文章來源：巡視(shi)辦 發布時間：2017-10-31
根據國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)統一(yi)部署，2016年3月7日至5月7日，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)第(di)五巡視(shi)組對中國(guo)(guo)(guo)化學工程集(ji)團公(gong)司(si)進行(xing)了巡視(shi)。7月1日，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)巡視(shi)組向中國(guo)(guo)(guo)化學工程集(ji)團公(gong)司(si)黨委(wei)反(fan)饋(kui)了巡視(shi)意見。按照(zhao)《中國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨巡視(shi)工作條例》、《國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)關于(yu)貫(guan)徹落實<中國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨巡視(shi)工作條例>的(de)實施辦法》等有關規(gui)定，現將巡視(shi)整改情況予以公(gong)布(bu)。
一(yi)、落實“兩個責任(ren)”從嚴從實抓(zhua)好巡視(shi)整改工作
中國化學工(gong)(gong)程集團公司（簡稱集團公司）黨(dang)委高度重(zhong)視(shi)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作，切實(shi)(shi)履行主體責任(ren)，把巡視(shi)整(zheng)(zheng)改作為落(luo)實(shi)(shi)全面從嚴治黨(dang)要(yao)求的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容，與企業改革(ge)發展、加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)建設、加強(qiang)黨(dang)風(feng)廉政建設和反(fan)腐(fu)敗(bai)工(gong)(gong)作同謀劃、同部(bu)署(shu)、同推進；紀委切實(shi)(shi)履行監(jian)督(du)責任(ren)，協助和配合黨(dang)委落(luo)實(shi)(shi)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改主體責任(ren)，加強(qiang)對巡視(shi)整(zheng)(zheng)改任(ren)務完成情(qing)況的(de)(de)(de)監(jian)督(du)檢查。
（一(yi)）統一(yi)思想(xiang)，加強(qiang)組(zu)織領導(dao)。
7月1日，國資委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)第五(wu)巡(xun)視組(zu)反饋巡(xun)視意(yi)見后，集(ji)(ji)(ji)(ji)團公(gong)(gong)司(si)黨委(wei)(wei)(wei)主要(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人第一(yi)時(shi)間對(dui)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出安排部(bu)(bu)署(shu)(shu)。一(yi)是7月2日，集(ji)(ji)(ji)(ji)團公(gong)(gong)司(si)召(zhao)開黨委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)，專題(ti)研究巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)，提高(gao)認(ren)識(shi)，統(tong)一(yi)思想。集(ji)(ji)(ji)(ji)團公(gong)(gong)司(si)黨委(wei)(wei)(wei)承(cheng)擔主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)、負(fu)(fu)總(zong)責(ze)(ze)，以(yi)高(gao)度的政治(zhi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)感和(he)(he)強(qiang)有力(li)的措施，對(dui)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)問題(ti)和(he)(he)意(yi)見建議做(zuo)到立行立改(gai)(gai)(gai)(gai)，件件有著落(luo)。每周召(zhao)開黨委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)議，聽取巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實情況匯報，研究部(bu)(bu)署(shu)(shu)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)重(zhong)大事項；堅(jian)持問題(ti)導(dao)(dao)向，舉一(yi)反三(san)，不折不扣地抓(zhua)好落(luo)實，接(jie)受國資委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)第五(wu)巡(xun)視組(zu)的監督檢查。二是整(zheng)體組(zu)織(zhi)策劃，加強(qiang)對(dui)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)的統(tong)一(yi)領導(dao)(dao)。成(cheng)(cheng)立由(you)集(ji)(ji)(ji)(ji)團公(gong)(gong)司(si)黨委(wei)(wei)(wei)書(shu)記擔任(ren)(ren)組(zu)長，總(zong)經理(li)黨委(wei)(wei)(wei)副(fu)書(shu)記和(he)(he)紀委(wei)(wei)(wei)書(shu)記擔任(ren)(ren)副(fu)組(zu)長的巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)小組(zu)及辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)（以(yi)下簡稱整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)）。三(san)是研究部(bu)(bu)署(shu)(shu)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)。黨委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會(hui)議對(dui)《巡(xun)視反饋意(yi)見》逐(zhu)項逐(zhu)條進行認(ren)真研究，分析梳理(li)，主要(yao)領導(dao)(dao)和(he)(he)班(ban)子成(cheng)(cheng)員都明確(que)(que)了責(ze)(ze)任(ren)(ren)。四(si)是確(que)(que)定巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)。明確(que)(que)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)主要(yao)任(ren)(ren)務，主要(yao)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措施、責(ze)(ze)任(ren)(ren)領導(dao)(dao)、主要(yao)責(ze)(ze)任(ren)(ren)部(bu)(bu)門、責(ze)(ze)任(ren)(ren)部(bu)(bu)門和(he)(he)完成(cheng)(cheng)時(shi)限。
（二(er)）周(zhou)密部署，整體組織策(ce)劃。
7月4日，按照(zhao)黨(dang)委(wei)常委(wei)會確定(ding)(ding)(ding)的(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案(an)，巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)領導(dao)小組召開總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)主任(ren)(ren)(ren)以上(shang)人(ren)員會議，進行全面部(bu)(bu)(bu)署，要求相(xiang)關責(ze)任(ren)(ren)(ren)主體對(dui)照(zhao)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)問題認(ren)真進行自查，分(fen)(fen)解任(ren)(ren)(ren)務清(qing)單，抓緊制(zhi)定(ding)(ding)(ding)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)具(ju)體措(cuo)施，突(tu)出(chu)可操作(zuo)(zuo)性。一是制(zhi)定(ding)(ding)(ding)了(le)《巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)(shi)施方(fang)案(an)》，7月18日下發(fa)總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)所屬各(ge)(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委(wei)。總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)責(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)按照(zhao)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)《巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)(shi)施方(fang)案(an)》進一步完善本(ben)部(bu)(bu)(bu)門(men)、本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案(an)實(shi)(shi)施細則、任(ren)(ren)(ren)務分(fen)(fen)解表和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)務完成情(qing)況表，明確具(ju)體的(de)內容、目(mu)標、制(zhi)度(du)清(qing)單、責(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)時限(xian)等(deng)，分(fen)(fen)層次(ci)分(fen)(fen)步驟(zou)組織整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落實(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。二是建立(li)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)臺賬。巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦公(gong)(gong)室(shi)匯總(zong)(zong)總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)相(xiang)關部(bu)(bu)(bu)門(men)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)務分(fen)(fen)解表、整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施，責(ze)任(ren)(ren)(ren)領導(dao)、主要責(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)門(men)、責(ze)任(ren)(ren)(ren)單位(wei)、負(fu)責(ze)人(ren)，并(bing)倒排時間期限(xian)，建立(li)了(le)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)務臺賬。三是指(zhi)導(dao)所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)做好(hao)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦公(gong)(gong)室(shi)結合實(shi)(shi)際，先后印發(fa)了(le)《巡(xun)視(shi)(shi)反饋意見》和(he)黨(dang)委(wei)書記余津勃同志在反饋會議上(shang)的(de)表態發(fa)言(yan)，《巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)施方(fang)案(an)》和(he)關于報(bao)送落實(shi)(shi)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進度(du)完成情(qing)況的(de)通知(zhi)等(deng)，要求所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)落實(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，成立(li)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)機(ji)構(gou)，認(ren)真對(dui)照(zhao)開展(zhan)自查，上(shang)報(bao)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方(fang)案(an)、整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)進度(du)情(qing)況等(deng)。
