文(wen)章來源：巡視(shi)辦(ban) 發布時間(jian)：2017-10-31
根據(ju)國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)統(tong)一(yi)部署(shu)，2016年(nian)3月7日(ri)(ri)至5月7日(ri)(ri)，國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)第五巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)(zu)對中(zhong)(zhong)國(guo)化學工(gong)(gong)程(cheng)集(ji)團公(gong)司進行了巡(xun)(xun)視(shi)。7月1日(ri)(ri)，國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)(zu)向中(zhong)(zhong)國(guo)化學工(gong)(gong)程(cheng)集(ji)團公(gong)司黨(dang)委(wei)反饋了巡(xun)(xun)視(shi)意見。按照《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作條(tiao)例》、《國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)關(guan)于貫徹落實(shi)<中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)(gong)作條(tiao)例>的實(shi)施(shi)辦法》等有關(guan)規定，現將巡(xun)(xun)視(shi)整改情況予以公(gong)布。
一、落(luo)實“兩個責任”從嚴從實抓(zhua)好巡視整改工(gong)作
中(zhong)國化學工程集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)（簡稱集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)）黨(dang)委高度(du)重視(shi)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)工作，切實(shi)履(lv)(lv)行主體責任(ren)，把巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)作為落(luo)實(shi)全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)要求的(de)重要內容(rong)，與企業改(gai)革發展(zhan)、加(jia)強黨(dang)的(de)建設、加(jia)強黨(dang)風廉(lian)政建設和(he)反腐敗(bai)工作同(tong)謀(mou)劃、同(tong)部署、同(tong)推進；紀委切實(shi)履(lv)(lv)行監督責任(ren)，協助和(he)配(pei)合黨(dang)委落(luo)實(shi)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)主體責任(ren)，加(jia)強對巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)務(wu)完成情況的(de)監督檢查。
（一(yi)）統一(yi)思想，加(jia)強組織(zhi)領導。
7月(yue)1日(ri)，國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)第(di)五(wu)巡(xun)(xun)視組(zu)(zu)反(fan)饋巡(xun)(xun)視意(yi)見后，集團公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)主(zhu)要(yao)負(fu)責人第(di)一(yi)時間(jian)對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)作(zuo)出安(an)排部(bu)(bu)署。一(yi)是(shi)(shi)7月(yue)2日(ri)，集團公(gong)司(si)召開(kai)黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)，專題(ti)(ti)研究(jiu)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)，提高(gao)認(ren)識，統(tong)(tong)一(yi)思想。集團公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)承擔(dan)主(zhu)體責任(ren)(ren)、負(fu)總責，以(yi)(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)責任(ren)(ren)感和強有力的(de)(de)措施，對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)問題(ti)(ti)和意(yi)見建議(yi)做(zuo)到(dao)立(li)行立(li)改(gai)(gai)(gai)，件件有著落。每(mei)周(zhou)召開(kai)黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)議(yi)，聽取巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實情況匯報，研究(jiu)部(bu)(bu)署整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)重大(da)事(shi)項(xiang)；堅(jian)持問題(ti)(ti)導(dao)(dao)向，舉一(yi)反(fan)三(san)(san)，不(bu)折不(bu)扣(kou)地抓(zhua)好落實，接受國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)第(di)五(wu)巡(xun)(xun)視組(zu)(zu)的(de)(de)監督檢查。二是(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體組(zu)(zu)織策劃，加強對巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)的(de)(de)統(tong)(tong)一(yi)領(ling)導(dao)(dao)。成立(li)由集團公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)書記擔(dan)任(ren)(ren)組(zu)(zu)長(chang)(chang)，總經理(li)黨委(wei)(wei)副(fu)書記和紀委(wei)(wei)書記擔(dan)任(ren)(ren)副(fu)組(zu)(zu)長(chang)(chang)的(de)(de)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)及辦(ban)公(gong)室（以(yi)(yi)下簡稱整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦(ban)公(gong)室）。三(san)(san)是(shi)(shi)研究(jiu)部(bu)(bu)署巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)。黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)議(yi)對《巡(xun)(xun)視反(fan)饋意(yi)見》逐項(xiang)逐條進行認(ren)真(zhen)研究(jiu)，分(fen)析梳理(li)，主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)(dao)和班(ban)子成員都(dou)明(ming)確了(le)責任(ren)(ren)。四是(shi)(shi)確定(ding)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)方(fang)案(an)。明(ming)確整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作(zuo)主(zhu)要(yao)任(ren)(ren)務，主(zhu)要(yao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施、責任(ren)(ren)領(ling)導(dao)(dao)、主(zhu)要(yao)責任(ren)(ren)部(bu)(bu)門、責任(ren)(ren)部(bu)(bu)門和完成時限。
（二）周密部(bu)署，整體(ti)組織策劃。
7月4日，按(an)照黨(dang)(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)確(que)(que)定的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方案(an)，巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)領(ling)導(dao)小組(zu)召開(kai)總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)各部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門主(zhu)任(ren)(ren)以上人員會(hui)議(yi)，進(jin)行(xing)全面部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)署(shu)，要(yao)求(qiu)相關責(ze)任(ren)(ren)主(zhu)體對照整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)問(wen)題認真(zhen)進(jin)行(xing)自(zi)查(cha)，分(fen)解(jie)任(ren)(ren)務清單(dan)，抓緊制定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)具體措施(shi)(shi)(shi)，突(tu)出可操作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)性。一是(shi)制定了《巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方案(an)》，7月18日下發總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)各部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門和(he)所(suo)屬各企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)委(wei)。總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)各責(ze)任(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門和(he)所(suo)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)照集團(tuan)公(gong)司《巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方案(an)》進(jin)一步(bu)完善本部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門、本企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)(shi)，制定工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方案(an)實(shi)施(shi)(shi)(shi)細則、任(ren)(ren)務分(fen)解(jie)表(biao)(biao)和(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務完成(cheng)(cheng)(cheng)情況表(biao)(biao)，明(ming)確(que)(que)具體的(de)(de)(de)內容、目(mu)標、制度清單(dan)、責(ze)任(ren)(ren)人、工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)時限(xian)等(deng)，分(fen)層次分(fen)步(bu)驟組(zu)織整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。二是(shi)建(jian)立(li)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)賬(zhang)。