文章來(lai)源：政策法(fa)規局 發布時間：2020-01-16
國務(wu)院國有資產監督(du)管理委員會令(ling)
第39號
《中(zhong)央(yang)企業工資總額管理(li)辦(ban)(ban)法》已于2018年12月11日(ri)經國(guo)務院國(guo)有資產監督管理(li)委(wei)員會第158次(ci)主任辦(ban)(ban)公(gong)會議審(shen)議通過(guo)，現予公(gong)布，自2019年1月1日(ri)起施行。
國(guo)務院國(guo)有(you)資產監督(du)管理委員會(hui)主任 肖亞(ya)慶
2018年12月27日
中央企業工資總額管理辦法
第一章 總 則
第一條 為建立健全與勞動力市場基本適應(ying)、與企(qi)業(ye)經濟(ji)效益(yi)和(he)勞動生產率掛鉤的工(gong)資(zi)決(jue)定(ding)和(he)正常增長機制，增強企(qi)業(ye)活(huo)力和(he)競(jing)爭力，促進企(qi)業(ye)實現高質量(liang)發展，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本做強做優(you)做大，根據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產法》、《企(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產監督管理(li)暫行條例》、《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于深化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge)的指導意見(jian)》、《國(guo)(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于改革(ge)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)工(gong)資(zi)決(jue)定(ding)機制的意見(jian)》和(he)國(guo)(guo)(guo)家有(you)(you)(you)關(guan)收(shou)入分配政策規定(ding)，制定(ding)本辦法。
第二條 本辦法(fa)所稱中央企業是指國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)有資產(chan)監督管理委(wei)員會(hui)（以下簡稱國(guo)資委(wei)）履行出(chu)資人職責的(de)企業。
第三條 本辦法所稱工(gong)(gong)(gong)資(zi)總額，是指由企業在一個會計年度內直接支付給與本企業建立勞(lao)動關系的(de)全部職工(gong)(gong)(gong)的(de)勞(lao)動報酬總額，包括工(gong)(gong)(gong)資(zi)、獎(jiang)金、津貼、補貼、加(jia)班加(jia)點工(gong)(gong)(gong)資(zi)、特殊情況下支付的(de)工(gong)(gong)(gong)資(zi)等。
第四條 中央企業工(gong)資總額實行(xing)預(yu)算(suan)管(guan)理(li)(li)。企業每年度(du)圍繞(rao)發(fa)展戰略(lve)，按照國家工(gong)資收入分配(pei)宏觀政策要(yao)求，依據(ju)生產(chan)經營目(mu)標、經濟效益情況和人(ren)力資源管(guan)理(li)(li)要(yao)求，對工(gong)資總額的(de)確定、發(fa)放和職工(gong)工(gong)資水平的(de)調整，作出(chu)預(yu)算(suan)安排(pai)，并且進行(xing)有效控制和監督(du)。
第(di)五條 工資總額管(guan)理應當遵循以下原則：
（一）堅持市場化改革方向(xiang)。實行(xing)與社會主(zhu)義市場經濟相適應的企業工(gong)資分配(pei)制度，發揮市場在資源配(pei)置(zhi)中的決(jue)定性(xing)作用，逐步實現中央(yang)企業職工(gong)工(gong)資水平與勞動力市場價位相適應。
（二）堅持(chi)效(xiao)益導向原則。按(an)照質量第(di)一、效(xiao)益優(you)先(xian)的(de)要求，職工(gong)工(gong)資(zi)水平的(de)確(que)定(ding)以及增長應當與企業經濟效(xiao)益和勞動生產率的(de)提(ti)高相聯(lian)系，切實實現(xian)職工(gong)工(gong)資(zi)能(neng)增能(neng)減，充分調動職工(gong)創效(xiao)主動性和積極性，不斷優(you)化人(ren)工(gong)成本投入產出效(xiao)率，持(chi)續增強(qiang)企業活力(li)。
