免费菠萝视频app下载

編者按 7月26日，中共中央總書記習近平在省部級主要領導干部專題研討班上發表重要講話中強調，要堅決打好精準脫貧攻堅戰。全面建成小康社會的第一個百年目標將于2020年完成，打贏脫貧攻堅戰是實現全面建成小康社會目標的重大任務，是貫穿整個“十三五”時期的重點工作，脫貧攻堅正式進入倒計時。中央企業在扶貧攻堅上的政治和社會擔當責無旁貸，扶貧攻堅，央企一直在行動。在這一過程中，央企以其獨特的體制機制，成為精準扶貧的中堅力量。近期，網站推出“央企精準扶貧系列報道”，聚焦央企在精準扶貧、對口扶貧過程中行之有效的成功經驗和模式。今天，推出第一篇《國家開發投資公司：真扶貧、扶真貧 發揮產業扶貧基金的最大效能》。

能否通(tong)過(guo)一種市場化(hua)手(shou)段實現貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區和貧(pin)(pin)困(kun)人口的(de)穩定脫貧(pin)(pin)和永久脫貧(pin)(pin)？從(cong)“輸血式”扶(fu)貧(pin)(pin)向“造血式”扶(fu)貧(pin)(pin)轉變(bian)？在(zai)這樣的(de)思考(kao)中(zhong)，在(zai)黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院的(de)關(guan)懷和指(zhi)導下(xia)，由財政部、國(guo)(guo)家開發(fa)投(tou)(tou)資公司（簡稱“國(guo)(guo)投(tou)(tou)”）、中(zhong)國(guo)(guo)煙草集團(tuan)共同出資，首期(qi)規模28億(yi)元的(de)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區產業發(fa)展基(ji)金(jin)，以(yi)及由國(guo)(guo)資委主導，財政部、國(guo)(guo)家扶(fu)貧(pin)(pin)辦共同參與，由國(guo)(guo)投(tou)(tou)、國(guo)(guo)家電網(wang)等51家央企(qi)共同出資，首期(qi)規模122.03億(yi)元的(de)中(zhong)央企(qi)業貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區產業投(tou)(tou)資基(ji)金(jin)先后(hou)于2014年、2016年設立。

作為國(guo)(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)公司(si)(si)試點企業的國(guo)(guo)家開發投(tou)資(zi)公司(si)(si)不僅是兩(liang)支(zhi)產業扶貧基(ji)金(jin)的出(chu)資(zi)企業，還全資(zi)設(she)立了(le)國(guo)(guo)投(tou)創益產業基(ji)金(jin)管(guan)理有限公司(si)(si)（簡稱“國(guo)(guo)投(tou)創益”），肩負(fu)著兩(liang)支(zhi)基(ji)金(jin)的投(tou)資(zi)管(guan)理工作。

2016年5月，國家開發投資公司董事長王會生到甘肅省慶陽市調研農業項目。

“國投(tou)(tou)是管(guan)(guan)理(li)基金(jin)(jin)(jin)規模(mo)最大、類別最全的(de)中(zhong)央企業(ye)之(zhi)一(yi)(yi)，在產業(ye)投(tou)(tou)資和基金(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)方面積累了較(jiao)為(wei)豐富的(de)經(jing)驗，摸索了一(yi)(yi)套投(tou)(tou)資項目考(kao)察(cha)分(fen)析(xi)、投(tou)(tou)資決策、投(tou)(tou)后管(guan)(guan)理(li)直至退出(chu)的(de)制(zhi)度和流(liu)程。”十一(yi)(yi)屆全國政協委員、國投(tou)(tou)董事長(chang)、黨組書(shu)記王會生(sheng)表(biao)示(shi)，國投(tou)(tou)管(guan)(guan)理(li)這(zhe)兩支產業(ye)扶貧基金(jin)(jin)(jin)有(you)基礎、有(you)條(tiao)件、有(you)能力。

