文章來源(yuan)：國(guo)資委辦公(gong)廳 發布(bu)時間：2007-07-27
李偉在委機關辦公自動化系統司局級
領導干部培訓班上的講話
同志們：
下午好(hao)！非常(chang)高(gao)興(xing)參加委司(si)局級干(gan)(gan)部(bu)辦公自動(dong)(dong)化(hua)(hua)系統培(pei)訓(xun)班。近幾(ji)個月(yue)，我(wo)委辦公自動(dong)(dong)化(hua)(hua)系統建設(she)工(gong)作有了明(ming)顯起(qi)色，進(jin)展加快(kuai)。現階段的(de)重點是培(pei)訓(xun)工(gong)作。目前(qian)，辦公廳和(he)信息中心(xin)已經(jing)舉(ju)辦了11期(qi)處(chu)及處(chu)以下培(pei)訓(xun)班，有215名同志參加了先期(qi)培(pei)訓(xun)。從本月(yue)開(kai)始將對局級干(gan)(gan)部(bu)進(jin)行培(pei)訓(xun)，我(wo)認為很(hen)好(hao)。我(wo)們(men)今天這(zhe)期(qi)培(pei)訓(xun)班意義(yi)非同尋常(chang)，這(zhe)是關(guan)系到我(wo)委機關(guan)進(jin)一(yi)步轉(zhuan)變辦公方式，提(ti)高(gao)委機關(guan)工(gong)作效率和(he)工(gong)作水(shui)平的(de)重要工(gong)作環節。通過這(zhe)次培(pei)訓(xun)，切實提(ti)高(gao)委機關(guan)干(gan)(gan)部(bu)的(de)辦公自動(dong)(dong)化(hua)(hua)應(ying)用(yong)水(shui)平，從而帶動(dong)(dong)委機關(guan)辦公自動(dong)(dong)化(hua)(hua)的(de)快(kuai)速(su)推廣(guang)。辦公自動(dong)(dong)化(hua)(hua)系統推廣(guang)和(he)應(ying)用(yong)的(de)效果好(hao)不好(hao)，很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上取決于廳局領導的(de)重視程(cheng)度(du)和(he)應(ying)用(yong)水(shui)平。借此(ci)機會(hui)，我(wo)談幾(ji)點意見。
一、要進一步提(ti)高對推動辦公自動化(hua)系統建設和應用的認(ren)識
辦公自動化系(xi)(xi)統是(shi)電子政(zheng)(zheng)務的(de)(de)(de)一(yi)個重(zhong)要(yao)組成部分。加(jia)強辦公自動化系(xi)(xi)統的(de)(de)(de)建設(she)和(he)應(ying)用是(shi)貫徹落實黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院關(guan)于(yu)電子政(zheng)(zheng)務各項(xiang)部署(shu)的(de)(de)(de)具體(ti)行動。“十五(wu)(wu)”時期，黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院明確了(le)電子政(zheng)(zheng)務的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)地(di)位，中(zhong)(zhong)央下發(fa)(fa)了(le)《關(guan)于(yu)我國(guo)電子政(zheng)(zheng)務建設(she)的(de)(de)(de)指導意見》等重(zhong)要(yao)文件。今(jin)年是(shi)“十一(yi)五(wu)(wu)”時期的(de)(de)(de)開局(ju)之年，到(dao)目(mu)(mu)前為止，中(zhong)(zhong)央已下發(fa)(fa)了(le)《2006-2020年國(guo)家信(xin)息化發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)》等兩個有關(guan)信(xin)息化和(he)電子政(zheng)(zheng)務的(de)(de)(de)文件。 6月12日，在京還(huan)召開了(le)全國(guo)電子政(zheng)(zheng)務工作座談會(hui)(hui)，溫家寶、黃(huang)菊同志作了(le)重(zhong)要(yao)批示，曾培炎同志提出了(le)明確要(yao)求(qiu)。我委(wei)(wei)領(ling)導對這項(xiang)工作非常重(zhong)視，在組織(zhi)機構、項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)、制(zhi)度建設(she)等方(fang)面進行了(le)部署(shu)和(he)安(an)(an)排。最近，委(wei)(wei)領(ling)導還(huan)要(yao)專門(men)安(an)(an)排一(yi)次委(wei)(wei)主(zhu)任會(hui)(hui)議聽取委(wei)(wei)機關(guan)辦公自動化建設(she)的(de)(de)(de)匯報。
編(bian)制(zhi)《國資(zi)(zi)監(jian)(jian)管系(xi)統(tong)一期工程(cheng)項目建(jian)議書》，是我委電子政務建(jian)設的(de)(de)一項重(zhong)要工作(zuo)。今年3月份，國家(jia)發改委批準(zhun)立項。目前正(zheng)在做(zuo)可行性研(yan)究(jiu)報告(gao)。國資(zi)(zi)監(jian)(jian)管系(xi)統(tong)的(de)(de)建(jian)設和(he)應(ying)用(yong)，離不開委機關(guan)內部的(de)(de)辦公自動化(hua)系(xi)統(tong)的(de)(de)建(jian)設和(he)應(ying)用(yong)，因為一些(xie)重(zhong)要的(de)(de)信息數據的(de)(de)處理只能在內網上進行，因此，辦公自動化(hua)系(xi)統(tong)的(de)(de)建(jian)設，還將是國資(zi)(zi)監(jian)(jian)管系(xi)統(tong)建(jian)設的(de)(de)重(zhong)要基礎和(he)核心。
