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【脫貧攻堅 央企力量 ⑦】中國大唐:發揮項目扶貧產業扶貧引領作用 提高扶貧區域脫貧能力

文章(zhang)來源(yuan):免费(fei)菠萝视频app下载(zai)  發布(bu)時間:2019-05-24

2017年,中(zhong)國(guo)大(da)(da)唐(tang)集(ji)團有限公司(下(xia)稱中(zhong)國(guo)大(da)(da)唐(tang))認真落實中(zhong)央(yang)脫貧攻堅決策部署和(he)國(guo)務院國(guo)資委(wei)工(gong)作要求(qiu),大(da)(da)力開展“三區三州”定(ding)點扶貧和(he)對口支援工(gong)作,圓滿完成了全(quan)年各項(xiang)任務。

支持“三區三州”脫貧攻堅

四川藏區。2017年(nian)(nian)以來,中(zhong)國大(da)(da)(da)唐在四川(chuan)省(sheng)甘(gan)孜州(zhou)設(she)立了(le)大(da)(da)(da)唐甘(gan)孜公司(si)等6家企業,開展(zhan)清潔能(neng)源建(jian)設(she),完(wan)成投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目7個(ge),累(lei)計完(wan)成投(tou)資(zi)(zi)額19.4億(yi)(yi)(yi)元(yuan),以項(xiang)目帶動四川(chuan)藏(zang)區(qu)(qu)地(di)方(fang)經(jing)(jing)濟發展(zhan)。截至(zhi)2017年(nian)(nian)底,長(chang)河壩、黃(huang)金(jin)坪項(xiang)目累(lei)計向(xiang)地(di)方(fang)繳(jiao)納稅(shui)金(jin)共(gong)約7.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan)。兩個(ge)項(xiang)目投(tou)產(chan)運(yun)(yun)營后,每年(nian)(nian)納稅(shui)總額將(jiang)達10.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan),對康定(ding)藏(zang)區(qu)(qu)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)貢獻巨大(da)(da)(da)。甘(gan)南水電(dian)(dian)項(xiang)目已累(lei)計投(tou)資(zi)(zi)近60億(yi)(yi)(yi)元(yuan),其中(zhong),大(da)(da)(da)唐得榮唐電(dian)(dian)公司(si)在役古(gu)學水電(dian)(dian)站(zhan)已累(lei)計投(tou)資(zi)(zi)12多億(yi)(yi)(yi)元(yuan),累(lei)計上(shang)交(jiao)稅(shui)費約3400多萬(wan)元(yuan)。2017年(nian)(nian)全年(nian)(nian)發電(dian)(dian)量共(gong)完(wan)成發電(dian)(dian)量3.4916億(yi)(yi)(yi)千瓦時,上(shang)交(jiao)稅(shui)費965萬(wan)元(yuan),為當地(di)經(jing)(jing)濟發展(zhan)提(ti)供了(le)有力的支持(chi)。三(san)是金(jin)平、金(jin)元(yuan)、金(jin)康電(dian)(dian)站(zhan)建(jian)設(she)運(yun)(yun)營良好。三(san)級電(dian)(dian)站(zhan)總投(tou)資(zi)(zi)43億(yi)(yi)(yi)元(yuan),截至(zhi)2017年(nian)(nian)底,所有投(tou)資(zi)(zi)已基本完(wan)成,上(shang)繳(jiao)各(ge)類稅(shui)費約3045.77萬(wan)元(yuan)。四是2017年(nian)(nian)共(gong)計投(tou)入扶貧資(zi)(zi)金(jin)120余萬(wan)元(yuan)。

新疆南疆四地州。2017年實施幫扶項目30余(yu)(yu)項,惠(hui)及(ji)貧(pin)困(kun)人口(kou)1300余(yu)(yu)戶。累計投(tou)入民生建(jian)設(含呼圖壁石門水電項目)及(ji)各類惠(hui)及(ji)民生的援(yuan)助資金(jin)超過14億元。積極(ji)開(kai)展(zhan)對口(kou)支援(yuan)邊疆(jiang)貧(pin)困(kun)地區(qu)建(jian)設,解決(jue)了自治(zhi)區(qu)國資委下(xia)達的70名南疆(jiang)和(he)田地區(qu)農村富余(yu)(yu)勞動力安置就業任務。

