文章來源：巡視辦(ban) 發布(bu)時間：2017-10-31
根據國資委黨(dang)(dang)委統一部署，2016年3月(yue)2日至4月(yue)30日，國資委黨(dang)(dang)委第四巡(xun)視(shi)組(zu)對中(zhong)國林業集團公司（以下簡稱中(zhong)林集團）進行(xing)了(le)巡(xun)視(shi)。6月(yue)24日，國資委黨(dang)(dang)委巡(xun)視(shi)組(zu)向中(zhong)林集團黨(dang)(dang)委反(fan)饋了(le)巡(xun)視(shi)意見。按照《中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)視(shi)工(gong)作條(tiao)例》《國資委黨(dang)(dang)委關于貫(guan)徹(che)落實<中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)視(shi)工(gong)作條(tiao)例>的實施辦法》等(deng)有關規(gui)定，現將巡(xun)視(shi)整改情況(kuang)予以公布。
一(yi)、堅決把巡視整改作為一(yi)項重(zhong)大政治任(ren)務抓緊抓好(hao)抓出成效
（一(yi)(yi)）統(tong)一(yi)(yi)思想認識(shi)，全(quan)面(mian)系統(tong)部(bu)署，把(ba)整(zheng)改(gai)任務(wu)作為當前(qian)頭等大(da)(da)(da)事來(lai)抓。巡(xun)(xun)視組(zu)反(fan)(fan)饋意(yi)見(jian)后，集團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)迅速行動(dong)，于(yu)6月(yue)27日召(zhao)開黨(dang)委(wei)(wei)（擴大(da)(da)(da)）會，專題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)工作，聚焦巡(xun)(xun)視反(fan)(fan)饋意(yi)見(jian)，逐(zhu)(zhu)項逐(zhu)(zhu)條反(fan)(fan)復學(xue)習、梳理(li)分(fen)析，吃(chi)透精神、領會實(shi)(shi)質(zhi)，深入反(fan)(fan)省(sheng)集團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)在(zai)管黨(dang)治(zhi)黨(dang)不(bu)嚴(yan)、“兩個責(ze)(ze)任”落(luo)實(shi)(shi)不(bu)力(li)(li)、企(qi)業(ye)管理(li)基礎薄弱、人才隊伍建設滯(zhi)后等方(fang)面(mian)的(de)主(zhu)要(yao)問(wen)題(ti)(ti)和(he)集中表現(xian)，舉一(yi)(yi)反(fan)(fan)三剖析問(wen)題(ti)(ti)原因(yin)，研(yan)究(jiu)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)工作的(de)總體思路和(he)辦(ban)法。為確(que)保整(zheng)改(gai)工作落(luo)到(dao)實(shi)(shi)處，6月(yue)30日下發(fa)(fa)(fa)了《關(guan)于(yu)落(luo)實(shi)(shi)國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第(di)四(si)巡(xun)(xun)視組(zu)巡(xun)(xun)視反(fan)(fan)饋意(yi)見(jian)整(zheng)改(gai)工作的(de)通知(zhi)》，轉發(fa)(fa)(fa)了《關(guan)于(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第(di)四(si)巡(xun)(xun)視組(zu)<關(guan)于(yu)對中國林業(ye)集團(tuan)(tuan)(tuan)公司黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視情(qing)況的(de)反(fan)(fan)饋意(yi)見(jian)>的(de)通知(zhi)》，要(yao)求層(ceng)層(ceng)傳(chuan)達(da)學(xue)習，增強抓好(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)的(de)緊(jin)迫感(gan)(gan)和(he)責(ze)(ze)任感(gan)(gan)。集團(tuan)(tuan)(tuan)廣大(da)(da)(da)黨(dang)員干(gan)部(bu)特別是領導(dao)干(gan)部(bu)，深切感(gan)(gan)受到(dao)了巨大(da)(da)(da)責(ze)(ze)任和(he)壓力(li)(li)，認識(shi)到(dao)了抓好(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)是落(luo)實(shi)(shi)全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)要(yao)求的(de)重要(yao)舉措，是促進集團(tuan)(tuan)(tuan)公司依法治(zhi)企(qi)、持續健康(kang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)機遇，也是對領導(dao)班子(zi)和(he)各(ge)級干(gan)部(bu)政治(zhi)素(su)質(zhi)、能力(li)(li)水(shui)平的(de)全(quan)面(mian)考驗，大(da)(da)(da)家一(yi)(yi)致表示要(yao)以最堅決(jue)的(de)態度、最堅定的(de)決(jue)心(xin)、最有(you)力(li)(li)的(de)措施，不(bu)折不(bu)扣、全(quan)力(li)(li)以赴(fu)抓好(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)工作。
（二）強化(hua)組(zu)織領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)，靠實(shi)(shi)(shi)(shi)主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，確保(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)(ren)務不折不扣落(luo)(luo)到實(shi)(shi)(shi)(shi)處。集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)認真(zhen)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)主要領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)親自謀劃、親自部署，堅持(chi)站在一(yi)(yi)(yi)線全(quan)力(li)推(tui)動整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)。成(cheng)立(li)了(le)(le)以黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)、總經理宋權禮任(ren)(ren)組(zu)長，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)副書(shu)記(ji)、紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)王榮斌(bin)任(ren)(ren)副組(zu)長，班子其他領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)為成(cheng)員的(de)巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)小組(zu)，下設整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作辦公室(shi)，負責(ze)(ze)(ze)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)協(xie)(xie)調、推(tui)進(jin)(jin)、督辦等工(gong)(gong)(gong)(gong)作。各所屬(shu)單(dan)位(wei)也(ye)相(xiang)應(ying)成(cheng)立(li)了(le)(le)巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)機(ji)構(gou)和工(gong)(gong)(gong)(gong)作機(ji)構(gou)，將(jiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作列(lie)入班子的(de)議事(shi)日程(cheng)(cheng)。按照“班子成(cheng)員親自督辦、職能部門牽頭整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)、相(xiang)關單(dan)位(wei)積極(ji)配合(he)”的(de)要求落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)(ren)務逐一(yi)(yi)(yi)明(ming)確責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)和責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)部門，確保(bao)事(shi)事(shi)有(you)人抓(zhua)、件件有(you)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)。在健全(quan)組(zu)織機(ji)構(gou)的(de)基礎上，將(jiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)劃分為反饋(kui)意(yi)見、制定方案，落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、全(quan)面(mian)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，提(ti)交(jiao)報(bao)告、鞏固提(ti)高(gao)三個階段，建(jian)立(li)了(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作推(tui)進(jin)(jin)會和周(zhou)報(bao)告制度(du)。集(ji)團(tuan)公司先后召(zhao)(zhao)開(kai)3次黨(dang)(dang)委(wei)(wei)（擴(kuo)大(da)）會，深入研究和統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作。根據整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情(qing)(qing)況及時召(zhao)(zhao)開(kai)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作推(tui)進(jin)(jin)會，落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)要求，溝(gou)通情(qing)(qing)況、聽取匯(hui)報(bao)，促進(jin)(jin)思想認識再(zai)(zai)提(ti)高(gao)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)力(li)度(du)再(zai)(zai)加大(da)、時間(jian)進(jin)(jin)度(du)再(zai)(zai)抓(zhua)緊(jin)。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦公室(shi)對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)進(jin)(jin)度(du)、質量、效果進(jin)(jin)行全(quan)程(cheng)(cheng)監督，每(mei)周(zhou)召(zhao)(zhao)開(kai)一(yi)(yi)(yi)次工(gong)(gong)(gong)(gong)作例會，對(dui)各單(dan)位(wei)（部門）提(ti)交(jiao)的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施進(jin)(jin)行逐項核對(dui)、反復修改(gai)(gai)，確保(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作始終按要求有(you)序推(tui)進(jin)(jin)。同時，對(dui)問題反映比較突出(chu)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)難度(du)較大(da)的(de)單(dan)位(wei)進(jin)(jin)行了(le)(le)專項督導(dao)(dao)(dao)(dao)調研，重點推(tui)動落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)(ren)務。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)過程(cheng)(cheng)中，集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)嚴格(ge)把握整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)系統(tong)性、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體性、協(xie)(xie)同性，形成(cheng)了(le)(le)統(tong)一(yi)(yi)(yi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)、上下聯(lian)動、合(he)力(li)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作格(ge)局(ju)，確保(bao)了(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)(ren)務不折不扣落(luo)(luo)到實(shi)(shi)(shi)(shi)處，實(shi)(shi)(shi)(shi)現了(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)時限和整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)(ren)務的(de)“雙(shuang)同步”。