基金扶貧重在扶“治”

“產(chan)業(ye)扶貧基金的投資，讓貧困地區的企(qi)業(ye)度過了(le)資金難關，但讓企(qi)業(ye)更為受益(yi)的是企(qi)業(ye)管理者在思想(xiang)上更開放(fang)、更開拓，企(qi)業(ye)管理也更規(gui)范。”在本報對兩(liang)支產(chan)業(ye)扶貧基金的投資項目進(jin)行調研時，河北(bei)乾信牧業(ye)股份有(you)限公司總(zong)裁(cai)夏(xia)秋(qiu)霞(xia)道出了(le)她的親身感受。

乾信(xin)牧(mu)業(ye)位(wei)于(yu)深度貧(pin)困地區——河北省(sheng)張家口市康(kang)保(bao)縣，于(yu)2013年開工(gong)(gong)建設(she)，是一家集飼料研發生產(chan)、種雞(ji)養殖、雞(ji)苗孵(fu)化、肉雞(ji)養殖、禽業(ye)屠宰、肉品加工(gong)(gong)、冷鏈物流運輸、終端體驗店為(wei)一體的全產(chan)業(ye)鏈食品生產(chan)、加工(gong)(gong)企業(ye)。目前在康(kang)保(bao)縣已擁有13個養殖加工(gong)(gong)基地，663名員(yuan)工(gong)(gong)中85%為(wei)當地農民，共帶動周(zhou)邊(bian)2萬(wan)余戶從事種植的農民增收。

“國投創益不只投錢，還(huan)免費為(wei)我們進行財務預算、市場營(ying)銷、法律實務、資(zi)本運作等專(zhuan)業(ye)培訓。尤其國投選派在縣里工作的掛職干(gan)部，更是在投前(qian)規范(fan)、投后管理上(shang)傾心傾力(li)，才(cai)有了乾信牧(mu)業(ye)今天的快速(su)發展(zhan)，也(ye)才(cai)讓企業(ye)有能力(li)為(wei)扶貧攻(gong)堅多獻一份力(li)。”夏秋霞(xia)說(shuo)。

“作為傳統的(de)家(jia)族(zu)企(qi)業(ye)(ye)，對(dui)于基金的(de)股權投資(zi)，起初是(shi)很(hen)難(nan)接(jie)受的(de)，我們更(geng)希望基金提供貸(dai)款(kuan)，這(zhe)樣我們企(qi)業(ye)(ye)所受的(de)約束就更(geng)少，更(geng)自由、更(geng)方便。”無獨(du)有(you)偶，河(he)北承德豐寧滿族(zu)自治縣天龍園(yuan)林綠化工程有(you)限公司董事(shi)長曹世春道出了企(qi)業(ye)(ye)與基金投資(zi)合作初期的(de)心(xin)思。

一(yi)同調研(yan)的國(guo)投創益工(gong)作人(ren)員介(jie)紹說，家族財產(chan)和公司資產(chan)不(bu)分(fen)、管理不(bu)規范是(shi)家族企(qi)業最為明顯的特征。基(ji)金一(yi)旦(dan)進入，企(qi)業負責(ze)人(ren)的行為必然受限制(zhi)，會感到(dao)(dao)很不(bu)習慣，但這卻是(shi)從傳統家族企(qi)業到(dao)(dao)現(xian)代企(qi)業轉型的必經之路。