（三）以問題為導(dao)向，落實整改工作。
總部和(he)所(suo)(suo)屬各企業(ye)按照(zhao)領導小組要求，對照(zhao)問(wen)題清單逐條落(luo)實整(zheng)改(gai)，對能夠立(li)(li)(li)行立(li)(li)(li)改(gai)的(de)(de)，在第一時間(jian)抓好整(zheng)改(gai)，對長期(qi)整(zheng)改(gai)任務，明確(que)整(zheng)改(gai)計劃和(he)期(qi)限，積極落(luo)實整(zheng)改(gai)。一是總部主要責任部門每周四(si)向整(zheng)改(gai)辦公(gong)室報告整(zheng)改(gai)情況。二是所(suo)(suo)屬各企業(ye)每兩周向集(ji)團公(gong)司(si)巡(xun)視整(zheng)改(gai)辦公(gong)室報送落(luo)實整(zheng)改(gai)工作進度及完(wan)成情況。所(suo)(suo)屬20家企業(ye)均按照(zhao)集(ji)團公(gong)司(si)黨委的(de)(de)統一部署，成立(li)(li)(li)了巡(xun)視整(zheng)改(gai)組織機構；根(gen)據集(ji)團公(gong)司(si)下發的(de)(de)整(zheng)改(gai)實施(shi)(shi)方案(an)，細化和(he)完(wan)善整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)(shi)，并認真(zhen)落(luo)實本企業(ye)整(zheng)改(gai)方案(an)。
（四）加(jia)強督促(cu)檢查，推進整改工作。
加強督促(cu)檢查(cha)，抓好各(ge)項(xiang)(xiang)任務(wu)的(de)(de)落實(shi)(shi)(shi)。一是集(ji)團公司(si)(si)總經(jing)理、黨(dang)(dang)委副書(shu)記(ji)陸紅星同志(zhi)、黨(dang)(dang)委書(shu)記(ji)余津勃同志(zhi)分(fen)別在召開的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人會(hui)(hui)(hui)議(yi)、經(jing)營工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)和(he)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)會(hui)(hui)(hui)議(yi)上提出要(yao)求，督促(cu)所屬各(ge)企(qi)(qi)業(ye)認真完成(cheng)自查(cha)和(he)扎實(shi)(shi)(shi)推進整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。紀(ji)委書(shu)記(ji)鄒健同志(zhi)在黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)上，要(yao)求所屬企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)委書(shu)記(ji)、紀(ji)委書(shu)記(ji)，認真落實(shi)(shi)(shi)“兩個責(ze)任”，堅決(jue)貫徹集(ji)團公司(si)(si)黨(dang)(dang)委的(de)(de)要(yao)求，將巡視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落實(shi)(shi)(shi)到位。二(er)是建立巡視整(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施完成(cheng)情(qing)況(kuang)和(he)任務(wu)“臺賬”，實(shi)(shi)(shi)行完成(cheng)整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)“消號”制，切(qie)實(shi)(shi)(shi)做(zuo)到“條條要(yao)整(zheng)(zheng)改(gai)，件件有著(zhu)落”。三是整(zheng)(zheng)改(gai)辦(ban)公室每周形成(cheng)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)報告。向集(ji)團公司(si)(si)黨(dang)(dang)委報告巡視整(zheng)(zheng)改(gai)落實(shi)(shi)(shi)情(qing)況(kuang)。四(si)是落實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)委常委會(hui)(hui)(hui)對整(zheng)(zheng)改(gai)重(zhong)大事項(xiang)(xiang)的(de)(de)決(jue)議(yi)和(he)安排，對推進難度較大的(de)(de)重(zhong)點整(zheng)(zheng)改(gai)舉措(cuo)及(ji)時跟進指導。四(si)是督促(cu)檢查(cha)總部各(ge)責(ze)任部門、所屬各(ge)企(qi)(qi)業(ye)整(zheng)(zheng)改(gai)落實(shi)(shi)(shi)情(qing)況(kuang)。
二、堅(jian)持問題導向，把巡(xun)視反饋意見整改(gai)落實到位
集團公司黨委(wei)對(dui)(dui)第五巡視組指出的(de)(de)六個(ge)(ge)(ge)方(fang)面(mian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)和(he)三個(ge)(ge)(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)意見建議，共分(fen)解(jie)為16大(da)類，36個(ge)(ge)(ge)具體(ti)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。總部各相關責(ze)任部門逐一分(fen)析制定出具體(ti)的(de)(de)整改措施共計(ji)134項。所屬20家企(qi)業，自查梳理237個(ge)(ge)(ge)具體(ti)問(wen)(wen)題(ti)(ti)；針對(dui)(dui)具體(ti)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，制定相應的(de)(de)整改措施812項。
經統計，集團公司(si)及20家所(suo)屬企(qi)業共召開黨委(wei)會和整(zheng)改(gai)工作(zuo)領導小組會議120次。集團公司(si)和所(suo)屬各企(qi)業黨委(wei)書記(ji)就(jiu)落實整(zheng)改(gai)工作(zuo)集體(ti)約談和個(ge)別約談企(qi)業和部(bu)門負責人(ren)(ren)242人(ren)(ren)次；紀委(wei)書記(ji)集體(ti)和個(ge)別約談170人(ren)(ren)次；整(zheng)改(gai)問(wen)題、任(ren)務措施完成71%以上；完成相關制度324項，其中，新建135項，修訂189項；組織對下屬企(qi)業和部(bu)門落實整(zheng)改(gai)工作(zuo)情況進行(xing)督促和檢查189次。
集團公司黨委巡視整(zheng)改成效主要(yao)體(ti)現在(zai)管(guan)黨治黨、領導班子建設、反(fan)“四風(feng)”和(he)落(luo)實中央八項規定精神、經營管(guan)理和(he)反(fan)映企業(ye)領導人(ren)員的(de)問題(ti)線索(suo)的(de)整(zheng)改等以下六(liu)個方面(mian)。
（一）管(guan)黨治黨方面。
1.針對(dui)黨的(de)建設存在薄弱(ruo)環(huan)節(jie)問題的(de)整改情況。
一(yi)(yi)是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設總(zong)(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)和指導。第一(yi)(yi)，編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作五(wu)年(nian)(nian)(nian)總(zong)(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)，在(zai)10月(yue)31日(ri)前完成規(gui)劃(hua)(hua)編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。第二，每(mei)年(nian)(nian)(nian)組織召開(kai)一(yi)(yi)次全集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作專(zhuan)題會議(yi)，部署年(nian)(nian)(nian)度(du)重點工(gong)作。2016年(nian)(nian)(nian)8月(yue)23日(ri)至(zhi)24日(ri)召開(kai)了2016年(nian)(nian)(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作會議(yi)。第三，印發了《關(guan)于進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作的實(shi)施意見》，發布落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)并進行(xing)考核(he)評(ping)價的相關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)所屬(shu)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作開(kai)展情(qing)況的考核(he)評(ping)價，強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)健全相關(guan)工(gong)作機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。第四，印發了《關(guan)于加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作人員隊伍建(jian)設的通(tong)知》，分層(ceng)(ceng)次對(dui)所屬(shu)企(qi)業新任職的黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干部進行(xing)專(zhuan)項培訓，提高履(lv)職能力。第五(wu)，對(dui)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織建(jian)設“四同步(bu)”、“四對(dui)接”情(qing)況適時開(kai)展調研，督促(cu)所屬(shu)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織建(jian)設。第六(liu)，拓(tuo)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)作交流溝通(tong)渠道，總(zong)(zong)結推廣優秀經驗。在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作會議(yi)上，安排(pai)6家(jia)所屬(shu)企(qi)業分專(zhuan)題進行(xing)了經驗交流。此項工(gong)作將(jiang)利用多種渠道長期堅持下去。