云南怒江州。2016年(nian)(nian)9月,中國(guo)大唐(tang)與云南省人(ren)(ren)民政府簽署(shu)《幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶云南省傈僳族聚居區精(jing)準脫貧攻堅合(he)作協議》,明(ming)確以捐(juan)(juan)(juan)贈(zeng)資(zi)(zi)金(jin)(jin)共10億(yi)(yi)元,每年(nian)(nian)平均2.5億(yi)(yi)元,連續4年(nian)(nian),對口幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶云南省華(hua)(hua)坪、永勝、瀘水(shui)、福(fu)貢、蘭(lan)(lan)坪、武(wu)定(ding)6縣傈僳族聚居區(其中瀘水(shui)、福(fu)貢、蘭(lan)(lan)坪3縣屬(shu)怒江州(zhou)(zhou)(zhou))。2017年(nian)(nian),投(tou)入5000萬(wan)(wan)(其中怒江州(zhou)(zhou)(zhou)投(tou)入2700萬(wan)(wan)元)扶貧專項資(zi)(zi)金(jin)(jin)啟動(dong)工(gong)(gong)作。中國(guo)大唐(tang)云南公司領導(dao)30余(yu)次(ci)帶隊到(dao)州(zhou)(zhou)(zhou)、縣、鎮協調推進(jin)(jin)脫貧攻堅,明(ming)確56名干部(bu)“掛(gua)鄉(xiang)包村(cun)幫(bang)(bang)(bang)(bang)戶(hu)”,結(jie)對幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶怒江州(zhou)(zhou)(zhou)蘭(lan)(lan)坪縣豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)265戶(hu)共1113人(ren)(ren)(全村(cun)貧困戶(hu)共有(you)330戶(hu)1357人(ren)(ren))。抽調3名基(ji)(ji)層骨(gu)干派往扶貧點任(ren)駐村(cun)扶貧工(gong)(gong)作隊員實施幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶項目。派出工(gong)(gong)作組10批70多人(ren)(ren)次(ci)到(dao)豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)開展(zhan)“建檔立(li)卡”工(gong)(gong)作。參與豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)“找(zhao)問題(ti)、補(bu)短(duan)板、促攻堅”專項行(xing)動(dong),共查找(zhao)問題(ti)96個、制定(ding)整改(gai)措施20條;對豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)進(jin)(jin)行(xing)“精(jing)準識別、精(jing)準幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶”遍訪工(gong)(gong)作,完成692戶(hu)3084人(ren)(ren)的遍訪工(gong)(gong)作。歷經(jing)21次(ci)修訂(ding),制定(ding)了(le)切實可行(xing)的掛(gua)鉤村(cun)發展(zhan)規劃(hua)(hua)和貧困戶(hu)脫貧計(ji)劃(hua)(hua),全村(cun)累計(ji)幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶脫貧出列221戶(hu)972人(ren)(ren)。投(tou)入2萬(wan)(wan)元豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)購置文(wen)體(ti)活動(dong)器(qi)材(cai)。開展(zhan)“暖冬行(xing)動(dong)”,為(wei)豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)全村(cun)400余(yu)位老人(ren)(ren)拍攝照片,捐(juan)(juan)(juan)贈(zeng)1000余(yu)件過冬愛(ai)心衣物。以愛(ai)心捐(juan)(juan)(juan)贈(zeng)形式設立(li)扶貧助(zhu)學基(ji)(ji)金(jin)(jin),兩(liang)年(nian)(nian)來分別組織兩(liang)場捐(juan)(juan)(juan)資(zi)(zi)助(zhu)學活動(dong),共為(wei)29名貧困大學生“雪中送(song)炭”送(song)去6.85萬(wan)(wan)元助(zhu)學金(jin)(jin)。

 統籌謀劃 有序推進

中國大(da)唐根據(ju)甘肅省(sheng)委省(sheng)政府(fu)安(an)排(pai),統籌謀(mou)劃,有序(xu)推進(jin),完成(cheng)了扶貧各項工作任務。