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦公(gong)室(shi)匯總(zong)總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)各相關部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門制定的(de)(de)(de)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務分(fen)解(jie)表(biao)(biao)、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)(shi)，責(ze)任(ren)(ren)領(ling)導(dao)、主(zhu)要(yao)責(ze)任(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門、責(ze)任(ren)(ren)單(dan)位、負責(ze)人，并(bing)倒(dao)排時間(jian)期(qi)限(xian)，建(jian)立(li)了整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務臺(tai)賬(zhang)。三(san)是(shi)指(zhi)導(dao)所(suo)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做好巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦公(gong)室(shi)結(jie)合實(shi)際，先后印發了《巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)反饋(kui)意見》和(he)黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)記余津勃同志在反饋(kui)會(hui)議(yi)上的(de)(de)(de)表(biao)(biao)態發言，《巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方案(an)》和(he)關于(yu)報送落(luo)實(shi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)度完成(cheng)(cheng)(cheng)情況的(de)(de)(de)通知等(deng)，要(yao)求(qiu)所(suo)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)機(ji)構，認真(zhen)對照開(kai)展自(zi)查(cha)，上報整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案(an)、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)進(jin)度情況等(deng)。
（三）以問題為導向，落實整改工(gong)作。
總部(bu)和所(suo)屬(shu)各企(qi)(qi)業(ye)按(an)照(zhao)領導小組要求，對照(zhao)問(wen)題清單逐條落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，對能夠(gou)立行立改(gai)(gai)的(de)，在第(di)一(yi)時間(jian)抓好整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，對長期整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)務，明確整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃和期限，積極落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。一(yi)是(shi)總部(bu)主要責任(ren)部(bu)門每周(zhou)四(si)向(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦公(gong)室報(bao)告整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況。二是(shi)所(suo)屬(shu)各企(qi)(qi)業(ye)每兩周(zhou)向(xiang)集團(tuan)公(gong)司(si)巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦公(gong)室報(bao)送落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作進(jin)度及完成情(qing)況。所(suo)屬(shu)20家企(qi)(qi)業(ye)均按(an)照(zhao)集團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)委的(de)統一(yi)部(bu)署，成立了巡(xun)視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)組織(zhi)機(ji)構；根據集團(tuan)公(gong)司(si)下發的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)實(shi)施方案(an)(an)，細化和完善整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施，并認真落(luo)實(shi)本(ben)企(qi)(qi)業(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案(an)(an)。
（四）加強督(du)促檢查，推(tui)進整改工作。
加(jia)強督促檢查(cha)(cha)，抓好各項(xiang)任務的(de)落實(shi)(shi)。一是集(ji)團公(gong)司(si)總經理、黨(dang)委(wei)副書(shu)(shu)記(ji)(ji)陸(lu)紅星同志、黨(dang)委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)余津勃同志分別在(zai)召開(kai)的(de)企業(ye)負責(ze)人(ren)會議(yi)、經營工(gong)(gong)作會議(yi)和黨(dang)建工(gong)(gong)作等會議(yi)上(shang)提出要求(qiu)，督促所(suo)屬各企業(ye)認真完(wan)成(cheng)(cheng)自(zi)查(cha)(cha)和扎實(shi)(shi)推(tui)進(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作。紀委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)鄒健同志在(zai)黨(dang)建工(gong)(gong)作會議(yi)上(shang)，要求(qiu)所(suo)屬企業(ye)黨(dang)委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)、紀委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)，認真落實(shi)(shi)“兩個(ge)責(ze)任”，堅決貫(guan)徹集(ji)團公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)的(de)要求(qiu)，將巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作落實(shi)(shi)到(dao)位。二是建立(li)巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施完(wan)成(cheng)(cheng)情(qing)況和任務“臺賬”，實(shi)(shi)行(xing)完(wan)成(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任務“消號”制，切實(shi)(shi)做到(dao)“條條要整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)，件(jian)(jian)件(jian)(jian)有著(zhu)落”。三是整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)辦公(gong)室(shi)每周形(xing)成(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作情(qing)況報(bao)告(gao)。向集(ji)團公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)報(bao)告(gao)巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落實(shi)(shi)情(qing)況。四是落實(shi)(shi)黨(dang)委(wei)常委(wei)會對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)重(zhong)大(da)事項(xiang)的(de)決議(yi)和安排，對(dui)推(tui)進(jin)難(nan)度較大(da)的(de)重(zhong)點整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)舉措及時跟(gen)進(jin)指(zhi)導。四是督促檢查(cha)(cha)總部各責(ze)任部門、所(suo)屬各企業(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落實(shi)(shi)情(qing)況。
二、堅持問(wen)題導向，把巡視反(fan)饋(kui)意見整改(gai)落實(shi)到位
集(ji)團公司黨委對第五(wu)巡(xun)視組指(zhi)出(chu)的(de)六個(ge)(ge)方(fang)面(mian)問(wen)(wen)題和三個(ge)(ge)方(fang)面(mian)的(de)意見建(jian)議，共分解為16大(da)類，36個(ge)(ge)具(ju)體(ti)問(wen)(wen)題。總部各相關(guan)責任部門逐一分析(xi)制定出(chu)具(ju)體(ti)的(de)整改(gai)措(cuo)施共計134項。所屬20家企業，自查梳理237個(ge)(ge)具(ju)體(ti)問(wen)(wen)題；針對具(ju)體(ti)問(wen)(wen)題，制定相應(ying)的(de)整改(gai)措(cuo)施812項。
經統計，集團(tuan)公司及20家所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)共召開黨(dang)(dang)委(wei)會和(he)整(zheng)改工作(zuo)領導小組會議120次(ci)。集團(tuan)公司和(he)所(suo)屬(shu)各企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)委(wei)書記就落(luo)實整(zheng)改工作(zuo)集體約談(tan)和(he)個(ge)別約談(tan)企(qi)(qi)業(ye)和(he)部門(men)負責人(ren)242人(ren)次(ci)；紀委(wei)書記集體和(he)個(ge)別約談(tan)170人(ren)次(ci)；整(zheng)改問題(ti)、任(ren)務措施(shi)完成71%以(yi)上；完成相關制度324項，其中，新建135項，修訂189項；組織(zhi)對下屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)和(he)部門(men)落(luo)實整(zheng)改工作(zuo)情(qing)況進行(xing)督促和(he)檢查189次(ci)。
集團公司黨(dang)委巡(xun)視整改成效主要(yao)體現(xian)在(zai)管黨(dang)治黨(dang)、領導(dao)班子建(jian)設、反“四風”和(he)落實中央八項規定(ding)精神(shen)、經營(ying)管理(li)和(he)反映企業領導(dao)人員的(de)(de)問題(ti)線(xian)索的(de)(de)整改等以下六個方面。
（一(yi)）管(guan)黨治黨方(fang)面。
1.針對黨的(de)建設(she)存(cun)在薄弱環節問題的(de)整改情況。