二是著(zhu)重解決黨(dang)(dang)(dang)組織存在作(zuo)用弱化、地位虛化問(wen)題。首先，印(yin)發《關(guan)于(yu)落實(shi)巡視整改中涉及黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)幾個具體問(wen)題的(de)通知》，指導(dao)所(suo)(suo)屬企業(ye)完善黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會議(yi)、黨(dang)(dang)(dang)政聯席會議(yi)的(de)議(yi)事(shi)(shi)規(gui)則，明確議(yi)事(shi)(shi)范圍和程序。目前為止(zhi)，8家所(suo)(suo)屬企業(ye)向集團公司黨(dang)(dang)(dang)委(wei)報備制(zhi)定(ding)和修訂相關(guan)制(zhi)度。第(di)(di)二，每年(nian)組織對(dui)所(suo)(suo)屬企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會議(yi)召開(kai)情況進行檢(jian)查，年(nian)底前將(jiang)開(kai)展(zhan)專(zhuan)項檢(jian)查。第(di)(di)三，督(du)促所(suo)(suo)屬企業(ye)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)務人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)崗位評價情況進行梳理，規(gui)范員(yuan)工(gong)職業(ye)發展(zhan)通道，黨(dang)(dang)(dang)務人(ren)員(yuan)與其他專(zhuan)業(ye)人(ren)員(yuan)同等定(ding)級、晉(jin)級。第(di)(di)四(si)，督(du)促所(suo)(suo)屬企業(ye)根據黨(dang)(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)崗位需要(yao)，配備適合(he)的(de)人(ren)員(yuan)。
三是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)基層黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)，著(zhu)重解決基礎薄弱問(wen)題(ti)(ti)。首先(xian)，深入抓好(hao)“兩(liang)學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)教育，落(luo)實好(hao)“三會一課”等制度(du)，規范黨(dang)內組織(zhi)生(sheng)活(huo)。其次(ci)，執行(xing)《關于(yu)(yu)進一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)的實施(shi)(shi)意見(jian)》和(he)《關于(yu)(yu)落(luo)實巡視整改中涉及黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)幾個(ge)具體問(wen)題(ti)(ti)的通知》，加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)所屬企業領導人(ren)員參加(jia)(jia)所在支部組織(zhi)生(sheng)活(huo)情況(kuang)的監督(du)檢查；第三，督(du)促所屬企業嚴格執行(xing)黨(dang)委會相關制度(du)，規范工(gong)(gong)作(zuo)程序(xu)，做好(hao)記(ji)錄，形成紀要(yao)。計劃在年(nian)底前組織(zhi)開展專項檢查，確保(bao)工(gong)(gong)作(zuo)措施(shi)(shi)的落(luo)實。
2.針對全面從嚴(yan)治黨不力的(de)整改情況。
一(yi)是對(dui)巡視反饋涉及(ji)的違規(gui)違紀(ji)案(an)件嚴(yan)肅執紀(ji)問責(ze)(ze)。第(di)(di)一(yi)，復(fu)核成達(da)公(gong)司(si)違規(gui)擔保有(you)(you)關(guan)情(qing)況，按照(zhao)有(you)(you)關(guan)規(gui)定對(dui)責(ze)(ze)任進行重新認(ren)定和(he)處理；第(di)(di)二， 對(dui)所(suo)屬企業(ye)存在(zai)的投(tou)資建設辦公(gong)樓，其中(zhong)3個批復(fu)時間(jian)晚于開工時間(jian)，2個超概算部(bu)分未(wei)報經(jing)集團公(gong)司(si)批復(fu)同意的企業(ye)進行通報批評，領(ling)導班(ban)子作出(chu)書面檢查。第(di)(di)三，對(dui)商(shang)務(wu)合(he)同把關(guan)不嚴(yan)涉及(ji)的項目進行核查，給予(yu)相(xiang)關(guan)責(ze)(ze)任人(ren)組織處理，對(dui)相(xiang)關(guan)企業(ye)進行通報批評。第(di)(di)四，督(du)促責(ze)(ze)任部(bu)門和(he)所(suo)屬企業(ye)對(dui)商(shang)務(wu)合(he)同審(shen)核制度(du)進行梳理完善，建立(li)切實(shi)可(ke)行的批準把關(guan)流程，防范商(shang)務(wu)合(he)同的風險。第(di)(di)五，核實(shi)海外(wai)項目管(guan)理不善有(you)(you)關(guan)問題線(xian)索(suo)，責(ze)(ze)成相(xiang)關(guan)企業(ye)加強項目部(bu)管(guan)控力度(du)，嚴(yan)格日常管(guan)理，做(zuo)好風險防控調研，做(zuo)好項目結算。
二是加(jia)強對(dui)信訪(fang)舉報(bao)工作處理(li)(li)不當的整(zheng)改。第(di)(di)一，按照中央紀(ji)委(wei)駐國資委(wei)紀(ji)檢組(zu)要(yao)求，明確執(zhi)紀(ji)重點，轉變執(zhi)紀(ji)方式，提(ti)升執(zhi)紀(ji)效果。第(di)(di)二，以“四種形態(tai)”為(wei)標準，在信訪(fang)舉報(bao)受理(li)(li)、問題(ti)線(xian)索管理(li)(li)、紀(ji)律審查(cha)等環節，規(gui)范執(zhi)紀(ji)流程，進(jin)行(xing)分(fen)類(lei)處理(li)(li)。第(di)(di)三(san)，對(dui)2015年集團公司紀(ji)委(wei)接到的信訪(fang)舉報(bao)反映的三(san)家企業(ye)原主要(yao)負責人(ren)的問題(ti)線(xian)索重新進(jin)行(xing)核實處理(li)(li)。
三(san)是有(you)效遏制工(gong)程項(xiang)目領域腐敗易發(fa)多發(fa)勢頭。第一(yi)，對存(cun)(cun)在(zai)(zai)違(wei)規分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)的6家企業(ye)(ye)，在(zai)(zai)集團公(gong)司內(nei)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)通(tong)報批評；對5家存(cun)(cun)在(zai)(zai)與職工(gong)投資企業(ye)(ye)開展業(ye)(ye)務的違(wei)規問題，在(zai)(zai)集團公(gong)司內(nei)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)通(tong)報批評。其次 ，加大對違(wei)規分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)整改(gai)(gai)力度(du)。印發(fa)關于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步加強(qiang)項(xiang)目分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)管(guan)理的通(tong)知，所屬(shu)20家企業(ye)(ye)對分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)中存(cun)(cun)在(zai)(zai)的問題進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)自查(cha)自糾(jiu)，制定(ding)整改(gai)(gai)方案，加強(qiang)整改(gai)(gai)工(gong)作。第三(san)，嚴格分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)管(guan)理，以(yi)“誰決策誰負(fu)責”為原則，建立分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)責任追究相關制度(du)。第四，進(jin)(jin)一(yi)步加強(qiang)對工(gong)程分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)的檢(jian)查(cha)，強(qiang)化監督(du)，及(ji)時(shi)發(fa)現和糾(jiu)正企業(ye)(ye)在(zai)(zai)分(fen)(fen)(fen)(fen)包(bao)(bao)管(guan)理中存(cun)(cun)在(zai)(zai)的突出問題。
（二）領(ling)導(dao)班(ban)子建(jian)設方面。
1.針對未能有效(xiao)貫徹分工負責制問題的整改(gai)情況。
一(yi)是有效貫(guan)徹(che)落實分(fen)工(gong)負責制。編制了《授權(quan)管理(li)體系(xi)優化(hua)工(gong)作實施方案》，組織召開了工(gong)作啟動(dong)會，授權(quan)管理(li)體系(xi)優化(hua)各項具體工(gong)作，進(jin)一(yi)步明確各決策機(ji)構(gou)、各管理(li)層級的(de)權(quan)限，落實分(fen)工(gong)負責制，對公(gong)司領導分(fen)工(gong)進(jin)行了調整(zheng)、細(xi)化(hua)，并形成(cheng)了會議紀要(yao)。
二是修訂發(fa)布(bu)了《總部授權管理(li)辦法》，完善了公司授權管理(li)制度。組織編寫權限手(shou)冊，細化(hua) “三重(zhong)一(yi)大”事項類別及范圍，按照(zhao)計劃積極推(tui)進。
三是完善(shan)相關制度，推(tui)進(jin)授(shou)權(quan)審批(pi)信息(xi)化(hua)。此項工作主(zhu)要根據權(quan)限(xian)手(shou)冊的編制工作進(jin)行，將在(zai)權(quan)限(xian)手(shou)冊完成后，根據授(shou)權(quan)審批(pi)事項的優(you)化(hua)、調(diao)整，修訂完善(shan)相關制度流程(cheng)，并(bing)推(tui)進(jin)授(shou)權(quan)審批(pi)的信息(xi)化(hua)。
2.針對(dui)領(ling)導班(ban)子(zi)缺(que)少擔當精神問(wen)題的整(zheng)改情況(kuang)。
一是召開巡視整改問題(ti)專(zhuan)題(ti)民(min)主生活(huo)會，統一思(si)想強化(hua)擔當(dang)意識。深刻剖析工作中(zhong)存在的擔當(dang)不夠的問題(ti)，認真(zhen)開展批(pi)評(ping)與(yu)自我(wo)批(pi)評(ping)，制定整改措施并落實(shi)整改。
二是(shi)修(xiu)訂(ding)完善(shan)了《三重一(yi)大決(jue)策(ce)(ce)制度實施辦(ban)法》、《黨委常委會議(yi)“三重一(yi)大”決(jue)策(ce)(ce)規(gui)定》、《總(zong)經理(li)辦(ban)公會議(yi)制度》和《調研工(gong)作(zuo)管理(li)辦(ban)法》，進(jin)一(yi)步明確(que)(que)重大事(shi)(shi)項的決(jue)策(ce)(ce)內容、決(jue)策(ce)(ce)程(cheng)序、議(yi)事(shi)(shi)規(gui)則等內容。注重開展專項工(gong)作(zuo)調研，提供(gong)科學決(jue)策(ce)(ce)依據(ju)；從制度層面確(que)(que)保領(ling)導(dao)班子(zi)在決(jue)策(ce)(ce)過程(cheng)中(zhong)勇于擔當、及時決(jue)策(ce)(ce)。
三是制(zhi)定(ding)了《領導(dao)(dao)班子成員(yuan)工作談話規(gui)定(ding)》，《領導(dao)(dao)班子集(ji)體領導(dao)(dao)和(he)(he)分工負(fu)責實施(shi)規(gui)定(ding)》。建(jian)立(li)集(ji)團公司和(he)(he)所(suo)屬企業兩(liang)級(ji)班子談話制(zhi)度，加強班子成員(yuan)之間的(de)溝通，按照(zhao)民主(zhu)集(ji)中制(zhi)要求，建(jian)立(li)完善兩(liang)級(ji)班子責任體系和(he)(he)分工負(fu)責制(zhi)。