（三）堅持分(fen)(fen)級(ji)(ji)管(guan)理。完善(shan)出資(zi)人(ren)依法調控與企業(ye)自(zi)主分(fen)(fen)配相結(jie)合的中(zhong)央(yang)企業(ye)工(gong)資(zi)總額分(fen)(fen)級(ji)(ji)管(guan)理體(ti)制，國(guo)資(zi)委以管(guan)資(zi)本為主調控中(zhong)央(yang)企業(ye)工(gong)資(zi)分(fen)(fen)配總體(ti)水平，企業(ye)依法依規自(zi)主決定內(nei)部薪酬分(fen)(fen)配。
（四）堅持分類(lei)管理(li)。根(gen)據(ju)中央企(qi)業功(gong)能定位、行(xing)業特點，分類(lei)實行(xing)差異化的工資總額管理(li)方式和決定機制，引導中央企(qi)業落實國(guo)(guo)有資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)責(ze)任，發揮在國(guo)(guo)民經濟(ji)和社會發展(zhan)中的骨(gu)干(gan)作用。
第二章 工資總額分級管(guan)理
第(di)六條(tiao) 國(guo)資(zi)(zi)委依據(ju)有關法律法規履行(xing)出資(zi)(zi)人(ren)職責，制定(ding)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)(gong)資(zi)(zi)總額管(guan)理制度，根據(ju)企(qi)(qi)業(ye)(ye)功能定(ding)位、公司治理、人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)管(guan)理市場(chang)化程(cheng)度等(deng)情況，對企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)(gong)資(zi)(zi)總額預算實(shi)行(xing)備(bei)案制或者核(he)準制管(guan)理。
第七條(tiao) 實行工資(zi)(zi)總(zong)額(e)(e)預算(suan)備案制(zhi)管(guan)(guan)理(li)的中央企(qi)業，根據國(guo)資(zi)(zi)委管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度(du)和調控要求，結合(he)實際制(zhi)定本企(qi)業工資(zi)(zi)總(zong)額(e)(e)管(guan)(guan)理(li)辦法，報經國(guo)資(zi)(zi)委同意后(hou)，依照辦法科學編(bian)制(zhi)職工年(nian)度(du)工資(zi)(zi)總(zong)額(e)(e)預算(suan)方案并組織實施，國(guo)資(zi)(zi)委對(dui)其年(nian)度(du)工資(zi)(zi)總(zong)額(e)(e)預算(suan)進(jin)行備案管(guan)(guan)理(li)。
第八條 實行工資(zi)總(zong)(zong)額(e)預算(suan)核準制(zhi)管(guan)理的中央企業，根(gen)據國資(zi)委有關制(zhi)度要求，科學編制(zhi)職工年度工資(zi)總(zong)(zong)額(e)預算(suan)方案，報(bao)國資(zi)委核準后實施(shi)。
第九條 工(gong)資總額(e)預算經國資委備(bei)案或者(zhe)核(he)準后(hou)，由中央(yang)企業(ye)根據(ju)所屬企業(ye)功能定位、行業(ye)特點和經營性(xing)質，按(an)照(zhao)內部(bu)績效(xiao)考核(he)和薪酬分配制度要求，完善本企業(ye)工(gong)資總額(e)預算管理體系，并且組織開(kai)展預算編制、執行以及內部(bu)監督、評(ping)價(jia)工(gong)作。
第十條(tiao) 中(zhong)央企(qi)業工資總額(e)(e)預(yu)算一般按(an)照單一會計年(nian)度(du)進行管理。對行業周(zhou)期(qi)性特(te)征明顯、經濟(ji)效益年(nian)度(du)間波(bo)動較大(da)或者存(cun)在其他特(te)殊情(qing)況的(de)企(qi)業，工資總額(e)(e)預(yu)算可以探索按(an)周(zhou)期(qi)進行管理，周(zhou)期(qi)最長(chang)不超過三年(nian)，周(zhou)期(qi)內的(de)工資總額(e)(e)增長(chang)應當符(fu)合(he)工資與(yu)效益聯動的(de)要求。
