文章來源：新華網 發布時間(jian)：2019-03-13
3月13日，第四場“部長通道”開啟，國務院(yuan)國資委主任(ren)肖亞慶(qing)接受采(cai)訪，回應熱(re)點話題。
記者：
以管(guan)(guan)資(zi)本為主轉變國(guo)(guo)資(zi)監管(guan)(guan)職能是當(dang)下大家都普遍關注的(de)一(yi)個話題。作為國(guo)(guo)資(zi)委(wei)主任，2018年(nian)，在這一(yi)領域您將(jiang)會推出哪(na)些(xie)新的(de)舉(ju)措？今年(nian)正值改革開放40周年(nian)，我們(men)國(guo)(guo)家要進一(yi)步擴大對外開放，國(guo)(guo)企(qi)對“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)線國(guo)(guo)家投資(zi)力度(du)加大，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業的(de)海外資(zi)產將(jiang)如何得到有(you)效監管(guan)(guan)？為防止(zhi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本流失，我們(men)推出了哪(na)些(xie)監管(guan)(guan)機(ji)制(zhi)，監管(guan)(guan)效果如何？
肖亞慶：
好，謝謝你(ni)的(de)(de)問題。以(yi)管資(zi)(zi)本(ben)為(wei)(wei)主加強國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產監(jian)管，推(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，是黨中央做(zuo)出的(de)(de)重大決策(ce)部署。國(guo)(guo)資(zi)(zi)委在2018年堅決貫(guan)徹(che)落實，要(yao)轉變國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)改革運營體(ti)制。這里面(mian)主要(yao)是權力(li)(li)清(qing)單和責任清(qing)單這兩個清(qing)單，我(wo)們(men)要(yao)把它搞(gao)清(qing)楚(chu)，準確地劃(hua)清(qing)我(wo)們(men)監(jian)管的(de)(de)邊界，使(shi)越位(wei)、錯位(wei)、不到位(wei)的(de)(de)問題得到有(you)(you)效的(de)(de)解決，使(shi)得我(wo)們(men)企業(ye)真(zhen)正成為(wei)(wei)市場的(de)(de)主體(ti)，由企業(ye)在市場中去競爭(zheng)，發揮他們(men)的(de)(de)活(huo)力(li)(li)。
在監(jian)管過程(cheng)中，我們(men)還要(yao)改革監(jian)管方(fang)式，使我們(men)的(de)監(jian)管方(fang)式更(geng)適合于(yu)管資本(ben)為主的(de)要(yao)求。同時(shi)，我們(men)在監(jian)管中，要(yao)對違規、失責(ze)(ze)加(jia)強責(ze)(ze)任追究(jiu)，確保國有資產保值增值。
您剛才提(ti)(ti)到(dao)的(de)第(di)二個(ge)問(wen)題是“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)積極響應“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”的(de)號召，而且這些(xie)年來也(ye)在“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”的(de)實踐中(zhong)做了(le)(le)(le)很(hen)(hen)多(duo)項目、工程(cheng)(cheng)，取得了(le)(le)(le)不(bu)少進展。我(wo)上次在記者招待會(hui)(hui)上，已經詳細介紹了(le)(le)(le)這方面的(de)情(qing)況。總(zong)的(de)來看，“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”為(wei)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)“走(zou)出去”提(ti)(ti)供了(le)(le)(le)很(hen)(hen)多(duo)新(xin)的(de)機遇；同(tong)時，我(wo)們也(ye)給“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線國(guo)家提(ti)(ti)供了(le)(le)(le)很(hen)(hen)多(duo)就(jiu)業(ye)(ye)機會(hui)(hui)、經濟發展機會(hui)(hui)。同(tong)時，也(ye)打開了(le)(le)(le)我(wo)們的(de)大門，歡(huan)迎這些(xie)企(qi)業(ye)(ye)到(dao)中(zhong)國(guo)來，和中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)、國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)合(he)作，進入(ru)中(zhong)國(guo)的(de)市場。“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”是惠(hui)及沿線國(guo)家、惠(hui)及世界相關各(ge)個(ge)國(guo)家的(de)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)愿(yuan)意在“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”進程(cheng)(cheng)中(zhong)開放(fang)合(he)作，和大家共(gong)贏互助。謝(xie)謝(xie)。
記者：
這兩(liang)(liang)年(nian)的(de)東北的(de)發展及一直廣受(shou)外界關注(zhu)，其中國有企業改革也是(shi)非常重要的(de)一個環節。有觀點認為，這兩(liang)(liang)年(nian)東北的(de)國企改革存在(zai)著力度不夠(gou)大(da)、步子不夠(gou)快的(de)問題(ti)，請您介(jie)紹(shao)一下相關的(de)情況。
肖亞慶：
謝謝您的(de)(de)(de)問題。黨中(zhong)央高度(du)重視東(dong)(dong)(dong)北(bei)的(de)(de)(de)國有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)，大家注意到這(zhe)些年來(lai)出臺(tai)了很(hen)多(duo)政策(ce)措施(shi)和一系列文(wen)件，來(lai)支(zhi)(zhi)持東(dong)(dong)(dong)北(bei)的(de)(de)(de)國有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)。我覺得(de)應該說幾句話。第一，東(dong)(dong)(dong)北(bei)的(de)(de)(de)國有企(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)(zai)歷史上做了很(hen)大的(de)(de)(de)貢獻。第二，東(dong)(dong)(dong)北(bei)的(de)(de)(de)國有企(qi)(qi)業(ye)正在(zai)(zai)(zai)努力落實中(zhong)央的(de)(de)(de)各項(xiang)政策(ce)，包括國資(zi)委(wei)在(zai)(zai)(zai)內的(de)(de)(de)有關部門也堅決支(zhi)(zhi)持，正在(zai)(zai)(zai)努力推(tui)動(dong)和促進東(dong)(dong)(dong)北(bei)地區國有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)進一步深化、取得(de)實效。