四是(shi)建立和完(wan)善《黨委(wei)問責(ze)辦法》，加大監督(du)執紀(ji)問責(ze)力度，強化責(ze)任擔當(dang)。
3.針對執(zhi)行(xing)民主集中制有偏差問題的整改(gai)情況。
一(yi)是集團(tuan)公司各位常委結合“兩學(xue)一(yi)做”，深入學(xue)習(xi)黨章(zhang)和習(xi)近(jin)平總(zong)書記(ji)重(zhong)要講話中(zhong)關(guan)于執行民(min)主集中(zhong)制(zhi)的有關(guan)論(lun)述和規定。
二是在8月(yue)19日，召(zhao)開(kai)了(le)專(zhuan)題(ti)民主(zhu)生活會，對照巡視反饋(kui)意見，自查在執(zhi)行(xing)民主(zhu)集中制中存在的問(wen)題(ti)，通過開(kai)展批評(ping)與自我批評(ping)和(he)整改落實，進(jin)一步強化民主(zhu)集中制意識(shi)，增強執(zhi)行(xing)民主(zhu)集中制的自覺性。嚴格執(zhi)行(xing)會議決策民主(zhu)集中制制度。
三是(shi)認真執(zhi)行重(zhong)(zhong)大(da)事(shi)項報(bao)告(gao)制度，嚴(yan)格(ge)按照有(you)關規定(ding)和要求(qiu)，向(xiang)組織請示報(bao)告(gao)重(zhong)(zhong)大(da)問題、重(zhong)(zhong)要事(shi)項，確(que)保中央和國資委的(de)部署(shu)要求(qiu)不折不扣落(luo)到實(shi)處。
（三）反“四風”和落實中(zhong)央八項(xiang)規定精(jing)神方(fang)面。
1.針對超標準配備(bei)車輛問(wen)題的整改(gai)情況。
一(yi)是對(dui)所屬(shu)企(qi)業負責人公(gong)務(wu)用車情況進行檢查。2016年7月27日，集團公(gong)司(si)辦公(gong)廳發布《關(guan)于抵(di)賬超(chao)標(biao)車輛整改工(gong)作的(de)通(tong)知》。對(dui)超(chao)標(biao)準配備車輛的(de)問題逐一(yi)進行處置。
二(er)是督(du)促指導所屬企業制(zhi)定本企業公務用(yong)車制(zhi)度改革(ge)方案(an)。
三是制定集團公(gong)司統一車輛(liang)管(guan)(guan)理規(gui)定。根(gen)據集團公(gong)務(wu)用車管(guan)(guan)理相關制度，編制集團公(gong)司統一的車輛(liang)管(guan)(guan)理規(gui)定，并按照內控管(guan)(guan)理相關規(gui)定發布制度。
2.針對存在(zai)濫發補貼或未批先建現象的(de)整(zheng)改情(qing)況。
一是查找濫(lan)發(fa)補(bu)貼(tie)(tie)和未批(pi)先(xian)建問題(ti)(ti)線索，進(jin)行調查核實，對(dui)違(wei)規違(wei)紀人員進(jin)行問責。對(dui)存(cun)在(zai)工資總額(e)外發(fa)放獎金(jin)(jin)、津貼(tie)(tie)、補(bu)貼(tie)(tie)問題(ti)(ti)的(de)企(qi)業(ye)進(jin)行處理，對(dui)已發(fa)放未納(na)入(ru)薪酬核算的(de)金(jin)(jin)額(e)，在(zai)薪酬分配(pei)中予以扣除(chu)。對(dui)存(cun)在(zai)未批(pi)先(xian)建現象的(de)企(qi)業(ye)進(jin)行了通報批(pi)評、領導班子作(zuo)出書面(mian)檢查。
二是加強核(he)查、規范企(qi)(qi)業薪(xin)酬(chou)(chou)待(dai)遇(yu)、獎(jiang)金和(he)福利(li)待(dai)遇(yu)工作力度(du)(du)，完善制度(du)(du)建(jian)設；對所屬企(qi)(qi)業工資(zi)總(zong)額外津補貼發(fa)放情況進行(xing)核(he)查，對未(wei)納入工資(zi)總(zong)額管(guan)理(li)的津貼補貼，按照工資(zi)總(zong)額管(guan)理(li)相關規定進行(xing)處理(li)；規范員工福利(li)補貼管(guan)理(li)，強化對所屬企(qi)(qi)業薪(xin)酬(chou)(chou)分配、福利(li)補貼事項(xiang)監管(guan)。
3.針對總部有官僚化傾(qing)向問題的(de)整改(gai)情況。
一是(shi)集團公(gong)(gong)司對(dui)近２年(nian)來公(gong)(gong)文(wen)處理情(qing)況(kuang)(kuang)進行專項(xiang)(xiang)檢查，解(jie)決對(dui)請(qing)示報(bao)告批復不(bu)及(ji)時(shi)和效率低(di)下等問題。集團公(gong)(gong)司辦(ban)(ban)公(gong)(gong)廳對(dui)2015年(nian)1月(yue)(yue)1日至2016年(nian)6月(yue)(yue)30日所屬(shu)企業(ye)上(shang)報(bao)的(de)(de)578項(xiang)(xiang)請(qing)示事項(xiang)(xiang)，按(an)照公(gong)(gong)文(wen)辦(ban)(ban)結(jie)時(shi)限的(de)(de)要(yao)求逐項(xiang)(xiang)核對(dui)，對(dui)未(wei)(wei)按(an)時(shi)辦(ban)(ban)結(jie)或未(wei)(wei)辦(ban)(ban)結(jie)的(de)(de)事項(xiang)(xiang)反饋到相關(guan)部(bu)門進行整改，其中(zhong)，403項(xiang)(xiang)在規定時(shi)限內辦(ban)(ban)結(jie)，辦(ban)(ban)結(jie)70%以(yi)上(shang)，已辦(ban)(ban)結(jie)但時(shi)間有所推(tui)遲(chi)的(de)(de)25%；檢查時(shi)30項(xiang)(xiang)未(wei)(wei)辦(ban)(ban)結(jie)，占5%；經(jing)整改已經(jing)全部(bu)辦(ban)(ban)結(jie)。并印發(fa)了《關(guan)于2015年(nian)1月(yue)(yue)1日至2016年(nian)6月(yue)(yue)30日所屬(shu)企業(ye)請(qing)示事項(xiang)(xiang)辦(ban)(ban)結(jie)整改情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)(de)通報(bao)》。
二是完善(shan)現代企(qi)業制(zhi)度，規范董事(shi)會建設，健全公司(si)法人治理(li)結(jie)構(gou)，進一步簡政放權，樹立(li)現代企(qi)業管理(li)理(li)念(nian)。發(fa)布《深化改革指導意(yi)見》，在集團公司(si)深化改革指導意(yi)見中對相(xiang)關事(shi)項進行部署；設立(li)投資審核(he)委員會，編制(zhi)方案，修(xiu)訂戰略委員會議事(shi)規則。
三是修訂完善公文(wen)處(chu)理(li)督(du)辦(ban)(ban)制度。印發了《公文(wen)處(chu)理(li)實(shi)施(shi)細(xi)則》，明確公文(wen)辦(ban)(ban)理(li)時限要(yao)求(qiu)，確定每(mei)季度末對本季度收文(wen)辦(ban)(ban)理(li)情況進行(xing)統計、分析，督(du)促總部各部室改(gai)進工作作風，及時辦(ban)(ban)結(jie)所屬(shu)企業請示(shi)事項。
四是制(zhi)定《員(yuan)工職業發(fa)展管(guan)理辦(ban)法》，加強(qiang)調查對員(yuan)工崗(gang)位需(xu)求(qiu)的(de)了解，建(jian)立員(yuan)工職業生涯規劃，鼓勵員(yuan)工到基(ji)層一線(xian)和(he)偏遠地(di)區工作。
五是加強(qiang)對(dui)“官僚主義”問題的(de)查處，對(dui)不(bu)及時批復、工(gong)作懈怠、不(bu)服從(cong)組織安排的(de)員工(gong)進(jin)行問責。
（四）選人用人方面。
1.針對(dui)落實改革政(zheng)策不到位問題的整改情況。
一是進一步加(jia)強和(he)(he)完(wan)善紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察工(gong)作體制(zhi)(zhi)，強化(hua)對(dui)(dui)所(suo)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)的(de)(de)領(ling)導(dao)和(he)(he)指導(dao)。第一，根據中央及國(guo)資(zi)委(wei)(wei)相關規(gui)定(ding)，貫徹(che)紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察領(ling)導(dao)體制(zhi)(zhi)改(gai)革制(zhi)(zhi)度，落實查辦(ban)案(an)(an)(an)件以上(shang)級紀(ji)委(wei)(wei)領(ling)導(dao)為(wei)主。第二，貫徹(che)執行(xing)《所(suo)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)、副(fu)書(shu)(shu)記(ji)及監(jian)察機(ji)(ji)構正(zheng)職提(ti)名考察辦(ban)法》。二是加(jia)強對(dui)(dui)所(suo)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)和(he)(he)總(zong)(zong)會(hui)(hui)計師的(de)(de)統一管(guan)(guan)理(li)。第一，對(dui)(dui)所(suo)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)述職報告進行(xing)評議打分，探(tan)索(suo)和(he)(he)制(zhi)(zhi)定(ding)所(suo)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)、副(fu)書(shu)(shu)記(ji)考核以上(shang)級紀(ji)委(wei)(wei)會(hui)(hui)同(tong)組織人(ren)事部門為(wei)主的(de)(de)辦(ban)法，研究起(qi)草了(le)《關于對(dui)(dui)所(suo)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)履職情況專項考核的(de)(de)意見》；第二，研究起(qi)草了(le)《所(suo)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)交(jiao)流(liu)和(he)(he)委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)試點(dian)工(gong)作方案(an)(an)(an)》，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立(li)紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)交(jiao)流(liu)、委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)工(gong)作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，形(xing)成相關制(zhi)(zhi)度規(gui)范。第三，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立(li)所(suo)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)會(hui)(hui)計師委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)工(gong)作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。研究起(qi)草了(le)《所(suo)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)會(hui)(hui)計師委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)試點(dian)工(gong)作方案(an)(an)(an)》、《所(suo)屬(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)會(hui)(hui)計師選聘工(gong)作方案(an)(an)(an)》，實施(shi)總(zong)(zong)會(hui)(hui)計師委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)的(de)(de)試點(dian)工(gong)作，總(zong)(zong)結經驗(yan)，為(wei)下一步建(jian)(jian)立(li)常(chang)態(tai)化(hua)工(gong)作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，深入推進總(zong)(zong)會(hui)(hui)計師委(wei)(wei)派(pai)(pai)(pai)工(gong)作，強化(hua)對(dui)(dui)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)，提(ti)高企業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)務資(zi)產管(guan)(guan)理(li)規(gui)范化(hua)水平奠定(ding)了(le)基(ji)礎。