（三）明確(que)任務目標，細化具(ju)(ju)體措(cuo)施，穩步推(tui)進(jin)(jin)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)取(qu)(qu)得(de)實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)在在成(cheng)(cheng)效。集(ji)團黨委書記、總經理(li)宋權禮作為第一(yi)(yi)責(ze)任人，著力(li)(li)(li)抓好(hao)《落(luo)實(shi)(shi)(shi)國資委黨委第四(si)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)巡(xun)視(shi)(shi)反饋意(yi)見(jian)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作方(fang)案(an)》的(de)制定和落(luo)實(shi)(shi)(shi)，以巡(xun)視(shi)(shi)反饋的(de)兩大類四(si)個(ge)方(fang)面問(wen)題(ti)(ti)和四(si)條(tiao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)意(yi)見(jian)建議為主(zhu)干，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步梳理(li)出20條(tiao)具(ju)(ju)體問(wen)題(ti)(ti)的(de)86項(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施，并(bing)按(an)照輕重緩急程(cheng)度將整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施劃分(fen)為短、中、長(chang)期(qi)(qi)三項(xiang)：對(dui)已具(ju)(ju)備條(tiao)件(jian)且短期(qi)(qi)內(nei)(nei)(nei)能夠(gou)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)問(wen)題(ti)(ti)，立行(xing)立改(gai)(gai)(gai)(gai)；對(dui)難度較(jiao)大但通過努(nu)力(li)(li)(li)能夠(gou)解(jie)決(jue)的(de)問(wen)題(ti)(ti)，采(cai)取(qu)(qu)先(xian)剎車(che)、后完(wan)善的(de)辦(ban)法，綜(zong)合(he)施策(ce)、集(ji)中發力(li)(li)(li)，從制度、機制上查找(zhao)漏洞、分(fen)析原(yuan)因，限(xian)期(qi)(qi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)；對(dui)涉及面廣、情(qing)況復雜，一(yi)(yi)時難以解(jie)決(jue)的(de)個(ge)別(bie)問(wen)題(ti)(ti)，采(cai)取(qu)(qu)逐(zhu)步消化的(de)方(fang)式，創造條(tiao)件(jian)分(fen)步整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)，力(li)(li)(li)爭在2個(ge)月內(nei)(nei)(nei)見(jian)到階段成(cheng)(cheng)效，6個(ge)月內(nei)(nei)(nei)基本整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)到位(wei)。按(an)照整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)內(nei)(nei)(nei)容(rong)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)任人、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)任單位(wei)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)時限(xian)“五要(yao)素”填寫了《中國林業集(ji)團公(gong)司巡(xun)視(shi)(shi)反饋問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)事(shi)項(xiang)一(yi)(yi)覽表》，實(shi)(shi)(shi)行(xing)臺賬管理(li)、動(dong)態更新、辦(ban)結(jie)銷(xiao)號。截止(zhi)目前，整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施中有8項(xiang)已全部落(luo)實(shi)(shi)(shi)，15項(xiang)已基本落(luo)實(shi)(shi)(shi)，45項(xiang)正抓緊(jin)推(tui)進(jin)(jin)，還(huan)有18項(xiang)需長(chang)期(qi)(qi)堅(jian)持。同時，集(ji)團黨委堅(jian)持著眼長(chang)遠，在解(jie)決(jue)普遍問(wen)題(ti)(ti)的(de)同時深挖問(wen)題(ti)(ti)根源，在優化規(gui)章制度的(de)同時著眼建立長(chang)效機制，在解(jie)決(jue)具(ju)(ju)體問(wen)題(ti)(ti)的(de)同時開展綜(zong)合(he)治理(li)，保證了整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作取(qu)(qu)得(de)實(shi)(shi)(shi)際效果(guo)。
二、集(ji)中精力抓好(hao)巡視反饋意(yi)見的整改落實
第一類：領導班子(zi)存在的問題
（一）關于黨的建設存在薄弱環(huan)節(jie)問題的整改情況
1.關(guan)于思(si)想上不夠重(zhong)視的(de)(de)(de)問題。一(yi)是研究(jiu)制定(ding)《中國(guo)林業(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)貫徹落(luo)實(shi)全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)求加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和(he)(he)改進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)具體措施》，從(cong)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)思(si)想政(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)(she)、落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任、開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)政(zheng)治(zhi)(zhi)生活、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建設(she)(she)和(he)(he)反腐敗工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)等方(fang)面提出從(cong)嚴要(yao)求，促(cu)進(jin)(jin)全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制度化(hua)(hua)(hua)、常(chang)態(tai)化(hua)(hua)(hua)。二是進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)思(si)想理論建設(she)(she)，認真落(luo)實(shi)年初(chu)制定(ding)的(de)(de)(de)中心組(zu)學(xue)習(xi)計(ji)劃(hua)，確(que)保中心組(zu)成員全(quan)年學(xue)習(xi)時間不少于12天，參學(xue)率在80%以(yi)上，不斷推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)中心組(zu)學(xue)習(xi)制度化(hua)(hua)(hua)。三是修訂完善了《集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會議事規則》，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)厘(li)清(qing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會與黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)聯席會的(de)(de)(de)界限，細(xi)化(hua)(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)研究(jiu)決定(ding)企(qi)業(ye)(ye)重(zhong)大問題的(de)(de)(de)范(fan)圍、方(fang)式和(he)(he)程(cheng)序(xu)，理順工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制和(he)(he)職責(ze)范(fan)疇。調整充實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部門(men)設(she)(she)置，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)力量，從(cong)組(zu)織、制度和(he)(he)程(cheng)序(xu)上進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規范(fan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平。四(si)是按照中央《關(guan)于在深化(hua)(hua)(hua)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革中堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she)若干意見》，在現行《公(gong)(gong)司(si)章程(cheng)》中充實(shi)完善了加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she)相關(guan)內(nei)(nei)容，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)明確(que)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織在公(gong)(gong)司(si)法人(ren)治(zhi)(zhi)理結構中的(de)(de)(de)法定(ding)地(di)位，更好地(di)發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)核心作(zuo)(zuo)用(yong)。
2.關于(yu)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)比較滯后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。一(yi)是(shi)進(jin)(jin)(jin)一(yi)步健全(quan)(quan)完(wan)善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委認真(zhen)履行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)主體(ti)責(ze)任，明(ming)確(que)每年(nian)年(nian)初定(ding)(ding)期召(zhao)開黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委會專(zhuan)(zhuan)題研究黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，制(zhi)定(ding)(ding)年(nian)度(du)(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)點(dian)；年(nian)中加強檢(jian)查(cha)指導，及(ji)時(shi)分析黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)存在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題和(he)(he)不(bu)(bu)足，適時(shi)召(zhao)開黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)推進(jin)(jin)(jin)會，推動(dong)(dong)年(nian)度(du)(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)目(mu)標任務(wu)落實；年(nian)底結合(he)二級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)記述職(zhi)(zhi)評(ping)議考核工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，選擇(ze)部(bu)分企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)繼(ji)續抓(zhua)(zhua)好(hao)試點(dian)先行(xing)，對(dui)全(quan)(quan)系統(tong)年(nian)度(du)(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)行(xing)總結講評(ping)，按(an)(an)照國資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委要(yao)求落實報(bao)告黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)制(zhi)度(du)(du)。二是(shi)按(an)(an)照企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)業(ye)務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)與黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)同(tong)步實施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，督(du)促指導下(xia)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)積極(ji)整(zheng)改基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力(li)量(liang)薄弱、功能不(bu)(bu)全(quan)(quan)、作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用發(fa)揮不(bu)(bu)力(li)等問題。針對(dui)部(bu)分基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)未按(an)(an)時(shi)換屆(jie)和(he)(he)班子不(bu)(bu)健全(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況，有(you)(you)計劃、有(you)(you)步驟地進(jin)(jin)(jin)行(xing)調(diao)(diao)整(zheng)優化、選好(hao)配強領(ling)導班子及(ji)其(qi)成員，并督(du)促指導所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)(jin)行(xing)換屆(jie)選舉。