二(er)、要立足(zu)實際，著(zhu)眼長遠，努力(li)提高辦公自(zi)動化建設和(he)應用水(shui)平
國(guo)資委成立(li)以來，尚未(wei)建立(li)一個統一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)自動(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)系統，其中(zhong)(zhong)確實有一定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)客觀(guan)原因，但(dan)是目前(qian)這種局(ju)面(mian)存在三個不(bu)(bu)(bu)適應(ying)(ying)(ying)：既不(bu)(bu)(bu)能(neng)適應(ying)(ying)(ying)委機關(guan)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)自動(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)、現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，也不(bu)(bu)(bu)能(neng)適應(ying)(ying)(ying)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)監管和服(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，更不(bu)(bu)(bu)能(neng)適應(ying)(ying)(ying)國(guo)家(jia)對(dui)各部(bu)委電(dian)子政務(wu)(wu)提出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求。去年12月20日(ri)，我委曾在中(zhong)(zhong)石油召開了一次“中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信息(xi)化(hua)(hua)(hua)與電(dian)子商務(wu)(wu)經驗交流會”，我坐在臺上深感有愧，內心十分焦(jiao)急，與會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)在這方面(mian)都比我委先(xian)進(jin)(jin)。工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實踐和對(dui)比當(dang)中(zhong)(zhong)，我確實感到加(jia)快辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)自動(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)性。在開展保持(chi)共產黨員先(xian)進(jin)(jin)性教(jiao)育活動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)，機關(guan)干部(bu)對(dui)加(jia)快辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)自動(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)呼聲(sheng)很(hen)高(gao)。這些(xie)(xie)呼聲(sheng)來自于在座的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各位司局(ju)長所在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)，在綜合反映中(zhong)(zhong)所占(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比例很(hen)高(gao)。辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)廳及(ji)有關(guan)部(bu)門在這方面(mian)，邊(bian)(bian)學邊(bian)(bian)整邊(bian)(bian)改。在基礎薄弱、當(dang)前(qian)投(tou)入(ru)不(bu)(bu)(bu)足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)實條(tiao)件下，在各廳局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有力支持(chi)和配合下，辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)廳和信息(xi)中(zhong)(zhong)心從實際(ji)出(chu)發(fa)，克服(fu)困難，積極努力加(jia)強了不(bu)(bu)(bu)少基礎性建設(she)工(gong)作(zuo)。完(wan)成了辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)自動(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)軟件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開發(fa)和測試；完(wan)成了網(wang)絡(luo)端口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擴(kuo)容工(gong)作(zuo)；完(wan)成了網(wang)絡(luo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改造工(gong)作(zuo)；完(wan)成了全委辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)網(wang)計(ji)算(suan)機軟件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)安裝(zhuang)、調(diao)試工(gong)作(zuo)。