2.針(zhen)對執行回避制度不(bu)嚴格(ge)問題(ti)的整改(gai)。
一是進(jin)一步規(gui)范集團(tuan)公司(si)總部回(hui)避(bi)管理工(gong)作(zuo)。印(yin)發《經營管理人員任職(zhi)和業務回(hui)避(bi)暫行(xing)規(gui)定(ding)》、《員工(gong)崗位調整管理辦法》，修(xiu)改完善了《員工(gong)聘(pin)用(yong)(yong)管理辦法》，將集團(tuan)公司(si)領導(dao)班子成(cheng)員納入(ru)回(hui)避(bi)管理規(gui)定(ding)，對總部人員情況進(jin)行(xing)梳理，并(bing)根據回(hui)避(bi)制(zhi)度(du)要求及時進(jin)行(xing)了糾(jiu)正2人次。加(jia)強(qiang)員工(gong)聘(pin)用(yong)(yong)審核，避(bi)免出(chu)現(xian)(xian)新的違反回(hui)避(bi)制(zhi)度(du)要求的現(xian)(xian)象。
二是進(jin)一(yi)步加強企業回(hui)避(bi)(bi)管理工作。制定并印(yin)發(fa)了《關于進(jin)一(yi)步嚴格落(luo)實企業領導人員(yuan)任職和公務回(hui)避(bi)(bi)制度(du)的通知》，要求(qiu)企業各級領導班子和班子成員(yuan)應(ying)正確(que)行使職權(quan)，嚴格執行回(hui)避(bi)(bi)制度(du)，對現有(you)情況進(jin)行梳理，共糾正3人次。要求(qiu)所屬企業將回(hui)避(bi)(bi)工作納入(ru)黨風廉政建(jian)設責任制，集團公司將加大監督(du)檢查(cha)力度(du)。
3.針對檔案審核(he)把關不(bu)嚴格(ge)問題的整改。
一是全面加強(qiang)(qiang)干(gan)(gan)(gan)部人(ren)(ren)事檔案(an)(an)(an)管理(li)(li)工(gong)作。制定并印發《關于進(jin)一步加強(qiang)(qiang)和規范干(gan)(gan)(gan)部人(ren)(ren)事檔案(an)(an)(an)管理(li)(li)工(gong)作的通知》，要求企業(ye)進(jin)一步增強(qiang)(qiang)干(gan)(gan)(gan)部人(ren)(ren)事檔案(an)(an)(an)管理(li)(li)工(gong)作的嚴(yan)肅性，嚴(yan)格做好(hao)檔案(an)(an)(an)審核把關等各環節工(gong)作，有(you)針對性的對檔案(an)(an)(an)管理(li)(li)涉及(ji)的歸檔、保管、查(cha)（借）閱、轉遞等業(ye)務流程進(jin)行梳理(li)(li)，堵(du)塞(sai)檔案(an)(an)(an)管理(li)(li)的漏(lou)洞。
二是開展干(gan)部人(ren)事檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)審(shen)(shen)核(he)工(gong)作。按照中組部干(gan)部人(ren)事檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)審(shen)(shen)核(he)工(gong)作要(yao)求，研(yan)究(jiu)制定了《干(gan)部人(ren)事檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)專項審(shen)(shen)核(he)工(gong)作實施方(fang)案(an)(an)(an)》，按照干(gan)部管(guan)理權限，對(dui)總部及所(suo)屬(shu)企業中層及以上人(ren)員(yuan)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)進(jin)(jin)行審(shen)(shen)核(he)，共(gong)審(shen)(shen)核(he)檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)2792份，已(yi)審(shen)(shen)結1930份，審(shen)(shen)結率(lv)69.1%。對(dui)發現問(wen)題進(jin)(jin)行了調查核(he)實、組織認定、問(wen)題處理、材料歸檔(dang)(dang)(dang)等。在審(shen)(shen)核(he)過程中，對(dui)所(suo)屬(shu)企業檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)管(guan)理情況進(jin)(jin)行抽(chou)查，全面加(jia)強對(dui)所(suo)屬(shu)企業人(ren)事檔(dang)(dang)(dang)案(an)(an)(an)管(guan)理工(gong)作的督導。
（五）經營(ying)管理方面。
1.針對戰略(lve)引領作用(yong)不強，內部管控(kong)不力(li)問題的整改情況(kuang)。
一是(shi)加強(qiang)集團公司(si)(si)戰(zhan)略引(yin)領作用(yong)。首先，下發集團公司(si)(si)十(shi)三(san)(san)(san)五(wu)(wu)發展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)綱要(yao)及支撐報告。其次，集團公司(si)(si)黨委(wei)常(chang)委(wei)帶隊(dui)組(zu)成7個(ge)工作組(zu)深入所屬企業宣貫集團公司(si)(si)十(shi)三(san)(san)(san)五(wu)(wu)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)，統一思想，凝(ning)聚共識。第三(san)(san)(san)，發布(bu)集團公司(si)(si)“十(shi)三(san)(san)(san)五(wu)(wu)”技術(shu)發展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、信息化發展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)等職(zhi)能規(gui)(gui)劃(hua)(hua)。第四，審查批復(fu)各企業“十(shi)三(san)(san)(san)五(wu)(wu)”發展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)。第五(wu)(wu)，制定《發展戰(zhan)略和(he)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)辦法》，修訂(ding)三(san)(san)(san)年滾動規(gui)(gui)劃(hua)(hua)模板，梳理(li)戰(zhan)略管(guan)(guan)理(li)的各節點(dian)，理(li)順從規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編制到執行(xing)考核的流(liu)程，用(yong)制度的形式固化管(guan)(guan)理(li)要(yao)點(dian)，強(qiang)化戰(zhan)略引(yin)領，提升(sheng)戰(zhan)略管(guan)(guan)理(li)工作。
二是落(luo)實“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”戰(zhan)略(lve)。提(ti)(ti)升國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)經(jing)營(ying)能(neng)力(li)(li)。加(jia)強對“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”、國(guo)(guo)(guo)際(ji)產能(neng)及(ji)各相(xiang)關(guan)(guan)配套(tao)政(zheng)策的(de)研究(jiu)，形成市(shi)場(chang)機(ji)會研究(jiu)報告(gao)，截止到目(mu)(mu)前，戰(zhan)略(lve)市(shi)場(chang)部(bu)已(yi)結合國(guo)(guo)(guo)家政(zheng)策和(he)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”戰(zhan)略(lve)，編輯整理(li)了兩(liang)期《市(shi)場(chang)研究(jiu)》、完(wan)成印(yin)尼和(he)巴基(ji)斯坦等國(guo)(guo)(guo)家的(de)市(shi)場(chang)機(ji)會研究(jiu)報告(gao)，并發放(fang)公司總部(bu)和(he)所(suo)屬(shu)企業(ye)相(xiang)關(guan)(guan)人員，指導所(suo)屬(shu)企業(ye)調整經(jing)營(ying)戰(zhan)略(lve)，推動俄(e)(e)羅斯、哈薩克斯坦、白俄(e)(e)羅斯、印(yin)尼、馬(ma)來西(xi)亞、伊朗等“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿線國(guo)(guo)(guo)家項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)實質性落(luo)地；強化(hua)企業(ye)全產業(ye)鏈整合能(neng)力(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)商務能(neng)力(li)(li)、資(zi)本運作能(neng)力(li)(li)、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管理(li)能(neng)力(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)采(cai)購能(neng)力(li)(li)，提(ti)(ti)升企業(ye)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)經(jing)營(ying)能(neng)力(li)(li)。參(can)加(jia)《第七屆國(guo)(guo)(guo)際(ji)基(ji)礎(chu)設施投資(zi)與(yu)建設高(gao)峰(feng)論(lun)壇》、《“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”新疆(jiang).克拉瑪(ma)依(yi)論(lun)壇》等并撰寫報告(gao)，引領所(suo)屬(shu)企業(ye)加(jia)大對相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)家市(shi)場(chang)開拓力(li)(li)度。
三是深化(hua)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)(ge)和(he)供給(gei)側結(jie)構性改革(ge)(ge)、促進(jin)提質增效，推進(jin)企業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)。首先，認真及時組織1+N文件的學(xue)習和(he)貫徹落(luo)實(shi)。其次，制(zhi)定發布集團(tuan)公司深化(hua)改革(ge)(ge)指(zhi)導意見。第(di)(di)三。上報(bao)集團(tuan)公司壓(ya)(ya)縮(suo)管理(li)層(ceng)級(ji)減(jian)少(shao)法人戶(hu)數工(gong)(gong)作實(shi)施方案(an)，力爭在3年內將集團(tuan)公司管理(li)層(ceng)級(ji)壓(ya)(ya)縮(suo)至三層(ceng)級(ji)，企業(ye)(ye)(ye)法人戶(hu)數減(jian)少(shao)20%。第(di)(di)四，探(tan)索混(hun)合所有制(zhi)改革(ge)(ge)，積極爭取員工(gong)(gong)持股(gu)改革(ge)(ge)試點。第(di)(di)五，有序推進(jin)醫療、教育機(ji)構和(he)“三供一(yi)業(ye)(ye)(ye)”等(deng)企業(ye)(ye)(ye)辦社會(hui)職能的分離工(gong)(gong)作。第(di)(di)六，設立環保公司，推進(jin)企業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)。