對(dui)集(ji)團(tuan)(tuan)全(quan)(quan)系統(tong)目(mu)前運營(ying)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實體(ti)公司數(shu)量(liang)、人員及(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)置(zhi)(zhi)情(qing)況展(zhan)(zhan)開了(le)全(quan)(quan)面摸(mo)排工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，按(an)(an)照“有(you)(you)利于(yu)上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)管(guan)理、有(you)(you)利于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)開展(zhan)(zhan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)、有(you)(you)利于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員正(zheng)常參加黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，采取“有(you)(you)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單獨組(zu)(zu)建(jian)(jian)(jian)(jian)、暫不(bu)(bu)具(ju)備條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯合(he)組(zu)(zu)建(jian)(jian)(jian)(jian)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式，通過新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)、調(diao)(diao)整(zheng)原(yuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)制(zhi)，設(she)立(li)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)小組(zu)(zu)等方(fang)法，積極(ji)實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)全(quan)(quan)覆蓋。針對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委和(he)(he)紀(ji)檢(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人員力(li)量(liang)不(bu)(bu)夠足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況，全(quan)(quan)面核查(cha)了(le)集(ji)團(tuan)(tuan)全(quan)(quan)系統(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群、紀(ji)檢(jian)機(ji)構設(she)置(zhi)(zhi)和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)兼職(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)、紀(ji)檢(jian)干部(bu)配備情(qing)況，按(an)(an)照“因企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)制(zhi)宜(yi)、應設(she)盡(jin)設(she)、滿足需要(yao)、精干高效”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步明(ming)確(que)了(le)專(zhuan)(zhuan)兼職(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)、紀(ji)檢(jian)干部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)崗(gang)位和(he)(he)編制(zhi)。9月份，集(ji)團(tuan)(tuan)總部(bu)新(xin)設(she)了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委辦公室和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)，設(she)置(zhi)(zhi)了(le)專(zhuan)(zhuan)職(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委秘書(shu)崗(gang)，新(xin)增了(le)2名(ming)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人員。二級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)中有(you)(you)2家(jia)新(xin)設(she)了(le)審計監察部(bu)，1家(jia)調(diao)(diao)整(zheng)配備了(le)專(zhuan)(zhuan)職(zhi)(zhi)紀(ji)委書(shu)記。三是(shi)扎實推進(jin)(jin)(jin)“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開展(zhan)(zhan)，把全(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)求向基(ji)層(ceng)延伸，消(xiao)除(chu)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)理盲(mang)區和(he)(he)空白點(dian)。全(quan)(quan)系統(tong)172個基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(其(qi)中151個黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu))，目(mu)前均能夠按(an)(an)照集(ji)團(tuan)(tuan)“兩學(xue)一(yi)做”實施(shi)方(fang)案中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)自(zi)選動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)抓(zhua)(zhua)好(hao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)落實。根據(ju)各(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)業(ye)務(wu)規(gui)模和(he)(he)機(ji)構設(she)置(zhi)(zhi)及(ji)人員分布情(qing)況，持續推進(jin)(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)處室、班組(zu)(zu)、窗(chuang)口工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。根據(ju)混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)特點(dian)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步明(ming)確(que)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)置(zhi)(zhi)方(fang)式、職(zhi)(zhi)責(ze)定(ding)(ding)位和(he)(he)管(guan)理模式。
3.關(guan)(guan)于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)抓的(de)不(bu)實的(de)問題。一是將黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)納入(ru)到集(ji)(ji)團公(gong)司(si)“十三五”戰略規劃編制(zhi)中，明(ming)確了加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設的(de)總體要求、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)目(mu)標、重點任(ren)(ren)(ren)務和(he)保障措施等內容，進(jin)一步加(jia)強對(dui)集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)統一規劃和(he)組織領導。二是按照國(guo)資委有關(guan)(guan)要求，抓緊推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)落(luo)地，搞(gao)好(hao)頂層設計和(he)整體布局，明(ming)確工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)目(mu)標、方向和(he)路徑，逐步建(jian)(jian)立“述職(zhi)述黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)、評議評黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)、考核考黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)、任(ren)(ren)(ren)用干部看黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)”的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)(ren)(ren)體系。三是逐步建(jian)(jian)立和(he)完善考核評價體系，不(bu)斷強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織書記管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)任(ren)(ren)(ren)，研(yan)究制(zhi)定《集(ji)(ji)團公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)(ren)(ren)制(zhi)考核評價辦法》。四是堅持(chi)抓好(hao)對(dui)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織書記、專兼職(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)者、入(ru)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)積極分(fen)子等不(bu)同(tong)層次、不(bu)同(tong)類(lei)別人員的(de)學(xue)習培訓，進(jin)一步提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務干部隊(dui)伍能力素質和(he)履職(zhi)本領。
4.關(guan)于黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)基礎不(bu)夠扎實(shi)(shi)，規(gui)(gui)范化(hua)(hua)程(cheng)度(du)(du)(du)不(bu)夠高的(de)(de)問題。 一(yi)(yi)是(shi)結合“兩學(xue)一(yi)(yi)做”學(xue)習教(jiao)育(yu)，在全(quan)(quan)系統范圍內開展了一(yi)(yi)次(ci)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)調研，徹底摸(mo)清集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)現(xian)(xian)狀，并對(dui)現(xian)(xian)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)制度(du)(du)(du)進(jin)(jin)行了全(quan)(quan)面(mian)梳理，建(jian)(jian)立(li)(li)了黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)制度(du)(du)(du)“廢、改、立(li)(li)”清單(dan)，確(que)保黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)制度(du)(du)(du)落(luo)地管用(yong)。二是(shi)目前正抓緊推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業務標(biao)準化(hua)(hua)和(he)流程(cheng)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)標(biao)準、職責、規(gui)(gui)定進(jin)(jin)行分類(lei)，工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)程(cheng)序進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)規(gui)(gui)范，促進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)質量有效(xiao)提升。三是(shi)籌(chou)劃開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部規(gui)(gui)范化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)試(shi)點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。按照“組織(zhi)(zhi)健(jian)全(quan)(quan)、制度(du)(du)(du)完善、陣地規(gui)(gui)范、活動正常、效(xiao)果(guo)明顯(xian)”的(de)(de)標(biao)準，對(dui)支(zhi)部班子建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、組織(zhi)(zhi)制度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)發展和(he)教(jiao)育(yu)、陣地建(jian)(jian)設(she)(she)(she)等內容提出(chu)目標(biao)和(he)要求，確(que)保黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部的(de)(de)戰斗堡壘作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)能得到充分發揮。四是(shi)為(wei)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)搭建(jian)(jian)一(yi)(yi)個展示典型、分享經(jing)驗的(de)(de)平(ping)臺。緊密結合企(qi)業實(shi)(shi)際，圍繞生(sheng)產經(jing)營和(he)管理，每(mei)一(yi)(yi)個基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)著力(li)(li)打造黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品牌，為(wei)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)創(chuang)造經(jing)驗、樹立(li)(li)榜樣，發揮引(yin)領(ling)示范作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，帶動集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)整體水(shui)平(ping)提升。五是(shi)繼續深(shen)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)激(ji)勵機制，更好地激(ji)發黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)(de)參與熱情和(he)創(chuang)造活力(li)(li)。通過創(chuang)先爭(zheng)優、民主評議黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)內專項活動的(de)(de)開展，利用(yong)信息(xi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)的(de)(de)新媒體發展平(ping)臺，積極宣傳展示黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)果(guo)和(he)先進(jin)(jin)模(mo)范事跡，以黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)帶動文化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)團(tuan)(tuan)(tuan)隊(dui)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，促進(jin)(jin)公司軟實(shi)(shi)力(li)(li)提升。六是(shi)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)規(gui)(gui)范了黨(dang)(dang)(dang)(dang)內各類(lei)會議的(de)(de)組織(zhi)(zhi)與實(shi)(shi)施，以及檔案文書管理工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。
