文章來源(yuan)：國資委研究室 發布時(shi)間：2009-01-04
今天，國務院國資委(wei)發布了《關于中央(yang)企業履行社會責(ze)任的指(zhi)導意見》（以下簡稱《指(zhi)導意見》）。
《指導意見》順應(ying)(ying)國(guo)際(ji)國(guo)內企(qi)業(ye)(ye)履(lv)行社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)責任(ren)的(de)(de)(de)發展(zhan)趨勢，廣(guang)泛聽取(qu)、吸收了(le)專家學(xue)者和(he)(he)(he)(he)(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)各(ge)個方(fang)面的(de)(de)(de)意見和(he)(he)(he)(he)(he)建(jian)議，體現(xian)了(le)各(ge)利益(yi)相(xiang)關方(fang)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)履(lv)行社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)責任(ren)的(de)(de)(de)要(yao)求和(he)(he)(he)(he)(he)期(qi)望。企(qi)業(ye)(ye)履(lv)行社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)責任(ren)，是(shi)要(yao)自(zi)覺遵(zun)守法律法規、社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)規范和(he)(he)(he)(he)(he)商(shang)業(ye)(ye)道德，在(zai)追求經濟效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)同(tong)時，對(dui)股東、職工、消費者、供應(ying)(ying)商(shang)、社(she)(she)(she)(she)區等利益(yi)相(xiang)關者和(he)(he)(he)(he)(he)自(zi)然(ran)環境負責，實現(xian)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)、環境的(de)(de)(de)全面協調(diao)可持續發展(zhan)。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)我國(guo)國(guo)民(min)經濟的(de)(de)(de)骨干力量，在(zai)經濟社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)發展(zhan)中(zhong)具有重要(yao)地位和(he)(he)(he)(he)(he)作用(yong)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)積極(ji)履(lv)行社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)責任(ren)具有十分重要(yao)的(de)(de)(de)現(xian)實意義。《指導意見》指出，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)履(lv)行社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)責任(ren)，是(shi)全面貫徹黨的(de)(de)(de)十七大精神，深入落實科(ke)學(xue)發展(zhan)觀的(de)(de)(de)實際(ji)行動，是(shi)全社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)廣(guang)泛要(yao)求，是(shi)實現(xian)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)可持續發展(zhan)的(de)(de)(de)必然(ran)選擇，是(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)參與國(guo)際(ji)經濟合作交流的(de)(de)(de)客觀需要(yao)。
《指(zhi)(zhi)導意見》強調，中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業履(lv)行社(she)會(hui)(hui)(hui)責(ze)任，要(yao)高舉中國特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主義偉大旗幟，以(yi)鄧小(xiao)(xiao)平理論(lun)和(he)“三個代表”重要(yao)思想為(wei)(wei)指(zhi)(zhi)導，深(shen)入(ru)貫徹(che)落實(shi)科學發展觀，堅(jian)持(chi)以(yi)人為(wei)(wei)本，堅(jian)持(chi)可持(chi)續發展，牢記責(ze)任，強化意識，統籌兼顧，積極實(shi)踐(jian)，發揮中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業履(lv)行社(she)會(hui)(hui)(hui)責(ze)任的(de)表率作用，促進社(she)會(hui)(hui)(hui)主義和(he)諧社(she)會(hui)(hui)(hui)建(jian)設，為(wei)(wei)實(shi)現全面建(jian)設小(xiao)(xiao)康社(she)會(hui)(hui)(hui)宏偉目標作出更大貢獻(xian)。《指(zhi)(zhi)導意見》要(yao)求，中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業要(yao)增強社(she)會(hui)(hui)(hui)責(ze)任意識，積極履(lv)行社(she)會(hui)(hui)(hui)責(ze)任，成為(wei)(wei)依(yi)法經營、誠實(shi)守(shou)信的(de)表率，節約資源、保護(hu)環境的(de)表率，以(yi)人為(wei)(wei)本、創(chuang)建(jian)和(he)諧企(qi)(qi)(qi)業的(de)表率，努力成為(wei)(wei)國家(jia)經濟(ji)的(de)棟梁和(he)全社(she)會(hui)(hui)(hui)企(qi)(qi)(qi)業的(de)榜樣。
