文章來源：監督追(zhui)責局 發布時間：2021-01-06
黨的(de)十九屆(jie)四中(zhong)(zhong)全(quan)會審(shen)議通(tong)過的(de)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關于堅持和(he)完善中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義制度(du)、推進(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力(li)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)若(ruo)干重大問(wen)題的(de)決定(ding)》明(ming)確提出，要形成以(yi)管(guan)資本為主的(de)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)(chan)監(jian)管(guan)體制。這(zhe)進(jin)一(yi)步(bu)凸顯了以(yi)習近平同(tong)志為核心的(de)黨中(zhong)(zhong)央對加強國(guo)(guo)有(you)資產(chan)(chan)監(jian)督，防止(zhi)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)(chan)流失，守護好全(quan)體人民(min)共同(tong)財富(fu)的(de)期(qi)望和(he)要求(qiu)。為貫徹黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院決策部(bu)署，進(jin)一(yi)步(bu)強化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)(chan)監(jian)管(guan)，完善違規經營投資責(ze)任追究工作制度(du)，規范中(zhong)(zhong)央企業禁(jin)入(ru)限(xian)制人員信(xin)息(xi)管(guan)理，切實維護國(guo)(guo)有(you)資產(chan)(chan)安全(quan)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委近日印(yin)發(fa)《中(zhong)(zhong)央企業禁(jin)入(ru)限(xian)制人員信(xin)息(xi)管(guan)理辦(ban)法（試行）》（以(yi)下(xia)簡稱《辦(ban)法》）。
《辦(ban)法(fa)》作(zuo)為《中央企業違規經營(ying)投(tou)資責任(ren)追究(jiu)實施辦(ban)法(fa)（試(shi)行）》（國資委(wei)令(ling)第37號）的(de)配套制度，在明確立(li)法(fa)目(mu)的(de)原(yuan)則的(de)基(ji)礎上，對禁入限制人員(yuan)信(xin)息錄入審(shen)查、使用反饋(kui)、職(zhi)責要求、異(yi)議處理和(he)責任(ren)追究(jiu)等內容作(zuo)出規定。
《辦法》指(zhi)出，國資委(wei)和中央(yang)企業(ye)根據有關規(gui)定(ding)，作(zuo)出在(zai)一(yi)定(ding)時期內不得(de)擔任中央(yang)企業(ye)董事(shi)、監事(shi)、高級管理(li)(li)人員(yuan)處理(li)(li)的違規(gui)經營投資責任人，應將其信(xin)息納入禁入限制人員(yuan)信(xin)息管理(li)(li)系統(tong)，遵循統(tong)一(yi)管理(li)(li)、分級負責、真實準確、依(yi)規(gui)使用的原則進行管理(li)(li)。
《辦法(fa)》明(ming)確，國(guo)資委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業按照“誰處(chu)理(li)、誰負責”要求，對(dui)禁入(ru)限制人(ren)員(yuan)信息的合法(fa)性(xing)、真實性(xing)、準確性(xing)負責。同時，強調國(guo)資委(wei)、中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業在(zai)任命董事、監(jian)事、高級(ji)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)時，應將查詢(xun)擬(ni)任人(ren)員(yuan)禁入(ru)限制情況作(zuo)為前置程序。
《辦法(fa)》提出，國資委和中(zhong)央企業(ye)有關(guan)(guan)人員存在(zai)未(wei)按規定錄入或審查，應(ying)查未(wei)查、故意(yi)隱匿、偽造，違規向無(wu)關(guan)(guan)方提供禁入限制人員信息以及(ji)泄露國家秘(mi)密、商業(ye)秘(mi)密或個人隱私等(deng)情形，造成(cheng)嚴(yan)重(zhong)不良后果(guo)的，依法(fa)依規追究(jiu)相應(ying)責任。
《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》的出臺，從制度(du)上(shang)進一步(bu)推動(dong)了禁入限制處(chu)理的有(you)效落(luo)實(shi)，可以(yi)初步(bu)實(shi)現違規經營(ying)投資責任人在中央企業范圍內“一企受(shou)限、企企受(shou)限”，有(you)效發揮國有(you)資產監督的震懾遏制作用(yong)。下一步(bu)，國資委(wei)將(jiang)總(zong)結(jie)《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》施(shi)行中的經驗做(zuo)法(fa)(fa)，逐步(bu)推進禁入限制人員信息(xi)在全國國資監管系統(tong)以(yi)及(ji)全社會的綜合利用(yong)。《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》同時抄(chao)送各省、自治區、直轄(xia)市(shi)及(ji)計劃單(dan)列市(shi)和新疆生產建設兵團國資委(wei)。
【責任編輯：李瑛】