四是提(ti)高總部(bu)(bu)(bu)管理(li)水平。第一，加強(qiang)(qiang)總部(bu)(bu)(bu)機(ji)關建設(she)。根據公司(si)發展戰略，梳理(li)總部(bu)(bu)(bu)機(ji)構(gou)設(she)置(zhi)，明確(que)職能職責；加強(qiang)(qiang)政務督辦工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；加強(qiang)(qiang)員工(gong)(gong)培訓，各部(bu)(bu)(bu)門結(jie)合業務特點(dian)，建立崗位政策理(li)論(lun)學習機(ji)制(zhi)；進一步規(gui)范(fan)(fan)員工(gong)(gong)績效(xiao)考核工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，強(qiang)(qiang)化(hua)激勵作(zuo)(zuo)(zuo)用。第二，深化(hua)干部(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)事制(zhi)度(du)改革，規(gui)范(fan)(fan)選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。在員工(gong)(gong)招(zhao)聘工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中嚴格執行選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)有關規(gui)定(ding)。探索市場化(hua)選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。
五是采取(qu)措施著重解決(jue)所屬企(qi)業各(ge)(ge)自為(wei)(wei)政，難以監(jian)管，不(bu)服監(jian)管的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)。第(di)一，提升總(zong)部(bu)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)能力，提高各(ge)(ge)級管理(li)人員對企(qi)業重大(da)問(wen)題(ti)(ti)和規律的(de)(de)(de)把握能力。第(di)二，弘(hong)揚免费菠萝视频app下载，加強對所屬企(qi)業的(de)(de)(de)管理(li)，統一企(qi)業標識及(ji)項目(mu)設施標準。第(di)三，及(ji)時反(fan)饋所屬企(qi)業領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)年度(du)考(kao)核結果，對考(kao)核發現領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)員的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)進(jin)行約談提醒等組織處理(li)。第(di)三，對新任職(zhi)(zhi)企(qi)業領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)員進(jin)行崗位任職(zhi)(zhi)和廉潔談話教育(yu)。第(di)四，健全和落實問(wen)責機(ji)制，對各(ge)(ge)自為(wei)(wei)政、不(bu)服監(jian)管給企(qi)業造成(cheng)損失和不(bu)良影響(xiang)企(qi)業的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)(zi)和責任人進(jin)行責任追究。
六(liu)是(shi)采(cai)取有效(xiao)措施(shi)減少(shao)同(tong)質(zhi)化(hua)(hua)競爭(zheng)。首先，充分利用(yong)設計綜合甲級(ji)(ji)及施(shi)工特級(ji)(ji)資(zi)質(zhi)優(you)(you)勢拓展(zhan)(zhan)工程業務領域(yu)。其次，優(you)(you)化(hua)(hua)資(zi)源配(pei)置，引導(dao)所屬(shu)企業差異化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)。第三(san)，積極開展(zhan)(zhan)經(jing)營(ying)協(xie)調，杜絕內(nei)部惡性(xing)競爭(zheng)。第四，以開拓環保(bao)和基礎設施(shi)為突破口，培(pei)育(yu)新的經(jing)濟增長點。第五，積極開展(zhan)(zhan)國際(ji)化(hua)(hua)經(jing)營(ying)，努力(li)提供國際(ji)化(hua)(hua)收入比重。
2.針(zhen)對歷史遺留問題處理任(ren)務艱巨問題的整(zheng)改情況。
一是(shi)江蘇(su)啟東中國(guo)化(hua)學新(xin)材(cai)料產業(ye)園(yuan)項目。全面(mian)退出，購置的(de)土地已退回，為實施該項目設立的(de)3個項目公(gong)司正在依法(fa)履行解散和清算,預計10月底可全面(mian)完成。
二(er)是福(fu)建(jian)天辰耀(yao)隆己內(nei)酰胺項目。國資(zi)委(wei)《關于中國化(hua)學工程集團公(gong)司福(fu)建(jian)天辰耀(yao)隆己內(nei)酰胺項目有關意見的復函》（國資(zi)廳規劃〔2016〕423號）明確將(jiang)其(qi)調(diao)整為正(zheng)常運(yun)營(ying)單(dan)位進行管理。
三是(shi)四川南充PTA、聚酯和(he)尼(ni)龍新材料項目。嚴格按照國(guo)資委要(yao)求進行(xing)整改。
3.對于(yu)成(cheng)達公司違(wei)規(gui)為民營(ying)企(qi)業擔(dan)保，需承(cheng)擔(dan)巨額連帶(dai)責任風(feng)險問題(ti)的整改情況(kuang)。
一是強(qiang)化和落實工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)職責，加(jia)大工(gong)(gong)作(zuo)問(wen)責力度。成(cheng)立(li)東源科(ke)技擔保貸(dai)款專項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導小組(zu)，明(ming)確了工(gong)(gong)作(zuo)分工(gong)(gong)；制(zhi)定(ding)了《成(cheng)達公司派駐東源科(ke)技工(gong)(gong)作(zuo)小組(zu)總代表管理職責》、《專項(xiang)執行(xing)計(ji)劃(hua)》，對東源科(ke)技經濟活動實施(shi)全(quan)面監管。
二是加強關鍵環節的(de)監督，及(ji)時分析報告。從資(zi)產、資(zi)金、生(sheng)產、銷售、采購(gou)、庫存等方面進行監管，現(xian)場(chang)工作組按月向成(cheng)達公(gong)司總(zong)部匯報，成(cheng)達公(gong)司按季度向集(ji)團(tuan)公(gong)司匯報，重大事項(xiang)隨(sui)時報告。
三是加(jia)強擔保(bao)物的管理，實時(shi)了解(jie)價(jia)值(zhi)變(bian)化情況。加(jia)強資(zi)金(jin)監管，防(fang)止資(zi)產(chan)轉移。
四是(shi)探(tan)索融資渠道(dao)，避免代償情形。定期(qi)排(pai)查，及時發現問題(ti)。下發《關于做好擔(dan)(dan)保(bao)事項管(guan)理的通知》，對擔(dan)(dan)保(bao)事項實(shi)行動態管(guan)理，建立(li)擔(dan)(dan)保(bao)定期(qi)排(pai)查機制，按照季(ji)度對擔(dan)(dan)保(bao)事項排(pai)查，按季(ji)度填報表(biao)格(ge)形成文字材料(liao)報告集團(tuan)公司。
五是出臺(tai)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)決策制度(du)，杜絕違規現象(xiang)。目前已就擔(dan)(dan)(dan)保(bao)概念(nian)、范圍(wei)、管理職責與權限、內部決策程序問題進行(xing)了充(chong)分討論，形成了初步提綱，擔(dan)(dan)(dan)保(bao)決策制度(du)初稿編寫(xie)工(gong)作正在進行(xing)中。
4.針對海外項(xiang)目后(hou)續(xu)執(zhi)行任(ren)務艱巨，面臨較大虧損風險問題(ti)的整改情況。
一是(shi)加(jia)(jia)強境外風險(xian)(xian)(xian)管控(kong)(kong)。第(di)一，編制(zhi)印發了《關于進一步加(jia)(jia)強海(hai)外業(ye)務法律風險(xian)(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)工作的(de)通知》，完善風險(xian)(xian)(xian)管理與(yu)內控(kong)(kong)體系、加(jia)(jia)強海(hai)外業(ye)務法律風險(xian)(xian)(xian)的(de)事前防(fang)范、事中(zhong)控(kong)(kong)制(zhi)及事后(hou)應對，推動企業(ye)加(jia)(jia)強海(hai)外業(ye)務法律風險(xian)(xian)(xian)防(fang)控(kong)(kong)。第(di)二，在具體項(xiang)目(mu)中(zhong)，加(jia)(jia)強集(ji)團(tuan)公(gong)司律師庫的(de)更新與(yu)應用，推動企業(ye)落實合(he)同法律評(ping)審、重大項(xiang)目(mu)專項(xiang)風險(xian)(xian)(xian)評(ping)估等工作。
二(er)是針(zhen)對(dui)沙(sha)(sha)(sha)特海水淡化項(xiang)目(mu)(mu)EPC總承(cheng)包合(he)同事宜。第(di)一(yi)，組織(zhi)、協(xie)調沙(sha)(sha)(sha)特分(fen)公司和項(xiang)目(mu)(mu)部提出(chu)應(ying)對(dui)方案。其次(ci)，要(yao)求沙(sha)(sha)(sha)特分(fen)公司和項(xiang)目(mu)(mu)部與業(ye)主(zhu)保持定期(qi)溝通(tong)(tong)和聯系，盡快進行(xing)項(xiang)目(mu)(mu)結算。第(di)三，整理、分(fen)析(xi)項(xiang)目(mu)(mu)執行(xing)過(guo)程(cheng)中的(de)資料，為與業(ye)主(zhu)最終結算做好準備，盡最大可能減少損失。第(di)四，對(dui)相(xiang)關(guan)責(ze)任人進行(xing)處理，對(dui)相(xiang)關(guan)企業(ye)進行(xing)通(tong)(tong)報批(pi)評。
5.針對業績持續下滑問題的整改(gai)情(qing)況。
一(yi)是股份公司成(cheng)立了戰(zhan)略(lve)市(shi)(shi)場(chang)部,與所屬(shu)企(qi)業分層(ceng)經(jing)營。戰(zhan)略(lve)市(shi)(shi)場(chang)部主要分析(xi)、研(yan)究(jiu)國(guo)家有(you)關(guan)經(jing)濟發展(zhan)、對外開(kai)放(fang)等影響國(guo)內(nei)外工(gong)(gong)程市(shi)(shi)場(chang)的相(xiang)(xiang)關(guan)方(fang)針(zhen)政策，收集(ji)、研(yan)判國(guo)內(nei)外工(gong)(gong)程項目(mu)市(shi)(shi)場(chang)信息，搭建與政府相(xiang)(xiang)關(guan)部門(men)的溝通渠道(dao)。通過負責重點工(gong)(gong)程項目(mu)市(shi)(shi)場(chang)和新興(xing)市(shi)(shi)場(chang)開(kai)發的機會研(yan)究(jiu)和策略(lve)制定(ding)，為子公司經(jing)營工(gong)(gong)作提供支持和服務(wu)。所屬(shu)企(qi)業集(ji)中力量找(zhao)項目(mu)，簽(qian)合(he)同，拿(na)訂單，并實施項目(mu)。
