文章來源：監督追責局 發布(bu)時間：2021-01-06
黨(dang)的(de)十九屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會審議通過的(de)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關于堅持和完(wan)善中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會主義制度(du)、推(tui)進國(guo)(guo)(guo)家治理(li)體(ti)(ti)系(xi)和治理(li)能(neng)力(li)現(xian)代化若(ruo)干重(zhong)大問題的(de)決定》明確提(ti)出，要(yao)形(xing)成以管資(zi)(zi)本(ben)為(wei)主的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管體(ti)(ti)制。這進一(yi)(yi)步凸顯了以習近平同(tong)志為(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央對加強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)，防止國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)流失，守護好全(quan)體(ti)(ti)人民共同(tong)財富的(de)期望(wang)和要(yao)求。為(wei)貫徹黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院決策(ce)部署，進一(yi)(yi)步強化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管，完(wan)善違(wei)規(gui)經營投資(zi)(zi)責任追究工(gong)作制度(du)，規(gui)范中(zhong)(zhong)央企業(ye)禁入(ru)(ru)限(xian)制人員信(xin)息(xi)管理(li)，切實維護國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)安全(quan)，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委近日印(yin)發《中(zhong)(zhong)央企業(ye)禁入(ru)(ru)限(xian)制人員信(xin)息(xi)管理(li)辦法（試(shi)行(xing)）》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法(fa)》作為《中央企(qi)業違(wei)規經營投資責(ze)任追(zhui)究實施辦法(fa)（試行(xing)）》（國資委令第37號）的(de)配套制(zhi)度，在明確立(li)法(fa)目的(de)原則的(de)基礎上，對禁入限制(zhi)人員(yuan)信息(xi)錄入審查、使用反饋、職(zhi)責(ze)要求、異議處理和(he)責(ze)任追(zhui)究等內(nei)容(rong)作出(chu)規定。
《辦法》指(zhi)出(chu)，國資委和中央企(qi)(qi)業(ye)根據有關規(gui)定(ding)，作出(chu)在一(yi)定(ding)時期內不得(de)擔任(ren)(ren)中央企(qi)(qi)業(ye)董事、監(jian)事、高級(ji)管理(li)人(ren)(ren)員處理(li)的違規(gui)經營投資責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)，應將其信息納入禁入限制(zhi)人(ren)(ren)員信息管理(li)系統，遵循統一(yi)管理(li)、分級(ji)負責(ze)、真實(shi)準確、依規(gui)使用的原則進行管理(li)。
《辦法(fa)(fa)》明(ming)確，國(guo)資(zi)委和中央(yang)企業按照“誰處理、誰負(fu)責”要求，對禁(jin)入限(xian)(xian)制(zhi)人(ren)員信息的合法(fa)(fa)性、真(zhen)實性、準確性負(fu)責。同時(shi)，強調(diao)國(guo)資(zi)委、中央(yang)企業在任命董事、監事、高級管理人(ren)員時(shi)，應將查(cha)詢(xun)擬任人(ren)員禁(jin)入限(xian)(xian)制(zhi)情況作為前(qian)置(zhi)程序。
《辦法(fa)》提(ti)出，國(guo)資委(wei)和中央企(qi)業(ye)有關人員存(cun)在未按(an)規(gui)定(ding)錄入(ru)或審(shen)查(cha)，應(ying)查(cha)未查(cha)、故意隱匿、偽(wei)造(zao)，違(wei)規(gui)向無關方提(ti)供禁(jin)入(ru)限制人員信息以及泄露國(guo)家(jia)秘密(mi)、商業(ye)秘密(mi)或個人隱私等情形，造(zao)成嚴重(zhong)不良后果(guo)的，依法(fa)依規(gui)追(zhui)究相應(ying)責任。
《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》的(de)出臺，從(cong)制(zhi)(zhi)度(du)上進(jin)一步推(tui)動了禁(jin)入限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)處(chu)理的(de)有效(xiao)落實，可以初步實現違(wei)規經(jing)營投資(zi)責任(ren)人在中(zhong)央企業范圍內“一企受限(xian)(xian)、企企受限(xian)(xian)”，有效(xiao)發(fa)揮國(guo)(guo)有資(zi)產監督的(de)震懾遏(e)制(zhi)(zhi)作用(yong)。下一步，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)將總結《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》施(shi)行(xing)中(zhong)的(de)經(jing)驗做法(fa)(fa)，逐步推(tui)進(jin)禁(jin)入限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)人員信息(xi)在全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)資(zi)監管(guan)系統以及全(quan)社會的(de)綜合利用(yong)。《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》同時抄送各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)及計劃(hua)單(dan)列(lie)市(shi)和新疆(jiang)生(sheng)產建(jian)設兵團(tuan)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)。
【責任編輯：李瑛】