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2017年(nian)，各中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)認真貫(guan)徹落實黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)國務院決策部署(shu)，全力(li)以赴(fu)打好(hao)瘦身健(jian)體、提質增效攻(gong)堅(jian)戰，加快調結構轉方式，總體經(jing)營狀況(kuang)持續穩中(zhong)向好(hao)，中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)景氣度指數年(nian)平(ping)均值達到近(jin)五年(nian)來最高水平(ping)。

2018年(nian)(nian)，是全面落(luo)實十(shi)九大精神(shen)的開局(ju)之年(nian)(nian)，是實施“十(shi)三五”規劃的關鍵一(yi)年(nian)(nian)。問卷調(diao)查結(jie)果(guo)顯示：一(yi)季度(du)，中(zhong)央企(qi)業(ye)訂(ding)單充足(zu)率、正常(chang)率同比(bi)均有所(suo)提(ti)高，景氣(qi)度(du)先行指數(shu)比(bi)2017年(nian)(nian)一(yi)季度(du)上升3.32個百分點，中(zhong)央企(qi)業(ye)經濟運行有望平穩開局(ju)。

在針對“2018年本企(qi)業(ye)所屬(shu)行業(ye)市場前(qian)景(jing)預(yu)判(pan)”的(de)(de)專(zhuan)項調查中(zhong)，超半數中(zhong)央企(qi)業(ye)對行業(ye)經(jing)濟、企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)環境持謹慎樂(le)觀預(yu)期。綜合企(qi)業(ye)反饋的(de)(de)信息，國內外經(jing)濟企(qi)穩復(fu)蘇，支(zhi)撐經(jing)濟高質(zhi)量(liang)發展的(de)(de)有利條件不(bu)斷積(ji)累增(zeng)多，企(qi)業(ye)通過(guo)提質(zhi)增(zeng)效、瘦身健(jian)體競爭力不(bu)斷提高是(shi)支(zhi)撐中(zhong)央企(qi)業(ye)做出平穩向好預(yu)期的(de)(de)主(zhu)要(yao)判(pan)斷依據。

央企景氣度指(zhi)數實(shi)現高位平穩運行(xing)

2017年中央(yang)企業景氣(qi)度(du)指(zhi)數分季(ji)度(du)依次為88.17%、88.69%、89.86%和89.16%，實現高位平穩運行。

從平均(jun)值(zhi)(zhi)(zhi)來看，2017年(nian)中央企業景氣度指(zhi)數(shu)年(nian)平均(jun)值(zhi)(zhi)(zhi)為88.97%，是近五年(nian)來的(de)(de)最高值(zhi)(zhi)(zhi)，與2013年(nian)的(de)(de)84.03%、2014年(nian)的(de)(de)83.28%、2015年(nian)的(de)(de)80.03%和2016年(nian)的(de)(de)83.39%相比，分別上升4.94、5.69、8.94和5.58個百分點,突出一個“進”字。

從波動(dong)(dong)幅(fu)度(du)來看，2017年中(zhong)央企業(ye)景(jing)氣(qi)度(du)指(zhi)數年波動(dong)(dong)幅(fu)度(du)（最大值與最小值之差）僅為1.69個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點(dian)，是近五年來的(de)(de)最低(di)值，與2013年的(de)(de)4.97個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點(dian)、2014年的(de)(de)2.28個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點(dian)、2015年的(de)(de)2.12個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點(dian)和2016年的(de)(de)6.65個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點(dian)相比，波動(dong)(dong)幅(fu)度(du)分(fen)別縮小3.28、0.59、0.43和4.96個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點(dian)，突出一個(ge)(ge)“穩”字。

從(cong)“中央企業(ye)(ye)景(jing)氣(qi)度(du)指(zhi)數變動趨勢(shi)圖”中也可以(yi)看出，2017年(nian)總體走勢(shi)是近年(nian)來(lai)水平最(zui)高(gao)(gao)、最(zui)平滑的一年(nian)。指(zhi)數的高(gao)(gao)位平滑波動充分(fen)表明：2017年(nian)，政(zheng)府宏觀調控的針對性(xing)、有效(xiao)性(xing)和(he)(he)精準度(du)進(jin)一步(bu)提高(gao)(gao)，為(wei)新動能持續釋放提供了良(liang)好政(zheng)策環境，新舊動能轉換(huan)加(jia)快，市場預期和(he)(he)企業(ye)(ye)信心不斷(duan)增強(qiang)；各中央企業(ye)(ye)牢牢把握供給側結構性(xing)改革這條(tiao)主線，全力打好瘦身健體提質增效(xiao)攻(gong)堅戰，運(yun)行質量全面改善，產業(ye)(ye)結構持續優化，社(she)會貢獻穩(wen)步(bu)增長，全年(nian)始終保持穩(wen)中向好發展態(tai)勢(shi)。