一(yi)是(shi)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設總(zong)(zong)體規劃(hua)(hua)和指導。第(di)(di)一(yi)，編制黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)五年(nian)總(zong)(zong)體規劃(hua)(hua)，在10月(yue)31日前完成規劃(hua)(hua)編制。第(di)(di)二，每年(nian)組織召開一(yi)次(ci)全(quan)集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)專題會議，部署年(nian)度重點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。2016年(nian)8月(yue)23日至24日召開了2016年(nian)度黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議。第(di)(di)三(san)，印發了《關(guan)于進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)實施意見(jian)》，發布落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)責任制并進(jin)行(xing)考核評價(jia)(jia)的(de)(de)相關(guan)制度，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開展(zhan)情況(kuang)的(de)(de)考核評價(jia)(jia)，強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任制，建(jian)(jian)立健全(quan)相關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制。第(di)(di)四(si)，印發了《關(guan)于加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員隊伍建(jian)(jian)設的(de)(de)通知》，分層次(ci)對所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業新(xin)任職的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務干部進(jin)行(xing)專項培訓，提高(gao)履職能力。第(di)(di)五，對基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織建(jian)(jian)設“四(si)同步(bu)”、“四(si)對接(jie)”情況(kuang)適時開展(zhan)調(diao)研(yan)，督促(cu)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織建(jian)(jian)設。第(di)(di)六(liu)，拓展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)交流溝通渠(qu)道(dao)，總(zong)(zong)結推廣優秀經驗。在黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議上(shang)，安(an)排6家所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業分專題進(jin)行(xing)了經驗交流。此項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)將利(li)用多種渠(qu)道(dao)長期堅持下去。
二是(shi)著重(zhong)解決(jue)黨(dang)(dang)組織存在(zai)作(zuo)用(yong)弱化、地位虛化問題。首先，印發《關于落實巡視整改中(zhong)涉及黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)幾個具體問題的通知》，指導所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)完(wan)善黨(dang)(dang)委會議、黨(dang)(dang)政聯席會議的議事規則，明確議事范圍(wei)和程序(xu)。目前(qian)為止，8家所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)向集團公司黨(dang)(dang)委報備制定和修訂相關制度。第二，每年(nian)組織對所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)委會議召(zhao)開(kai)情況(kuang)進行(xing)檢(jian)查，年(nian)底(di)前(qian)將(jiang)開(kai)展(zhan)專項檢(jian)查。第三，督(du)促(cu)所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)對黨(dang)(dang)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)崗(gang)位評價情況(kuang)進行(xing)梳理，規范員(yuan)工(gong)職業(ye)(ye)發展(zhan)通道，黨(dang)(dang)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)與其他(ta)專業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)同等定級(ji)、晉(jin)級(ji)。第四，督(du)促(cu)所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)根(gen)據黨(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)崗(gang)位需要，配備適合的人(ren)員(yuan)。
三是加強(qiang)基層黨(dang)建工作(zuo)，著重(zhong)解決基礎(chu)薄(bo)弱問題。首先，深(shen)入抓好(hao)“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育，落(luo)實(shi)好(hao)“三會(hui)一(yi)課(ke)”等制(zhi)度，規范黨(dang)內組(zu)織生(sheng)活。其(qi)次，執行《關于進一(yi)步加強(qiang)黨(dang)建工作(zuo)的(de)實(shi)施(shi)意見》和《關于落(luo)實(shi)巡(xun)視整改(gai)中(zhong)涉及黨(dang)建工作(zuo)幾個(ge)具體問題的(de)通(tong)知》，加強(qiang)對所屬(shu)企業領導(dao)人(ren)員參加所在支部組(zu)織生(sheng)活情況的(de)監督(du)檢查；第三，督(du)促(cu)所屬(shu)企業嚴(yan)格執行黨(dang)委會(hui)相關制(zhi)度，規范工作(zuo)程序，做好(hao)記錄，形(xing)成紀要。計劃(hua)在年(nian)底前組(zu)織開展專項(xiang)檢查，確保工作(zuo)措施(shi)的(de)落(luo)實(shi)。
2.針對全面從嚴治(zhi)黨(dang)不力(li)的整改情況。
一(yi)是對巡(xun)視反饋涉及的(de)(de)違(wei)規違(wei)紀(ji)案件嚴肅執紀(ji)問責。第一(yi)，復核成(cheng)達公(gong)司違(wei)規擔保(bao)有(you)關(guan)(guan)情況，按照(zhao)有(you)關(guan)(guan)規定對責任進行(xing)(xing)重(zhong)新認定和處(chu)理；第二， 對所(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)存在的(de)(de)投資建設辦公(gong)樓，其中3個批復時(shi)間晚于開工(gong)時(shi)間，2個超(chao)概算部分未報(bao)經集團公(gong)司批復同意的(de)(de)企(qi)業(ye)進行(xing)(xing)通報(bao)批評(ping)，領導班子作出書(shu)面(mian)檢查。第三，對商務(wu)(wu)合同把關(guan)(guan)不嚴涉及的(de)(de)項目進行(xing)(xing)核查，給予相(xiang)關(guan)(guan)責任人組織(zhi)處(chu)理，對相(xiang)關(guan)(guan)企(qi)業(ye)進行(xing)(xing)通報(bao)批評(ping)。第四，督(du)促責任部門和所(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)對商務(wu)(wu)合同審核制度進行(xing)(xing)梳(shu)理完善，建立切實(shi)可(ke)行(xing)(xing)的(de)(de)批準把關(guan)(guan)流程，防(fang)范商務(wu)(wu)合同的(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)。第五，核實(shi)海外項目管(guan)理不善有(you)關(guan)(guan)問題(ti)線索，責成(cheng)相(xiang)關(guan)(guan)企(qi)業(ye)加強項目部管(guan)控力度，嚴格日常管(guan)理，做好(hao)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)控調研，做好(hao)項目結算。
二是加強(qiang)對(dui)信(xin)訪(fang)舉報(bao)(bao)(bao)工作處理(li)不當的整改。第一，按照中(zhong)央紀委駐(zhu)國資委紀檢組要求，明(ming)確執紀重點，轉變執紀方式，提升(sheng)執紀效(xiao)果。第二，以“四種形態”為標準，在信(xin)訪(fang)舉報(bao)(bao)(bao)受理(li)、問(wen)(wen)題(ti)線(xian)索管理(li)、紀律審查等環(huan)節(jie)，規范執紀流程(cheng)，進(jin)(jin)行分類處理(li)。第三(san)，對(dui)2015年集團公司紀委接到的信(xin)訪(fang)舉報(bao)(bao)(bao)反映的三(san)家企業原主要負責人的問(wen)(wen)題(ti)線(xian)索重新進(jin)(jin)行核實處理(li)。
三是(shi)有效遏(e)制(zhi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)領(ling)域腐(fu)敗易發(fa)多發(fa)勢頭(tou)。第(di)一，對存(cun)在違(wei)規(gui)分(fen)包(bao)(bao)(bao)的(de)6家(jia)企(qi)業(ye)，在集(ji)團公(gong)(gong)司(si)內進(jin)行通報(bao)批(pi)評；對5家(jia)存(cun)在與職工(gong)(gong)(gong)投(tou)資企(qi)業(ye)開展業(ye)務的(de)違(wei)規(gui)問(wen)題，在集(ji)團公(gong)(gong)司(si)內進(jin)行通報(bao)批(pi)評。其次 ，加(jia)(jia)大對違(wei)規(gui)分(fen)包(bao)(bao)(bao)整改力度。印發(fa)關于進(jin)一步(bu)加(jia)(jia)強項(xiang)目(mu)分(fen)包(bao)(bao)(bao)管(guan)理(li)的(de)通知，所(suo)屬20家(jia)企(qi)業(ye)對分(fen)包(bao)(bao)(bao)中存(cun)在的(de)問(wen)題進(jin)行自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾(jiu)，制(zhi)定(ding)整改方案，加(jia)(jia)強整改工(gong)(gong)(gong)作。第(di)三，嚴格分(fen)包(bao)(bao)(bao)管(guan)理(li)，以“誰決策誰負責”為原則(ze)，建立(li)分(fen)包(bao)(bao)(bao)責任(ren)追究相關制(zhi)度。第(di)四，進(jin)一步(bu)加(jia)(jia)強對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)分(fen)包(bao)(bao)(bao)的(de)檢查，強化監督，及(ji)時發(fa)現(xian)和糾(jiu)正企(qi)業(ye)在分(fen)包(bao)(bao)(bao)管(guan)理(li)中存(cun)在的(de)突出問(wen)題。
（二）領導班(ban)子建設方面。
1.針對(dui)未能有效(xiao)貫徹分工負責制(zhi)問題的整(zheng)改情況。
一是有效貫徹(che)落實分工(gong)(gong)負(fu)責(ze)制(zhi)。編制(zhi)了(le)《授(shou)權管理(li)體系(xi)優化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)實施方(fang)案》，組織(zhi)召(zhao)開(kai)了(le)工(gong)(gong)作(zuo)啟(qi)動會，授(shou)權管理(li)體系(xi)優化(hua)各(ge)(ge)項具(ju)體工(gong)(gong)作(zuo)，進(jin)一步明確各(ge)(ge)決策機(ji)構、各(ge)(ge)管理(li)層級的(de)權限，落實分工(gong)(gong)負(fu)責(ze)制(zhi)，對公(gong)司領導分工(gong)(gong)進(jin)行了(le)調整、細化(hua)，并形(xing)成了(le)會議(yi)紀要。
二(er)是修(xiu)訂發布了(le)《總部授(shou)權管(guan)理(li)辦(ban)法》，完(wan)善了(le)公司授(shou)權管(guan)理(li)制度(du)。組織編(bian)寫權限手冊，細(xi)化 “三重(zhong)一大”事項類別及范圍，按照計劃積(ji)極推進。
三是完善(shan)(shan)相(xiang)(xiang)關(guan)制度，推進授權審批(pi)信息(xi)化(hua)(hua)。此項工(gong)作(zuo)主(zhu)要根據(ju)權限(xian)手冊的編制工(gong)作(zuo)進行，將在權限(xian)手冊完成后(hou)，根據(ju)授權審批(pi)事項的優化(hua)(hua)、調整(zheng)，修(xiu)訂完善(shan)(shan)相(xiang)(xiang)關(guan)制度流程，并推進授權審批(pi)的信息(xi)化(hua)(hua)。
2.針對領導(dao)班子(zi)缺少擔當精神(shen)問題的整改情況(kuang)。