二(er)是召開專題(ti)經營工作座談會，分析(xi)國內(nei)(nei)外經濟下(xia)(xia)行的(de)嚴(yan)峻形(xing)勢，拋棄幻想，提(ti)高認(ren)識(shi)，下(xia)(xia)大力拓展國內(nei)(nei)外經營領(ling)域(yu)，搶抓訂單。進一步提(ti)高對轉(zhuan)(zhuan)型升級重要性、緊迫性的(de)認(ren)識(shi)，轉(zhuan)(zhuan)變公(gong)司(si)長期依賴化工、煤化工領(ling)域(yu)工程業務(wu)的(de)慣有模(mo)式(shi)，向環保(bao)(bao)、市政(zheng)(zheng)、地下(xia)(xia)管網(wang)、棚戶區改造、工業園區建設等(deng)領(ling)域(yu)轉(zhuan)(zhuan)變和拓展。同時努力嘗試(shi)以小比例(li)投資撬動(dong)工程業務(wu)，在基礎設施、環保(bao)(bao)等(deng)領(ling)域(yu)推(tui)動(dong)通過(guo)PPP模(mo)式(shi)開展經營活動(dong)，爭取項目，并積極推(tui)動(dong)與國內(nei)(nei)財政(zheng)(zheng)狀況較好的(de)城市等(deng)簽訂戰略合作協議，推(tui)動(dong)雙方(fang)的(de)務(wu)實(shi)合作。
三是大力開(kai)拓國(guo)際市(shi)(shi)場，結(jie)合“一帶(dai)一路”、“國(guo)際產能(neng)合作”等國(guo)家(jia)政(zheng)策對(dui)(dui)沿線國(guo)家(jia)進行(xing)重(zhong)點(dian)研(yan)究(jiu)，并通過《市(shi)(shi)場研(yan)究(jiu)》，定期(qi)發布，指導所(suo)屬企業經(jing)營(ying)工作。加(jia)大了對(dui)(dui)印度尼西(xi)亞、哈(ha)薩克斯坦、巴(ba)基斯坦、伊朗(lang)等“一帶(dai)一路”重(zhong)點(dian)國(guo)家(jia)的開(kai)拓力度。
（六(liu)）反映企(qi)業(ye)領導(dao)人員的問(wen)題線索(suo)整(zheng)改情況。
1.對(dui)反映有的集團(tuan)公(gong)司班子(zi)成員(yuan)問題線索的整改情況(kuang)。
一是對反映集(ji)(ji)團公司(si)領導班子成員的(de)問題線(xian)索(suo)，集(ji)(ji)團公司(si)黨委、紀委積(ji)極配合上級(ji)紀委的(de)調查核實工作(zuo)。
二是開展中(zhong)(zhong)心(xin)組(zu)專題學習(xi)。集中(zhong)(zhong)學習(xi)習(xi)近平總書記系列講話(hua)、《黨(dang)(dang)章(zhang)》、《中(zhong)(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)問(wen)責條例(li)》、《中(zhong)(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)廉(lian)潔(jie)自(zi)律準(zhun)則》、《中(zhong)(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)紀律處分條例(li)》等，提高思想認識。在二屆四次全委會上(shang)組(zu)織學習(xi)《黨(dang)(dang)委會的(de)工作(zuo)方法》，中(zhong)(zhong)心(xin)組(zu)擴大(da)會議上(shang)學習(xi)近平總書記《七一(yi)講話(hua)》，自(zi)覺嚴明黨(dang)(dang)的(de)紀律和(he)民主集中(zhong)(zhong)制等相關制度。
三是依據巡視(shi)反饋意見擬定(ding)廉潔自(zi)律自(zi)查表(biao)，集團(tuan)公司領導(dao)班子成員針對反映的問題線(xian)索(suo)開展自(zi)查。
四(si)是召開巡(xun)視(shi)整(zheng)改問題(ti)(ti)專題(ti)(ti)民主生活會(hui)。邀請國資(zi)委(wei)巡(xun)視(shi)辦、企干二局領導參加指導，集團公司各位常委(wei)開展批(pi)評與自我批(pi)評，提高認識(shi)，加強整(zheng)改落實。
2.對巡視反饋涉及所屬企業領導人員問題線索的核實處理。
集團公司按照要求對巡視移交的(de)(de)信(xin)訪舉(ju)報進(jin)行整理、登記，以紀律為尺子(zi)認真(zhen)(zhen)梳理問(wen)題線索(suo)。總(zong)部(bu)機關紀檢監察部(bu)共接受巡視移交信(xin)訪舉(ju)報9件(jian)（有2件(jian)重復(fu)件(jian)），梳理出問(wen)題線索(suo)8件(jian)。其中(zhong)直(zhi)接初核7次(ci)，委托初核1次(ci)，談話函詢2次(ci)。給予黨紀處分(fen)1人(ren)(ren)；通報批評(ping)企(qi)業(ye)11個；誡(jie)勉(mian)談話5人(ren)(ren)；批評(ping)教育4人(ren)(ren)；做出書(shu)面(mian)檢查(cha)3人(ren)(ren)；警示、提醒談話2人(ren)(ren)；調離(li)工(gong)作崗位1人(ren)(ren)；調整工(gong)作分(fen)工(gong)1人(ren)(ren)。對經(jing)調查(cha)核實未(wei)發現違(wei)紀違(wei)規(gui)問(wen)題的(de)(de)企(qi)業(ye)，調查(cha)組要求企(qi)業(ye)領(ling)導班子(zi)成員嚴格遵守廉潔從業(ye)規(gui)定，認真(zhen)(zhen)執行企(qi)業(ye)各(ge)項規(gui)章制(zhi)度(du)，避免(mian)違(wei)紀違(wei)規(gui)問(wen)題的(de)(de)發生。
三、鞏固和深化整改(gai)成果，推動集團公(gong)司持(chi)續(xu)健(jian)康發展
全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)(shi)習近平總書(shu)記(ji)黨(dang)(dang)(dang)建思想的(de)(de)(de)(de)(de)主題和主線，總書(shu)記(ji)一系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)論述(shu)都(dou)是(shi)(shi)(shi)圍繞全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)展(zhan)(zhan)開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)具體化(hua)(hua)(hua)。集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司總經理(li)、黨(dang)(dang)(dang)委副書(shu)記(ji)陸紅(hong)星同志在年中召開(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)負責人會(hui)議上強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)調指出，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)委要(yao)(yao)始終(zhong)同以習近平同志為總書(shu)記(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)保持(chi)高度一致，把思想和行動統一到(dao)中央(yang)精神，統一到(dao)“五(wu)大(da)發展(zhan)(zhan)理(li)念”“四(si)(si)(si)個全(quan)(quan)面(mian)”“四(si)(si)(si)個意識”上來，要(yao)(yao)深刻領(ling)(ling)會(hui)巡視整(zheng)改(gai)帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)能(neng)量(liang)(liang)，鞏固(gu)和深化(hua)(hua)(hua)整(zheng)改(gai)成果，激(ji)發中國(guo)化(hua)(hua)(hua)學改(gai)革發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)能(neng)量(liang)(liang)，推動集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司持(chi)續健康發展(zhan)(zhan)，并提出把握巡視整(zheng)改(gai)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)契機的(de)(de)(de)(de)(de)四(si)(si)(si)點要(yao)(yao)求，一是(shi)(shi)(shi)為牢固(gu)樹立(li)“五(wu)大(da)發展(zhan)(zhan)理(li)念”、“四(si)(si)(si)個全(quan)(quan)面(mian)”和“四(si)(si)(si)個意識”，提供(gong)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)大(da)正(zheng)能(neng)量(liang)(liang)；二(er)是(shi)(shi)(shi)為加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建、全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)提供(gong)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)大(da)正(zheng)能(neng)量(liang)(liang)；三(san)是(shi)(shi)(shi)為加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)領(ling)(ling)導班(ban)子及成員思想、作風(feng)、能(neng)力建設，落實(shi)中央(yang)八(ba)項規定，切(qie)實(shi)反(fan)“四(si)(si)(si)風(feng)”提供(gong)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)大(da)正(zheng)能(neng)量(liang)(liang)；四(si)(si)(si)是(shi)(shi)(shi)為扎實(shi)推動中國(guo)化(hua)(hua)(hua)學“國(guo)際工程集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)”的(de)(de)(de)(de)(de)戰略轉型提供(gong)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)大(da)正(zheng)能(neng)量(liang)(liang)。目前，整(zheng)改(gai)工作成效還(huan)是(shi)(shi)(shi)階段性的(de)(de)(de)(de)(de)，很多任務、措施還(huan)需要(yao)(yao)進一步分解細化(hua)(hua)(hua)，鞏固(gu)和深化(hua)(hua)(hua)整(zheng)改(gai)成果，著重(zhong)(zhong)抓好(hao)以下幾個方面(mian)工作。