一季度先(xian)行(xing)指數(shu)創近年同期最高值

經測算，2018年(nian)一(yi)季(ji)(ji)度中央(yang)企業(ye)景氣度先行指數(shu)為(wei)85.87%，比(bi)2017年(nian)一(yi)季(ji)(ji)度上升3.32個百分點，且為(wei)近五年(nian)來同期先行指數(shu)的最(zui)高(gao)值。預(yu)示開年(nian)首季(ji)(ji)，中央(yang)企業(ye)經濟運(yun)行有望平穩開局。

從近幾年(nian)(nian)中央(yang)企業年(nian)(nian)底年(nian)(nian)初的指(zhi)數環(huan)比變(bian)化看，歷年(nian)(nian)一(yi)季(ji)度(du)先(xian)(xian)行(xing)指(zhi)數均低于上(shang)(shang)年(nian)(nian)四(si)季(ji)度(du)水(shui)平，具有(you)較強的季(ji)節(jie)性規律。其中，13-14年(nian)(nian)度(du)下降(jiang)(jiang)5.42個百分(fen)(fen)點(dian), 14-15年(nian)(nian)度(du)下降(jiang)(jiang)3.2個百分(fen)(fen)點(dian)，15-16年(nian)(nian)度(du)下降(jiang)(jiang)5.49個百分(fen)(fen)點(dian)，16-17年(nian)(nian)度(du)下降(jiang)(jiang)3.91個百分(fen)(fen)點(dian)，17-18年(nian)(nian)度(du)下降(jiang)(jiang)3.79個百分(fen)(fen)點(dian)。今年(nian)(nian)的環(huan)比降(jiang)(jiang)幅(fu)為近年(nian)(nian)來的次低值。綜合(he)先(xian)(xian)行(xing)指(zhi)數同(tong)、環(huan)比變(bian)動情(qing)況，2018年(nian)(nian)開年(nian)(nian)，中央(yang)企業整(zheng)體經(jing)營環(huan)境和市(shi)場(chang)前景(jing)與(yu)上(shang)(shang)年(nian)(nian)同(tong)期(qi)相比有(you)所回升，與(yu)上(shang)(shang)年(nian)(nian)末相比波動不大。

在計(ji)算先(xian)(xian)(xian)行指數的11個(ge)分項中，企業(ye)環(huan)境、行業(ye)環(huan)境、產品價格、訂單情況(kuang)、盈(ying)虧狀況(kuang)、原料價格等(deng)(deng)6項先(xian)(xian)(xian)行值同(tong)比上升，升幅在2.09-12.14個(ge)百(bai)分點之間；資金(jin)狀況(kuang)、貨款(kuan)拖(tuo)欠(qian)、企業(ye)出(chu)口、企業(ye)銷售(shou)、科技投入等(deng)(deng)5項先(xian)(xian)(xian)行值同(tong)比下降，降幅均(jun)在2個(ge)百(bai)分點以內。

據(ju)問卷調查，預計一(yi)季度(du)本企(qi)業(ye)(ye)銷(xiao)售“旺銷(xiao)”、“基(ji)本正常”、“滯銷(xiao)”的中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)比(bi)重分別為17.3%、64.2%和18.5%，與(yu)上年同期調查結(jie)果(guo)相比(bi)，選(xuan)(xuan)擇“基(ji)本正常”的企(qi)業(ye)(ye)比(bi)重下降8.9個百分點；選(xuan)(xuan)擇“旺銷(xiao)”或“滯銷(xiao)”的企(qi)業(ye)(ye)比(bi)重分別上升6.5和2.4個百分點。