第(di)三章 工資(zi)總額分類(lei)管理
第十一條 主業處于充(chong)分競(jing)爭(zheng)行(xing)業和(he)(he)領域的商業類中(zhong)央企(qi)業原(yuan)則上實行(xing)工(gong)資(zi)(zi)總(zong)額預(yu)算備案制管理。職工(gong)工(gong)資(zi)(zi)總(zong)額主要與(yu)企(qi)業利(li)(li)潤總(zong)額、凈(jing)利(li)(li)潤、經濟(ji)增加值(zhi)、凈(jing)資(zi)(zi)產增長率(lv)、凈(jing)資(zi)(zi)產收(shou)益(yi)率(lv)等反映經濟(ji)效益(yi)、國有(you)資(zi)(zi)本保(bao)值(zhi)增值(zhi)和(he)(he)市(shi)場競(jing)爭(zheng)能力的指標(biao)掛鉤。職工(gong)工(gong)資(zi)(zi)水(shui)平根據企(qi)業經濟(ji)效益(yi)和(he)(he)市(shi)場競(jing)爭(zheng)力，結合市(shi)場或者(zhe)行(xing)業對(dui)標(biao)科(ke)學合理確定。
第(di)十(shi)二條 主業(ye)(ye)處于關系國(guo)家安全、國(guo)民(min)經濟(ji)命(ming)脈(mo)的(de)重要(yao)行(xing)業(ye)(ye)和關鍵領域、主要(yao)承(cheng)擔重大(da)專項(xiang)任務(wu)的(de)商業(ye)(ye)類中央企業(ye)(ye)原則上實行(xing)工(gong)(gong)資總額(e)預算核準制管理(li)。職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資總額(e)在(zai)主要(yao)與反映經濟(ji)效(xiao)益(yi)和國(guo)有資本(ben)保(bao)值增值指(zhi)標掛鉤的(de)同(tong)時，可以(yi)根(gen)據(ju)實際(ji)增加營業(ye)(ye)收入(ru)、任務(wu)完(wan)成率等體(ti)現(xian)服務(wu)國(guo)家戰略、保(bao)障國(guo)家安全和國(guo)民(min)經濟(ji)運(yun)行(xing)、發展前瞻性戰略性產業(ye)(ye)以(yi)及完(wan)成特殊(shu)任務(wu)等情況的(de)指(zhi)標。職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資水(shui)平根(gen)據(ju)企業(ye)(ye)在(zai)國(guo)民(min)經濟(ji)中的(de)作(zuo)用、貢(gong)獻(xian)和經濟(ji)效(xiao)益(yi)，結(jie)合(he)所處行(xing)業(ye)(ye)職工(gong)(gong)平均工(gong)(gong)資水(shui)平等因素合(he)理(li)確定。
上述企業中，法人治(zhi)理結構健全(quan)、三項制(zhi)度改革(ge)到位(wei)、收入分配管(guan)(guan)理規范的，經國資(zi)委同意后(hou)，工資(zi)總額預算可以探索實行備案制(zhi)管(guan)(guan)理。
第十三條 公益(yi)類中(zhong)央企業(ye)實(shi)行(xing)工(gong)資總額預算核準制管理。職工(gong)工(gong)資總額主要與反映成本控制、產品(pin)服務質(zhi)量(liang)、營(ying)運(yun)效(xiao)(xiao)率和(he)保(bao)障能(neng)力等情況(kuang)的(de)指(zhi)標掛鉤(gou)，兼(jian)顧體現(xian)經(jing)濟(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)和(he)國有(you)資本保(bao)值增值情況(kuang)的(de)指(zhi)標。職工(gong)工(gong)資水平根據公益(yi)性(xing)業(ye)務的(de)質(zhi)量(liang)和(he)企業(ye)經(jing)濟(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)狀(zhuang)況(kuang)，結合收入分配現(xian)狀(zhuang)、所處(chu)行(xing)業(ye)平均(jun)工(gong)資等因(yin)素(su)合理確(que)定。