一是召(zhao)開巡視整(zheng)改(gai)問(wen)題(ti)專(zhuan)題(ti)民(min)主生活會，統(tong)一思想(xiang)強(qiang)化擔(dan)當(dang)意(yi)識(shi)。深(shen)刻剖(pou)析工作中存(cun)在(zai)的擔(dan)當(dang)不夠的問(wen)題(ti)，認(ren)真開展批(pi)評與自我批(pi)評，制定(ding)整(zheng)改(gai)措施并(bing)落實整(zheng)改(gai)。
二是修(xiu)訂完(wan)善了《三重一(yi)(yi)大決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度實施辦(ban)(ban)法》、《黨委(wei)常委(wei)會議(yi)(yi)“三重一(yi)(yi)大”決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)規(gui)定》、《總經(jing)理(li)辦(ban)(ban)公會議(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度》和《調(diao)研(yan)工(gong)作管理(li)辦(ban)(ban)法》，進一(yi)(yi)步明(ming)確(que)重大事項的決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)內(nei)容、決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)程(cheng)序(xu)、議(yi)(yi)事規(gui)則等內(nei)容。注重開展(zhan)專項工(gong)作調(diao)研(yan)，提供科學(xue)決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)依據；從(cong)制(zhi)(zhi)度層面確(que)保領導(dao)班子(zi)在(zai)決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)過程(cheng)中勇于擔當、及時(shi)決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)。
三(san)是制定了(le)《領(ling)導班子(zi)成員工作(zuo)談(tan)話(hua)規(gui)定》，《領(ling)導班子(zi)集體(ti)領(ling)導和分工負(fu)責實施規(gui)定》。建立集團公(gong)司和所(suo)屬(shu)企業兩級班子(zi)談(tan)話(hua)制度，加強(qiang)班子(zi)成員之間的溝(gou)通，按照民主集中制要(yao)求(qiu)，建立完善兩級班子(zi)責任體(ti)系和分工負(fu)責制。
四是建立和完(wan)善《黨委問責辦法》，加大(da)監督執紀問責力(li)度，強(qiang)化(hua)責任擔當(dang)。
3.針(zhen)對執行民主集中制有偏差問題的整改情況。
一是集團(tuan)公司各(ge)位常委(wei)結合(he)“兩學(xue)一做”，深入學(xue)習(xi)黨章和習(xi)近平總書(shu)記重(zhong)要講話中關(guan)(guan)于執行民主集中制的有關(guan)(guan)論述和規定。
二是在8月(yue)19日，召開了專(zhuan)題民(min)(min)主(zhu)生活會，對照巡視反(fan)饋意見，自(zi)查在執(zhi)行(xing)(xing)民(min)(min)主(zhu)集中(zhong)制中(zhong)存在的問題，通(tong)過開展批評與自(zi)我批評和整改落實，進一步(bu)強化民(min)(min)主(zhu)集中(zhong)制意識，增強執(zhi)行(xing)(xing)民(min)(min)主(zhu)集中(zhong)制的自(zi)覺性。嚴格執(zhi)行(xing)(xing)會議決策民(min)(min)主(zhu)集中(zhong)制制度。
三(san)是認真(zhen)執行重大事項報告制度，嚴格按照有關(guan)規定和(he)要(yao)求，向(xiang)組織(zhi)請(qing)示報告重大問(wen)題、重要(yao)事項，確(que)保中央和(he)國資委的部署要(yao)求不折不扣(kou)落到實處。
（三(san)）反“四風”和(he)落(luo)實中央八項規定(ding)精神方面。
1.針對超標準配備車輛問題的整改情況。
一(yi)是對(dui)所屬企業負責人公(gong)務用車情況進行(xing)檢查。2016年7月27日，集(ji)團公(gong)司(si)辦公(gong)廳(ting)發布《關于抵賬超標車輛整改(gai)工(gong)作的(de)通知》。對(dui)超標準配備(bei)車輛的(de)問題逐一(yi)進行(xing)處置。
二是督促指導所屬(shu)企業制(zhi)定本企業公務用車制(zhi)度改革方案。
三是制定集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司統(tong)一(yi)車(che)輛管(guan)理(li)規定。根據集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)務用車(che)管(guan)理(li)相關制度，編(bian)制集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司統(tong)一(yi)的車(che)輛管(guan)理(li)規定，并按照內控(kong)管(guan)理(li)相關規定發布制度。
2.針對存在濫(lan)發補貼或未批先建現象(xiang)的整改情況。
一是(shi)查(cha)找濫發補貼(tie)和未(wei)批(pi)先建問(wen)題(ti)線索，進(jin)行(xing)(xing)調查(cha)核實(shi)，對違規(gui)違紀(ji)人員進(jin)行(xing)(xing)問(wen)責(ze)。對存在(zai)工資總額外發放(fang)獎金(jin)、津貼(tie)、補貼(tie)問(wen)題(ti)的企(qi)業進(jin)行(xing)(xing)處理，對已發放(fang)未(wei)納入(ru)薪酬核算(suan)的金(jin)額，在(zai)薪酬分配中予(yu)以(yi)扣(kou)除。對存在(zai)未(wei)批(pi)先建現象的企(qi)業進(jin)行(xing)(xing)了(le)通報批(pi)評、領導班子作出(chu)書面檢查(cha)。
二是加強核查(cha)、規(gui)范企業(ye)薪(xin)酬(chou)待(dai)遇(yu)(yu)、獎(jiang)金和福利待(dai)遇(yu)(yu)工(gong)(gong)作力度，完善制(zhi)度建設；對所屬企業(ye)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)外津補貼(tie)(tie)發放情(qing)況進(jin)行核查(cha)，對未納入工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)管(guan)(guan)理的津貼(tie)(tie)補貼(tie)(tie)，按(an)照工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)管(guan)(guan)理相關規(gui)定(ding)進(jin)行處(chu)理；規(gui)范員工(gong)(gong)福利補貼(tie)(tie)管(guan)(guan)理，強化(hua)對所屬企業(ye)薪(xin)酬(chou)分配、福利補貼(tie)(tie)事項監(jian)管(guan)(guan)。
3.針(zhen)對(dui)總部有官僚化傾(qing)向問題的整改情(qing)況。
一是集團(tuan)(tuan)公司對(dui)近２年(nian)來公文處(chu)理情(qing)(qing)況(kuang)進行(xing)專項(xiang)檢(jian)查，解(jie)決對(dui)請(qing)示報告批復(fu)不(bu)及(ji)時和效率(lv)低下等問題。集團(tuan)(tuan)公司辦(ban)(ban)公廳(ting)對(dui)2015年(nian)1月1日(ri)至(zhi)2016年(nian)6月30日(ri)所(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)上報的578項(xiang)請(qing)示事項(xiang)，按照(zhao)公文辦(ban)(ban)結(jie)(jie)時限的要(yao)求逐(zhu)項(xiang)核對(dui)，對(dui)未(wei)按時辦(ban)(ban)結(jie)(jie)或(huo)未(wei)辦(ban)(ban)結(jie)(jie)的事項(xiang)反饋到相關部門進行(xing)整改(gai)，其(qi)中，403項(xiang)在規定時限內辦(ban)(ban)結(jie)(jie)，辦(ban)(ban)結(jie)(jie)70%以(yi)上，已辦(ban)(ban)結(jie)(jie)但時間有(you)所(suo)(suo)推遲的25%；檢(jian)查時30項(xiang)未(wei)辦(ban)(ban)結(jie)(jie)，占5%；經(jing)(jing)整改(gai)已經(jing)(jing)全(quan)部辦(ban)(ban)結(jie)(jie)。并印發了《關于2015年(nian)1月1日(ri)至(zhi)2016年(nian)6月30日(ri)所(suo)(suo)屬企(qi)業(ye)請(qing)示事項(xiang)辦(ban)(ban)結(jie)(jie)整改(gai)情(qing)(qing)況(kuang)的通(tong)報》。
二是完(wan)善現代企業(ye)制度(du)，規范董事會建設(she)，健全(quan)公司(si)法(fa)人治(zhi)理(li)(li)(li)結構，進一步簡(jian)政放權，樹立(li)現代企業(ye)管理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念。發布《深(shen)(shen)化改革指導(dao)意見》，在(zai)集團(tuan)公司(si)深(shen)(shen)化改革指導(dao)意見中(zhong)對(dui)相關事項進行部署；設(she)立(li)投資審核(he)委員(yuan)會，編制方案(an)，修(xiu)訂戰略委員(yuan)會議事規則(ze)。
三(san)是修訂(ding)完善公(gong)(gong)文處(chu)理(li)督辦(ban)制度。印發了《公(gong)(gong)文處(chu)理(li)實施(shi)細則》，明確公(gong)(gong)文辦(ban)理(li)時限要(yao)求，確定(ding)每季度末對本(ben)季度收文辦(ban)理(li)情況(kuang)進(jin)行統(tong)計、分析，督促總部(bu)(bu)各部(bu)(bu)室改進(jin)工作(zuo)作(zuo)風，及時辦(ban)結所屬(shu)企業請示事項。
四是制定《員(yuan)工職業(ye)發展管理辦法》，加強(qiang)調(diao)查對(dui)員(yuan)工崗位需求的了解(jie)，建立(li)員(yuan)工職業(ye)生涯(ya)規劃，鼓勵員(yuan)工到基層一線和偏(pian)遠(yuan)地區工作。
五是加強對(dui)(dui)“官僚主義”問題的查處(chu)，對(dui)(dui)不及時批(pi)復、工作(zuo)懈怠(dai)、不服從(cong)組織(zhi)安(an)排的員工進行(xing)問責。
（四）選人用人方(fang)面。
1.針對落(luo)實改革政策不到位問題的整改情況。
一(yi)(yi)(yi)是進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步加強和(he)完善(shan)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體制(zhi)(zhi)，強化對(dui)所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)領(ling)導(dao)和(he)指導(dao)。第(di)一(yi)(yi)(yi)，根(gen)據中央及國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)相(xiang)關(guan)規(gui)定，貫徹(che)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察領(ling)導(dao)體制(zhi)(zhi)改(gai)革制(zhi)(zhi)度(du)(du)，落實查(cha)辦(ban)案(an)件以上級紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)領(ling)導(dao)為(wei)主。第(di)二，貫徹(che)執行《所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)(ji)、副(fu)書記(ji)(ji)(ji)及監(jian)察機構(gou)正職提名考(kao)察辦(ban)法(fa)》。二是加強對(dui)所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)(ji)和(he)總會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)的(de)(de)統一(yi)(yi)(yi)管理(li)。