《指導意見》指出(chu)，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)履行(xing)(xing)社會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)要(yao)重點把握好(hao)三項原則(ze)，一是堅(jian)持(chi)(chi)履行(xing)(xing)社會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)與(yu)促進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革發(fa)展(zhan)相結(jie)合(he)(he)，把履行(xing)(xing)社會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)作為建立現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)和(he)提高綜合(he)(he)競(jing)爭力的重要(yao)內容，深化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革，優化(hua)布局結(jie)構，轉變發(fa)展(zhan)方式，實現又好(hao)又快發(fa)展(zhan)；二是堅(jian)持(chi)(chi)履行(xing)(xing)社會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實際相適應(ying)，立足基本國情，立足企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實際，突出(chu)重點，分步推進(jin)，切實取得企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)履行(xing)(xing)社會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)的成效。三是堅(jian)持(chi)(chi)履行(xing)(xing)社會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)與(yu)創建和(he)諧企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)相統一，把保障企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)安全生產(chan)，維護(hu)職(zhi)工合(he)(he)法權益，幫助職(zhi)工解決實際問(wen)題放在重要(yao)位置，營造(zao)和(he)諧勞動關系，促進(jin)職(zhi)工全面發(fa)展(zhan)，實現企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)職(zhi)工、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)社會的和(he)諧發(fa)展(zhan)。
《指(zhi)導意(yi)見(jian)》要(yao)求，在今后一段時期內，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)(she)(she)會責任(ren)(ren)要(yao)重(zhong)(zhong)點把握(wo)好八(ba)個(ge)方面。一是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堅持(chi)依法經(jing)營誠實(shi)守信(xin)；二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不斷提(ti)高持(chi)續盈利能力；三是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)切實(shi)提(ti)高產品質(zhi)量(liang)和(he)(he)服(fu)務水(shui)平(ping)；四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)強(qiang)資源節約和(he)(he)環境保護；五是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)進自主創新(xin)和(he)(he)技術進步；六是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)保障生產安(an)全(quan)；七是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)維護職工合(he)法權益；八(ba)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)參與社(she)(she)(she)(she)會公(gong)益事業(ye)(ye)。這八(ba)個(ge)方面是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)立足中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)整體(ti)特(te)(te)點，結合(he)當前中(zhong)國國情和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)際(ji)，對中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)(she)(she)會責任(ren)(ren)提(ti)出(chu)的(de)具體(ti)要(yao)求。各個(ge)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)根據所處(chu)的(de)行(xing)業(ye)(ye)特(te)(te)點和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)特(te)(te)色，在履行(xing)社(she)(she)(she)(she)會責任(ren)(ren)方面有著不同的(de)側重(zhong)(zhong)，在執行(xing)中(zhong)按照八(ba)個(ge)方面的(de)主要(yao)內容，結合(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)際(ji)，落實(shi)各項措施，規(gui)范、有序(xu)地開展社(she)(she)(she)(she)會責任(ren)(ren)工作。
《指導意(yi)見》提出(chu)，為了(le)積極推進(jin)這項(xiang)工作(zuo)(zuo)，保障中央(yang)企(qi)業(ye)社(she)(she)(she)會責(ze)任(ren)工作(zuo)(zuo)持續有效(xiao)開展，各中央(yang)企(qi)業(ye)要樹(shu)立和深化社(she)(she)(she)會責(ze)任(ren)意(yi)識，建(jian)立和完(wan)善履行社(she)(she)(she)會責(ze)任(ren)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)，建(jian)立社(she)(she)(she)會責(ze)任(ren)報告制(zhi)度，加強企(qi)業(ye)間交流與(yu)國際合作(zuo)(zuo)，加強黨組織對企(qi)業(ye)社(she)(she)(she)會責(ze)任(ren)工作(zuo)(zuo)的領(ling)導。
《指導意見》的適(shi)時發布，有利于促進(jin)中央企(qi)業與社會各方面的溝通，有利于更好地推進(jin)企(qi)業履行(xing)社會責(ze)任工(gong)作(zuo)，有利于促進(jin)中央企(qi)業為我國經濟社會全面協(xie)調可持續發展作(zuo)出(chu)更大貢獻(xian)。