第十四條 開展國(guo)(guo)有(you)資本投資、運營(ying)公(gong)司或者(zhe)混合(he)所有(you)制改革等試點的(de)中央企(qi)業，按照(zhao)國(guo)(guo)家收(shou)入分(fen)配政(zheng)策(ce)要(yao)求，根據(ju)改革推進情況，經國(guo)(guo)資委同意，可以探(tan)索實行更加(jia)靈活(huo)高效的(de)工資總(zong)額管理(li)方式。
第四章 工資(zi)總額決定機(ji)制
第十(shi)五條 中央(yang)企業以上年度工資(zi)總額清算(suan)額為基礎，根(gen)據企業功能定(ding)位(wei)以及(ji)當年經濟效益(yi)和勞動(dong)生產率的(de)預算(suan)情況，參考勞動(dong)力市場價(jia)位(wei)，分類確定(ding)決定(ding)機制，合理編制年度工資(zi)總額預算(suan)。
第十六(liu)條 工資總額(e)預算與利潤總額(e)等經濟效益指標(biao)的(de)業(ye)績(ji)考核目標(biao)值掛鉤(gou)，并且根據目標(biao)值的(de)先進程度(du)（一般設置為三檔）確定不同的(de)預算水平(ping)。
（一）企業經濟效(xiao)益(yi)增長(chang)，目標值為第(di)一檔的(de)，工資總(zong)(zong)額(e)增長(chang)可以與(yu)經濟效(xiao)益(yi)增幅保持同步；目標值為第(di)二(er)檔的(de)，工資總(zong)(zong)額(e)增長(chang)應當低于經濟效(xiao)益(yi)增幅。
（二(er)）企業經濟效益下降(jiang)，目(mu)標值為(wei)(wei)第(di)二(er)檔的(de)，工資(zi)總額(e)可以適度少(shao)降(jiang)；目(mu)標值為(wei)(wei)第(di)三檔的(de)，工資(zi)總額(e)應當下降(jiang)。
（三）企(qi)業受政策調(diao)整、不可抗力等非經營(ying)性因素影(ying)響的，可以合理調(diao)整工資總額預算。
（四(si)）企(qi)業未實現(xian)國有資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)的，工資總額不得增長或(huo)者(zhe)適(shi)度(du)下降。
第(di)十七條(tiao) 工資總額(e)(e)預(yu)(yu)算(suan)在按照經(jing)(jing)濟效益決定的(de)基礎上(shang)，還(huan)應當(dang)(dang)根據勞動(dong)生產率(lv)、人工成(cheng)(cheng)本(ben)投入產出(chu)(chu)效率(lv)的(de)對標情況合理調整。企業當(dang)(dang)年經(jing)(jing)濟效益增長(chang)但勞動(dong)生產率(lv)未提高的(de)，工資總額(e)(e)應當(dang)(dang)適當(dang)(dang)少增。企業勞動(dong)生產率(lv)以及其他人工成(cheng)(cheng)本(ben)投入產出(chu)(chu)指標與同(tong)行業水(shui)平對標差(cha)距(ju)較大(da)的(de)，應當(dang)(dang)合理控制(zhi)工資總額(e)(e)預(yu)(yu)算(suan)。
第十八條(tiao) 主(zhu)業處于關系國家(jia)安全、國民經濟命脈的重(zhong)要行業和關鍵(jian)領域、主(zhu)要承擔重(zhong)大專項任務的商業類(lei)中央企(qi)業和公益(yi)(yi)類(lei)中央企(qi)業可(ke)以探(tan)索將工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額劃分為保(bao)障(zhang)性(xing)和效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)性(xing)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額兩(liang)部分，國資(zi)委(wei)根據(ju)企(qi)業功能定(ding)位、行業特點等情況，合(he)理確定(ding)其保(bao)障(zhang)性(xing)和效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)性(xing)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額比重(zhong)，比重(zhong)原則上三年內保(bao)持不變(bian)。