加強幫扶組織領導。2015年精準(zhun)扶貧(pin)工(gong)作啟動后(hou),省、市級政府共安(an)排(pai)(pai)結對幫(bang)扶村(cun)10個(ge)(ge),抽調(diao)228名干部幫(bang)扶367戶貧(pin)困戶。2017年,甘肅省委(wei)調(diao)整優(you)化(hua)幫(bang)扶力量,安(an)排(pai)(pai)結對幫(bang)扶武威市古浪(lang)縣西靖鎮(zhen)等6個(ge)(ge)貧(pin)困村(cun)。中(zhong)國大唐(tang)甘肅公(gong)(gong)司安(an)排(pai)(pai)四(si)個(ge)(ge)實力強(qiang)的基(ji)層企(qi)業結對幫(bang)扶。省公(gong)(gong)司負總(zong)責,基(ji)層企(qi)業黨(dang)委(wei)書(shu)記親(qin)自主抓(zhua);兩(liang)級公(gong)(gong)司黨(dang)群部門承擔扶貧(pin)工(gong)作,安(an)排(pai)(pai)41名干部幫(bang)扶142戶636人(ren)。目前,未(wei)脫貧(pin)37戶160人(ren)、已(yi)脫貧(pin)105戶476人(ren)。

制定幫扶計劃目標。加強與縣鄉兩級政府(fu)和(he)幫(bang)扶村(cun)溝通協(xie)商,確定幫(bang)辦項(xiang)目(mu)(mu),進(jin)村(cun)入戶,協(xie)商填報《建檔立卡貧(pin)困戶脫(tuo)貧(pin)計(ji)(ji)(ji)(ji)劃清(qing)單》、《貧(pin)困戶家庭收入簡易計(ji)(ji)(ji)(ji)算表》,做到所填計(ji)(ji)(ji)(ji)劃清(qing)單有增收計(ji)(ji)(ji)(ji)劃、增收目(mu)(mu)標,制定2018年(nian)(nian)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)幫(bang)扶工作(zuo)計(ji)(ji)(ji)(ji)劃和(he)2018-2020年(nian)(nian)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)幫(bang)扶工作(zuo)規劃。幫(bang)扶村(cun)提出2018年(nian)(nian)幫(bang)辦實事15項(xiang),資金預(yu)計(ji)(ji)(ji)(ji)118萬元。

扎實推進工作。中(zhong)國大(da)唐(tang)在(zai)甘(gan)企(qi)業領導30余次到幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)村(cun)(cun),600余人(ren)次入(ru)戶,為貧(pin)困(kun)村(cun)(cun)、貧(pin)困(kun)群眾完(wan)成鄉(xiang)村(cun)(cun)小學教育(yu)設施完(wan)善(shan)、移民(min)搬遷(qian)、農(nong)業科技(ji)教育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、鄉(xiang)村(cun)(cun)基(ji)礎(chu)設施建(jian)設、鄉(xiang)村(cun)(cun)文(wen)化(hua)建(jian)設、養殖業、特困(kun)戶幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)、勞務(wu)輸出、農(nong)村(cun)(cun)黨組織建(jian)設等幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)項(xiang)目29項(xiang)。按照一(yi)(yi)年為幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)對(dui)象至少(shao)辦一(yi)(yi)件實事的原則,協助(zhu)(zhu)地方政府推進(jin)古(gu)浪縣橫梁(liang)鄉(xiang)2個幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)村(cun)(cun)整體移民(min)搬遷(qian),落實并支付移民(min)搬遷(qian)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)資(zi)金88.5萬元(yuan)。結合發(fa)電企(qi)業特點,探(tan)索落實外出打工政策、機制和薪酬,大(da)唐(tang)景(jing)泰發(fa)電廠做(zuo)好高(gao)(gao)峰村(cun)(cun)務(wu)工人(ren)員(yuan)專項(xiang)招聘前期(qi)(qi)工作(zuo)。幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)對(dui)象農(nong)產(chan)品,確(que)保(bao)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)對(dui)象農(nong)產(chan)品穩定(ding)增收,大(da)唐(tang)西固(gu)熱電公(gong)司(si)幫(bang)(bang)(bang)助(zhu)(zhu)銷(xiao)售滯銷(xiao)西紅(hong)柿(shi)1.5萬余斤。幫(bang)(bang)(bang)助(zhu)(zhu)解決基(ji)礎(chu)設施問題。大(da)唐(tang)景(jing)泰發(fa)電廠與武威市發(fa)改(gai)委、高(gao)(gao)峰村(cun)(cun)溝通(tong),修(xiu)建(jian)了(le)2間村(cun)(cun)衛生(sheng)室和1座群眾舞臺;大(da)唐(tang)西固(gu)熱電公(gong)司(si)落實資(zi)金維修(xiu)感恩新村(cun)(cun)280余盞路(lu)燈。開(kai)展產(chan)業培(pei)(pei)訓(xun)(xun)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)。在(zai)古(gu)山村(cun)(cun)組織開(kai)展農(nong)業實用技(ji)術培(pei)(pei)訓(xun)(xun)2期(qi)(qi),培(pei)(pei)訓(xun)(xun)120人(ren)次,贈送培(pei)(pei)訓(xun)(xun)教材80余冊。開(kai)展春節慰問活動。據實填(tian)報“一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)策”計劃(hua)表。掌握(wo)幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)戶基(ji)本(ben)情況填(tian)報《貧(pin)困(kun)戶脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅(jian)“一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)策”幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)臺賬》《未脫(tuo)(tuo)貧(pin)建(jian)檔立卡貧(pin)困(kun)戶“一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)策”精準脫(tuo)(tuo)貧(pin)計劃(hua)》《已脫(tuo)(tuo)貧(pin)建(jian)檔立卡貧(pin)困(kun)戶“一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)策”鞏固(gu)提(ti)高(gao)(gao)計劃(hua)》,提(ti)出可行性的幫(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)建(jian)議。