5.關于集(ji)團和部分二三級(ji)重要子企業(ye)的工(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)、職代(dai)會(hui)(hui)(hui)組織不健全、換(huan)屆(jie)不及(ji)時的問題(ti)。目前正(zheng)抓緊(jin)籌備集(ji)團工(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)員(yuan)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)和職工(gong)(gong)代(dai)表大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)，進(jin)行工(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)和職代(dai)會(hui)(hui)(hui)換(huan)屆(jie)選舉(ju)，并督促指導所(suo)屬二級(ji)企業(ye)進(jin)行工(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)和職代(dai)會(hui)(hui)(hui)換(huan)屆(jie)選舉(ju)工(gong)(gong)作。
（二）關于“兩個責任(ren)”落實不夠到位問(wen)題的整改情況
6.關(guan)于(yu)落(luo)實(shi)(shi)(shi)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)不力的(de)問題(ti)。一(yi)是結合“兩(liang)學(xue)(xue)(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)教(jiao)育，組(zu)織中(zhong)心組(zu)專題(ti)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)了(le)(le)《習(xi)(xi)近平總書(shu)記關(guan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設和(he)反腐(fu)(fu)敗(bai)斗爭論述摘(zhai)編》、《關(guan)于(yu)嚴(yan)明黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)和(he)規矩論述摘(zhai)編》和(he)《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)問責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)條例(li)》。在黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導干部中(zhong)開(kai)展(zhan)了(le)(le)“學(xue)(xue)(xue)思(si)踐悟(wu)《準則》《條例(li)》”活(huo)動(dong)，編制印發了(le)(le)《學(xue)(xue)(xue)思(si)踐悟(wu)準則條例(li) 堅(jian)守(shou)道德高線，嚴(yan)守(shou)紀(ji)(ji)律(lv)底(di)線學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)手冊》，對(dui)照《準則》《條例(li)》進行(xing)自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾，做(zuo)好(hao)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)踐行(xing)表率。集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)子帶頭(tou)作出(chu)了(le)(le)廉(lian)潔從業公開(kai)承諾，自(zi)(zi)覺承擔起(qi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)組(zu)織領(ling)(ling)導、教(jiao)育管理、檢查考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)和(he)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)追究各項職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)。二(er)是修訂(ding)完(wan)善了(le)(le)《集團(tuan)公司關(guan)于(yu)落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監督責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)意見(jian)》，督促指導二(er)級(ji)企(qi)業全部制定落(luo)實(shi)(shi)(shi)“兩(liang)個責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”實(shi)(shi)(shi)施細則，列出(chu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監督責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)清(qing)單，細化(hua)具體(ti)(ti)(ti)內容和(he)履職(zhi)要求，明確各管理層級(ji)和(he)崗位黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設的(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)第(di)一(yi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)和(he)分管領(ling)(ling)導共同(tong)落(luo)實(shi)(shi)(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)工(gong)作格(ge)局。三(san)是落(luo)實(shi)(shi)(shi)“雙(shuang)報告(gao)”制度。明確了(le)(le)集團(tuan)所屬二(er)級(ji)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)行(xing)“雙(shuang)報告(gao)”制度，每(mei)年(nian)至少召開(kai)2次反腐(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)工(gong)作會議。每(mei)半(ban)年(nian)向(xiang)集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)(wei)匯報落(luo)實(shi)(shi)(shi)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設工(gong)作情(qing)(qing)況，每(mei)年(nian)年(nian)底(di)向(xiang)集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)、紀(ji)(ji)委(wei)(wei)提交履行(xing)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)專題(ti)報告(gao)。集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)堅(jian)持定期研究部署反腐(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)工(gong)作，及(ji)時(shi)聽取紀(ji)(ji)檢監察(cha)工(gong)作匯報，支持紀(ji)(ji)委(wei)(wei)依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)規辦案，黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記對(dui)重大案件親(qin)自(zi)(zi)協調(diao)、親(qin)自(zi)(zi)督辦。四是落(luo)實(shi)(shi)(shi)“兩(liang)個責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”述職(zhi)制度。改進領(ling)(ling)導班(ban)子述職(zhi)辦法，明確了(le)(le)既(ji)要述職(zhi)述廉(lian)，又(you)要述履行(xing)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)情(qing)(qing)況，還要報告(gao)遵守(shou)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)、落(luo)實(shi)(shi)(shi)中(zhong)央八項規定等(deng)情(qing)(qing)況。五(wu)是嚴(yan)格(ge)執行(xing)《集團(tuan)公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制實(shi)(shi)(shi)施辦法》，抓好(hao)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)內容、責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)追究“三(san)個環節”，將考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結果納(na)入(ru)領(ling)(ling)導班(ban)子綜合考(kao)(kao)評(ping)，與領(ling)(ling)導人(ren)員(yuan)業績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)和(he)薪酬考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)掛(gua)鉤。進一(yi)步完(wan)善了(le)(le)《集團(tuan)公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)》，層層簽(qian)訂(ding)了(le)(le)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)，推動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)向(xiang)基層延伸。
7.關(guan)(guan)于落(luo)實監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)責(ze)任(ren)(ren)不力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。一是(shi)進(jin)(jin)(jin)一步加(jia)(jia)大(da)(da)(da)(da)警示教育力(li)度，以中(zhong)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)、國(guo)資(zi)委(wei)(wei)通(tong)報(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)違紀(ji)(ji)(ji)違法(fa)(fa)案(an)(an)件和(he)(he)集(ji)(ji)(ji)團公(gong)(gong)司近年來發生的(de)(de)(de)(de)(de)違紀(ji)(ji)(ji)案(an)(an)件為反面教材(cai)，用身(shen)邊人(ren)、身(shen)邊事(shi)教育廣大(da)(da)(da)(da)干(gan)部(bu)職(zhi)工(gong)。探(tan)索(suo)(suo)建立典型問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)通(tong)報(bao)(bao)(bao)制(zhi)度，定(ding)期(qi)向(xiang)(xiang)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)組匯報(bao)(bao)(bao)對(dui)(dui)違反八項規定(ding)精神行為的(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)報(bao)(bao)(bao)情(qing)況。二是(shi)對(dui)(dui)線(xian)(xian)(xian)索(suo)(suo)進(jin)(jin)(jin)行定(ding)期(qi)分(fen)析(xi)和(he)(he)動(dong)(dong)(dong)態管(guan)(guan)理，在“四風”問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)情(qing)況“回(hui)頭看”、經濟責(ze)任(ren)(ren)審計、巡視移交線(xian)(xian)(xian)索(suo)(suo)排(pai)(pai)查(cha)(cha)中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)挖掘，發現傾向(xiang)(xiang)性(xing)、苗頭性(xing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，從(cong)風險預判、內控評(ping)(ping)價(jia)中(zhong)發現隱患和(he)(he)潛(qian)在問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)出(chu)擊、不等不靠(kao)，及(ji)時(shi)(shi)提出(chu)整(zheng)(zheng)改(gai)意見和(he)(he)應對(dui)(dui)措(cuo)施(shi)，并加(jia)(jia)大(da)(da)(da)(da)整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)，及(ji)時(shi)(shi)跟蹤(zong)整(zheng)(zheng)改(gai)推(tui)進(jin)(jin)(jin)情(qing)況。