（一）保障性(xing)工(gong)(gong)資總額(e)的增長(chang)主(zhu)要(yao)根據企(qi)業所承(cheng)擔的重大專項(xiang)任(ren)務、公益性(xing)業務、營業收入等指標完(wan)成情況，結合居(ju)民消費價(jia)格指數(shu)以及(ji)企(qi)業職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資水平對標情況綜合確定，原(yuan)則上(shang)不(bu)超過掛(gua)鉤(gou)指標增長(chang)幅度。
（二）效益(yi)性工資總額增(zeng)長原則上參照(zhao)本辦法(fa)第十六、十七(qi)條確定。
第十九條 工(gong)資(zi)總額在預算范(fan)圍不發生(sheng)變化的(de)情況下(xia)，原則上增人(ren)不增工(gong)資(zi)總額、減人(ren)不減工(gong)資(zi)總額，但發生(sheng)兼(jian)并(bing)重組、新設企(qi)業或者機構等情況的(de)，可以合理增加或者減少(shao)工(gong)資(zi)總額。
第(di)二(er)十條 國資(zi)委按照國家(jia)有(you)關部(bu)門發布的工(gong)資(zi)指導線、非競爭類國有(you)企業職(zhi)工(gong)平(ping)均工(gong)資(zi)調控水平(ping)和(he)工(gong)資(zi)增長調控目標，根據中央企業職(zhi)工(gong)工(gong)資(zi)分(fen)配現狀，適度調控部(bu)分(fen)企業工(gong)資(zi)總額增幅。
對中央企業承擔重大專項任(ren)務、重大科技創新項目等特殊事項的，國資委合理(li)認定后，予以適度支持(chi)。
第二十一條 中(zhong)央企業(ye)應當制定完(wan)善集團(tuan)(tuan)總(zong)部職(zhi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)總(zong)額管(guan)理制度(du)，根(gen)據人員結構(gou)及工(gong)(gong)(gong)資(zi)水平的(de)對(dui)標情(qing)況，總(zong)部職(zhi)工(gong)(gong)(gong)平均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)增幅(fu)原則上在低于當年(nian)集團(tuan)(tuan)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)平均(jun)工(gong)(gong)(gong)資(zi)增幅(fu)的(de)范(fan)圍內合理確定。
第五章 工資總額管理程序
第(di)二十二條 中央(yang)企業應當按照國家收入分(fen)配政策規定和國資(zi)委有關要求編制工(gong)資(zi)總(zong)額預算(suan)。工(gong)資(zi)總(zong)額預算(suan)方(fang)案(an)(an)履(lv)行企業內部決策程(cheng)序后，于(yu)每年一季(ji)度(du)報國資(zi)委備案(an)(an)或者核(he)準。
第二十三條 國資委(wei)建立中央企業工(gong)(gong)資總額預(yu)算動態監(jian)控制(zhi)度(du)，對中央企業工(gong)(gong)資總額發放情(qing)(qing)況、人工(gong)(gong)成(cheng)本投(tou)入產出等(deng)主要(yao)指標執行情(qing)(qing)況進行跟蹤(zong)監(jian)測(ce)，定期發布監(jian)測(ce)結果(guo)，督促中央企業加強預(yu)算執行情(qing)(qing)況的監(jian)督和(he)控制(zhi)。
第(di)二十四條 中央企業應當嚴(yan)格執行(xing)(xing)經國資委備案或(huo)者核準的工資總(zong)額預(yu)算方案，在(zai)執行(xing)(xing)過程中出(chu)現以下情形之一，導致(zhi)預(yu)算編制基礎發(fa)生(sheng)重大(da)變化(hua)的，可以申請對(dui)工資總(zong)額預(yu)算進行(xing)(xing)調(diao)整：