第(di)一(yi)(yi)(yi)，對(dui)所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)(ji)述職報(bao)告進(jin)(jin)行評議(yi)打(da)分，探(tan)索和(he)制(zhi)(zhi)定所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)(ji)、副(fu)書記(ji)(ji)(ji)考(kao)核以上級紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)同組織人事(shi)部門為(wei)主的(de)(de)辦(ban)法(fa)，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)起草了(le)(le)《關(guan)于對(dui)所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)(ji)履職情況專(zhuan)項(xiang)考(kao)核的(de)(de)意見》；第(di)二，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)起草了(le)(le)《所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)(ji)交(jiao)流和(he)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)試(shi)點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案(an)》，探(tan)索建立紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)(ji)交(jiao)流、委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，形成相(xiang)關(guan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)規(gui)范。第(di)三，探(tan)索建立所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)起草了(le)(le)《所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)試(shi)點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案(an)》、《所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)選聘(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案(an)》，實施(shi)總會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)的(de)(de)試(shi)點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，總結經驗，為(wei)下一(yi)(yi)(yi)步建立常態(tai)化工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，深入推進(jin)(jin)總會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，強化對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)產監(jian)管，提高企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)務資(zi)(zi)(zi)產管理(li)規(gui)范化水平奠定了(le)(le)基礎。
2.針對執行回(hui)避(bi)制度不(bu)嚴格問題(ti)的整改(gai)。
一(yi)是進一(yi)步(bu)規范(fan)集團公(gong)司總部回(hui)避(bi)(bi)管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作。印發(fa)《經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理人(ren)員任職(zhi)和業務回(hui)避(bi)(bi)暫行規定》、《員工(gong)崗位調整管(guan)(guan)(guan)理辦(ban)法》，修改完(wan)善了(le)《員工(gong)聘用管(guan)(guan)(guan)理辦(ban)法》，將集團公(gong)司領(ling)導班子成員納(na)入回(hui)避(bi)(bi)管(guan)(guan)(guan)理規定，對總部人(ren)員情況進行梳理，并根據回(hui)避(bi)(bi)制度(du)要求及(ji)時(shi)進行了(le)糾正(zheng)2人(ren)次(ci)。加強員工(gong)聘用審核，避(bi)(bi)免出現新的違(wei)反回(hui)避(bi)(bi)制度(du)要求的現象。
二是進(jin)一(yi)步加(jia)強企業(ye)(ye)回避(bi)管理工(gong)作(zuo)。制(zhi)(zhi)(zhi)定并印發了《關于進(jin)一(yi)步嚴(yan)格(ge)落實企業(ye)(ye)領(ling)導人員任職和公務回避(bi)制(zhi)(zhi)(zhi)度的通知》，要求(qiu)企業(ye)(ye)各級領(ling)導班(ban)子和班(ban)子成員應正確行使(shi)職權，嚴(yan)格(ge)執行回避(bi)制(zhi)(zhi)(zhi)度，對現有情況進(jin)行梳(shu)理，共糾正3人次。要求(qiu)所(suo)屬企業(ye)(ye)將回避(bi)工(gong)作(zuo)納入黨風廉政建設責任制(zhi)(zhi)(zhi)，集團(tuan)公司將加(jia)大監督檢查力度。
3.針對檔案審核把關不嚴格問題的整改。
一是全面加(jia)強干(gan)部人(ren)事檔(dang)(dang)案(an)管理(li)工作(zuo)。制(zhi)定(ding)并印(yin)發《關于進(jin)一步加(jia)強和規范干(gan)部人(ren)事檔(dang)(dang)案(an)管理(li)工作(zuo)的(de)通(tong)知》，要求(qiu)企業進(jin)一步增強干(gan)部人(ren)事檔(dang)(dang)案(an)管理(li)工作(zuo)的(de)嚴肅(su)性，嚴格做好檔(dang)(dang)案(an)審核把關等各環節(jie)工作(zuo)，有(you)針(zhen)對性的(de)對檔(dang)(dang)案(an)管理(li)涉及的(de)歸檔(dang)(dang)、保管、查（借(jie)）閱、轉遞(di)等業務(wu)流(liu)程進(jin)行梳理(li)，堵塞檔(dang)(dang)案(an)管理(li)的(de)漏洞。
二是開展干部(bu)人事檔(dang)案(an)(an)(an)審(shen)(shen)(shen)核(he)工(gong)作。按照(zhao)中組(zu)部(bu)干部(bu)人事檔(dang)案(an)(an)(an)審(shen)(shen)(shen)核(he)工(gong)作要求，研究制定(ding)了《干部(bu)人事檔(dang)案(an)(an)(an)專項(xiang)審(shen)(shen)(shen)核(he)工(gong)作實(shi)施方(fang)案(an)(an)(an)》，按照(zhao)干部(bu)管理(li)權限(xian)，對(dui)總部(bu)及所屬企業(ye)中層(ceng)及以上人員檔(dang)案(an)(an)(an)進(jin)行審(shen)(shen)(shen)核(he)，共審(shen)(shen)(shen)核(he)檔(dang)案(an)(an)(an)2792份，已審(shen)(shen)(shen)結1930份，審(shen)(shen)(shen)結率69.1%。對(dui)發(fa)現問題進(jin)行了調查核(he)實(shi)、組(zu)織認(ren)定(ding)、問題處(chu)理(li)、材料(liao)歸檔(dang)等。在審(shen)(shen)(shen)核(he)過程中，對(dui)所屬企業(ye)檔(dang)案(an)(an)(an)管理(li)情況(kuang)進(jin)行抽查，全面(mian)加強對(dui)所屬企業(ye)人事檔(dang)案(an)(an)(an)管理(li)工(gong)作的(de)督導。
（五）經營管理(li)方面。
1.針對戰略引領作(zuo)用不(bu)強，內部(bu)管(guan)控不(bu)力問題(ti)的整改情(qing)況。
一(yi)是加強集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)戰(zhan)略(lve)(lve)引(yin)領作(zuo)(zuo)用。首(shou)先(xian)，下發集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)十三(san)五發展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)綱要及支撐報告。其次(ci)，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)黨(dang)委(wei)常委(wei)帶隊組(zu)(zu)成(cheng)7個工作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)深入(ru)所屬企(qi)業(ye)宣貫集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)十三(san)五規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)，統一(yi)思想，凝(ning)聚共識。第三(san)，發布(bu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)“十三(san)五”技術(shu)發展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、信息化發展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)等職能規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)。第四，審查批復各企(qi)業(ye)“十三(san)五”發展(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)。第五，制(zhi)定《發展(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)和規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)(li)辦法》，修訂三(san)年滾動規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)模(mo)板，梳理(li)(li)(li)戰(zhan)略(lve)(lve)管(guan)理(li)(li)(li)的各節點(dian)，理(li)(li)(li)順從規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)編制(zhi)到執行考核(he)的流程，用制(zhi)度(du)的形式(shi)固化管(guan)理(li)(li)(li)要點(dian)，強化戰(zhan)略(lve)(lve)引(yin)領，提升(sheng)戰(zhan)略(lve)(lve)管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)。
二是落實“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”戰略(lve)(lve)。提升國(guo)際(ji)(ji)化經營能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。加(jia)強對(dui)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”、國(guo)際(ji)(ji)產能(neng)(neng)(neng)(neng)及各相關(guan)配套政策的(de)研(yan)究，形成市場(chang)(chang)機會研(yan)究報(bao)告，截止到(dao)目前，戰略(lve)(lve)市場(chang)(chang)部已結(jie)合國(guo)家(jia)政策和(he)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”戰略(lve)(lve)，編輯(ji)整理了兩期《市場(chang)(chang)研(yan)究》、完成印尼(ni)和(he)巴基斯坦等國(guo)家(jia)的(de)市場(chang)(chang)機會研(yan)究報(bao)告，并(bing)發(fa)放公司總部和(he)所屬(shu)企(qi)(qi)業相關(guan)人員，指導(dao)所屬(shu)企(qi)(qi)業調整經營戰略(lve)(lve)，推動俄羅斯、哈(ha)薩克斯坦、白俄羅斯、印尼(ni)、馬來西亞(ya)、伊朗等“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”沿線國(guo)家(jia)項(xiang)目的(de)實質(zhi)性(xing)落地；強化企(qi)(qi)業全產業鏈(lian)整合能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)、國(guo)際(ji)(ji)商務能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)、資本運作能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)、項(xiang)目管理能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)、國(guo)際(ji)(ji)采購能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，提升企(qi)(qi)業國(guo)際(ji)(ji)化經營能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。參加(jia)《第七屆國(guo)際(ji)(ji)基礎設施投資與建設高峰(feng)論(lun)壇(tan)》、《“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路”新疆.克拉瑪依(yi)論(lun)壇(tan)》等并(bing)撰(zhuan)寫報(bao)告，引領所屬(shu)企(qi)(qi)業加(jia)大對(dui)相關(guan)國(guo)家(jia)市場(chang)(chang)開(kai)拓力(li)度。