三是(shi)參(can)(can)照國(guo)資(zi)委(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)組對(dui)(dui)集(ji)(ji)(ji)團紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書記(ji)(ji)履(lv)職(zhi)述職(zhi)要(yao)求，開(kai)展所屬二級(ji)企業紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書記(ji)(ji)（紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)員(yuan)）述職(zhi)評(ping)(ping)議(yi)(yi)(yi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，落(luo)實紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書記(ji)(ji)對(dui)(dui)主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)廉(lian)潔從(cong)業情(qing)況進(jin)(jin)(jin)行評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)求。同時(shi)(shi)，進(jin)(jin)(jin)一步細化(hua)了(le)(le)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)責(ze)任(ren)(ren)清單(dan)。四是(shi)聚焦監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)(ji)(ji)問(wen)(wen)責(ze)，起(qi)(qi)草(cao)了(le)(le)談話(hua)(hua)函詢制(zhi)度流程，加(jia)(jia)大(da)(da)(da)(da)談話(hua)(hua)函詢力(li)度，注重(zhong)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)口前移。五是(shi)規范線(xian)(xian)(xian)索(suo)(suo)處(chu)(chu)置(zhi)管(guan)(guan)理，在所屬二級(ji)企業推(tui)廣使用案(an)(an)件管(guan)(guan)理新(xin)系統(tong)，聚焦“六(liu)大(da)(da)(da)(da)紀(ji)(ji)(ji)律”，嚴格(ge)線(xian)(xian)(xian)索(suo)(suo)分(fen)類(lei)和(he)(he)處(chu)(chu)置(zhi)，逐步由“盯違法(fa)(fa)”轉向(xiang)(xiang)“盯違紀(ji)(ji)(ji)”。六(liu)是(shi)起(qi)(qi)草(cao)了(le)(le)《集(ji)(ji)(ji)團公(gong)(gong)司紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)議(yi)(yi)(yi)事(shi)規則》，加(jia)(jia)強線(xian)(xian)(xian)索(suo)(suo)排(pai)(pai)查(cha)(cha)、執紀(ji)(ji)(ji)裁量的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)審議(yi)(yi)(yi)，嚴格(ge)把握好執紀(ji)(ji)(ji)尺度。七是(shi)進(jin)(jin)(jin)一步加(jia)(jia)強對(dui)(dui)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)業務培(pei)(pei)訓(xun)，加(jia)(jia)大(da)(da)(da)(da)后備干(gan)部(bu)培(pei)(pei)養力(li)度，不斷提升履(lv)職(zhi)能力(li)。組織二級(ji)企業紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察人(ren)員(yuan)開(kai)展案(an)(an)管(guan)(guan)系統(tong)培(pei)(pei)訓(xun)，選派2名新(xin)任(ren)(ren)職(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)干(gan)部(bu)參(can)(can)加(jia)(jia)中(zhong)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)組織的(de)(de)(de)(de)(de)有關(guan)(guan)培(pei)(pei)訓(xun)，結合(he)“兩學(xue)一做”組織系統(tong)內紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察人(ren)員(yuan)開(kai)展學(xue)黨章和(he)(he)系列(lie)講話(hua)(hua)，學(xue)規章制(zhi)度和(he)(he)業務知識。八是(shi)緊盯年節(jie)假期(qi)，守住重(zhong)要(yao)時(shi)(shi)間節(jie)點，并在節(jie)前開(kai)展了(le)(le)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，嚴防(fang)隱形(xing)變異的(de)(de)(de)(de)(de)“四風”。修訂完善了(le)(le)《集(ji)(ji)(ji)團公(gong)(gong)司黨委(wei)(wei)關(guan)(guan)于改(gai)進(jin)(jin)(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)風密(mi)切聯系群(qun)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)》，并報(bao)(bao)(bao)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)備案(an)(an)。結合(he)調研檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)、線(xian)(xian)(xian)索(suo)(suo)排(pai)(pai)查(cha)(cha)等工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，對(dui)(dui)“四風”問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)治情(qing)況“回(hui)頭看”中(zhong)發現的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)進(jin)(jin)(jin)行逐一督(du)(du)促整(zheng)(zheng)改(gai)，建立長(chang)效(xiao)機制(zhi)。按(an)規定(ding)公(gong)(gong)示了(le)(le)各級(ji)領導班(ban)子成員(yuan)履(lv)職(zhi)待遇和(he)(he)業務支出(chu)情(qing)況，強化(hua)公(gong)(gong)開(kai)透明和(he)(he)群(qun)眾(zhong)(zhong)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。
（三）關于(yu)企業管理(li)的基礎還比較薄弱(ruo)問題的整改情況
8.關(guan)于(yu)集(ji)(ji)而不(bu)團(tuan)(tuan)(tuan)，業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)機(ji)構(gou)比較(jiao)松(song)散的(de)問(wen)題。一(yi)是(shi)(shi)根據集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)十三(san)五規劃，結(jie)合國資(zi)委壓縮企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法人層(ceng)級(ji)和(he)管理層(ceng)級(ji)工(gong)作(zuo)，組織(zhi)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)總部(bu)(bu)職能部(bu)(bu)門和(he)所屬二級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共同分(fen)析(xi)了(le)問(wen)題原(yuan)因，研究(jiu)解決(jue)辦法。針(zhen)對(dui)與主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關(guan)聯(lian)不(bu)大，沒有培育成主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)前景，效(xiao)益(yi)支撐作(zuo)用(yong)不(bu)強，經濟規模過小(xiao)的(de)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，下決(jue)心進(jin)行(xing)(xing)整(zheng)改(gai)，制(zhi)定了(le)組織(zhi)結(jie)構(gou)調整(zheng)計劃，從易(yi)(yi)到(dao)難進(jin)行(xing)(xing)逐(zhu)步整(zheng)改(gai)。二是(shi)(shi)控(kong)制(zhi)新出現小(xiao)弱(ruo)散的(de)狀況。在對(dui)新投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)審核(he)時，提出與主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)相(xiang)關(guan)程度，嚴格審核(he)規模較(jiao)小(xiao)項(xiang)目(mu)建(jian)設的(de)必要性，從源(yuan)(yuan)頭控(kong)制(zhi)同類問(wen)題產生。三(san)是(shi)(shi)對(dui)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公司(si)大宗(zong)商品貿(mao)易(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)進(jin)行(xing)(xing)了(le)全(quan)面梳(shu)理分(fen)析(xi)，并籌劃召開境外企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)座談會(hui)、木材貿(mao)易(yi)(yi)經營(ying)工(gong)作(zuo)座談會(hui)等專題會(hui)議，進(jin)一(yi)步加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間經營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)溝(gou)通交流(liu)，利(li)用(yong)木材等主(zhu)(zhu)要業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)板塊骨(gu)干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢(shi)地位，帶動相(xiang)關(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同經營(ying)，逐(zhu)步擴大優(you)勢(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同經營(ying)范圍，進(jin)一(yi)步提高集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)內部(bu)(bu)同質業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)集(ji)(ji)約化(hua)經營(ying)能力。四是(shi)(shi)深入(ru)子公司(si)開展調研，對(dui)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公司(si)全(quan)部(bu)(bu)生產經營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)進(jin)行(xing)(xing)了(le)全(quan)面梳(shu)理分(fen)析(xi)。以分(fen)析(xi)數(shu)據為基礎，按照“優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)(zhi)、形(xing)成發展合力”的(de)原(yuan)則，引導相(xiang)關(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)將優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan)(yuan)（資(zi)金(jin)、人力等）配置(zhi)(zhi)到(dao)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域當中，有計劃地退(tui)出、淘汰(tai)低效(xiao)無效(xiao)貿(mao)易(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。在上半年(nian)探索“聯(lian)合采(cai)(cai)購”的(de)基礎上，逐(zhu)步建(jian)立(li)(li)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)內部(bu)(bu)同質業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)聯(lian)合采(cai)(cai)購機(ji)制(zhi)，出臺《關(guan)于(yu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)提升(sheng)木材經營(ying)市(shi)場優(you)勢(shi)的(de)指導意見》，不(bu)斷增強集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)化(hua)經營(ying)競(jing)爭力。五是(shi)(shi)研究(jiu)制(zhi)定了(le)與業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)整(zheng)改(gai)相(xiang)匹配的(de)分(fen)類考核(he)指標，納入(ru)到(dao)各子公司(si)年(nian)度或任(ren)期經營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績考核(he)體系(xi)中，發揮考核(he)導向作(zuo)用(yong)，建(jian)立(li)(li)長效(xiao)機(ji)制(zhi)。