（一）國家宏(hong)觀(guan)經濟政(zheng)策發生重(zhong)大調整。
（二）市場(chang)環境發生重(zhong)大變化。
（三）企業發生分立、合并等重大資產重組行為。
（四）其他特(te)殊情況。
第二十五條 中央(yang)企(qi)業工資總額預算調整情況經(jing)履行(xing)企(qi)業內部決策程序(xu)后，于每年10月報國資委復(fu)核或者重新備案。
第(di)二十六條 中央企業應當(dang)于(yu)每年4月(yue)向國資委提交上(shang)年工資總(zong)額(e)預算執行情(qing)(qing)況報告，國資委依(yi)據(ju)經審(shen)計(ji)的財務決(jue)算數據(ju)，參考企業經營業績(ji)考核目標完成情(qing)(qing)況，對中央企業工資總(zong)額(e)預算執行情(qing)(qing)況、執行國家有(you)關收入分配政策(ce)等情(qing)(qing)況進行清算評價(jia)，并且出具(ju)清算評價(jia)意見。
第六章 企業內部分配(pei)管理
第(di)二十七條 中央企業(ye)應當按照國(guo)家(jia)有關政策要求(qiu)以及本辦法規定，持續深化企業(ye)內部收入分配制度(du)改革(ge)，不斷完善職工(gong)工(gong)資能增(zeng)能減機制。
第(di)二十八條 中央企業應當建立健全(quan)職(zhi)工薪酬市場對標體系(xi)，構建以(yi)(yi)崗(gang)位價值為(wei)基礎、以(yi)(yi)績效(xiao)貢獻為(wei)依據(ju)的(de)薪酬管理(li)制度，堅持按崗(gang)定(ding)薪、崗(gang)變(bian)薪變(bian)，強化全(quan)員業績考核，合理(li)確定(ding)各類人員薪酬水(shui)平，逐步提高關(guan)鍵崗(gang)位的(de)薪酬市場競(jing)爭力(li)，調整不合理(li)收入(ru)分配差(cha)距(ju)。
第二(er)十九(jiu)條 堅(jian)持短期(qi)與中長(chang)期(qi)激勵(li)相結(jie)合，按照國(guo)家(jia)有關(guan)政策，對符合條件的(de)核心骨干(gan)人才實行股權激勵(li)和分紅激勵(li)等中長(chang)期(qi)激勵(li)措施。
第三十條 嚴(yan)格清理(li)規(gui)范工(gong)(gong)資外(wai)收入，企業(ye)所有(you)工(gong)(gong)資性支出應當按(an)照有(you)關財(cai)務會計制度規(gui)定(ding)，全部納入工(gong)(gong)資總額核算，不得在工(gong)(gong)資總額之外(wai)列(lie)支任(ren)何工(gong)(gong)資性支出。
第三十一條 規范(fan)職工福(fu)(fu)利保(bao)障管理(li)，嚴格執行國(guo)家關(guan)于社會保(bao)險、住房(fang)公(gong)積金、企業(ye)年金、福(fu)(fu)利費(fei)等政策規定，不得超(chao)標準、超(chao)范(fan)圍列支。企業(ye)效益下降的，應當嚴格控(kong)制職工福(fu)(fu)利費(fei)支出(chu)。
第三十(shi)二(er)條 加強企業人(ren)工(gong)成本(ben)監(jian)測(ce)預警(jing)，建立全口(kou)徑人(ren)工(gong)成本(ben)預算管理制度，嚴格(ge)控制人(ren)工(gong)成本(ben)不合理增長，不斷(duan)提(ti)高人(ren)工(gong)成本(ben)投入(ru)產出效率。
第(di)三(san)十三(san)條 健全完善企業內部(bu)監督機制，企業內部(bu)收(shou)入分配(pei)制度(du)、中長期(qi)激勵計劃以及(ji)實施(shi)方案等關系職工(gong)切(qie)身利益的(de)重(zhong)大分配(pei)事項應當履(lv)行必要的(de)決策(ce)程(cheng)序和民主程(cheng)序。中央企業集團(tuan)總部(bu)要將(jiang)所屬企業薪酬福利管理(li)作(zuo)為(wei)財務管理(li)和年(nian)度(du)審計的(de)重(zhong)要內容。
第七(qi)章 工資(zi)總額(e)監督檢查(cha)
