文章來源(yuan):《國資報告(gao)》雜志(zhi) 發布時間:2019-03-01

黨(dang)的(de)(de)十八大以來,在(zai)以習(xi)近平(ping)同志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)堅強(qiang)領(ling)導(dao)下,按照黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)、國(guo)務院的(de)(de)決(jue)策部署,各級國(guo)資(zi)委和中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)深(shen)入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想,不(bu)忘初心、砥礪奮進(jin)(jin),改(gai)革創(chuang)新(xin)、攻堅克難,各項工(gong)作取得(de)(de)了顯著成(cheng)績(ji):五年來,我們理(li)直氣壯發展壯大國(guo)有(you)經濟,為(wei)國(guo)家經濟社(she)(she)會(hui)發展作出重大貢獻;堅持(chi)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)市場經濟改(gai)革方向,不(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)強(qiang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)發展活力(li);堅決(jue)貫徹(che)落實新(xin)發展理(li)念,持(chi)續提升中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)發展質量和效益;堅持(chi)以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)加強(qiang)國(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)(guan),監管(guan)(guan)的(de)(de)科(ke)(ke)學性(xing)、針對性(xing)和有(you)效性(xing)進(jin)(jin)一步增(zeng)強(qiang);不(bu)斷(duan)(duan)強(qiang)化黨(dang)對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao),中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設得(de)(de)到(dao)全(quan)面加強(qiang)。這些成(cheng)績(ji)的(de)(de)取得(de)(de),根本(ben)在(zai)于有(you)以習(xi)近平(ping)同志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)堅強(qiang)領(ling)導(dao),有(you)習(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想的(de)(de)科(ke)(ke)學指引,也是(shi)國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資(zi)系統廣大干(gan)部職工(gong)拼搏奉獻、努(nu)力(li)奮斗的(de)(de)結(jie)果。
2018年(nian)(nian)是(shi)貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)的十(shi)九大精(jing)神的開局之年(nian)(nian),是(shi)改革(ge)開放40周年(nian)(nian),是(shi)決勝(sheng)全(quan)面(mian)建(jian)成小康社(she)會、實施“十(shi)三五”規劃承上(shang)啟下的關鍵一年(nian)(nian)。今年(nian)(nian)工(gong)作(zuo)總(zong)的思路和(he)要(yao)求是(shi):全(quan)面(mian)深入學習貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)的十(shi)九大和(he)中央經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會議精(jing)神,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以(yi)習近平(ping)新時代中國特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)為(wei)指導,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)對國有(you)(you)企(qi)業(ye)的領導,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)穩中求進工(gong)作(zuo)總(zong)基調,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian),按照高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的要(yao)求,以(yi)深化(hua)供給側(ce)結構性改革(ge)為(wei)主(zhu)線,全(quan)力推動(dong)創新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、全(quan)面(mian)深化(hua)國企(qi)改革(ge)、強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)完善國資(zi)(zi)監管(guan)、全(quan)面(mian)加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設,努(nu)力推動(dong)國有(you)(you)資(zi)(zi)本做(zuo)強(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大,加快培育(yu)具有(you)(you)全(quan)球競爭力的世界一流企(qi)業(ye),為(wei)促(cu)進國家(jia)經(jing)濟(ji)社(she)會持(chi)(chi)續健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)出(chu)新貢獻(xian)。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習(xi)近平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社(she)會主義思想(xiang)是黨的(de)(de)十八(ba)大(da)以(yi)來(lai)我們黨統(tong)攬偉(wei)大(da)斗爭、偉(wei)大(da)工程、偉(wei)大(da)事業、偉(wei)大(da)夢想(xiang)的(de)(de)實(shi)(shi)踐基礎(chu)上產生形成(cheng)的(de)(de),反映了中(zhong)國特(te)色社(she)會主義進入新時(shi)代的(de)(de)大(da)思路、大(da)戰略、大(da)智慧,具(ju)有極(ji)強的(de)(de)戰略性、前瞻性、創造性、指導性。