文章(zhang)來源：監事會工(gong)作局 發布時(shi)間：2015-11-05
（國資發(fa)監督〔2014〕166號）
各中(zhong)央企業(ye)：
依(yi)照《國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)暫行條例》（國(guo)務院令第283號(hao)），《關于加強和(he)改進國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)工作的若干(gan)意見》（國(guo)資發(fa)監(jian)督(du)(du)〔2006〕174號(hao)）和(he)《關于進一步支持配(pei)合(he)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)開展監(jian)督(du)(du)檢查工作有關事(shi)(shi)項的通(tong)知》（國(guo)資發(fa)監(jian)督(du)(du)〔2012〕120號(hao)）的有關規定，各(ge)中央企(qi)業(ye)(ye)每年向監(jian)事(shi)(shi)會(hui)報(bao)(bao)(bao)送(song)《企(qi)業(ye)(ye)年度(du)工作報(bao)(bao)(bao)告》（以下(xia)簡稱年度(du)報(bao)(bao)(bao)告）。為做好(hao)2014年度(du)報(bao)(bao)(bao)告填報(bao)(bao)(bao)工作，現將(jiang)有關事(shi)(shi)項通(tong)知如下(xia)：
一(yi)、加強工作組織，切實提(ti)升報告質量(liang)
年度(du)(du)(du)(du)報(bao)(bao)(bao)(bao)告是企業向出(chu)資人報(bao)(bao)(bao)(bao)送的重要文件。各中央(yang)企業要高度(du)(du)(du)(du)重視年度(du)(du)(du)(du)報(bao)(bao)(bao)(bao)告填報(bao)(bao)(bao)(bao)組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)，企業法(fa)定代表人切(qie)實履(lv)行好填報(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)作(zuo)第一責(ze)(ze)(ze)任人職責(ze)(ze)(ze)，強化(hua)組(zu)織(zhi)領導(dao)，責(ze)(ze)(ze)成相關領導(dao)同志總(zong)體(ti)負責(ze)(ze)(ze)，明確(que)具體(ti)牽頭部(bu)門，構(gou)建協調聯動的跨部(bu)門填報(bao)(bao)(bao)(bao)組(zu)織(zhi)體(ti)系。進一步(bu)加強填報(bao)(bao)(bao)(bao)制度(du)(du)(du)(du)建設，將關鍵環節和質(zhi)(zhi)量要求(qiu)固化(hua)于制度(du)(du)(du)(du)流程中，完(wan)善填報(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)作(zuo)長效機制。積(ji)極(ji)培育穩定的填報(bao)(bao)(bao)(bao)隊伍，采取多種方式開(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)交(jiao)流和業務培訓，加大統籌力(li)度(du)(du)(du)(du)，形成工(gong)作(zuo)合力(li)。增強填報(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)作(zuo)的統一部(bu)署，層(ceng)層(ceng)落實填報(bao)(bao)(bao)(bao)責(ze)(ze)(ze)任，從嚴制定審核標準，逐級匯總(zong)審核把(ba)關，切(qie)實提升年度(du)(du)(du)(du)報(bao)(bao)(bao)(bao)告整體(ti)質(zhi)(zhi)量。
二、突出填報重點，確保信息真實完整
年度(du)(du)報(bao)告是(shi)全(quan)(quan)面展現企(qi)業(ye)(ye)(ye)工作成(cheng)果的(de)重要(yao)載(zai)體。各中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)充分(fen)利(li)用(yong)年度(du)(du)報(bao)告系(xi)統化框架，綜合反映企(qi)業(ye)(ye)(ye)一年來經(jing)營(ying)(ying)管理(li)和(he)(he)改革發展成(cheng)效(xiao)，突出年度(du)(du)重點工作和(he)(he)特色成(cheng)果，客觀揭(jie)示存在(zai)的(de)問題和(he)(he)風險(xian)(xian)(xian)，切實(shi)保證信息(xi)的(de)真實(shi)完(wan)整。要(yao)全(quan)(quan)面報(bao)告企(qi)業(ye)(ye)(ye)貫徹執(zhi)行有關法律(lv)法規(gui)和(he)(he)規(gui)章制度(du)(du)情況(kuang)、生產(chan)經(jing)營(ying)(ying)和(he)(he)財務(wu)效(xiao)益狀況(kuang)；重點描述(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人(ren)履職行為和(he)(he)效(xiao)果，企(qi)業(ye)(ye)(ye)重大(da)決(jue)策和(he)(he)重要(yao)經(jing)營(ying)(ying)管理(li)活動情況(kuang)；詳細反映境外(wai)項目(mu)、金融及其衍(yan)生業(ye)(ye)(ye)務(wu)、高風險(xian)(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)務(wu)、重大(da)經(jing)濟(ji)合同、節能減排等重點事項；充分(fen)揭(jie)示企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)風險(xian)(xian)(xian)、違法違紀違規(gui)、法律(lv)訴(su)訟(song)和(he)(he)仲裁、安全(quan)(quan)生產(chan)責任(ren)事故、突發公共事件等重大(da)風險(xian)(xian)(xian)事項。支持有關企(qi)業(ye)(ye)(ye)補報(bao)或續報(bao)期后重大(da)事項。
三、增進溝通交流(liu)，加大支(zhi)持(chi)配合力度