第三十四條(tiao) 中(zhong)央企(qi)業不得(de)違反(fan)規(gui)定超提(ti)(ti)、超發工(gong)資(zi)總額。出現超提(ti)(ti)、超發行(xing)(xing)為(wei)的企(qi)業，應當清退并且(qie)進行(xing)(xing)相(xiang)(xiang)關賬務處(chu)理(li)，國資(zi)委相(xiang)(xiang)應核減(jian)企(qi)業下(xia)一(yi)年度工(gong)資(zi)總額基數，并且(qie)根據有關規(gui)定對相(xiang)(xiang)關責(ze)任人(ren)進行(xing)(xing)處(chu)理(li)。
第三十五條 國(guo)資委對(dui)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)工資總(zong)額(e)管(guan)理(li)情況進行(xing)監(jian)督(du)檢查，對(dui)于履行(xing)主體責任不(bu)到位(wei)、工資增長與經(jing)濟效益嚴重不(bu)匹配(pei)、內部收(shou)入(ru)分配(pei)管(guan)理(li)不(bu)規范、收(shou)入(ru)分配(pei)關系明顯不(bu)合理(li)的企業(ye)(ye)，國(guo)資委將對(dui)其(qi)工資總(zong)額(e)預(yu)算從嚴調(diao)控。
第(di)三十六(liu)條 實行(xing)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)額(e)預算備案制(zhi)管(guan)理(li)(li)(li)的中央企業，出現違(wei)反國家(jia)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)額(e)管(guan)理(li)(li)(li)有關規定的，國資(zi)(zi)委將責(ze)成(cheng)企業進行(xing)整(zheng)(zheng)改，情節嚴重的，除按規定進行(xing)處(chu)理(li)(li)(li)外，將其工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)額(e)預算由備案制(zhi)管(guan)理(li)(li)(li)調整(zheng)(zheng)為核(he)準制(zhi)管(guan)理(li)(li)(li)。
第三十(shi)七條 國資委將中(zhong)央企(qi)(qi)業工資總額(e)管理情況納入出資人監(jian)管以及(ji)紀檢監(jian)察、巡視(shi)等監(jian)督檢查工作范圍，必要時委托(tuo)專門機構(gou)進行檢查。對工資總額(e)管理過程(cheng)中(zhong)弄(nong)虛作假以及(ji)其他(ta)嚴重違反收入分配政策規(gui)定的(de)企(qi)(qi)業，國資委將視(shi)情況對企(qi)(qi)業采(cai)取相應處罰措施，并且根據(ju)有關(guan)規(gui)定對相關(guan)責任人進行處理。
第三(san)十(shi)八條 中央企業應當依(yi)照(zhao)法定程序決定工(gong)資分(fen)配(pei)事項，加強對工(gong)資分(fen)配(pei)決議執行情況(kuang)的監督(du)。職工(gong)工(gong)資收入(ru)分(fen)配(pei)情況(kuang)應當作為廠(chang)務公(gong)開的重(zhong)要內容，定期向職工(gong)公(gong)開，接受(shou)職工(gong)監督(du)。
第三十九條(tiao) 國資委、中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)每(mei)年定(ding)期將企(qi)業(ye)(ye)工(gong)資總(zong)額和(he)職工(gong)平(ping)均(jun)工(gong)資水平(ping)等相關信(xin)息向(xiang)社(she)會披露，接受社(she)會公眾監(jian)督。
第(di)八(ba)章(zhang) 附 則
第四十(shi)條 本辦法由國資委負責解釋，具體實施(shi)方案(an)另行制(zhi)定(ding)。
第四十一(yi)條 本辦法自2019年1月1日起施(shi)行(xing)。《關于(yu)印發(fa)<中央企(qi)業(ye)工(gong)(gong)資總額(e)預算(suan)管理暫(zan)行(xing)辦法>的(de)通知》（國(guo)資發(fa)分(fen)配〔2010〕72號）、《關于(yu)印發(fa)<中央企(qi)業(ye)工(gong)(gong)資總額(e)預算(suan)管理暫(zan)行(xing)辦法實施(shi)細則>的(de)通知》（國(guo)資發(fa)分(fen)配〔2012〕146號）同時廢(fei)止。
【責任編輯：李瑛】