各級國資委和(he)中(zhong)央企(qi)業要把學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社(she)會主義思想(xiang),作為(wei)當(dang)前和(he)今后一(yi)個時(shi)期必須抓實(shi)(shi)抓牢抓深的(de)(de)一(yi)項重大(da)政治任務,在國企(qi)國資系統(tong)來(lai)一(yi)個大(da)學習(xi),著力在學懂弄通做(zuo)(zuo)實(shi)(shi)上下(xia)功(gong)夫,堅持把自己擺(bai)進去、把職責擺(bai)進去、把工作擺(bai)進去,結合國企(qi)國資改革(ge)發展實(shi)(shi)際,切實(shi)(shi)做(zuo)(zuo)到“四個深刻(ke)把握(wo)”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務,毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習近平新(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)思想指(zhi)出,堅(jian)持和發(fa)展中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)要(yao)一以貫之,總任(ren)務(wu)是實(shi)現社(she)會(hui)(hui)主義(yi)現代(dai)化和中華民(min)(min)族偉大(da)(da)復興,在全面建成(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)(hui)的基(ji)礎上,分兩步走在本(ben)世紀(ji)中葉建成(cheng)富強(qiang)(qiang)民(min)(min)主文明(ming)和諧美麗的社(she)會(hui)(hui)主義(yi)現代(dai)化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)。要(yao)深刻認識國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)在這一戰略安排中肩負的重(zhong)大(da)(da)責任(ren)和使命,堅(jian)持把國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)搞好、把國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)做強(qiang)(qiang)做優(you)做大(da)(da)不動搖(yao),加快(kuai)培育主業(ye)(ye)突出、技(ji)術(shu)領先、管理先進、績效優(you)秀、全球資(zi)源配置能力強(qiang)(qiang)的世界(jie)一流企業(ye)(ye),使國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)真(zhen)正成(cheng)為我(wo)們黨執(zhi)政興國(guo)(guo)的重(zhong)要(yao)支柱和最可信賴的依靠力量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾,堅定不移推動國有企業高質量發展。習(xi)近平新(xin)時代(dai)(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義思想指出(chu),中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義進(jin)入(ru)新(xin)時代(dai)(dai),這(zhe)是(shi)我(wo)(wo)國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)的歷史(shi)方位。我(wo)(wo)國(guo)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)轉(zhuan)化為人民日益增(zeng)長(chang)的美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)活需要(yao)(yao)和(he)不(bu)(bu)(bu)平衡(heng)(heng)不(bu)(bu)(bu)充分(fen)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之間的矛(mao)(mao)盾(dun)。解(jie)決我(wo)(wo)國(guo)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)(mao)盾(dun),必(bi)須統(tong)籌推(tui)(tui)進(jin)“五位一體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局和(he)協調推(tui)(tui)進(jin)“四個全面”戰略(lve)布(bu)局,落實新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,推(tui)(tui)動高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),建設(she)現代(dai)(dai)化經濟體(ti)系。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)過(guo)去在解(jie)決我(wo)(wo)國(guo)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)中作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)(yao)貢獻,在解(jie)決新(xin)的主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)中更要(yao)(yao)發(fa)(fa)揮重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用。我(wo)(wo)們要(yao)(yao)始終按照從“有(you)沒有(you)”轉(zhuan)向(xiang)“好(hao)不(bu)(bu)(bu)好(hao)”的要(yao)(yao)求,把提高供給(gei)質量作(zuo)為主(zhu)攻方向(xiang),在推(tui)(tui)動國(guo)有(you)資本做強做優(you)做大過(guo)程中,更加突出(chu)“做強做優(you)”,當好(hao)解(jie)決發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)(bu)平衡(heng)(heng)不(bu)(bu)(bu)充分(fen)問題和(he)滿足人民美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)活需要(yao)(yao)的主(zhu)力軍,為新(xin)時代(dai)(dai)解(jie)決新(xin)矛(mao)(mao)盾(dun)創造新(xin)業(ye)績。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標,堅持國企國資改革的正確方向。習近平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想指出,全面深化(hua)改(gai)(gai)革總目標是完(wan)善和發展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度、推進國(guo)家治(zhi)理體系和治(zhi)理能(neng)(neng)力(li)(li)(li)現(xian)代(dai)化(hua)。我們(men)要(yao)(yao)深刻認(ren)識(shi)公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)主(zhu)(zhu)體、多種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)共同發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)經濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度,是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)支柱,是社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場經濟(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)根基(ji);我們(men)要(yao)(yao)深刻認(ren)識(shi)深化(hua)國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資改(gai)(gai)革,必(bi)須(xu)沿著(zhu)符(fu)合國(guo)情的(de)(de)(de)道路去(qu)改(gai)(gai),必(bi)須(xu)遵循市(shi)場經濟(ji)規律、企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)規律。