（一(yi)）落(luo)(luo)實(shi)“兩個責(ze)任(ren)(ren)”，推進全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)。一(yi)是(shi)深(shen)入貫徹(che)中(zhong)央關于(yu)加強(qiang)(qiang)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)的(de)(de)一(yi)系(xi)(xi)列決(jue)策部(bu)署，全(quan)面(mian)落(luo)(luo)實(shi)“兩個責(ze)任(ren)(ren)”，認真執行《關于(yu)落(luo)(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政建設(she)黨(dang)(dang)(dang)委主體責(ze)任(ren)(ren)、紀委監督責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)實(shi)施辦法》。二是(shi)進一(yi)步強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)(ren)制，黨(dang)(dang)(dang)委抓(zhua)，書記抓(zhua)，各有關部(bu)門抓(zhua)，一(yi)級(ji)抓(zhua)一(yi)級(ji)，層層抓(zhua)落(luo)(luo)實(shi)。要把管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)要求(qiu)細(xi)化(hua)(hua)為“兩學一(yi)做(zuo)”學習教育的(de)(de)具體安排(pai)，發(fa)(fa)揮好(hao)“三會一(yi)課”、組(zu)織生(sheng)活會、黨(dang)(dang)(dang)員評(ping)議等(deng)(deng)制度的(de)(de)規范(fan)作(zuo)(zuo)用，落(luo)(luo)實(shi)好(hao)執行民主集中(zhong)制、推進基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織建設(she)、完善黨(dang)(dang)(dang)內組(zu)織生(sheng)活等(deng)(deng)舉措。三是(shi)努(nu)力建設(she)一(yi)支能(neng)夠在企(qi)業改(gai)革發(fa)(fa)展穩定中(zhong)經(jing)得起困難(nan)和(he)風(feng)險(xian)考(kao)驗，在企(qi)業物質文(wen)明和(he)精神文(wen)明建設(she)中(zhong)發(fa)(fa)揮先鋒模范(fan)作(zuo)(zuo)用的(de)(de)“四優”黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)隊伍。四是(shi)加強(qiang)(qiang)統籌(chou)協調，處理好(hao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)與公司治理、從嚴治黨(dang)(dang)(dang)與從嚴治企(qi)、分(fen)權放權與強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)管(guan)控等(deng)(deng)重要關系(xi)(xi)，堅持在深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革中(zhong)探尋強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)監管(guan)、化(hua)(hua)解風(feng)險(xian)的(de)(de)有效途徑。
(二(er))嚴(yan)明紀(ji)(ji)(ji)律(lv)規(gui)(gui)矩，推進(jin)黨(dang)風廉政建設(she)。一是(shi)要抓好黨(dang)的紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)體(ti)制(zhi)(zhi)改革各項要求(qiu)的貫徹落(luo)實(shi)，從嚴(yan)從實(shi)執行《關(guan)于落(luo)實(shi)黨(dang)風廉政建設(she)監(jian)督責(ze)任的意見》。二(er)是(shi)堅(jian)持(chi)把(ba)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)規(gui)(gui)矩立起(qi)來、嚴(yan)起(qi)來，綜合運用監(jian)督執紀(ji)(ji)(ji)“四種形態”，嚴(yan)格監(jian)督執紀(ji)(ji)(ji)問責(ze)，建立不敢腐、不能(neng)腐、不想腐的有效機(ji)制(zhi)(zhi)。三(san)是(shi)嚴(yan)肅查(cha)處違(wei)(wei)規(gui)(gui)擔保、關(guan)聯交(jiao)易、違(wei)(wei)規(gui)(gui)分包(bao)等(deng)違(wei)(wei)規(gui)(gui)違(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)行為，緊盯頂風違(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)未批先(xian)建、濫發津貼(tie)福利等(deng)違(wei)(wei)反中央八項規(gui)(gui)定精(jing)神、“四風”反彈(dan)回(hui)潮問題。四是(shi)堅(jian)持(chi)從嚴(yan)執紀(ji)(ji)(ji)，加(jia)(jia)大紀(ji)(ji)(ji)律(lv)審查(cha)力度，對違(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)和(he)涉嫌違(wei)(wei)法行為零(ling)容忍，持(chi)續形成(cheng)反腐敗高壓態勢和(he)有力震懾。五(wu)是(shi)深化(hua)對《準則》、《條(tiao)例》的學(xue)習，強化(hua)黨(dang)員干部的黨(dang)章黨(dang)規(gui)(gui)黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)意識(shi)。加(jia)(jia)強紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察工作規(gui)(gui)范化(hua)建設(she)，進(jin)一步提(ti)高基層紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察干部業(ye)務能(neng)力和(he)水平。
（三）加強班(ban)子建設(she)，強化擔(dan)當(dang)(dang)意(yi)識 。一(yi)是(shi)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子特別是(shi)主要(yao)(yao)領(ling)(ling)導(dao)，要(yao)(yao)始終堅持講擔(dan)當(dang)(dang)，以身作(zuo)則、率先垂(chui)范，帶(dai)(dai)頭模范遵守黨的(de)紀律和(he)規(gui)矩，帶(dai)(dai)頭執行(xing)民主集(ji)中制，發揚黨內民主，鼓(gu)勵(li)講真(zhen)話(hua)、講實(shi)話(hua)、講心里話(hua)，允許不(bu)同意(yi)見(jian)碰撞和(he)爭論，同時要(yao)(yao)善(shan)于(yu)進(jin)行(xing)正確的(de)集(ji)中，防止議而不(bu)決(jue)，決(jue)而不(bu)行(xing)。二是(shi)要(yao)(yao)敢于(yu)直(zhi)面問題和(he)矛盾，自覺把處理好歷史遺留(liu)問題重擔(dan)扛在(zai)肩上，深入基層，凝(ning)聚(ju)共識，攻(gong)堅克難，引領(ling)(ling)發展。三是(shi)班(ban)子成員要(yao)(yao)按分工負責制原(yuan)則，積極作(zuo)為(wei)，忠實(shi)履職，與主要(yao)(yao)領(ling)(ling)導(dao)一(yi)起，構(gou)成集(ji)團公司各項工作(zuo)的(de)戰斗(dou)堡(bao)壘(lei)和(he)領(ling)(ling)導(dao)力量，共同推進(jin)事業(ye)發展。
（四）深化巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)，推(tui)進制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)(zhi)創新。一(yi)是(shi)繼(ji)續緊(jin)(jin)盯巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)臺(tai)賬的(de)(de)落(luo)實(shi)，深入(ru)推(tui)進整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作，確保件(jian)件(jian)有(you)著落(luo)。二(er)是(shi)全(quan)面梳理(li)完善制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，形成集團公(gong)(gong)司制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)清單，建立(li)完善務實(shi)管(guan)用的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系，扎緊(jin)(jin)織密制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)“籠子”。對(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作中已(yi)經建立(li)的(de)(de)各項制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，堅決抓好落(luo)實(shi)，確保真(zhen)正(zheng)發(fa)揮(hui)作用。三是(shi)對(dui)照集團公(gong)(gong)司廉(lian)潔(jie)(jie)風(feng)險防(fang)(fang)控指導性文本，查找(zhao)風(feng)險隱患(huan)，完善廉(lian)潔(jie)(jie)風(feng)險防(fang)(fang)控體(ti)系。四是(shi)堅持目標(biao)不變、力(li)度(du)不減，對(dui)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作緊(jin)(jin)抓不放。實(shi)行對(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作主要任務措施進展情況的(de)(de)重點(dian)抽查，全(quan)面完成整(zheng)(zheng)改(gai)任務。五是(shi)對(dui)反映所(suo)屬企(qi)業領導人員的(de)(de)有(you)關問(wen)題線(xian)索(suo)和信訪(fang)舉報，按(an)(an)照干部(bu)管(guan)理(li)權限，按(an)(an)照有(you)關要求認(ren)真(zhen)辦理(li)，并及時報告辦理(li)情況。六(liu)是(shi)鞏固選(xuan)人用人、合同分(fen)包、關聯交易和合同把關不嚴等整(zheng)(zheng)改(gai)成果，開展對(dui)上述問(wen)題的(de)(de)“四個專項治理(li)”，有(you)效防(fang)(fang)范重點(dian)領域、關鍵環節的(de)(de)廉(lian)潔(jie)(jie)風(feng)險，建立(li)長效機制(zhi)(zhi)(zhi)。
(五)突(tu)出戰略引領(ling)(ling)，提升基(ji)礎(chu)管(guan)理(li)。一(yi)是科(ke)學決策，戰略引領(ling)(ling)，強力(li)(li)(li)推(tui)進“十三五”規劃的戰略落地。二是積(ji)極參與國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)戰略，審慎決策、量力(li)(li)(li)而行，加強境外(wai)風(feng)險管(guan)控，提升國(guo)際(ji)化經營能(neng)力(li)(li)(li)；三是加強能(neng)力(li)(li)(li)建設和(he)人才隊伍建設。提高總部(bu)管(guan)理(li)人員(yuan)對企業重(zhong)大(da)(da)問題(ti)和(he)規律的把握(wo)能(neng)力(li)(li)(li)，不斷(duan)提升基(ji)礎(chu)管(guan)理(li)水平。
當前，集(ji)團公(gong)司正處在保(bao)生(sheng)存(cun)促(cu)發展(zhan)的(de)(de)(de)關鍵時期，生(sheng)產經營任務非常艱巨(ju)，集(ji)團公(gong)司黨委(wei)一定按(an)照國(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)巡視(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)領導小組的(de)(de)(de)要求，認真貫徹國(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)的(de)(de)(de)各(ge)項決(jue)策部署，落實好(hao)全面從(cong)嚴治黨的(de)(de)(de)主體責任，切實把(ba)紀律和規矩挺在前面，積極(ji)探索和開展(zhan)集(ji)團公(gong)司內部巡視(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)，持續抓好(hao)黨風建(jian)設和反腐(fu)敗工作(zuo)(zuo)，為(wei)中國(guo)(guo)(guo)化學更(geng)美(mei)好(hao)的(de)(de)(de)明(ming)天(tian)作(zuo)(zuo)出新的(de)(de)(de)更(geng)大的(de)(de)(de)貢獻(xian)。
歡(huan)迎廣大(da)干部(bu)群(qun)眾對巡(xun)視整(zheng)改(gai)落(luo)實情況進(jin)行監(jian)督。如有意見(jian)建議，請及(ji)時向我們反映。聯系電話(hua)010-59765551；郵(you)政(zheng)信箱：北京市東城區(qu)東直(zhi)門內大(da)街2號中國化學(xue)工(gong)程集(ji)團公司黨委巡(xun)視整(zheng)改(gai)工(gong)作領(ling)導小組辦公室，郵(you)編100007；電子郵(you)箱：xszgb@cncec.com.cn。
中共中國(guo)化學(xue)工程集團公司委員(yuan)會
2016年(nian)10月31日