9.關(guan)于制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)體系尚未(wei)完(wan)(wan)全形成的(de)(de)問題(ti)。一(yi)(yi)是(shi)全方(fang)(fang)位梳(shu)理(li)(li)了(le)集(ji)團公司現有(you)(you)(you)的(de)(de)8個(ge)部(bu)門(men)94項(xiang)(xiang)規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，堅持突出(chu)重點、整(zheng)體推進(jin)(jin)，繼(ji)承傳統、大(da)膽(dan)創新(xin)，構(gou)(gou)建(jian)(jian)內(nei)(nei)容協(xie)調、程(cheng)序(xu)嚴(yan)密、配套(tao)完(wan)(wan)備、有(you)(you)(you)效管用(yong)，形成便(bian)(bian)于遵循(xun)、便(bian)(bian)于落實、便(bian)(bian)于檢查的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)體系，修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)完(wan)(wan)善已(yi)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，建(jian)(jian)立(li)健(jian)(jian)全新(xin)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。目前，已(yi)修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)完(wan)(wan)善相(xiang)關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)6項(xiang)(xiang)，正(zheng)在修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)完(wan)(wan)善或已(yi)著(zhu)手制(zhi)(zhi)(zhi)定12項(xiang)(xiang)，相(xiang)關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)已(yi)全部(bu)列入(ru)《中(zhong)國林業(ye)集(ji)團公司制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)臺賬》。二是(shi)建(jian)(jian)立(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)動態管理(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。目前已(yi)籌劃成立(li)集(ji)團制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)領(ling)導機(ji)構(gou)(gou)，訂(ding)(ding)(ding)立(li)不同階段的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃，按照“策劃、程(cheng)序(xu)、修(xiu)(xiu)正(zheng)、卓越(yue)(yue)”的(de)(de)理(li)(li)念，不斷(duan)修(xiu)(xiu)正(zheng)，持續(xu)改(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)，追求卓越(yue)(yue)。三(san)是(shi)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步暢通制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)反饋(kui)評價機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。及(ji)時做好制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)和(he)(he)評估工(gong)作(zuo)(zuo)，根據(ju)年度(du)(du)(du)內(nei)(nei)部(bu)控制(zhi)(zhi)(zhi)評價結(jie)果，從制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)執(zhi)行層面(mian)(mian)缺(que)陷(xian)入(ru)手，列出(chu)清單，制(zhi)(zhi)(zhi)定整(zheng)改(gai)(gai)(gai)方(fang)(fang)案，力爭在下次評價工(gong)作(zuo)(zuo)開始(shi)前完(wan)(wan)成所有(you)(you)(you)缺(que)陷(xian)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)。加強制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的(de)(de)培訓、宣傳和(he)(he)普及(ji)，通過跟蹤評估，對(dui)執(zhi)行不力的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)及(ji)時分析原(yuan)因，通過修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)和(he)(he)完(wan)(wan)善來確(que)保(bao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)有(you)(you)(you)效執(zhi)行，提升企(qi)(qi)業(ye)管理(li)(li)水(shui)平。四是(shi)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步優化管理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)。優化管理(li)(li)流程(cheng)、減(jian)少辦事層次、提高工(gong)作(zuo)(zuo)效率、降低各項(xiang)(xiang)成本，實現制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)管理(li)(li)的(de)(de)上下互通，環環相(xiang)扣。五是(shi)以制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)為先導，大(da)力推進(jin)(jin)依法從嚴(yan)治(zhi)(zhi)企(qi)(qi)，保(bao)障和(he)(he)促(cu)進(jin)(jin)集(ji)團公司持續(xu)健(jian)(jian)康發(fa)展。根據(ju)國資(zi)委《關(guan)于全面(mian)(mian)推進(jin)(jin)法治(zhi)(zhi)央企(qi)(qi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)意見(jian)》和(he)(he)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)法治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)會議要求，制(zhi)(zhi)(zhi)定印發(fa)了(le)《中(zhong)國林業(ye)集(ji)團公司全面(mian)(mian)推進(jin)(jin)法治(zhi)(zhi)中(zhong)林建(jian)(jian)設(she)實施方(fang)(fang)案》，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步深(shen)化集(ji)團公司法治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)。
10.關(guan)于預(yu)(yu)算(suan)管(guan)理(li)比較(jiao)粗(cu)放(fang)的(de)問題。一(yi)是(shi)集(ji)團公(gong)司(si)印發了(le)《關(guan)于巡視(shi)工作財(cai)務整改意(yi)見的(de)通(tong)知》，明確了(le)在預(yu)(yu)算(suan)“嚴(yan)編嚴(yan)審”的(de)同(tong)時(shi)，層層貫(guan)徹落(luo)實(shi)預(yu)(yu)算(suan)批復(fu)制(zhi)度，加(jia)強預(yu)(yu)算(suan)管(guan)理(li)制(zhi)度化、規范(fan)化，增強預(yu)(yu)算(suan)指(zhi)標(biao)控制(zhi)的(de)剛性和約束力(li)。二(er)是(shi)進一(yi)步建(jian)立健全各層級全面預(yu)(yu)算(suan)管(guan)理(li)機(ji)構，加(jia)強全面預(yu)(yu)算(suan)組織管(guan)理(li)。三是(shi)進一(yi)步加(jia)強預(yu)(yu)算(suan)考核力(li)度，通(tong)過簽(qian)訂目標(biao)責任書等(deng)形式，層層分解預(yu)(yu)算(suan)指(zhi)標(biao)，將(jiang)預(yu)(yu)算(suan)指(zhi)標(biao)考核落(luo)實(shi)到實(shi)處。
11.關(guan)于銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)較多(duo)，資金(jin)集(ji)(ji)(ji)中度(du)(du)較低，規(gui)范化較差，存(cun)在監(jian)管(guan)(guan)(guan)風險(xian)的(de)問題。一是(shi)嚴(yan)格按(an)照《集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法》，加強對下屬企(qi)業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作，開展了對全集(ji)(ji)(ji)團(tuan)銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)的(de)摸底清(qing)查(cha)工作，下發(fa)了《關(guan)于進一步(bu)規(gui)范銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作的(de)通(tong)知》，提出(chu)總(zong)體壓(ya)降原則，設定具(ju)體壓(ya)降目(mu)標，將管(guan)(guan)(guan)控(kong)壓(ya)力層層傳(chuan)導，嚴(yan)把“審核”“備案”兩道關(guan)口，嚴(yan)控(kong)銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)增量(liang)。要求二(er)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)制定本(ben)公司的(de)銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法，明(ming)確二(er)級(ji)公司所(suo)有新增銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)需(xu)經(jing)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司審批(pi)后方可開具(ju)，三級(ji)及(ji)以下公司需(xu)經(jing)二(er)級(ji)公司審批(pi)，并將開戶(hu)信息上(shang)(shang)報集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司備案。二(er)是(shi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司在做好總(zong)體規(gui)劃、指導和監(jian)督檢查(cha)的(de)基(ji)礎上(shang)(shang)，要求各(ge)二(er)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)以生產經(jing)營(ying)業(ye)(ye)務(wu)為(wei)依托，逐步(bu)提高資金(jin)集(ji)(ji)(ji)中度(du)(du)，增強資金(jin)整體調(diao)控(kong)能力，促(cu)進經(jing)營(ying)業(ye)(ye)務(wu)更(geng)好開展。三是(shi)督促(cu)各(ge)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)抓緊落實(shi)建立(li)健全資金(jin)風險(xian)防(fang)控(kong)制度(du)(du)，并加強制度(du)(du)執行(xing)力度(du)(du)，切(qie)實(shi)防(fang)范企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)風險(xian)和財務(wu)風險(xian)。
12.關(guan)于“三重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)行不(bu)(bu)到位的(de)問題。一(yi)是(shi)進一(yi)步(bu)深化《集團公(gong)司(si)貫(guan)徹落實“三重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”決策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)實施辦法》的(de)貫(guan)徹執(zhi)行和(he)相關(guan)配套制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設，逐(zhu)步(bu)建(jian)立健全風險防范和(he)控制(zhi)(zhi)(zhi)體系，提高決策(ce)(ce)水平和(he)風險抵御能力(li)。二是(shi)進一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)所屬(shu)企(qi)業執(zhi)行“三重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”決策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)管控。加(jia)大(da)了對(dui)(dui)“三重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”決策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)行情況的(de)監(jian)督檢查，對(dui)(dui)發(fa)現的(de)問題進行逐(zhu)條整改(gai)，督促(cu)子公(gong)司(si)修(xiu)訂(ding)重(zhong)(zhong)大(da)事項界定不(bu)(bu)清，責任(ren)不(bu)(bu)明的(de)條款(kuan)。三是(shi)指導所屬(shu)企(qi)業建(jian)立“三重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”決策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)流程控制(zhi)(zhi)(zhi)清單，規范決策(ce)(ce)程序，加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)決策(ce)(ce)文(wen)件的(de)檔案管理(li)。四是(shi)將(jiang)“三重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”決策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執(zhi)行情況納入(ru)年(nian)度(du)(du)內(nei)控評價內(nei)容，融入(ru)日(ri)常(chang)管理(li)。
