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在中央企業信息化工作會議上的講話

國務院信息化工作辦公室副主任   陳大衛

(2007年4月13日)

同志們：

　　上(shang)午好！本(ben)次會議部署(shu)工作，交流經(jing)(jing)驗，對(dui)加(jia)(jia)快(kuai)推進中(zhong)央企(qi)業(ye)信息化，提高中(zhong)央企(qi)業(ye)核心競(jing)爭力，確保(bao)國有資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)，具有重要意(yi)義。加(jia)(jia)快(kuai)推進中(zhong)央企(qi)業(ye)信息化，是樹立(li)和落實科學發(fa)展觀的重要舉措，有利(li)于調整經(jing)(jing)濟結(jie)構、轉變經(jing)(jing)濟增長方式、提高國民經(jing)(jing)濟運(yun)行(xing)質量和效率，有利(li)于把(ba)握發(fa)展主動權、提高國際(ji)競(jing)爭能力、建(jian)設創新(xin)型國家。

　　推進中(zhong)央企(qi)業(ye)信(xin)息化，要(yao)緊緊圍繞增強核心競(jing)爭力這個主題(ti)，高度重(zhong)視業(ye)務(wu)應(ying)(ying)用(yong)系統的(de)可(ke)持續(xu)發展能力，合(he)理規劃和配(pei)置信(xin)息網絡(luo)系統對業(ye)務(wu)應(ying)(ying)用(yong)的(de)支持能力。要(yao)突出信(xin)息化對中(zhong)央企(qi)業(ye)核心競(jing)爭力的(de)貢獻，建(jian)議重(zhong)點抓好以下六(liu)方(fang)面工作(zuo)：

　　第一，提高(gao)電(dian)子商(shang)務交易活動全過程自(zi)動化水平。

　　在市場經(jing)濟條件下(xia)，交(jiao)易(yi)(yi)活(huo)(huo)動(dong)(dong)是(shi)企業(ye)最重要的(de)經(jing)濟活(huo)(huo)動(dong)(dong)，交(jiao)易(yi)(yi)活(huo)(huo)動(dong)(dong)效率(lv)(lv)(lv)直接影響著企業(ye)的(de)資金(jin)周轉率(lv)(lv)(lv)和資本(ben)收益率(lv)(lv)(lv)，是(shi)企業(ye)核(he)心競爭力的(de)關鍵構成要素。企業(ye)實施電子商務能有效提高交(jiao)易(yi)(yi)活(huo)(huo)動(dong)(dong)效率(lv)(lv)(lv)，在交(jiao)易(yi)(yi)主體的(de)信用和交(jiao)易(yi)(yi)客體的(de)價(jia)值都可以(yi)被(bei)即時(shi)準(zhun)確評估的(de)情(qing)況下(xia)，電子商務交(jiao)易(yi)(yi)活(huo)(huo)動(dong)(dong)全過程自動(dong)(dong)化水平(ping)直接決定著交(jiao)易(yi)(yi)活(huo)(huo)動(dong)(dong)的(de)效率(lv)(lv)(lv)。

　　要(yao)實(shi)現交易(yi)(yi)活動(dong)全過(guo)程自(zi)動(dong)化(hua)，就必須在(zai)電子商務(wu)系統(tong)內全面(mian)支持(chi)信(xin)息(xi)(xi)流(liu)、物流(liu)和資金流(liu)的(de)全過(guo)程自(zi)動(dong)化(hua)，其中物流(liu)自(zi)動(dong)化(hua)尤為重(zhong)要(yao)。理(li)想的(de)情況是(shi)，供應(ying)方借助(zhu)自(zi)己(ji)的(de)自(zi)動(dong)倉庫(ku)(ku)，自(zi)動(dong)向一個(ge)第(di)三(san)方物流(liu)提(ti)交產品(pin)，客戶方同樣借助(zhu)自(zi)己(ji)的(de)自(zi)動(dong)倉庫(ku)(ku)，自(zi)動(dong)驗收從(cong)這個(ge)第(di)三(san)方物流(liu)提(ti)交的(de)產品(pin)。交易(yi)(yi)過(guo)程中，最重(zhong)要(yao)的(de)信(xin)息(xi)(xi)流(liu)是(shi)即時的(de)交易(yi)(yi)公證信(xin)息(xi)(xi)，最重(zhong)要(yao)的(de)資金流(liu)是(shi)即時安全的(de)交易(yi)(yi)支付。