對于貧(pin)(pin)困(kun)地區為(wei)數不多的(de)(de)(de)(de)優質標的(de)(de)(de)(de)物的(de)(de)(de)(de)當地企(qi)業(ye)，作為(wei)基金管理人的(de)(de)(de)(de)國(guo)投(tou)創(chuang)益更(geng)希望能(neng)通過股權投(tou)資(zi)(zi)對所投(tou)企(qi)業(ye)進行(xing)制度理念(nian)、治(zhi)理結(jie)構的(de)(de)(de)(de)改造和完善，從而(er)實現經營業(ye)績(ji)的(de)(de)(de)(de)持(chi)續提升，達到穩(wen)定的(de)(de)(de)(de)扶(fu)貧(pin)(pin)效(xiao)果。“國(guo)投(tou)創(chuang)益為(wei)天龍園林(lin)投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)5000萬元，帶來的(de)(de)(de)(de)不僅是企(qi)業(ye)資(zi)(zi)信和實力的(de)(de)(de)(de)提升，也(ye)提高了(le)企(qi)業(ye)管理的(de)(de)(de)(de)規(gui)范性，更(geng)增強了(le)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)活力。”曹世春(chun)這樣概括(kuo)產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)基金的(de)(de)(de)(de)直接作用。

由(you)曹世春擔任會長的(de)(de)豐(feng)寧縣苗木(mu)協(xie)會，有近(jin)200名會員，先后帶動(dong)全縣316戶(hu)農民從(cong)事苗木(mu)培育和銷售工作，農戶(hu)發(fa)展苗木(mu)種植面積達到3.7萬畝、2億株，增(zeng)加以老(lao)、弱人(ren)員和留守(shou)婦(fu)女、貧(pin)困戶(hu)為主的(de)(de)就業崗位5600余個，帶動(dong)農戶(hu)年增(zeng)收3500多萬元。

為了(le)(le)區別于純(chun)市場化(hua)投資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)運營模(mo)式，兩支產業扶貧(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)在與(yu)(yu)投資(zi)(zi)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)合作(zuo)方案和(he)(he)投資(zi)(zi)條件中，均建立了(le)(le)企(qi)(qi)業與(yu)(yu)貧(pin)(pin)困戶緊密(mi)的(de)(de)(de)利益(yi)聯(lian)結機制，從制度上強化(hua)了(le)(le)投資(zi)(zi)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)社(she)會責(ze)任意識(shi)和(he)(he)精準(zhun)扶貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)自(zi)覺性，并提(ti)高扶貧(pin)(pin)數(shu)據(ju)(ju)報(bao)(bao)送的(de)(de)(de)準(zhun)確(que)性。不僅細(xi)化(hua)扶貧(pin)(pin)信息報(bao)(bao)送時間(jian)、質量、文本格式等，并主動(dong)與(yu)(yu)地方扶貧(pin)(pin)、稅務(wu)、銀行等部(bu)門加強數(shu)據(ju)(ju)核實和(he)(he)監督，提(ti)高產業扶貧(pin)(pin)社(she)會效(xiao)果數(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)準(zhun)確(que)性和(he)(he)有效(xiao)性。可以說，產業扶貧(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)介入，增強了(le)(le)貧(pin)(pin)困地區企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)資(zi)(zi)本實力，也改進(jin)(jin)了(le)(le)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)治(zhi)理(li)結構和(he)(he)管理(li)水(shui)平(ping)，為企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)轉型升級起到了(le)(le)催化(hua)和(he)(he)促進(jin)(jin)作(zuo)用，進(jin)(jin)而廣泛帶(dai)動(dong)了(le)(le)貧(pin)(pin)困地區產業農民的(de)(de)(de)增收(shou)致富。

基金扶貧意在“帶動”

“國(guo)投(tou)創益(yi)(yi)投(tou)資(zi)承德豐大農業發展有限公司的同時(shi)，還帶(dai)動了另外一(yi)支投(tou)資(zi)基金的加入。”在去(qu)往河北省豐寧縣調研(yan)的路(lu)上，國(guo)投(tou)創益(yi)(yi)工作人員(yuan)做(zuo)了介紹(shao)。