三(san)(san)是(shi)深化體制機制改(gai)革和供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革、促進(jin)提質增效，推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)。首(shou)先，認真(zhen)及時(shi)組織1+N文(wen)件(jian)的學習和貫(guan)徹落實。其次，制定(ding)發布集(ji)團公(gong)司(si)(si)深化改(gai)革指(zhi)導意(yi)見。第三(san)(san)。上(shang)報集(ji)團公(gong)司(si)(si)壓縮(suo)管理(li)層(ceng)級(ji)減少法人(ren)戶數工作實施方案，力爭(zheng)在(zai)3年(nian)內將集(ji)團公(gong)司(si)(si)管理(li)層(ceng)級(ji)壓縮(suo)至三(san)(san)層(ceng)級(ji)，企(qi)業(ye)(ye)法人(ren)戶數減少20%。第四，探索混(hun)合所有(you)制改(gai)革，積極爭(zheng)取員工持股改(gai)革試(shi)點。第五(wu)，有(you)序推(tui)進(jin)醫(yi)療、教育機構(gou)和“三(san)(san)供(gong)一業(ye)(ye)”等企(qi)業(ye)(ye)辦(ban)社會職能的分離工作。第六，設立環(huan)保公(gong)司(si)(si)，推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)(ye)轉型(xing)。
四是提高總部(bu)管理水(shui)平(ping)。第一，加(jia)強(qiang)總部(bu)機(ji)關建(jian)設。根據(ju)公司發展戰略，梳理總部(bu)機(ji)構設置(zhi)，明確職(zhi)能職(zhi)責；加(jia)強(qiang)政務督辦(ban)工(gong)(gong)作；加(jia)強(qiang)員工(gong)(gong)培訓(xun)，各部(bu)門結合業務特點，建(jian)立崗位政策(ce)理論學習機(ji)制；進一步(bu)規(gui)范員工(gong)(gong)績效考核工(gong)(gong)作，強(qiang)化激勵作用。第二，深化干部(bu)人(ren)事制度改(gai)革，規(gui)范選(xuan)人(ren)用人(ren)工(gong)(gong)作。在員工(gong)(gong)招(zhao)聘(pin)工(gong)(gong)作中嚴格執行選(xuan)人(ren)用人(ren)有關規(gui)定。探(tan)索市(shi)場化選(xuan)人(ren)用人(ren)機(ji)制。
五是采取措施(shi)著重解決所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)各自(zi)為政，難(nan)以(yi)監管，不(bu)服(fu)監管的問題(ti)。第(di)(di)一，提升(sheng)總(zong)部領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子能力(li)，提高各級管理(li)(li)人員(yuan)(yuan)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重大問題(ti)和(he)(he)規律的把(ba)握能力(li)。第(di)(di)二，弘揚免费菠萝视(shi)频app下载，加(jia)強(qiang)對所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的管理(li)(li)，統一企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標識及(ji)項目設施(shi)標準(zhun)。第(di)(di)三，及(ji)時反饋所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子年度(du)考核(he)結果，對考核(he)發現領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子成(cheng)員(yuan)(yuan)的問題(ti)進行(xing)(xing)約(yue)談提醒等組織處理(li)(li)。第(di)(di)三，對新任職(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子成(cheng)員(yuan)(yuan)進行(xing)(xing)崗位任職(zhi)(zhi)和(he)(he)廉潔(jie)談話教育。第(di)(di)四，健全(quan)和(he)(he)落實問責機(ji)制，對各自(zi)為政、不(bu)服(fu)監管給(gei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)造成(cheng)損失(shi)和(he)(he)不(bu)良影響企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)(ban)子和(he)(he)責任人進行(xing)(xing)責任追(zhui)究。
六是采取有(you)效措施(shi)減少同質化競爭。首先(xian)，充分利用(yong)設(she)計綜合甲(jia)級(ji)及(ji)施(shi)工特級(ji)資(zi)質優勢拓(tuo)展工程業務領(ling)域。其(qi)次，優化資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，引導所屬企業差異化發展。第三，積極開(kai)展經營(ying)協調(diao)，杜絕內部(bu)惡性競爭。第四，以開(kai)拓(tuo)環保和(he)基(ji)礎設(she)施(shi)為突破口，培育新的經濟增長(chang)點。第五，積極開(kai)展國(guo)際化經營(ying)，努力提(ti)供(gong)國(guo)際化收入比重。
2.針對歷史遺留問題處理任務艱巨(ju)問題的整改情況。
一(yi)是(shi)江蘇啟東中國化學新材料產業(ye)園(yuan)項(xiang)目。全面退出，購置的(de)土地已(yi)退回(hui)，為實施(shi)該(gai)項(xiang)目設立的(de)3個項(xiang)目公司正在依法履行(xing)解散(san)和清算,預計10月(yue)底(di)可全面完(wan)成。
二是福(fu)建(jian)天(tian)辰耀(yao)隆己內(nei)酰胺項目。國資委《關于中國化學工程集團公司福(fu)建(jian)天(tian)辰耀(yao)隆己內(nei)酰胺項目有關意(yi)見的復(fu)函》（國資廳規劃〔2016〕423號）明(ming)確將其調整為(wei)正常(chang)運營單位(wei)進行管理。
三是(shi)四(si)川南充PTA、聚酯和尼龍新(xin)材(cai)料項目。嚴格(ge)按照國資委(wei)要求進行整改。
3.對于成達公(gong)司(si)違規為民營(ying)企業擔(dan)保，需(xu)承擔(dan)巨額連帶責任風(feng)險問題的整(zheng)改情況(kuang)。
一(yi)是強(qiang)化和(he)落實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)職責(ze)，加大工(gong)作(zuo)(zuo)問(wen)責(ze)力度。成立東源(yuan)科技(ji)擔保貸款專項工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)，明確(que)了工(gong)作(zuo)(zuo)分工(gong)；制定(ding)了《成達公司派駐東源(yuan)科技(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)小組(zu)總(zong)代表管理職責(ze)》、《專項執行(xing)計劃》，對東源(yuan)科技(ji)經濟活動實(shi)(shi)施全(quan)面監(jian)管。
二是加強關鍵環節的監督，及時分(fen)析(xi)報(bao)告。從資(zi)產(chan)、資(zi)金、生產(chan)、銷售、采(cai)購、庫存等方面(mian)進行(xing)監管(guan)，現場(chang)工作組(zu)按(an)月(yue)向成(cheng)達公(gong)司總(zong)部(bu)匯報(bao)，成(cheng)達公(gong)司按(an)季度向集團公(gong)司匯報(bao)，重大(da)事項(xiang)隨時報(bao)告。
三是加(jia)強(qiang)擔保物的管(guan)理，實時了解(jie)價值變化(hua)情況。加(jia)強(qiang)資金監管(guan)，防止資產(chan)轉(zhuan)移。
四(si)是探索融資渠(qu)道，避(bi)免代償(chang)情形。定期排查(cha)，及(ji)時發現問題。下發《關于做好擔(dan)(dan)保(bao)(bao)事項(xiang)管(guan)理的通知(zhi)》，對擔(dan)(dan)保(bao)(bao)事項(xiang)實行(xing)動態(tai)管(guan)理，建立擔(dan)(dan)保(bao)(bao)定期排查(cha)機制(zhi)，按(an)(an)照季(ji)(ji)度(du)對擔(dan)(dan)保(bao)(bao)事項(xiang)排查(cha)，按(an)(an)季(ji)(ji)度(du)填報(bao)表格形成文字材料(liao)報(bao)告集(ji)團公司。
五是出臺擔(dan)(dan)保(bao)決策制度(du)，杜絕違(wei)規現象。目前已就擔(dan)(dan)保(bao)概念(nian)、范圍、管理(li)職責與權限、內部決策程(cheng)序問(wen)題進行(xing)了充分討論，形成了初步提綱，擔(dan)(dan)保(bao)決策制度(du)初稿(gao)編(bian)寫工作正在進行(xing)中(zhong)。
4.針對(dui)海(hai)外項目后續執行(xing)任務(wu)艱巨(ju)，面臨(lin)較大虧(kui)損風險(xian)問題的整改情況。
一(yi)是加(jia)(jia)強境外風(feng)險管控(kong)。第一(yi)，編制印(yin)發了(le)《關(guan)于進一(yi)步(bu)加(jia)(jia)強海外業(ye)務(wu)(wu)法律風(feng)險防(fang)控(kong)工作的(de)通知》，完善風(feng)險管理與內控(kong)體系、加(jia)(jia)強海外業(ye)務(wu)(wu)法律風(feng)險的(de)事前防(fang)范、事中控(kong)制及事后應對，推動(dong)企業(ye)加(jia)(jia)強海外業(ye)務(wu)(wu)法律風(feng)險防(fang)控(kong)。第二，在具體項(xiang)目中，加(jia)(jia)強集團公司律師(shi)庫(ku)的(de)更新(xin)與應用(yong)，推動(dong)企業(ye)落實合同法律評(ping)審、重(zhong)大項(xiang)目專項(xiang)風(feng)險評(ping)估等(deng)工作。
二(er)是針對沙特海水淡化項目(mu)EPC總承包合同(tong)事宜(yi)。第(di)一，組織、協調沙特分(fen)公司(si)和(he)項目(mu)部(bu)提出應對方案(an)。其次，要求沙特分(fen)公司(si)和(he)項目(mu)部(bu)與(yu)業主(zhu)保持(chi)定期溝(gou)通(tong)和(he)聯系，盡快進(jin)行項目(mu)結(jie)算。第(di)三(san)，整理、分(fen)析項目(mu)執行過程(cheng)中的資料，為與(yu)業主(zhu)最終(zhong)結(jie)算做好(hao)準備，盡最大可能減少(shao)損失。第(di)四，對相關責任人進(jin)行處理，對相關企(qi)業進(jin)行通(tong)報批(pi)評。
5.針(zhen)對業績持續下滑問題的整改情況。
一是股份公(gong)司成(cheng)立了戰略市(shi)場部(bu),與(yu)所屬企業分(fen)層(ceng)經營(ying)。戰略市(shi)場部(bu)主要(yao)分(fen)析、研(yan)究(jiu)國家有關(guan)經濟發展、對外開放等(deng)影響國內外工(gong)程市(shi)場的相(xiang)關(guan)方針政策(ce)，收集、研(yan)判國內外工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)市(shi)場信息，搭(da)建與(yu)政府相(xiang)關(guan)部(bu)門的溝通(tong)(tong)渠道。通(tong)(tong)過(guo)負責重點工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)市(shi)場和新興市(shi)場開發的機會研(yan)究(jiu)和策(ce)略制定，為子(zi)公(gong)司經營(ying)工(gong)作提(ti)供支持和服務。所屬企業集中力量找(zhao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，簽合同，拿訂(ding)單，并(bing)實施項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。