　　第二，提高企業供應鏈管理和價值鏈優(you)化的水平。

　　供應(ying)鏈(lian)(lian)管理(li)和價(jia)值鏈(lian)(lian)優(you)(you)化(hua)，是企(qi)業重要的商務管理(li)活動。產業的現代(dai)化(hua)程度(du)越(yue)(yue)高，社(she)會分工越(yue)(yue)細(xi)，供應(ying)鏈(lian)(lian)和價(jia)值鏈(lian)(lian)就(jiu)越(yue)(yue)復雜(za)，對(dui)企(qi)業資源(yuan)配置(zhi)的影響就(jiu)越(yue)(yue)深刻。不論是借助供應(ying)鏈(lian)(lian)管理(li)維護與上下游企(qi)業的長(chang)期協(xie)作，還是借助價(jia)值鏈(lian)(lian)管理(li)提升(sheng)企(qi)業在產業鏈(lian)(lian)中(zhong)的地位，目的都是在持(chi)續(xu)發展的產業環境中(zhong)不斷優(you)(you)化(hua)資源(yuan)配置(zhi)，在推動產業發展進程中(zhong)謀取最佳的經營收益。

　　信(xin)息化(hua)能夠促(cu)進供應(ying)鏈(lian)(lian)和(he)價(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)的(de)同步優化(hua)，使企(qi)業(ye)有可能在(zai)降低交易成本的(de)同時提高(gao)經營收益，是增強(qiang)企(qi)業(ye)核心競(jing)爭(zheng)力的(de)重(zhong)要(yao)(yao)措施。要(yao)(yao)促(cu)進供應(ying)鏈(lian)(lian)和(he)價(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)優化(hua)，就要(yao)(yao)注重(zhong)高(gao)效匯聚涉及(ji)產業(ye)發展(zhan)的(de)海量信(xin)息，不斷挖掘(jue)涉及(ji)產業(ye)模式的(de)創(chuang)新(xin)知(zhi)識(shi)，提高(gao)供應(ying)鏈(lian)(lian)和(he)價(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)管理的(de)知(zhi)識(shi)化(hua)程度，避免(mian)把(ba)供應(ying)鏈(lian)(lian)和(he)價(jia)值(zhi)鏈(lian)(lian)管理局限于事務處理。

　　第三，提高(gao)企業(ye)生產和服務過(guo)程(cheng)自動化水平。

　　透過企(qi)業(ye)自(zi)身的生產和服務作業(ye)，及時(shi)足量提交(jiao)優質產品(pin)和服務，是(shi)企(qi)業(ye)社會(hui)價值的主要體現，也是(shi)企(qi)業(ye)賴以完成(cheng)交(jiao)易(yi)活(huo)動(dong)的重要支(zhi)撐。

　　為適應(ying)電(dian)子商務(wu)(wu)全過程(cheng)(cheng)自動化交易活動的(de)需(xu)要(yao)，必須(xu)(xu)借助(zhu)信息(xi)技(ji)術(shu)提(ti)(ti)高生(sheng)產和服務(wu)(wu)作(zuo)業(ye)(ye)過程(cheng)(cheng)的(de)自動化程(cheng)(cheng)度(du)(du)；為支持供應(ying)鏈管理和價值鏈優化，必須(xu)(xu)借助(zhu)信息(xi)技(ji)術(shu)提(ti)(ti)高生(sheng)產和服務(wu)(wu)過程(cheng)(cheng)的(de)知識(shi)化程(cheng)(cheng)度(du)(du)；為滿足動態資源配(pei)置和柔性作(zuo)業(ye)(ye)排程(cheng)(cheng)的(de)需(xu)求，必須(xu)(xu)借助(zhu)信息(xi)技(ji)術(shu)提(ti)(ti)高生(sheng)產和服務(wu)(wu)作(zuo)業(ye)(ye)過程(cheng)(cheng)的(de)智能化程(cheng)(cheng)度(du)(du)。

　　可見(jian)，工業(ye)(ye)過(guo)程(cheng)(cheng)自(zi)動(dong)化(hua)與商務(wu)(wu)(wu)機制信息化(hua)間有一種必(bi)然聯系，生(sheng)產和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)作業(ye)(ye)過(guo)程(cheng)(cheng)自(zi)動(dong)化(hua)水(shui)平對增強企業(ye)(ye)核心競(jing)爭力具有重(zhong)要意義。企業(ye)(ye)在提高生(sheng)產和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)作業(ye)(ye)過(guo)程(cheng)(cheng)自(zi)動(dong)化(hua)水(shui)平時(shi)，必(bi)須把(ba)節約能源、節省(sheng)資源、降(jiang)低排放、提高效率(lv)作為基本約束指(zhi)標，把(ba)與信息化(hua)商務(wu)(wu)(wu)機制緊密耦合作為效益貢獻指(zhi)標。