年度報(bao)(bao)(bao)告(gao)是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)支持配合監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)有效履(lv)職的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)基礎。各中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)將年度報(bao)(bao)(bao)告(gao)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)工(gong)作(zuo)納(na)入支持配合監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)工(gong)作(zuo)體系，以(yi)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)工(gong)作(zuo)為契(qi)機，進(jin)(jin)一步增進(jin)(jin)與派(pai)駐本企(qi)(qi)業(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)的(de)(de)溝通配合，加強監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)對年度報(bao)(bao)(bao)告(gao)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)工(gong)作(zuo)的(de)(de)組織部署和過(guo)程(cheng)指導。認真聽(ting)取派(pai)駐本企(qi)(qi)業(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)意見，共(gong)同(tong)確定(ding)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)范圍(wei)和年度重(zhong)(zhong)點(dian)披露事(shi)項，抓好重(zhong)(zhong)點(dian)、難點(dian)、亮點(dian)內容填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)。總體填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)范圍(wei)應當包括企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)、境內（外）二級單(dan)位、各級金融子企(qi)(qi)業(ye)(ye)以(yi)及所托管企(qi)(qi)業(ye)(ye)；三級（含(han)）以(yi)下(xia)重(zhong)(zhong)要(yao)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)及重(zhong)(zhong)要(yao)非法人實體等(deng)填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)范圍(wei)可與監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)共(gong)同(tong)商定(ding)；離岸(an)公司、殼公司等(deng)特(te)殊子企(qi)(qi)業(ye)(ye)不納(na)入填(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)范圍(wei)。鼓(gu)勵(li)有條件的(de)(de)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)試行全級次報(bao)(bao)(bao)送。
四(si)、細化考核(he)評價，推動報(bao)告成(cheng)果應用
年度報(bao)告是展(zhan)示企(qi)業(ye)精細化管理(li)狀況(kuang)的(de)重(zhong)要(yao)平臺。各(ge)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)要(yao)加大(da)年度報(bao)告審(shen)核力(li)度，逐項規范審(shen)核標準，嚴格(ge)執行多層(ceng)審(shen)核制度，落(luo)實(shi)審(shen)核問題反(fan)饋、整(zheng)改督辦、補報(bao)重(zhong)報(bao)等工作機制。要(yao)結(jie)合本企(qi)業(ye)實(shi)際(ji)，開展(zhan)自我評價(jia)和(he)總結(jie)，著重(zhong)加強(qiang)重(zhong)點(dian)子企(qi)業(ye)、基(ji)層(ceng)子企(qi)業(ye)和(he)關鍵業(ye)務內(nei)容(rong)的(de)評價(jia)，建立健全填報(bao)質量評價(jia)體系和(he)通報(bao)機制，確保填報(bao)質量不斷提(ti)高。年度報(bao)告重(zhong)在應用(yong)，在滿足(zu)監事會監督檢查工作需(xu)要(yao)的(de)同(tong)時，各(ge)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)要(yao)進一步(bu)加強(qiang)年度報(bao)告填報(bao)成果的(de)綜(zong)合應用(yong)和(he)信息共享，積極推(tui)動解決年度報(bao)告披露(lu)的(de)重(zhong)大(da)問題和(he)風險隱患，充(chong)分發揮年度報(bao)告促進企(qi)業(ye)規范運營、提(ti)升管理(li)的(de)重(zhong)要(yao)作用(yong)。
五、落(luo)實填報任務(wu)，按(an)時規范(fan)備(bei)案報送
（一）請各中央企業(ye)于2014年12月15日(ri)前(qian)將與派駐(zhu)本企業(ye)監事(shi)會共同確(que)定的(de)擬(ni)報(bao)送年度報(bao)告有關事(shi)項，以正(zheng)式(shi)文件(jian)形式(shi)（式(shi)樣見附件(jian)1）報(bao)監事(shi)會工作局備(bei)案。
（二）請各中央企(qi)(qi)業于2015年(nian)(nian)2月15日前(qian)將集團(tuan)公司與各級子企(qi)(qi)業年(nian)(nian)度(du)報(bao)告一并以正式(shi)文(wen)件(jian)形式(shi)（式(shi)樣見附件(jian)2）報(bao)送(song)派(pai)駐本(ben)企(qi)(qi)業監事(shi)會(hui)（紙質(zhi)材料(liao)1套(tao)，光(guang)盤2套(tao)），同時將年(nian)(nian)度(du)報(bao)告（光(guang)盤1套(tao)）及正式(shi)文(wen)件(jian)報(bao)送(song)監事(shi)會(hui)工作局備案。
（三）年度報(bao)告繼續使用企(qi)業報(bao)表處理(li)軟(ruan)件(jian)填報(bao)。《2014年度〈企(qi)業年度工(gong)作報(bao)告〉格(ge)式(shi)文本及編(bian)制說(shuo)明》安裝在企(qi)業報(bao)表處理(li)軟(ruan)件(jian)中，探索推進信(xin)息化報(bao)送和綜(zong)合應用。需(xu)要紙質材(cai)料的(de)企(qi)業請與監事會工(gong)作局(ju)聯系。
（四(si)）2014年度報告填報培訓與2014年度財務決(jue)算(suan)培訓統(tong)一安排，屆時請各中央企業(ye)務必派負責年度報告填報工作(zuo)的(de)相(xiang)關人員參加(jia)。
各中央(yang)企業在填報過程(cheng)中遇到的問題，請(qing)及(ji)時與(yu)派駐本企業監事(shi)(shi)會或監事(shi)(shi)會工作(zuo)局聯系。
聯 系 人：監事會(hui)工作局崔竹劉凌
聯系電話：（010）64471800、64471840、64471356（傳真）
地 址：北京市安定門外(wai)大(da)街56號(hao)
郵政(zheng)編碼：100011
附件：1.關于××××公司擬報送2014年度《企業年度工作報告》的報告（式樣）
2.關于××××公司2014年度《企業年度工作報告》的報告（式樣）
國資委
2014年10月27日