在(zai)黑龍江的(de)中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)重(zhong)，在(zai)吉林的(de)吉化(hua)，在(zai)沈陽的(de)東(dong)(dong)北制(zhi)藥(yao)和(he)沈陽機床廠，這些企(qi)業通過改(gai)革(ge)(ge)都取得(de)了很好的(de)進(jin)步(bu)、很好的(de)成(cheng)績(ji)，發生了很大的(de)變化(hua)。另(ling)外一(yi)方(fang)(fang)面，東(dong)(dong)北的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)，和(he)其他(ta)改(gai)革(ge)(ge)一(yi)樣，都不會是一(yi)蹴而(er)就、一(yi)天兩(liang)天能解(jie)決問題的(de)，可能有(you)(you)(you)一(yi)個周期(qi)，有(you)(you)(you)一(yi)個市(shi)(shi)場的(de)周期(qi)，也有(you)(you)(you)一(yi)個行業的(de)周期(qi)，有(you)(you)(you)一(yi)個結構調整(zheng)的(de)過程。再一(yi)方(fang)(fang)面，改(gai)革(ge)(ge)絕對(dui)(dui)不會是一(yi)蹴而(er)就的(de)，需要多方(fang)(fang)配合，既有(you)(you)(you)結構調整(zheng)，又有(you)(you)(you)戰略(lve)重(zhong)組(zu)，也有(you)(you)(you)我們企(qi)業內部(bu)激發內生動(dong)力(li)活力(li)、參與(yu)市(shi)(shi)場競爭。東(dong)(dong)北國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)，也需要各種所有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)業和(he)其他(ta)各方(fang)(fang)大力(li)支持(chi)。我覺得(de)東(dong)(dong)北的(de)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)，已(yi)經取得(de)成(cheng)效(xiao)(xiao)，必將取得(de)更(geng)大成(cheng)效(xiao)(xiao)，我對(dui)(dui)此充(chong)滿信心。謝謝。
記者：
現(xian)在社(she)會上(shang)對“國(guo)進民(min)退”有一種擔(dan)憂，請問主任您如(ru)何(he)看待(dai)這種擔(dan)憂？
肖亞慶：
“國(guo)進(jin)民(min)(min)(min)退”這(zhe)個講(jiang)法本(ben)身，不(bu)論是(shi)(shi)從邏輯關系和(he)(he)(he)實踐結(jie)果看，都(dou)不(bu)太正(zheng)確，我(wo)自己沒有(you)(you)這(zhe)個擔(dan)憂。從我(wo)們(men)(men)改革開(kai)(kai)放40年來發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)歷程看，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)通過(guo)改革開(kai)(kai)放不(bu)斷發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)(da)，但是(shi)(shi)同(tong)時民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、各種所(suo)有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)都(dou)得(de)到了很大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。我(wo)們(men)(men)從總(zong)量和(he)(he)(he)結(jie)構看，民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)占的(de)(de)(de)(de)(de)比例越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)大(da)(da)、越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)多(duo)，對(dui)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻也(ye)越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)大(da)(da)。所(suo)以(yi)兩(liang)個“毫不(bu)動搖”是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)基礎，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)是(shi)(shi)執政基礎，大(da)(da)力(li)支持發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)也(ye)是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)針。所(suo)以(yi)這(zhe)兩(liang)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)堅持，它(ta)不(bu)是(shi)(shi)一對(dui)矛(mao)盾，而(er)是(shi)(shi)應該(gai)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)、相(xiang)互(hu)依存、共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、不(bu)斷開(kai)(kai)拓市(shi)場。市(shi)場是(shi)(shi)無窮的(de)(de)(de)(de)(de)，大(da)(da)家在競爭(zheng)中才(cai)能(neng)(neng)創新(xin)出更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)產品、新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)，大(da)(da)家在互(hu)助中才(cai)能(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)出更(geng)(geng)多(duo)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)域，大(da)(da)家在相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)、相(xiang)互(hu)參股、相(xiang)互(hu)融合、相(xiang)互(hu)支持的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中，也(ye)會(hui)(hui)產生(sheng)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)火花、新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)理念，使(shi)市(shi)場在原來基礎上會(hui)(hui)逐漸向更(geng)(geng)高的(de)(de)(de)(de)(de)層次發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。所(suo)以(yi)國(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)、民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)其他類型的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)，相(xiang)互(hu)融合、相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)、共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，這(zhe)是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)。所(suo)以(yi)，我(wo)不(bu)但不(bu)擔(dan)憂國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)(he)民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)相(xiang)互(hu)之(zhi)間存在的(de)(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)關系，而(er)且我(wo)想，這(zhe)種競爭(zheng)特別會(hui)(hui)產生(sheng)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)合作機會(hui)(hui)、產生(sheng)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機會(hui)(hui)，一定會(hui)(hui)為我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、為滿(man)足人民(min)(min)(min)日益增長的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)美好生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)需求提供更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)和(he)(he)(he)更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)產品。謝(xie)謝(xie)。
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