13.關(guan)于(yu)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)可(ke)研(yan)論證不夠充(chong)分(fen)的(de)(de)問題(ti)。一是針對(dui)14個未達預(yu)期的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，目(mu)(mu)(mu)(mu)前正在逐一分(fen)析原因(yin)，找出共性(xing)因(yin)素(su)，通過(guo)制(zhi)(zhi)度化、規(gui)范化加(jia)以(yi)解(jie)決。二(er)是做(zuo)(zuo)好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)事(shi)前調(diao)查(cha)、事(shi)中(zhong)(zhong)跟蹤與事(shi)后評估(gu)。著力可(ke)研(yan)依(yi)據的(de)(de)真實可(ke)靠性(xing)，對(dui)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)性(xing)強(qiang)(qiang)的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進(jin)行(xing)(xing)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)論證。把(ba)控制(zhi)(zhi)環節(jie)前移，扎實做(zuo)(zuo)好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)調(diao)研(yan)工(gong)作，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)文件要(yao)說明項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)調(diao)研(yan)過(guo)程和主要(yao)估(gu)算(suan)依(yi)據及數(shu)據來源。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)單位(wei)在上(shang)報(bao)可(ke)行(xing)(xing)性(xing)研(yan)究(jiu)報(bao)告前，要(yao)自(zi)行(xing)(xing)組(zu)織評估(gu)論證，并將評估(gu)論證紀要(yao)作為申(shen)報(bao)文件的(de)(de)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)上(shang)報(bao)。做(zuo)(zuo)好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)運營管(guan)理團隊可(ke)行(xing)(xing)性(xing)論證，開展項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)后評價工(gong)作，形成(cheng)運營管(guan)理有效控制(zhi)(zhi)和總(zong)結完(wan)善提高機制(zhi)(zhi)，目(mu)(mu)(mu)(mu)前已起草了《中(zhong)(zhong)國林業(ye)(ye)集團公司投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)后評價工(gong)作管(guan)理辦法》。三(san)是進(jin)一步加(jia)強(qiang)(qiang)部(bu)門建(jian)設，強(qiang)(qiang)化學(xue)習培訓，提高崗位(wei)能(neng)力。四是嚴格執行(xing)(xing)對(dui)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)風險評估(gu)合規(gui)性(xing)審(shen)核的(de)(de)工(gong)作要(yao)求，對(dui)每(mei)個大型投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進(jin)行(xing)(xing)了相應評估(gu)，在投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)審(shen)核會上(shang)提出了意見和建(jian)議。五是落實國資(zi)(zi)委《關(guan)于(yu)進(jin)一步加(jia)強(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部(bu)審(shen)計工(gong)作的(de)(de)通知》的(de)(de)有關(guan)要(yao)求。在年(nian)中(zhong)(zhong)審(shen)計工(gong)作會上(shang)，向所屬單位(wei)傳達了《通知》中(zhong)(zhong)“三(san)年(nian)必(bi)審(shen)”和重要(yao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)輪審(shen)的(de)(de)工(gong)作要(yao)求，即不得出現3年(nian)以(yi)上(shang)未經審(shen)計的(de)(de)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)和分(fen)支機構，做(zuo)(zuo)到(dao)審(shen)計監督不留死(si)角；利用(yong)3-5年(nian)時間(jian)完(wan)成(cheng)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所有重大工(gong)程和投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)輪審(shen)一遍。
14.關于檔(dang)(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理不夠嚴(yan)謹的問題。一是制定(ding)了《檔(dang)(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理工作評價規定(ding)》、《集(ji)團(tuan)公司總部(bu)會議(yi)音、視頻(pin)歸檔(dang)(dang)管(guan)(guan)(guan)理規范》。二是加(jia)強總部(bu)檔(dang)(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理工作力度(du)，配備(bei)專職檔(dang)(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理人員，加(jia)強檔(dang)(dang)案(an)(an)室建(jian)設，進一步向(xiang)檔(dang)(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理專業化(hua)(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)(hua)推進。三是建(jian)立檔(dang)(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)(guan)理系統。堅持(chi)文檔(dang)(dang)一體化(hua)(hua)(hua)，充(chong)分利(li)用計算機技(ji)術和網絡建(jian)設，建(jian)設檔(dang)(dang)案(an)(an)資(zi)源(yuan)內部(bu)局(ju)域網，實現(xian)資(zi)源(yuan)共享(xiang)，切實提高檔(dang)(dang)案(an)(an)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理水(shui)平。
15.關于信(xin)息(xi)化建(jian)設比較(jiao)滯后(hou)的問題。一是制定(ding)了(le)《中國(guo)(guo)林業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)公司計(ji)算機(ji)機(ji)房管(guan)(guan)理規定(ding)》，修(xiu)訂了(le)《NC管(guan)(guan)理辦(ban)法》。二是加(jia)強信(xin)息(xi)化建(jian)設。計(ji)劃年內完成(cheng)(cheng)集(ji)(ji)團(tuan)公司業(ye)務系統等保建(jian)設，有效(xiao)提升集(ji)(ji)團(tuan)業(ye)務系統的安全系數。完成(cheng)(cheng)集(ji)(ji)團(tuan)公司協同(tong)辦(ban)公系統建(jian)設。完成(cheng)(cheng)合(he)同(tong)監(jian)管(guan)(guan)系統建(jian)設。加(jia)入公安部國(guo)(guo)家(jia)網絡(luo)與(yu)信(xin)息(xi)安全信(xin)息(xi)通報機(ji)制。
（四）關于人(ren)才隊伍建設與企業發展(zhan)需求不(bu)相適應問題的整改情況(kuang)
16.關于制定人(ren)才發(fa)展(zhan)規劃(hua)的(de)(de)問題。目(mu)前(qian)已起草了與企業發(fa)展(zhan)戰略相(xiang)配套的(de)(de)《中國林業集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)“十三(san)五(wu)”人(ren)才發(fa)展(zhan)規劃(hua)》，進(jin)一步(bu)明確(que)集(ji)團(tuan)未來五(wu)年人(ren)才發(fa)展(zhan)的(de)(de)思路、總體目(mu)標和重(zhong)要舉措，提升集(ji)團(tuan)人(ren)力資源工(gong)作前(qian)瞻性、科(ke)學(xue)性。
17.關于后(hou)備(bei)人(ren)(ren)才(cai)儲備(bei)不足的(de)問題。一(yi)是在集團全系統(tong)內開(kai)(kai)(kai)展了人(ren)(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)調研，摸清各(ge)單(dan)位(wei)人(ren)(ren)才(cai)現狀(zhuang)，明確人(ren)(ren)才(cai)缺口(kou)，制定科學合(he)(he)理的(de)人(ren)(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)計劃。二是進一(yi)步完善競爭(zheng)(zheng)性公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)選拔(ba)(ba)機制，營(ying)造風清氣正選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)環(huan)境。適時(shi)開(kai)(kai)(kai)展關鍵崗(gang)位(wei)、高層次經(jing)營(ying)管理人(ren)(ren)才(cai)選拔(ba)(ba)工(gong)作(zuo)，逐步形成單(dan)位(wei)內競爭(zheng)(zheng)上崗(gang)、全系統(tong)內公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)競聘、面向社(she)會(hui)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)招(zhao)聘以及人(ren)(ren)才(cai)中介機構獵取(qu)的(de)“2+2”內外部相結(jie)合(he)(he)的(de)競爭(zheng)(zheng)性公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)選拔(ba)(ba)模式。三是根據各(ge)二級企業經(jing)營(ying)管理實(shi)際統(tong)籌(chou)安排、配齊配強職(zhi)能(neng)部門領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)。四是根據各(ge)二級企業人(ren)(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)計劃，研究制定招(zhao)聘工(gong)作(zuo)方案，結(jie)合(he)(he)實(shi)際組織相應崗(gang)位(wei)的(de)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)招(zhao)聘選拔(ba)(ba)工(gong)作(zuo)。
18.關于干(gan)(gan)部(bu)管理工作不夠到位，現(xian)有的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍管理制度(du)不夠健全的(de)(de)問題。一是目前正籌(chou)劃建立(li)集(ji)團公(gong)(gong)(gong)司(si)職(zhi)稱評(ping)審(shen)委員(yuan)會，加大對(dui)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)養(yang)力度(du)。二(er)是通(tong)過(guo)校企(qi)聯合、外聘專(zhuan)(zhuan)家、內部(bu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)基(ji)(ji)(ji)地(di)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)等(deng)多種形式，有針對(dui)性地(di)對(dui)中層(ceng)及(ji)以(yi)(yi)上領導干(gan)(gan)部(bu)、青年骨干(gan)(gan)和(he)(he)新入職(zhi)員(yuan)工開展(zhan)(zhan)分(fen)層(ceng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。按(an)照不同(tong)職(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)通(tong)道，對(dui)經(jing)營(ying)管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)開展(zhan)(zhan)分(fen)類培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，增強(qiang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)針對(dui)性。三(san)是進(jin)一步整合企(qi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)資源(yuan)，打(da)造具有中林(lin)特色的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)(ji)(ji)地(di)。在集(ji)團內部(bu)選取具有典型代表性項目作為(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)(ji)(ji)地(di)，打(da)造綏(sui)芬河國(guo)林(lin)木業(ye)城、雷(lei)州(zhou)林(lin)業(ye)局、中國(guo)林(lin)產品公(gong)(gong)(gong)司(si)海外項目等(deng)多個(ge)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)(ji)(ji)地(di)，逐(zhu)步建立(li)涵(han)蓋集(ji)團各業(ye)務(wu)板(ban)塊的(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)(ji)(ji)地(di)網(wang)絡。四是加強(qiang)對(dui)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)日常監(jian)督管理，對(dui)各子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)干(gan)(gan)部(bu)人(ren)(ren)(ren)事檔案管理情(qing)(qing)況以(yi)(yi)及(ji)領導干(gan)(gan)部(bu)違規(gui)辦(ban)企(qi)業(ye)情(qing)(qing)況進(jin)行了(le)檢(jian)查。五是修訂完善了(le)《集(ji)團公(gong)(gong)(gong)司(si)人(ren)(ren)(ren)事管理審(shen)批工作規(gui)范(fan)》，對(dui)近年來(lai)發(fa)展(zhan)(zhan)較快(kuai)、人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)合理的(de)(de)子(zi)(zi)公(gong)(gong)(gong)司(si)適當(dang)放(fang)開用人(ren)(ren)(ren)審(shen)批權限。同(tong)時，進(jin)一步優化業(ye)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和(he)(he)管理人(ren)(ren)(ren)員(yuan)比例，適當(dang)控制管理崗位人(ren)(ren)(ren)員(yuan)數量。