豐大(da)農(nong)(nong)(nong)業(ye)是集有機蔬(shu)菜(cai)種植、收購(gou)、加(jia)工(gong)、銷售為一(yi)體(ti)的綠色生(sheng)態農(nong)(nong)(nong)業(ye)開(kai)發公司，也是北(bei)京市政府重點支持的菜(cai)籃子企(qi)業(ye)之一(yi)。2016年，豐大(da)農(nong)(nong)(nong)業(ye)通(tong)過提供就業(ye)崗位，帶動(dong)貧困(kun)人口(kou)198人增(zeng)收475萬元；通(tong)過蔬(shu)菜(cai)采購(gou)，輻射帶動(dong)周(zhou)邊農(nong)(nong)(nong)戶(hu)150余戶(hu)種植蔬(shu)菜(cai)，較傳統種植方式(shi)每畝增(zeng)收800元；通(tong)過流轉土地，帶動(dong)200余戶(hu)農(nong)(nong)(nong)民，每戶(hu)均年增(zeng)加(jia)土地租金收入(ru)約(yue)3000元。

經豐寧縣(xian)委、縣(xian)政府(fu)推(tui)薦，國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)創益對豐大農(nong)(nong)業(ye)進行了調研分析和盡職調查，認為該項(xiang)目符合(he)基(ji)金(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)要求(qiu)。在與企業(ye)溝通(tong)洽(qia)談期間，北京市(shi)供銷合(he)作社下屬的北京生(sheng)活性(xing)服務業(ye)發展基(ji)金(jin)獲知產(chan)業(ye)扶(fu)貧基(ji)金(jin)計(ji)劃投(tou)(tou)(tou)資(zi)的信息，表示“只要項(xiang)目通(tong)過了國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)創益的投(tou)(tou)(tou)資(zi)審核流程，該基(ji)金(jin)也將對豐大農(nong)(nong)業(ye)進行等額投(tou)(tou)(tou)資(zi)，不再開展盡調和資(zi)產(chan)評估。”于是(shi)豐大農(nong)(nong)業(ye)便同時(shi)獲得了兩個1000萬元的投(tou)(tou)(tou)資(zi)支(zhi)持。

“國投(tou)創益的(de)(de)投(tou)資不(bu)僅要看企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)扶貧(pin)帶動能力(li)，對(dui)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)市場(chang)前(qian)景、盈利能力(li)的(de)(de)分析與審核也很嚴格。我認為，產業(ye)扶貧(pin)基金雖(sui)有扶貧(pin)性質，但絕不(bu)單純是‘公(gong)益支持’，而同時(shi)關注企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)可持續發展，這(zhe)也正是幫助貧(pin)困地區(qu)產業(ye)發展和本質脫(tuo)貧(pin)的(de)(de)關鍵所在，其導向作用促成了市場(chang)化投(tou)資基金的(de)(de)跟投(tou)。”豐大農業(ye)董事長龍正飛說。

大基金帶動(dong)小基金，中央基金撬動(dong)地方基金，扶(fu)貧(pin)基金引(yin)導市場化基金，使貧(pin)困地區(qu)企業獲(huo)得的資(zi)金支持更多了(le)，扶(fu)貧(pin)脫(tuo)貧(pin)的能力也(ye)隨之增(zeng)大增(zeng)強了(le)。

而(er)在另(ling)一個(ge)國家(jia)級貧困縣———河北省石家(jia)莊市靈(ling)壽縣，產業扶貧基(ji)金的 帶動作(zuo)用(yong)又是一番景象。