目前(qian)建成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)自動(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)系統，只能(neng)說(shuo)是個初步的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、階段(duan)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成果，因為：一是僅限于西便門辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)樓(lou)使(shi)用(yong);二是不(bu)(bu)(bu)能(neng)處理涉密信息(xi);三是很(hen)多(duo)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)功能(neng)還沒有完(wan)全實現(xian)(xian)(xian)。實現(xian)(xian)(xian)兩地(di)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)互聯(lian)互通(tong)，將內網(wang)改造成涉密網(wang)，不(bu)(bu)(bu)斷(duan)改進(jin)(jin)和完(wan)善各種辦(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)功能(neng)，已(yi)納入(ru)統一規劃，但(dan)實現(xian)(xian)(xian)這些(xie)(xie)目標還需有一個過程(cheng)。
在推進(jin)我(wo)(wo)委辦(ban)公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)建設(she)過(guo)程中(zhong)，我(wo)(wo)們(men)要(yao)堅持(chi)以下(xia)基本原(yuan)則即：立(li)足實(shi)際，著眼長遠，邊(bian)建設(she)、邊(bian)應用(yong)、邊(bian)改(gai)善。目(mu)(mu)前(qian)大家(jia)普遍(bian)反映的(de)一個問題是，還(huan)有部分(fen)人員不是缺電腦(nao)(nao)就是使用(yong)的(de)電腦(nao)(nao)的(de)配(pei)置太低。這確實(shi)是客(ke)觀存(cun)在的(de)現實(shi)，也(ye)是制約(yue)我(wo)(wo)委辦(ban)公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)建設(she)進(jin)程的(de)一個重要(yao)瓶(ping)頸。但辦(ban)公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)系統上線(xian)又迫在眉睫(jie)，這就需(xu)要(yao)我(wo)(wo)們(men)大家(jia)共(gong)同努力，邊(bian)應用(yong)，邊(bian)改(gai)善。到(dao)目(mu)(mu)前(qian)為止(zhi)，我(wo)(wo)們(men)在西(xi)便門辦(ban)公(gong)樓已安(an)裝了300臺機器，這就意味(wei)著只有300人可(ke)以在網上辦(ban)公(gong)。其(qi)他沒有安(an)裝的(de)同志(zhi)，可(ke)在本處已安(an)裝的(de)電腦(nao)(nao)上登錄。雖然(ran)有些不便，但還(huan)得要(yao)大家(jia)共(gong)同克服眼前(qian)這個階段的(de)困難(nan)。我(wo)(wo)們(men)也(ye)將通過(guo)辦(ban)公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)建設(she)的(de)推動(dong)，加大對(dui)辦(ban)公(gong)自(zi)動(dong)化(hua)(hua)所需(xu)設(she)備的(de)投(tou)入(ru)，盡力加快改(gai)善設(she)備條件。
三、領(ling)導要(yao)帶頭，在應用上狠下功夫
希望大家轉變觀(guan)念，克服畏(wei)難情(qing)緒(xu)(xu)(xu)和(he)抵(di)觸情(qing)緒(xu)(xu)(xu)，帶(dai)頭(tou)學(xue)習(xi)和(he)使用(yong)(yong)。辦(ban)(ban)公(gong)自動化系(xi)統的(de)應用(yong)(yong)，是(shi)對傳統辦(ban)(ban)公(gong)方式、辦(ban)(ban)公(gong)習(xi)慣的(de)一(yi)次重大變革。可能(neng)(neng)有部分(fen)同志習(xi)慣于(yu)傳統的(de)辦(ban)(ban)公(gong)方式，對新的(de)辦(ban)(ban)公(gong)方式一(yi)時(shi)(shi)不能(neng)(neng)適應。其(qi)實，只要(yao)你肯去學(xue)，稍(shao)加培(pei)訓，稍(shao)加努(nu)力，就容易操(cao)作，就可以得益(yi)。6月份，辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)和(he)信息中(zhong)心已對西便(bian)門(men)區處級(ji)及處級(ji)以下的(de)人員(yuan)分(fen)十一(yi)期(qi)進行了輪(lun)訓，收(shou)到了良好的(de)培(pei)訓效果，參訓學(xue)員(yuan)普遍能(neng)(neng)夠比(bi)較熟練地(di)掌(zhang)握操(cao)作和(he)運用(yong)(yong)規(gui)則(ze)。按照總體培(pei)訓計劃，將于(yu)7月初開始對廳(ting)局長(chang)和(he)委領(ling)導秘書進行培(pei)訓，爭(zheng)取用(yong)(yong)兩周(zhou)時(shi)(shi)間完(wan)成(cheng)。