　　第四，借助(zhu)高效業(ye)務協同增強企業(ye)資源配置能力。

　　資(zi)源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)是企業運作(zuo)中最為復(fu)雜的(de)經營活動，資(zi)源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)能力是企業核(he)心(xin)(xin)競爭力的(de)核(he)心(xin)(xin)構成要素，優化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)有利于企業節(jie)能降(jiang)耗和提高效益。資(zi)源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)是以價(jia)值為中心(xin)(xin)、以調節(jie)成本(ben)(ben)收(shou)益為目的(de)展開的(de)，對(dui)資(zi)源(yuan)價(jia)值的(de)準(zhun)確估(gu)算是資(zi)源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)(zhi)、成本(ben)(ben)核(he)算及產品定價(jia)的(de)主要依(yi)據。

　　中央企(qi)業(ye)(ye)在(zai)實(shi)施(shi)ERP等服務于優化資源(yuan)配(pei)置(zhi)的(de)(de)信(xin)息系統時，要(yao)高(gao)度重(zhong)視(shi)資源(yuan)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)分(fen)析(xi)的(de)(de)精細(xi)度和(he)標(biao)準化程度；要(yao)重(zhong)視(shi)區分(fen)勞動價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、知(zhi)識價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)創(chuang)新(xin)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，這(zhe)樣才能(neng)形成合(he)理的(de)(de)資源(yuan)配(pei)置(zhi)方案(an)，既能(neng)充分(fen)發(fa)揮勞動力(li)資源(yuan)的(de)(de)效(xiao)益，又有利于建設學習型企(qi)業(ye)(ye)，更重(zhong)要(yao)的(de)(de)是能(neng)夠(gou)激(ji)活企(qi)業(ye)(ye)內部的(de)(de)創(chuang)新(xin)動力(li)；要(yao)重(zhong)視(shi)把價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)屬性(xing)(xing)滲透到每一(yi)道作業(ye)(ye)工序，并(bing)制(zhi)定(ding)工序價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)標(biao)準體(ti)系，以支(zhi)持(chi)作業(ye)(ye)成本(ben)核算精細(xi)化和(he)定(ding)制(zhi)產(chan)品定(ding)價(jia)(jia)即(ji)時性(xing)(xing)；要(yao)重(zhong)視(shi)增(zeng)強信(xin)息系統支(zhi)持(chi)業(ye)(ye)務協同(tong)的(de)(de)能(neng)力(li)，借助(zhu)高(gao)效(xiao)業(ye)(ye)務協同(tong)支(zhi)持(chi)即(ji)時精細(xi)的(de)(de)資源(yuan)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)核算，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)優化資源(yuan)配(pei)置(zhi)。

　　第五(wu)，借助知識(shi)發(fa)現(xian)增強企(qi)業產品創新能力。

　　在開放市場(chang)環境下(xia)，產品(pin)創新(xin)(xin)是(shi)企(qi)業(ye)刺激市場(chang)消費需求(qiu)、開拓利益增長空間(jian)、創造企(qi)業(ye)競(jing)爭優勢(shi)的(de)主(zhu)要(yao)手(shou)段，產品(pin)創新(xin)(xin)能力(li)是(shi)企(qi)業(ye)最重要(yao)的(de)創新(xin)(xin)能力(li)，是(shi)企(qi)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭力(li)的(de)重要(yao)組成部分。

　　產(chan)品(pin)創新(xin)往往是通過匯(hui)聚大量現有(you)資源、產(chan)品(pin)和服(fu)務(wu)信息，從中發現可重(zhong)構(gou)的結構(gou)屬性、效用(yong)屬性和交(jiao)易屬性，集成產(chan)生(sheng)新(xin)的產(chan)品(pin)或服(fu)務(wu)形態。這個過程是一種典型的知(zhi)識發現過程。

　　中(zhong)央企業應搭(da)建知識創新平臺，充(chong)分利用開(kai)放網絡環境中(zhong)涉(she)及產品(pin)屬性的海(hai)量信(xin)息(xi)，通過(guo)聚類(lei)分析和知識挖(wa)掘，提高知識發(fa)現效率，增強企業產品(pin)創新能力。