“靈壽(shou)縣具(ju)有(you)優質資(zi)源、缺乏優質企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，引導(dao)并帶(dai)動具(ju)有(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優勢的(de)(de)(de)國內或(huo)省(sheng)(sheng)內龍頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共同投(tou)(tou)資(zi)開發當地資(zi)源是否更(geng)有(you)意義？”國投(tou)(tou)派(pai)出(chu)的(de)(de)(de)掛職干部馮越進行了(le)這(zhe)樣的(de)(de)(de)思考和探索。“一方面，扶貧(pin)基金較大的(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)額、較低(di)的(de)(de)(de)資(zi)金成本(ben)和市場化的(de)(de)(de)運作(zuo)方式對于謀求(qiu)發展的(de)(de)(de)龍頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)具(ju)有(you)比較強(qiang)的(de)(de)(de)吸引力；另外，引入龍頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)也降低(di)了(le)扶貧(pin)基金的(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)風險。”據介紹，靈壽(shou)縣通過(guo)基金對接了(le)多家涉及脫貧(pin)攻堅重要產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。如，引進了(le)國內領先的(de)(de)(de)奶牛養(yang)殖(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，通過(guo)“存(cun)量整合、全(quan)程托管”模式，提升了(le)靈壽(shou)縣奶牛養(yang)殖(zhi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)競爭力；引進了(le)河(he)北(bei)省(sheng)(sheng)最大的(de)(de)(de)肉食加(jia)工企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，依靠其產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)優勢，帶(dai)動靈壽(shou)縣生豬(zhu)養(yang)殖(zhi)、屠宰(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)建(jian)立和發展。

通過(guo)產(chan)業扶(fu)貧(pin)基金(jin)投(tou)資帶動其他社會資本投(tou)資貧(pin)困地區的特色優(you)勢(shi)產(chan)業，切(qie)實(shi)發揮了國投(tou)公司基金(jin)管(guan)理(li)的專業優(you)勢(shi)和(he)投(tou)資導向作用。

“國(guo)家(jia)成立(li)國(guo)投(tou)(tou)的(de)(de)初衷，就是要(yao)引導投(tou)(tou)資，用少量國(guo)有資本引導并帶動社會(hui)資本進入(ru)國(guo)家(jia)需(xu)要(yao)和鼓勵發展的(de)(de)領域。在(zai)脫(tuo)貧攻堅的(de)(de)重要(yao)階(jie)段，國(guo)投(tou)(tou)利用‘基(ji)金’這一工具帶動社會(hui)資本投(tou)(tou)入(ru)‘民(min)生(sheng)’領域，是國(guo)投(tou)(tou)聚焦‘命脈’和‘民(min)生(sheng)’投(tou)(tou)資方向的(de)(de)具體體現。”已(yi)擔(dan)任國(guo)投(tou)(tou)掌門人(ren)15個年頭的(de)(de)王會(hui)生(sheng)如是說。

基金扶貧形在“靈活”

投(tou)資(zi)質量有指標、投(tou)資(zi)進度(du)有要求、資(zi)金安全要保障……立體(ti)(ti)式的(de)(de)投(tou)資(zi)考評(ping)體(ti)(ti)系(xi)考驗著基(ji)金管理人的(de)(de)投(tou)資(zi)水(shui)平與(yu)運作能力。三(san)年多的(de)(de)產(chan)業扶貧基(ji)金運營探索，遇到的(de)(de)問題千千萬(wan)(wan)，碰到的(de)(de)困難萬(wan)(wan)萬(wan)(wan)千，但國投(tou)人始(shi)終堅信：“辦法總比困難多”。

“為了最大限度地(di)提(ti)高基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)效(xiao)果(guo)，我們(men)根據區(qu)域、市場、項目的(de)具體情況，探索(suo)采取了更加靈活的(de)投資方式，除股(gu)權投資外，還采取債權投資、可轉債、類優先股(gu)、子基(ji)金(jin)(jin)(jin)等方式。尤其為服務國(guo)家2020年全面建成小康社會(hui)的(de)戰略(lve)目標，加快央企扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)投資進度，引領帶(dai)動(dong)更多社會(hui)資本和(he)力量投入到貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)，通(tong)過(guo)在一些貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)面廣、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口多、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)發生率高的(de)重點省區(qu)設立子基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)方式進行投資，起到了放(fang)大投資杠(gang)桿(gan)，擴大扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)輻射范(fan)圍的(de)積極作用。”國(guo)投創益(yi)董事長兼總(zong)經理王維東介(jie)紹(shao)說。