二是召開(kai)專題經(jing)營工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)座談會，分(fen)析國(guo)內外(wai)經(jing)濟(ji)下(xia)(xia)行的嚴峻形勢，拋棄(qi)幻想(xiang)，提(ti)高認識(shi)，下(xia)(xia)大力拓(tuo)展(zhan)國(guo)內外(wai)經(jing)營領(ling)(ling)域(yu)，搶抓訂單(dan)。進一步(bu)提(ti)高對(dui)轉型(xing)升級重要性、緊(jin)迫性的認識(shi)，轉變(bian)公司長期依賴化工(gong)(gong)、煤(mei)化工(gong)(gong)領(ling)(ling)域(yu)工(gong)(gong)程業務(wu)的慣有模(mo)式，向環(huan)保(bao)、市政、地下(xia)(xia)管網、棚戶區(qu)改造(zao)、工(gong)(gong)業園區(qu)建設等領(ling)(ling)域(yu)轉變(bian)和拓(tuo)展(zhan)。同時努力嘗試以小比例投資(zi)撬動(dong)(dong)工(gong)(gong)程業務(wu)，在基礎設施、環(huan)保(bao)等領(ling)(ling)域(yu)推(tui)(tui)動(dong)(dong)通過PPP模(mo)式開(kai)展(zhan)經(jing)營活動(dong)(dong)，爭取項目(mu)，并(bing)積(ji)極(ji)推(tui)(tui)動(dong)(dong)與國(guo)內財政狀況較好(hao)的城市等簽(qian)訂戰略合作(zuo)(zuo)協議(yi)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)雙(shuang)方的務(wu)實(shi)合作(zuo)(zuo)。
三是大力開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)際市場(chang)，結合“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”、“國(guo)(guo)際產能合作(zuo)”等國(guo)(guo)家政(zheng)策對沿(yan)線(xian)國(guo)(guo)家進行(xing)重點研究(jiu)，并(bing)通過《市場(chang)研究(jiu)》，定期發布(bu)，指導所(suo)屬企(qi)業經(jing)營(ying)工(gong)作(zuo)。加大了(le)對印度尼西亞、哈薩(sa)克斯坦(tan)、巴(ba)基(ji)斯坦(tan)、伊朗等“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”重點國(guo)(guo)家的開(kai)(kai)拓力度。
（六(liu)）反映企業領導人(ren)員的問題線索整改情(qing)況(kuang)。
1.對反(fan)映(ying)有的集團公司班子成員(yuan)問題線(xian)索的整改情況。
一是對反映集團(tuan)公司領導(dao)班(ban)子成員的(de)問題線索，集團(tuan)公司黨委、紀(ji)委積(ji)極配(pei)合(he)上級紀(ji)委的(de)調(diao)查核實工作。
二是開展中(zhong)心組專題學(xue)習(xi)(xi)(xi)。集中(zhong)學(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)(shu)記(ji)系列(lie)講話、《黨(dang)(dang)章》、《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)問責條例(li)》、《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)廉潔自律準則》、《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)紀律處分條例(li)》等(deng)，提高思想(xiang)認識。在(zai)二屆四次(ci)全委會上(shang)組織學(xue)習(xi)(xi)(xi)《黨(dang)(dang)委會的(de)工作方(fang)法》，中(zhong)心組擴(kuo)大會議上(shang)學(xue)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)(shu)記(ji)《七一講話》，自覺嚴明(ming)黨(dang)(dang)的(de)紀律和民(min)主(zhu)集中(zhong)制(zhi)等(deng)相關制(zhi)度。
三是依(yi)據巡視反(fan)饋(kui)意見(jian)擬定廉潔自(zi)律自(zi)查表，集(ji)團公司領導班子(zi)成(cheng)員(yuan)針對反(fan)映的問題(ti)線索開展自(zi)查。
四是召開巡視整改問(wen)題專題民主(zhu)生活會(hui)。邀請國資(zi)委巡視辦、企干二(er)局領導參加指導，集團公司各位常委開展批(pi)評(ping)與自(zi)我批(pi)評(ping)，提高認(ren)識，加強(qiang)整改落實(shi)。
2.對巡視反(fan)饋涉及(ji)所屬(shu)企業領導(dao)人員問(wen)題(ti)線索的核(he)實處(chu)理。
集(ji)團公司按照要求(qiu)對巡視移交的(de)(de)信訪舉(ju)報(bao)進行整理(li)、登記，以紀(ji)律為尺(chi)子認真(zhen)梳理(li)問(wen)題(ti)線(xian)索。總部機關紀(ji)檢(jian)監(jian)察部共接受巡視移交信訪舉(ju)報(bao)9件(jian)（有2件(jian)重復(fu)件(jian)），梳理(li)出問(wen)題(ti)線(xian)索8件(jian)。其中直接初(chu)核(he)(he)7次(ci)(ci)，委(wei)托初(chu)核(he)(he)1次(ci)(ci)，談話函(han)詢(xun)2次(ci)(ci)。給(gei)予黨紀(ji)處分1人(ren)；通(tong)報(bao)批評企(qi)(qi)業(ye)11個；誡勉談話5人(ren)；批評教育4人(ren)；做出書面檢(jian)查3人(ren)；警(jing)示、提醒談話2人(ren)；調離工作崗位1人(ren)；調整工作分工1人(ren)。對經調查核(he)(he)實未發(fa)現違(wei)紀(ji)違(wei)規問(wen)題(ti)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)，調查組要求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)領導班子成(cheng)員嚴(yan)格(ge)遵守廉潔(jie)從(cong)業(ye)規定，認真(zhen)執行企(qi)(qi)業(ye)各項(xiang)規章制度，避免違(wei)紀(ji)違(wei)規問(wen)題(ti)的(de)(de)發(fa)生。
三、鞏(gong)固和深(shen)化(hua)整改成(cheng)果，推動(dong)集團公司持(chi)續(xu)健康發展
全(quan)面(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)是(shi)習近平總(zong)書(shu)記黨(dang)(dang)(dang)建思(si)想的(de)(de)(de)主(zhu)題和主(zhu)線，總(zong)書(shu)記一(yi)(yi)(yi)系列重(zhong)要(yao)(yao)論述都是(shi)圍繞(rao)全(quan)面(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)展開(kai)的(de)(de)(de)，是(shi)全(quan)面(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)具體化。集(ji)團(tuan)公司總(zong)經理(li)、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)副書(shu)記陸紅(hong)星(xing)同(tong)志(zhi)在年中召開(kai)的(de)(de)(de)企業負責人會(hui)議上強(qiang)調(diao)指出，集(ji)團(tuan)公司黨(dang)(dang)(dang)委(wei)要(yao)(yao)始終同(tong)以習近平同(tong)志(zhi)為總(zong)書(shu)記的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中央保持(chi)高(gao)度一(yi)(yi)(yi)致(zhi)，把(ba)思(si)想和行動(dong)統一(yi)(yi)(yi)到中央精神，統一(yi)(yi)(yi)到“五大(da)發(fa)展理(li)念”“四個全(quan)面(mian)”“四個意(yi)識(shi)”上來，要(yao)(yao)深(shen)刻領會(hui)巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)帶來的(de)(de)(de)正能(neng)量(liang)，鞏固(gu)和深(shen)化整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)成(cheng)(cheng)果，激發(fa)中國(guo)化學改(gai)革(ge)發(fa)展的(de)(de)(de)正能(neng)量(liang)，推(tui)動(dong)集(ji)團(tuan)公司持(chi)續健康(kang)發(fa)展，并提出把(ba)握巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)重(zhong)要(yao)(yao)契(qi)機的(de)(de)(de)四點要(yao)(yao)求(qiu)，一(yi)(yi)(yi)是(shi)為牢(lao)固(gu)樹立(li)“五大(da)發(fa)展理(li)念”、“四個全(quan)面(mian)”和“四個意(yi)識(shi)”，提供(gong)強(qiang)大(da)正能(neng)量(liang)；二是(shi)為加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建、全(quan)面(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)提供(gong)強(qiang)大(da)正能(neng)量(liang)；三是(shi)為加強(qiang)領導班子及(ji)成(cheng)(cheng)員思(si)想、作(zuo)風、能(neng)力建設，落實中央八項規定(ding)，切(qie)實反(fan)“四風”提供(gong)強(qiang)大(da)正能(neng)量(liang)；四是(shi)為扎實推(tui)動(dong)中國(guo)化學“國(guo)際(ji)工程集(ji)團(tuan)”的(de)(de)(de)戰略轉型提供(gong)強(qiang)大(da)正能(neng)量(liang)。目前，整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)成(cheng)(cheng)效(xiao)還是(shi)階段性的(de)(de)(de)，很多(duo)任務、措施還需要(yao)(yao)進一(yi)(yi)(yi)步分解細化，鞏固(gu)和深(shen)化整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)成(cheng)(cheng)果，著重(zhong)抓(zhua)好以下(xia)幾個方面(mian)工作(zuo)。
