文章來源：考(kao)核分配局 發布時間：2020-03-07
為全(quan)面貫徹黨的(de)十九(jiu)大(da)精(jing)神(shen)和黨中央、國務(wu)院(yuan)(yuan)關于深化國有(you)企(qi)(qi)業改革、完(wan)善國有(you)資(zi)產管理體制(zhi)的(de)一系列重大(da)決策部署，引(yin)導中央企(qi)(qi)業實現高質量發展，加快(kuai)成為具有(you)全(quan)球競爭力的(de)世界一流企(qi)(qi)業，國務(wu)院(yuan)(yuan)國資(zi)委近日修訂印發了《中央企(qi)(qi)業負責人經(jing)營業績考(kao)核(he)(he)辦法(fa)》（國資(zi)委令第(di)40號，以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《考(kao)核(he)(he)辦法(fa)》），主(zhu)要呈現以(yi)下(xia)四個特點：
一(yi)是突出高質量發(fa)(fa)展考(kao)核(he)(he)(he)。多角度構(gou)建年(nian)度與任期相結(jie)合的(de)高質量發(fa)(fa)展考(kao)核(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)體系，涵蓋效(xiao)益(yi)效(xiao)率、科技創(chuang)新、結(jie)構(gou)調整、國際(ji)化經營(ying)、保(bao)障任務、風險管控、節能(neng)環(huan)保(bao)等方面指(zhi)標(biao)，特別是在堅持質量第一(yi)效(xiao)益(yi)優先的(de)原(yuan)則下，突出科技創(chuang)新考(kao)核(he)(he)(he)引導，鼓勵(li)企業加大研(yan)發(fa)(fa)投入(ru)(ru)(ru)，將研(yan)發(fa)(fa)投入(ru)(ru)(ru)視同利潤。國資委結(jie)合企業不同考(kao)核(he)(he)(he)要求，按(an)照“少而精(jing)”原(yuan)則選取指(zhi)標(biao)，納入(ru)(ru)(ru)年(nian)度和任期考(kao)核(he)(he)(he)。
二(er)是突(tu)出分(fen)(fen)類(lei)考(kao)核(he)(he)(he)(he)和差異化考(kao)核(he)(he)(he)(he)。根(gen)據(ju)國有資(zi)本的戰略定(ding)位和發展(zhan)目(mu)標，結合企(qi)(qi)業實(shi)際，對(dui)不同功(gong)能和類(lei)別(bie)的企(qi)(qi)業，突(tu)出不同考(kao)核(he)(he)(he)(he)重點(dian)，合理(li)設置(zhi)經營業績考(kao)核(he)(he)(he)(he)權重，確(que)定(ding)差異化考(kao)核(he)(he)(he)(he)標準，實(shi)施分(fen)(fen)類(lei)考(kao)核(he)(he)(he)(he)。對(dui)于混合所(suo)有制企(qi)(qi)業以(yi)及處(chu)于特殊發展(zhan)階段的企(qi)(qi)業，根(gen)據(ju)企(qi)(qi)業功(gong)能定(ding)位、改革(ge)目(mu)標和發展(zhan)戰略，考(kao)核(he)(he)(he)(he)指標、考(kao)核(he)(he)(he)(he)方式可以(yi)“一企(qi)(qi)一策(ce)”確(que)定(ding)。
三是(shi)突出世界一(yi)流對(dui)標(biao)考(kao)核(he)(he)。強化(hua)國際(ji)(ji)對(dui)標(biao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)標(biao)在指(zhi)標(biao)設置(zhi)、目標(biao)設定、考(kao)核(he)(he)計分和結果(guo)評級(ji)的應用(yong)。明確(que)對(dui)具備(bei)條(tiao)件的企業(ye)(ye)，運用(yong)國際(ji)(ji)對(dui)標(biao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)標(biao)，確(que)定短板指(zhi)標(biao)納入考(kao)核(he)(he)。規定A級(ji)企業(ye)(ye)根據經營業(ye)(ye)績考(kao)核(he)(he)得(de)分，結合企業(ye)(ye)國際(ji)(ji)對(dui)標(biao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)標(biao)情(qing)況(kuang)綜合確(que)定，數量從嚴(yan)控制。
四是(shi)突出(chu)正向激勵考(kao)核。強化(hua)“業(ye)(ye)績(ji)升、薪(xin)酬升，業(ye)(ye)績(ji)降、薪(xin)酬降”，適當提高A級企業(ye)(ye)負責人的(de)績(ji)效年薪(xin)掛鉤系數。對經營(ying)業(ye)(ye)績(ji)優秀以及(ji)在科(ke)技創新(xin)、國際(ji)化(hua)經營(ying)、節能環保、品牌建設等方面取得(de)突出(chu)成績(ji)的(de)企業(ye)(ye)，予以任(ren)期考(kao)核通報(bao)表揚。鼓勵探索創新(xin)，企業(ye)(ye)因實施重(zhong)大科(ke)技創新(xin)、發展前(qian)瞻性戰略性產業(ye)(ye)等，對經營(ying)業(ye)(ye)績(ji)產生(sheng)重(zhong)大影響(xiang)的(de)，按照“三(san)個區分開來”原則，在考(kao)核上不做負向評價(jia)。
為確保《考(kao)核(he)(he)(he)辦法》順利實(shi)施(shi)，國資委將配套出臺年度考(kao)核(he)(he)(he)、任期考(kao)核(he)(he)(he)、經(jing)濟增加(jia)值考(kao)核(he)(he)(he)、任期激勵實(shi)施(shi)方案和科技創新成(cheng)果獎勵加(jia)分細則等相關(guan)文件。同(tong)時(shi)，指導各中央企業結合實(shi)際(ji)，抓緊(jin)修訂企業內(nei)部高質量發(fa)展(zhan)考(kao)核(he)(he)(he)制度，完善考(kao)核(he)(he)(he)獎懲機制，切實(shi)發(fa)揮好(hao)業績(ji)考(kao)核(he)(he)(he)的引(yin)導和推動(dong)作用。