從企(qi)(qi)業手持訂(ding)(ding)單(dan)情況看，認為一季(ji)度訂(ding)(ding)單(dan)“充(chong)足(zu)”、“正(zheng)常(chang)”、“不(bu)足(zu)”的中(zhong)央企(qi)(qi)業分(fen)(fen)別占(zhan)8.6%、75.3%和(he)16.1%，與上年同(tong)期調查結果相(xiang)比(bi)，訂(ding)(ding)單(dan)充(chong)足(zu)比(bi)率和(he)正(zheng)常(chang)比(bi)率分(fen)(fen)別上升3.2和(he)2.2個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)；訂(ding)(ding)單(dan)不(bu)足(zu)比(bi)率下降5.4個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)。另據測算，2018年一季(ji)度中(zhong)央企(qi)(qi)業訂(ding)(ding)單(dan)先行景氣值為85.23%，同(tong)比(bi)上升5.64個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)。

在對一(yi)季(ji)度(du)(du)效益狀(zhuang)況(kuang)的(de)判斷中，預計同(tong)比“增(zeng)長”、“平(ping)穩”、“下(xia)(xia)滑(hua)(hua)”的(de)中央企業比重(zhong)(zhong)分(fen)別為50.6%、35.8%和13.6%，與上年同(tong)期調查結(jie)果相比，判斷效益“增(zeng)長”的(de)企業比重(zhong)(zhong)上升5.4個(ge)百分(fen)點；判斷效益“平(ping)穩”或“下(xia)(xia)滑(hua)(hua)”的(de)企業比重(zhong)(zhong)分(fen)別下(xia)(xia)降2.9和2.5個(ge)百分(fen)點。另據測算，2018年一(yi)季(ji)度(du)(du)中央企業盈虧先行景(jing)氣值為90.98%，同(tong)比上升2.09個(ge)百分(fen)點。

超半數央企持(chi)謹慎樂觀預(yu)期

在針對“2018年本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)屬行業(ye)(ye)(ye)市場前景預(yu)判(pan)”的(de)(de)專項調(diao)查中(zhong)，57.8%的(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對行業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營環境持謹(jin)慎樂觀預(yu)期(qi)；23.9%的(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)持平穩預(yu)期(qi)；18.3%的(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認為經(jing)(jing)營環境將趨于嚴峻。分行業(ye)(ye)(ye)看(kan)，石油與化工、電(dian)子(zi)、電(dian)信、運輸、煤炭、機械、汽車(che)、建筑、醫藥、房地產等(deng)重要(yao)行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)均預(yu)期(qi)平穩或向(xiang)好。

綜合企(qi)業反饋的信(xin)息，支撐中(zhong)央企(qi)業做出“平穩(wen)向好”預期的主要依據：

一是國際(ji)、國內(nei)(nei)整體(ti)經濟(ji)環(huan)境均呈(cheng)現復蘇跡象，國際(ji)貨幣基金組織預(yu)測2018年全球經濟(ji)將在(zai)2017年的基礎(chu)上(shang)保持穩定增長態勢，預(yu)計(ji)增速可達(da)3.7%，國內(nei)(nei)PMI指數連(lian)續15個月保持在(zai)51%以上(shang)，經濟(ji)穩中向(xiang)好的內(nei)(nei)在(zai)基礎(chu)進一步(bu)鞏固，市場需求和(he)企業(ye)預(yu)期(qi)不斷向(xiang)好；

二(er)是隨著供給側結構性改革的深(shen)入推進(jin)，經(jing)濟運(yun)行中的矛盾和問(wen)題逐步得到化解，支撐經(jing)濟由高速(su)增(zeng)長階(jie)段轉向高質量(liang)發(fa)展的有利條件不斷積累(lei)增(zeng)多(duo)，特別是“十九大”勝(sheng)利召開之(zhi)后(hou)，更多(duo)、更有針對性的穩增(zeng)長政策、措(cuo)施將會陸續釋放、實(shi)施；

三是振興(xing)實(shi)體經濟，適度擴大總需求，深(shen)化創新驅動(dong)，將為傳統制造業(ye)、新興(xing)產業(ye)帶來升級改(gai)造和快速發展的重(zhong)大政策(ce)和市(shi)場機遇；

四是各中央企(qi)業(ye)提質(zhi)增(zeng)效、瘦身健體取(qu)得(de)(de)良(liang)好效果，部分企(qi)業(ye)扭虧(kui)脫困、處理僵尸企(qi)業(ye)和解決富余人員安置取(qu)得(de)(de)積極進展，提高(gao)了運營(ying)效率，增(zeng)強了企(qi)業(ye)競爭實力。

（本(ben)文原載《國(guo)資報告》雜志2018年第3期 作者：國(guo)務院國(guo)資委信息中心）

【責任編輯：陳丹妮】