重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用

2018年,中國大唐(tang)將組織協(xie)調系統單位,主動(dong)做好與地(di)方(fang)省(sheng)(區、市)委省(sheng)政府的工作對接,重(zhong)點發揮項目扶(fu)貧(pin)、產業(ye)扶(fu)貧(pin)的引領(ling)帶動(dong)作用,切(qie)實提(ti)高扶(fu)貧(pin)區域(yu)脫貧(pin)能力(li)。同時,完(wan)善資金籌措、資源整合、利益聯結等機(ji)制,強化督(du)促(cu)督(du)導、過程考核(he)、監督(du)問責和(he)結果運用,不斷(duan)提(ti)高脫貧(pin)攻堅的協(xie)同效(xiao)應。

在(zai)規(gui)劃方(fang)面,將(jiang)項(xiang)目(mu)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、產業扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、科技扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、民(min)生(sheng)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)和“救急難”行動作為脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅工作的主要內(nei)容,采(cai)取目(mu)標倒逼(bi)的方(fang)式,到2020年,確(que)保定點(dian)幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)的地(di)區和貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人口,全部(bu)實現(xian)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin);確(que)保幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)的建檔(dang)立(li)(li)卡貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)村有(you)序摘帽(mao);確(que)保在(zai)革命(ming)老(lao)區、民(min)族地(di)區、邊疆(jiang)地(di)區和特困(kun)地(di)區的能源項(xiang)目(mu)建設順利推進;確(que)保集團公司在(zai)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰中,樹立(li)(li)良(liang)好的“大唐品牌”形(xing)象(xiang)。

在(zai)考(kao)核(he)方(fang)面,圍繞幫(bang)扶成效、組織領導、選派(pai)干部(bu)、督促檢查(cha)、基(ji)層滿意情況和工作(zuo)(zuo)(zuo)創新等(deng)6項重點(dian)內容(rong)進行,將考(kao)核(he)結果分為(wei)好、較好、一般和較差四個等(deng)次。對于工作(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)進不力、工作(zuo)(zuo)(zuo)滯后、推(tui)諉扯(che)皮(pi)、不作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、慢作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、亂作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)的(de)集(ji)體和干部(bu),實行嚴肅的(de)追(zhui)責。

在宣(xuan)傳(chuan)方面,充(chong)分挖掘脫貧(pin)攻堅優秀經(jing)驗和先(xian)進典(dian)型(xing),對集(ji)團(tuan)公司涌現出的(de)(de)熱心扶貧(pin)濟(ji)困、樂于奉獻愛(ai)心、受到社(she)會關(guan)注的(de)(de)脫貧(pin)攻堅先(xian)進集(ji)體和先(xian)進個人進行表(biao)彰,并通過(guo)網站(zhan)、電(dian)視等媒體進行宣(xuan)傳(chuan),進而奏響主(zhu)旋律,弘揚正(zheng)能量。