據介(jie)紹，央(yang)企扶貧(pin)基(ji)(ji)金(jin)計劃在(zai)10個省(sheng)區(qu)分別設立(li)子(zi)基(ji)(ji)金(jin)。截至今年7月，貴州、河南子(zi)基(ji)(ji)金(jin)已(yi)完(wan)成(cheng)設立(li)并開始投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)；云南、江西、湖南、陜西、吉(ji)林五支子(zi)基(ji)(ji)金(jin)已(yi)完(wan)成(cheng)合伙協議簽署(shu)；其他子(zi)基(ji)(ji)金(jin)的落地(di)(di)(di)(di)(di)工作(zuo)也(ye)在(zai)有序(xu)推(tui)進。在(zai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)主體上，除了央(yang)企扶貧(pin)基(ji)(ji)金(jin)，還直(zhi)接帶動了地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府出(chu)資(zi)(zi)。根據安排，十支子(zi)基(ji)(ji)金(jin)總規模(mo)約53億元(yuan)，其中央(yang)企扶貧(pin)基(ji)(ji)金(jin)出(chu)資(zi)(zi)38億元(yuan)，地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)平臺出(chu)資(zi)(zi)15億元(yuan)。子(zi)基(ji)(ji)金(jin)在(zai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項目(mu)時，還將帶動、引導更(geng)多其他社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)貧(pin)困(kun)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)，支持當地(di)(di)(di)(di)(di)的特色優勢產業發(fa)展。“地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府和當地(di)(di)(di)(di)(di)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)團隊對地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)發(fa)展環境和政(zheng)策(ce)更(geng)熟悉，對服務(wu)本(ben)(ben)(ben)地(di)(di)(di)(di)(di)經濟(ji)和幫(bang)扶本(ben)(ben)(ben)地(di)(di)(di)(di)(di)脫貧(pin)的作(zuo)用發(fa)揮會(hui)更(geng)有效。”王維東介(jie)紹說。

“發(fa)(fa)揮直投(tou)(tou)示(shi)范帶(dai)動效應，基金優先(xian)投(tou)(tou)向吸納就業(ye)人(ren)(ren)數多、帶(dai)動產業(ye)發(fa)(fa)展強、促進脫貧(pin)效果好(hao)的(de)貧(pin)困地區項(xiang)目，重(zhong)點支持貧(pin)困人(ren)(ren)口多、貧(pin)困發(fa)(fa)生(sheng)率高的(de)區域；以債(zhai)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)等(deng)方式(shi)支持貧(pin)困地區產業(ye)發(fa)(fa)展，提高投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)效率，切(qie)實解(jie)決(jue)貧(pin)困地區企(qi)業(ye)融資(zi)(zi)(zi)難、融資(zi)(zi)(zi)貴、融資(zi)(zi)(zi)慢等(deng)制約企(qi)業(ye)快速發(fa)(fa)展的(de)問題。”國投(tou)(tou)總會(hui)(hui)計師(shi)、黨組成員，央企(qi)扶(fu)(fu)貧(pin)基金董事(shi)長(chang)張(zhang)華在出(chu)席(xi)央企(qi)扶(fu)(fu)貧(pin)基金媒體見面(mian)會(hui)(hui)時表示(shi)。

無(wu)論是股(gu)權投(tou)資(zi)、債權投(tou)資(zi)，還是設立子基(ji)金，都是產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)基(ji)金為適應(ying)扶(fu)貧(pin)攻堅(jian)緊迫(po)形勢，按照市(shi)場化運作要(yao)求，在適當控制投(tou)資(zi)風險的前提(ti)下加(jia)快投(tou)資(zi)進度，引導社會資(zi)源(yuan)共同支持貧(pin)困地區(qu)產(chan)業(ye)發展，以達(da)到精準扶(fu)貧(pin)、精準脫貧(pin)的新探(tan)索。（閆(yan)秋圖(tu) 李元麗(li)）