辦(ban)(ban)公(gong)自動化系(xi)統能(neng)(neng)不能(neng)(neng)在(zai)(zai)全機關得到有效應用(yong)(yong)，關鍵要(yao)看廳(ting)局級(ji)領(ling)導，特別是(shi)一(yi)把(ba)手(shou)能(neng)(neng)不能(neng)(neng)帶(dai)頭(tou)學(xue)、帶(dai)頭(tou)用(yong)(yong)，不斷提高(gao)應用(yong)(yong)水平。在(zai)(zai)辦(ban)(ban)公(gong)自動化系(xi)統應用(yong)(yong)初期(qi)，由于(yu)紙質件(jian)與(yu)網絡辦(ban)(ban)公(gong)的(de)并行使用(yong)(yong)，存(cun)在(zai)(zai)一(yi)個過渡期(qi)，或多(duo)或少會(hui)增(zeng)大工作量，但我們(men)不能(neng)(neng)因工作量一(yi)時(shi)(shi)增(zeng)大，就出現厭倦情(qing)緒(xu)(xu)(xu)。一(yi)定(ding)要(yao)積極應用(yong)(yong)，盡快縮(suo)短這個過渡期(qi)。這樣，其(qi)效率與(yu)效益(yi)方面的(de)作用(yong)(yong)一(yi)定(ding)會(hui)在(zai)(zai)應用(yong)(yong)中(zhong)不斷體現。
四(si)、各廳局要通力協作(zuo)，保證(zheng)辦公(gong)自動化系統的(de)正常運(yun)行和(he)持續改(gai)進。
辦(ban)公自(zi)動化(hua)(hua)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)建設和(he)(he)(he)應用(yong)是(shi)全委工程，不(bu)能簡單看作(zuo)是(shi)建設部(bu)門的(de)事情，不(bu)能出現(xian)“剃頭(tou)挑子(zi)一(yi)(yi)頭(tou)熱”的(de)現(xian)象。辦(ban)公廳(ting)要做好協調、溝(gou)通(tong)和(he)(he)(he)指導(dao)工作(zuo)；信(xin)息(xi)中(zhong)心要做好技(ji)術(shu)支(zhi)持和(he)(he)(he)保障工作(zuo)；各(ge)廳(ting)局要做好配合(he)工作(zuo)，專(zhuan)門指定一(yi)(yi)名領導(dao)負責，讓(rang)綜(zong)合(he)處抓(zhua)好落實(shi)，保證(zheng)信(xin)息(xi)資(zi)源及時、準確(que)、豐富地(di)整(zheng)理(li)(li)上網和(he)(he)(he)更新。在(zai)應用(yong)辦(ban)公自(zi)動化(hua)(hua)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)過程中(zhong)，大(da)家要特(te)別(bie)注(zhu)意以(yi)下三個方面：一(yi)(yi)是(shi)梳理(li)(li)、優化(hua)(hua)、改(gai)造機關業務(wu)流程，簡化(hua)(hua)辦(ban)事程序，提高辦(ban)事效(xiao)率。二是(shi)要依托辦(ban)公自(zi)動化(hua)(hua)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)平臺，整(zheng)合(he)各(ge)種業務(wu)信(xin)息(xi)和(he)(he)(he)應用(yong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，形成綜(zong)合(he)應用(yong)平臺，實(shi)現(xian)信(xin)息(xi)的(de)集(ji)中(zhong)管(guan)理(li)(li)。要特(te)別(bie)注(zhu)意各(ge)分系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)、子(zi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)之(zhi)間(jian)的(de)銜接，確(que)保信(xin)息(xi)共(gong)享，不(bu)再(zai)形成新的(de)信(xin)息(xi)“孤島”。要盡量采用(yong)統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)平臺、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)數據(ju)庫結(jie)構、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)界(jie)面風(feng)格(ge)。三是(shi)要建章(zhang)立制，注(zhu)重管(guan)理(li)(li)，確(que)保系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)運(yun)行高效(xiao)、規范和(he)(he)(he)安全。
還要強調一點，已經(jing)舉辦的11期處(chu)級及處(chu)級以下人(ren)員(yuan)培訓班(ban)，還有(you)部分人(ren)員(yuan)沒有(you)參(can)加(jia)，希望各司(si)局負責人(ren)督促一下，最(zui)好能保(bao)證全員(yuan)參(can)加(jia)。由本(ben)司(si)局綜合處(chu)主(zhu)動和(he)辦公廳信息化工作處(chu)聯(lian)系，爭取(qu)在7月(yue)底之前參(can)加(jia)完這(zhe)次階段(duan)性培訓。
最后，希望大家要認真對(dui)(dui)待這(zhe)次培訓。這(zhe)對(dui)(dui)工作只會有(you)促進不(bu)會有(you)影響(xiang)。同志們要利用好這(zhe)次機(ji)會，學(xue)以致用，加(jia)快推廣應用的步伐。
辦公(gong)自(zi)(zi)動(dong)化系統(tong)培訓結束(shu)后即將試運行，這只是辦公(gong)自(zi)(zi)動(dong)化工作的一個新起點，望大家積極(ji)探索辦公(gong)自(zi)(zi)動(dong)化工作的新路子，加快系統(tong)建設及推廣(guang)應用(yong)的步伐(fa)，使國資委(wei)的辦公(gong)自(zi)(zi)動(dong)化水平提高到一個新的水平。
謝謝大家。