發揮企業優勢,落實幫扶措施。一是根(gen)據應(ying)屆大(da)學畢業生招工(gong)計(ji)劃(hua),對符合用人條(tiao)件(jian)的(de)幫(bang)扶(fu)地大(da)學畢業生優(you)先錄用。二(er)是整合中國(guo)大(da)唐基層單位(wei)和(he)協(xie)作單位(wei)用工(gong)信息(xi),把(ba)符合用工(gong)條(tiao)件(jian)、愿意(yi)到(dao)大(da)唐甘(gan)肅(su)公司系統(tong)務工(gong)的(de)人員聘用安排。三(san)是出資邀請農(nong)業專家進村(cun)開展專題(ti)培訓(xun)。四是發(fa)揮(hui)企業信息(xi)收集方面的(de)作用,積極開展扶(fu)貧貸款政(zheng)策宣講,根(gen)據幫(bang)扶(fu)家庭實際情況和(he)幫(bang)扶(fu)對象(xiang)意(yi)愿。五是充分利用現(xian)代網絡(luo)支撐,逐步幫(bang)助(zhu)建立農(nong)產品產銷協(xie)會和(he)電商銷售平臺,重點服務于(yu)農(nong)產品、畜產品、藥材(cai)和(he)枸杞的(de)推(tui)廣(guang)銷售。

發揮協調作用,協助爭取項目。一是根據各村(cun)實(shi)(shi)際需要,爭(zheng)(zheng)取(qu)在每(mei)個幫(bang)扶(fu)(fu)村(cun)每(mei)年(nian)有2-3個幫(bang)扶(fu)(fu)項(xiang)目立項(xiang)實(shi)(shi)施(shi)。二是利(li)用企業(ye)有利(li)資源,收集(ji)國家扶(fu)(fu)貧相關政策,協助(zhu)村(cun)委會爭(zheng)(zheng)取(qu)項(xiang)目落地。加大2018-2020年(nian)脫貧攻堅儲備項(xiang)目實(shi)(shi)施(shi)。

積極爭取項目,改善基礎設施。一(yi)(yi)是(shi)加大項目(mu)謀劃(hua)力度(du),爭(zheng)取(qu)實施一(yi)(yi)批分(fen)布(bu)式光伏發電、農(nong)村(cun)(cun)沼氣池、標準化(hua)(hua)養殖建(jian)(jian)設(she)(she)、勞動(dong)密集(ji)(ji)型小型加工廠等高(gao)附加值(zhi)項目(mu)。二是(shi)積極(ji)介入(ru)村(cun)(cun)級(ji)提升(sheng)工程。根據各村(cun)(cun)不同(tong)情況(kuang),與(yu)(yu)村(cun)(cun)委會溝通(tong)協商,投入(ru)可支配資金,適(shi)度(du)有選擇(ze)參與(yu)(yu)老年(nian)活動(dong)中心(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)、田間(jian)道路砂化(hua)(hua)、養殖區道路砂化(hua)(hua)、村(cun)(cun)內墻體(ti)美(mei)化(hua)(hua)、水渠(qu)修建(jian)(jian)、多功能(neng)服務(wu)大廳、土圍墻改造、村(cun)(cun)內亮化(hua)(hua)、巷道硬化(hua)(hua)、旱廁改造、綠化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)、排水渠(qu)道建(jian)(jian)設(she)(she)、庭院硬化(hua)(hua)、生(sheng)活垃圾(ji)處理設(she)(she)施、污水收集(ji)(ji)處理管網等項目(mu)。三是(shi)調研在(zai)幫(bang)扶(fu)(fu)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)群眾澡堂(tang)的(de)可行性(xing),爭(zheng)取(qu)兩(liang)年(nian)內投入(ru)資金在(zai)每個幫(bang)扶(fu)(fu)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)個群眾澡堂(tang)。四(si)是(shi)開展(zhan)對幫(bang)扶(fu)(fu)戶學生(sheng)的(de)文化(hua)(hua)捐(juan)助活動(dong)。

【責任編輯:王莉】

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