　　第六，借(jie)助(zhu)信息資源聚(ju)合增(zeng)強企業市(shi)場博(bo)弈能(neng)力(li)。

　　為應對經濟全球化帶來(lai)的(de)(de)挑戰，企(qi)(qi)業(ye)必須增強(qiang)面向國際市場的(de)(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)和博(bo)(bo)弈能(neng)力(li)(li)。企(qi)(qi)業(ye)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差(cha)異(yi)(yi)是由諸(zhu)多(duo)因素決(jue)定的(de)(de)，市場利(li)益(yi)格(ge)局通常表現為企(qi)(qi)業(ye)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差(cha)異(yi)(yi)下的(de)(de)動態均衡，但這并不(bu)意味(wei)著市場博(bo)(bo)弈結(jie)果(guo)只取決(jue)于競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差(cha)異(yi)(yi)。相(xiang)反，每次市場博(bo)(bo)弈形成(cheng)的(de)(de)利(li)益(yi)格(ge)局都(dou)無(wu)法與競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差(cha)異(yi)(yi)狀(zhuang)態完全吻合(he)，這是因為“信(xin)息(xi)(xi)”在(zai)市場博(bo)(bo)弈過程中發(fa)揮(hui)著重要作(zuo)用(yong)，博(bo)(bo)弈各方有效(xiao)信(xin)息(xi)(xi)占有量會最(zui)終(zhong)修正利(li)益(yi)格(ge)局。中央企(qi)(qi)業(ye)應該(gai)搭建信(xin)息(xi)(xi)資源聚合(he)平臺，從開(kai)放(fang)的(de)(de)網絡環(huan)境中獲取更多(duo)的(de)(de)有效(xiao)信(xin)息(xi)(xi)，并基于這些信(xin)息(xi)(xi)形成(cheng)應對市場博(bo)(bo)弈的(de)(de)科學決(jue)策。

　　我想強調，推進中央(yang)企業信(xin)息化，還(huan)要高(gao)度重(zhong)視業務應用系統的(de)可(ke)持續發展能力，合理規劃配(pei)置信(xin)息網絡系統對業務應用的(de)支持能力。為此，要重(zhong)點處理好三個關系：

　　一是處理(li)好統一的信息系(xi)統規(gui)劃(hua)與自(zi)主的業務需求(qiu)變(bian)化(hua)之間的關(guan)系(xi)，以(yi)確保物(wu)理(li)信息系(xi)統在自(zi)身不發(fa)生變(bian)化(hua)的條件下(xia)，能(neng)夠自(zi)動適應復雜(za)的業務需求(qiu)變(bian)化(hua)。

　　二是處(chu)理好集(ji)約化(hua)業務應用系(xi)(xi)統(tong)與(yu)開(kai)放式專業信息服務之間(jian)的(de)關系(xi)(xi)，以(yi)確保集(ji)約化(hua)業務應用系(xi)(xi)統(tong)中所包含的(de)復雜業務應用邏輯的(de)一致性、完整性和可(ke)維護性。

　　三是海量(liang)的(de)信息資源聚合(he)(he)與高效的(de)知識(shi)發(fa)現(xian)之間(jian)的(de)關系，以(yi)確保把海量(liang)信息資源聚合(he)(he)的(de)非結(jie)構化內容信息，轉化為(wei)高效知識(shi)發(fa)現(xian)可利用的(de)結(jie)構化數(shu)據信息。

　　中央企業在制定信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)發展規(gui)劃(hua)和(he)設(she)計信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統結(jie)構方案時(shi)，需要高度重視從(cong)業務(wu)(wu)應(ying)用需求出發，進行(xing)科(ke)學(xue)的(de)系(xi)統信(xin)息(xi)(xi)(xi)處(chu)理(li)能力需求分析。既(ji)要考(kao)慮根據未來(lai)業務(wu)(wu)發展和(he)業務(wu)(wu)負(fu)載峰值來(lai)規(gui)劃(hua)適度的(de)能力冗(rong)余(yu)，又要考(kao)慮整體控(kong)制信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統的(de)綜合(he)成(cheng)本。要以確保業務(wu)(wu)應(ying)用系(xi)統平(ping)穩運(yun)行(xing)為(wei)實際(ji)目標，盡可能避(bi)免貪大求洋造成(cheng)浪費(fei)。可以借助建(jian)模仿真技術，合(he)理(li)調(diao)整信(xin)息(xi)(xi)(xi)能力結(jie)構和(he)設(she)備負(fu)載分布(bu)，科(ke)學(xue)地優化(hua)(hua)信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統配置，確保信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統基于合(he)理(li)方案，平(ping)穩可靠(kao)地支持業務(wu)(wu)應(ying)用系(xi)統的(de)正常運(yun)行(xing)。

　　謝謝大家！