19.關(guan)于考(kao)核(he)(he)(he)激勵制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不(bu)夠健(jian)全的(de)問題(ti)。一是修訂《集(ji)(ji)團(tuan)公司總部(bu)(bu)員(yuan)工(gong)考(kao)核(he)(he)(he)暫(zan)行辦法》，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)考(kao)核(he)(he)(he)評價體系，突出(chu)品德、能力(li)(li)和(he)業(ye)(ye)(ye)績評價。二是修訂《集(ji)(ji)團(tuan)公司總部(bu)(bu)勞動(dong)工(gong)資分(fen)配方案》，合理(li)(li)設(she)置(zhi)崗位序列，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)薪酬(chou)結構(gou)，進一步(bu)激發總部(bu)(bu)員(yuan)工(gong)工(gong)作(zuo)積極性(xing)。三是督促各子(zi)公司進一步(bu)健(jian)全完善全員(yuan)績效管理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)“分(fen)級管理(li)(li)、分(fen)類考(kao)核(he)(he)(he)”的(de)績效管理(li)(li)體系。四是已著手研究建(jian)立企業(ye)(ye)(ye)年金制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，增強薪酬(chou)的(de)長(chang)期激勵作(zuo)用(yong)，提高(gao)(gao)企業(ye)(ye)(ye)凝聚力(li)(li)、競爭力(li)(li)。五(wu)是探索建(jian)立中長(chang)期激勵機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。鼓勵在市場(chang)化(hua)(hua)(hua)程度(du)較(jiao)高(gao)(gao)的(de)下屬企業(ye)(ye)(ye)或混合所有制(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)，對于關(guan)鍵(jian)崗位、核(he)(he)(he)心員(yuan)工(gong)采取年薪制(zhi)(zhi)(zhi)、協(xie)議工(gong)資制(zhi)(zhi)(zhi)、股權、期權、項目(mu)分(fen)紅等中長(chang)期激勵措施(shi)，實行“特(te)(te)才特(te)(te)薪”，有效地吸(xi)引(yin)、留住外部(bu)(bu)優(you)(you)秀(xiu)人才，激發人才創造力(li)(li)和(he)干部(bu)(bu)隊(dui)伍活(huo)力(li)(li)。
第二類：反映(ying)企業領導人員的(de)有(you)關(guan)問題
20.關于巡(xun)視移交(jiao)問題(ti)線(xian)索(suo)辦理(li)情況。集團黨委、紀委高度重視巡(xun)視移交(jiao)問題(ti)線(xian)索(suo)，及時成立了(le)調(diao)查工作組，由黨委副書(shu)記(ji)、紀委書(shu)記(ji)王榮(rong)斌主抓，對巡(xun)視移交(jiao)的8件(jian)問題(ti)線(xian)索(suo)進行(xing)(xing)了(le)認真排查和初核(he)，嚴格按照五類方式進行(xing)(xing)處置。目(mu)前，核(he)查工作已完成，8件(jian)問題(ti)線(xian)索(suo)全部辦結。下一步(bu)，將從制度和管理(li)上進一步(bu)完善，著(zhu)力(li)構建長(chang)效(xiao)機制，確保反映(ying)問題(ti)不(bu)再發(fa)生。
三、強化巡(xun)視成(cheng)果運用(yong)，為(wei)集團(tuan)公司持續健康發展提(ti)供(gong)保(bao)障(zhang)
集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)委十分珍視并充分利用(yong)此次國資委黨(dang)委巡視創造(zao)出的良好環境，整(zheng)改(gai)過程中始(shi)終按(an)照“劍指問(wen)題、倒逼改(gai)革”的要求，以系統(tong)的思維和(he)全局的觀念抓整(zheng)改(gai)，舉(ju)一反三(san)、深挖(wa)細研、標本兼治(zhi)，著(zhu)力建(jian)章立制，構(gou)建(jian)長(chang)效機制，不(bu)斷(duan)鞏(gong)固和(he)拓(tuo)展巡視整(zheng)改(gai)成果，避(bi)免“一巡了(le)之”，全面(mian)推動集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司黨(dang)的建(jian)設(she)(she)、廉政建(jian)設(she)(she)、管理(li)能力建(jian)設(she)(she)和(he)人才(cai)隊(dui)伍建(jian)設(she)(she)，真正把(ba)巡視成果轉換(huan)為促(cu)進集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司持續健康發(fa)展的實際成效。
一(yi)(yi)(yi)是繼續深入推(tui)進(jin)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)、加(jia)強跟(gen)蹤(zong)督(du)導(dao)(dao)。經(jing)過(guo)前一(yi)(yi)(yi)階段(duan)的(de)努(nu)力，巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作雖(sui)然取得了階段(duan)性成效，但基礎還不夠扎(zha)實(shi)(shi)，有些問(wen)題尚沒有得到根本和徹(che)底解決，還需(xu)要更長(chang)時(shi)間，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步深化整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)。集團黨委(wei)將堅(jian)持“整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)機構(gou)不撤、工作力度不減、目標要求不變”的(de)原則，對(dui)(dui)(dui)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作緊(jin)抓不放。對(dui)(dui)(dui)已基本完(wan)成的(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任務，及時(shi)組(zu)織“回頭(tou)看”，跟(gen)蹤(zong)檢查整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)事(shi)項落(luo)實(shi)(shi)情況(kuang)和相關制(zhi)度修(xiu)訂執行情況(kuang)，堅(jian)決防止問(wen)題反彈；對(dui)(dui)(dui)正(zheng)在進(jin)行的(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任務，緊(jin)盯不放，督(du)促有關部(bu)(bu)門和單位嚴(yan)格按照既定(ding)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)時(shi)限(xian)加(jia)以推(tui)進(jin)，堅(jian)決杜絕虎頭(tou)蛇尾；對(dui)(dui)(dui)長(chang)期堅(jian)持的(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任務，立足當(dang)前、著眼(yan)長(chang)遠、統籌考慮(lv)，著力構(gou)建長(chang)效機制(zhi)，加(jia)強跟(gen)蹤(zong)督(du)導(dao)(dao)，確保取得實(shi)(shi)效。通過(guo)持續努(nu)力，將整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)推(tui)向(xiang)深入，高標準、嚴(yan)要求地完(wan)成全部(bu)(bu)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任務，真(zhen)正(zheng)做到整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作不留死角、成效永固(gu)。
二是(shi)著(zhu)力(li)(li)構建(jian)(jian)長效(xiao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、推進依(yi)法治(zhi)企(qi)(qi)。充分(fen)運用巡(xun)視成(cheng)果，將(jiang)巡(xun)視整(zheng)改與(yu)完善(shan)公(gong)司(si)治(zhi)理和(he)現代企(qi)(qi)業制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設緊密結合起來，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定和(he)完善(shan)一批管(guan)長遠、治(zhi)根(gen)本的有效(xiao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，用制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)范權(quan)力(li)(li)運行，提升公(gong)司(si)管(guan)控水(shui)平(ping)，推進依(yi)法治(zhi)企(qi)(qi)、從嚴治(zhi)企(qi)(qi)。認真(zhen)查(cha)找深層次(ci)(ci)原因，從完善(shan)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健全制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體系、創新管(guan)理方式、夯實基礎工作(zuo)等方面(mian)，突出建(jian)(jian)立(li)黨建(jian)(jian)責任制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、強(qiang)(qiang)化監督(du)執紀問責、加強(qiang)(qiang)“三重一大”決策(ce)、完善(shan)企(qi)(qi)業內控機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、匡正選人用人風氣等重點領域和(he)環節，充實組織力(li)(li)量，健全工作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，進一步扎緊制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的“籬笆”，構建(jian)(jian)堵(du)塞漏洞、解決問題的長效(xiao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。同時，在提高制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執行力(li)(li)上狠(hen)下功夫，堅持按級負責，分(fen)層次(ci)(ci)抓管(guan)理、抓執行力(li)(li)，切(qie)實把依(yi)法治(zhi)企(qi)(qi)貫徹落實到集團建(jian)(jian)設的方方面(mian)面(mian)，努力(li)(li)形成(cheng)企(qi)(qi)業領導(dao)依(yi)法決策(ce)、管(guan)理人員依(yi)法辦(ban)事、員工依(yi)法履職的良好局面(mian)。
三是牢(lao)牢(lao)抓住發(fa)展機遇、推(tui)(tui)動(dong)長遠(yuan)發(fa)展。集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)把“十三五(wu)”規(gui)劃制(zhi)定好、落(luo)實(shi)好，認真研(yan)判當(dang)前經濟(ji)社會發(fa)展形(xing)勢(shi)對公司(si)業(ye)(ye)務(wu)帶來的挑(tiao)戰和機遇，積(ji)極應對經濟(ji)下(xia)行壓力(li)，推(tui)(tui)動(dong)體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新實(shi)踐(jian)，努力(li)突破目(mu)前林(lin)(lin)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發(fa)展面臨的瓶頸(jing)，更好地(di)應對經濟(ji)環境變化(hua)帶來的影響。與此同時，充分(fen)發(fa)揮自身優勢(shi)，積(ji)極響應中央(yang)“一(yi)帶一(yi)路”和央(yang)企“走(zou)出去”戰略(lve)，穩(wen)步(bu)推(tui)(tui)進(jin)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)業(ye)(ye)務(wu)拓展，加快打造木材經營、種子種苗、生(sheng)態產業(ye)(ye)和林(lin)(lin)業(ye)(ye)配套服務(wu)的產業(ye)(ye)鏈條，下(xia)決心(xin)培育(yu)主業(ye)(ye)和有核心(xin)競爭力(li)的業(ye)(ye)務(wu)板塊，切(qie)實(shi)改變貿易(yi)一(yi)枝獨大的格局。注重在資源布(bu)局、碳匯交易(yi)、森林(lin)(lin)康養、木材儲備加工示范基(ji)地(di)等(deng)重點項目(mu)上加強政(zheng)策和項目(mu)儲備研(yan)究，進(jin)一(yi)步(bu)整合優勢(shi)資源，調整組(zu)織架構(gou)，夯實(shi)企業(ye)(ye)管理(li)基(ji)礎，徹底解決集(ji)(ji)而不(bu)團(tuan)(tuan)的問題，推(tui)(tui)動(dong)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)全面實(shi)現“做行業(ye)(ye)領袖、創(chuang)一(yi)流(liu)企業(ye)(ye)”的發(fa)展目(mu)標。
中林集(ji)團(tuan)將進一(yi)步深化貫徹中央決(jue)策部署和(he)(he)習近平總(zong)書記系列重(zhong)要講話精(jing)神，堅持黨對(dui)國有(you)企業的(de)(de)(de)(de)領導，加(jia)強國有(you)企業黨的(de)(de)(de)(de)建設(she)，堅定改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)信心和(he)(he)決(jue)心，開闊(kuo)視(shi)野(ye)、開闊(kuo)思(si)路、開闊(kuo)胸襟，用新的(de)(de)(de)(de)視(shi)野(ye)重(zhong)新審視(shi)自我，用新的(de)(de)(de)(de)思(si)路謀求(qiu)新的(de)(de)(de)(de)發展，用新的(de)(de)(de)(de)辦法解決(jue)新的(de)(de)(de)(de)問題，以(yi)創業的(de)(de)(de)(de)銳(rui)氣、創新的(de)(de)(de)(de)勇氣、創優的(de)(de)(de)(de)志氣，加(jia)快集(ji)團(tuan)改(gai)革(ge)發展步伐。
歡迎廣(guang)大干部群眾對巡(xun)(xun)視整改落實(shi)情況進行(xing)監督。如(ru)有(you)意見建議，請及(ji)時(shi)向我們反映(ying)。聯系方(fang)式：電話(hua)010-85135824、010-85135840；郵(you)政信箱：北(bei)京(jing)市朝陽區亮(liang)馬橋麥子店街37號盛福大廈(sha)15層中國(guo)林業集團公(gong)司巡(xun)(xun)視整改領導小組辦公(gong)室（郵(you)編(bian)100026）；電子郵(you)箱：liupp@cfgc.cn、yangzhijie@cfgc.cn。
中共中國林業集團公司委員會
2016年10月(yue)31日