（一(yi)(yi)）落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)“兩個(ge)責任(ren)”，推進(jin)全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)。一(yi)(yi)是(shi)深入貫徹(che)中(zhong)央關于加(jia)強國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作的一(yi)(yi)系列決策部署，全面落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)“兩個(ge)責任(ren)”，認真執行(xing)《關于落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)設(she)(she)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)主(zhu)體責任(ren)、紀委(wei)(wei)監督責任(ren)的實(shi)(shi)(shi)(shi)施辦法(fa)》。二(er)是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步強化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作責任(ren)制(zhi)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)抓，書記抓，各有關部門抓，一(yi)(yi)級抓一(yi)(yi)級，層層抓落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)。要把管(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要求(qiu)細化(hua)(hua)為“兩學一(yi)(yi)做(zuo)”學習教育的具體安(an)排，發(fa)揮好(hao)“三會(hui)一(yi)(yi)課”、組織(zhi)生活會(hui)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)評(ping)議等(deng)制(zhi)度的規(gui)范作用，落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)好(hao)執行(xing)民主(zhu)集(ji)中(zhong)制(zhi)、推進(jin)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)設(she)(she)、完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內組織(zhi)生活等(deng)舉措。三是(shi)努(nu)力建(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)支能夠在(zai)企(qi)業改(gai)革發(fa)展穩定中(zhong)經得起(qi)困難和(he)風險考驗，在(zai)企(qi)業物質文明和(he)精神文明建(jian)設(she)(she)中(zhong)發(fa)揮先鋒(feng)模范作用的“四優”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部隊(dui)伍。四是(shi)加(jia)強統籌協調，處理好(hao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)(she)與公司治理、從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)與從嚴(yan)治企(qi)、分權放權與強化(hua)(hua)管(guan)(guan)控等(deng)重要關系，堅持在(zai)深化(hua)(hua)改(gai)革中(zhong)探(tan)尋(xun)強化(hua)(hua)監管(guan)(guan)、化(hua)(hua)解風險的有效途徑。
(二(er))嚴明(ming)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)規(gui)矩，推進黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政建設。一是(shi)要抓好(hao)黨(dang)的紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)檢查體制改革(ge)各(ge)項(xiang)要求的貫徹(che)落實(shi)，從嚴從實(shi)執(zhi)行(xing)《關(guan)于落實(shi)黨(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政建設監(jian)督責任的意見》。二(er)是(shi)堅持把紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)和規(gui)矩立(li)起來、嚴起來，綜合(he)運用監(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)“四(si)種形態”，嚴格監(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)問責，建立(li)不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐的有(you)(you)效機(ji)制。三是(shi)嚴肅查處違規(gui)擔保、關(guan)聯交易、違規(gui)分(fen)包(bao)等違規(gui)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)為(wei)(wei)，緊(jin)盯(ding)頂風(feng)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)未批(pi)先建、濫發津貼福(fu)利等違反(fan)中央八項(xiang)規(gui)定精神、“四(si)風(feng)”反(fan)彈回潮問題。四(si)是(shi)堅持從嚴執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，加大紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)審查力度，對違紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和涉嫌(xian)違法行(xing)為(wei)(wei)零容忍，持續形成反(fan)腐敗高壓態勢和有(you)(you)力震懾。五是(shi)深化對《準則》、《條例》的學習(xi)，強化黨(dang)員(yuan)干部的黨(dang)章黨(dang)規(gui)黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)意識。加強紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)工作規(gui)范(fan)化建設，進一步提高基層紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)干部業務能力和水平。
（三）加強班子(zi)建設，強化擔當(dang)意識 。一是領(ling)(ling)(ling)導班子(zi)特別是主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)領(ling)(ling)(ling)導，要(yao)(yao)始終(zhong)堅(jian)持(chi)講擔當(dang)，以身作則、率先垂范(fan)，帶頭模范(fan)遵守黨(dang)(dang)的(de)紀律和規矩，帶頭執行(xing)民主(zhu)(zhu)集(ji)中制，發揚黨(dang)(dang)內民主(zhu)(zhu)，鼓(gu)勵講真話(hua)、講實話(hua)、講心里話(hua)，允許(xu)不同意見(jian)碰撞和爭(zheng)論，同時要(yao)(yao)善于(yu)進(jin)行(xing)正確的(de)集(ji)中，防止議而不決，決而不行(xing)。二是要(yao)(yao)敢于(yu)直面(mian)問題和矛(mao)盾，自覺把處理好(hao)歷史(shi)遺留問題重擔扛在(zai)肩上，深入基層，凝聚共識，攻堅(jian)克難(nan)，引領(ling)(ling)(ling)發展(zhan)。三是班子(zi)成(cheng)(cheng)員要(yao)(yao)按(an)分(fen)工負(fu)責(ze)制原則，積(ji)極(ji)作為，忠實履(lv)職，與主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)領(ling)(ling)(ling)導一起，構(gou)成(cheng)(cheng)集(ji)團公司各項工作的(de)戰斗堡壘和領(ling)(ling)(ling)導力量，共同推進(jin)事業發展(zhan)。
（四(si)）深(shen)化巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)，推(tui)進制(zhi)(zhi)度機(ji)制(zhi)(zhi)創新(xin)。一是繼(ji)續緊盯巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)臺賬的(de)(de)落實(shi)(shi)，深(shen)入推(tui)進整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)，確保件(jian)件(jian)有著(zhu)落。二是全面梳理(li)完善制(zhi)(zhi)度，形(xing)成集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)度清單，建(jian)(jian)立(li)完善務實(shi)(shi)管(guan)(guan)用的(de)(de)制(zhi)(zhi)度體系，扎緊織(zhi)密制(zhi)(zhi)度的(de)(de)“籠子”。對整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)中已(yi)經建(jian)(jian)立(li)的(de)(de)各項制(zhi)(zhi)度，堅(jian)決抓好(hao)落實(shi)(shi)，確保真正發揮作(zuo)用。三是對照集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)廉(lian)潔風(feng)險(xian)(xian)防控指(zhi)導(dao)性(xing)文(wen)本(ben)，查找風(feng)險(xian)(xian)隱患，完善廉(lian)潔風(feng)險(xian)(xian)防控體系。四(si)是堅(jian)持(chi)目標不(bu)變、力度不(bu)減，對巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)緊抓不(bu)放。實(shi)(shi)行對整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)主要任務措施進展(zhan)情況的(de)(de)重點抽(chou)查，全面完成整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任務。五是對反(fan)映所屬企業領導(dao)人員的(de)(de)有關問題(ti)線索和信訪舉報，按照干(gan)部管(guan)(guan)理(li)權限，按照有關要求認真辦理(li)，并及時報告辦理(li)情況。六是鞏固選人用人、合同(tong)分(fen)包、關聯交(jiao)易(yi)和合同(tong)把關不(bu)嚴(yan)等整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)成果，開展(zhan)對上述問題(ti)的(de)(de)“四(si)個(ge)專項治理(li)”，有效防范重點領域、關鍵環節的(de)(de)廉(lian)潔風(feng)險(xian)(xian)，建(jian)(jian)立(li)長效機(ji)制(zhi)(zhi)。
(五)突出(chu)戰略(lve)(lve)引領(ling)(ling)，提(ti)(ti)升(sheng)基礎(chu)管(guan)理。一是科學決(jue)策(ce)，戰略(lve)(lve)引領(ling)(ling)，強力推進“十三(san)(san)五”規劃的(de)戰略(lve)(lve)落地。二是積極參與國家重大戰略(lve)(lve)，審慎決(jue)策(ce)、量力而(er)行，加強境外(wai)風險管(guan)控，提(ti)(ti)升(sheng)國際化經營能力；三(san)(san)是加強能力建(jian)設(she)和人才隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。提(ti)(ti)高總(zong)部管(guan)理人員對企業重大問題和規律的(de)把(ba)握能力，不(bu)斷提(ti)(ti)升(sheng)基礎(chu)管(guan)理水平(ping)。
當前，集團公司(si)正(zheng)處在(zai)保生存促發展的(de)(de)關鍵時期，生產經營任(ren)務(wu)非常艱巨，集團公司(si)黨委(wei)一定(ding)按照國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)巡視工(gong)作領導小(xiao)組的(de)(de)要求，認(ren)真貫徹國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)的(de)(de)各項決策部(bu)署，落實(shi)好全面從(cong)嚴治黨的(de)(de)主體責任(ren)，切實(shi)把紀(ji)律和(he)(he)(he)規矩挺在(zai)前面，積(ji)極探索和(he)(he)(he)開展集團公司(si)內部(bu)巡視工(gong)作，持續抓(zhua)好黨風建設和(he)(he)(he)反腐(fu)敗工(gong)作，為(wei)中國(guo)(guo)化(hua)學更美(mei)好的(de)(de)明(ming)天作出新的(de)(de)更大的(de)(de)貢獻。
歡迎廣大(da)干部群(qun)眾對巡視整改落實情(qing)況(kuang)進行監督。如有(you)意(yi)見(jian)建議(yi)，請及(ji)時向我們(men)反映。聯(lian)系電話010-59765551；郵政信箱：北京市東(dong)城區東(dong)直門(men)內大(da)街2號中國化學工程集團公司黨委巡視整改工作領導小組辦公室，郵編100007；電子郵箱：xszgb@cncec.com.cn。
中(zhong)共中(zhong)國化(hua)學工(gong)程集團(tuan)公(gong)司委員會
2016年10月31日