我們(men)要(yao)(yao)始(shi)終堅(jian)持(chi)走(zou)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革發展(zhan)(zhan)(zhan)道路,堅(jian)持(chi)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場經濟(ji)改(gai)(gai)革方向,堅(jian)持(chi)把有(you)(you)利(li)于國(guo)有(you)(you)資產(chan)保值增值、有(you)(you)利(li)于提高(gao)國(guo)有(you)(you)經濟(ji)競爭力(li)(li)(li)、有(you)(you)利(li)于放大國(guo)有(you)(you)資本(ben)功能(neng)(neng)作為(wei)深化(hua)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)遵循,不斷增強(qiang)國(guo)有(you)(you)經濟(ji)活(huo)力(li)(li)(li)、控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)、國(guo)際競爭力(li)(li)(li)和抗(kang)風險能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求,確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思(si)想指出,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政軍民學,東西南北中(zhong),黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)是領(ling)導(dao)(dao)一切(qie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)們要深刻認識(shi)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)治理(li)體系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要組成部(bu)分,理(li)所當然要堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao);深刻認識(shi)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)、加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)是我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“根(gen)”和“魂”,是我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)特優勢和光(guang)榮傳(chuan)統。我(wo)們要始終(zhong)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)不動搖,把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)融入國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資改革(ge)發展全(quan)過程,充分發揮國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)領(ling)導(dao)(dao)作用,充分發揮基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰斗堡壘作用和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員先鋒模(mo)范作用,確保國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)始終(zhong)聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)話、堅(jian)定跟黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)走。
習(xi)近(jin)平新時(shi)代(dai)中國特色社會主(zhu)(zhu)義思想內(nei)涵豐富、博大精深,必須長(chang)期學(xue)(xue)、深入學(xue)(xue)。各級國資委和(he)中央(yang)企業(ye)要按照中央(yang)統(tong)一部署(shu),切實加強(qiang)組織領(ling)導(dao),開展好“不(bu)忘(wang)初心(xin)、牢(lao)記使命”主(zhu)(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu),推進“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)常態化制(zhi)度化,把習(xi)近(jin)平新時(shi)代(dai)中國特色社會主(zhu)(zhu)義思想作為各級黨(dang)委(黨(dang)組)中心(xin)組學(xue)(xue)習(xi)的(de)重中之重。
二、全力推動國有企業實現高質量發展,為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國(guo)有(you)企(qi)業作為我(wo)國(guo)國(guo)民經濟的(de)重(zhong)要(yao)支柱,在建設社會主(zhu)義現代化強國(guo)中肩負著(zhu)重(zhong)大(da)歷史(shi)使命(ming),在實現我(wo)國(guo)經濟高質(zhi)量發展中承擔著(zhu)重(zhong)要(yao)歷史(shi)任務。我(wo)們(men)要(yao)切實增強責任感和(he)緊(jin)迫感,在做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有(you)資本上狠下(xia)(xia)功夫,在提升國(guo)有(you)經濟發展質(zhi)量上狠下(xia)(xia)功夫,推(tui)動國(guo)有(you)企(qi)業不(bu)斷朝著(zhu)世界一流的(de)目標邁進。
一是要堅決落實國家戰略部署,在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨(dang)(dang)的十九大(da)和中(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會議對(dui)(dui)打(da)好(hao)防(fang)(fang)(fang)(fang)范(fan)化解重大(da)風(feng)險(xian)、精準(zhun)脫貧(pin)(pin)、污染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出了(le)明(ming)確(que)部署。黨(dang)(dang)有號召,國(guo)企(qi)國(guo)資戰(zhan)(zhan)線廣大(da)黨(dang)(dang)員干部必須(xu)有行(xing)動。黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)把防(fang)(fang)(fang)(fang)范(fan)化解重大(da)風(feng)險(xian)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為三大(da)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)的首(shou)要(yao)戰(zhan)(zhan)役,總書記強(qiang)(qiang)調增強(qiang)(qiang)憂患意(yi)識(shi)、防(fang)(fang)(fang)(fang)范(fan)風(feng)險(xian)挑戰(zhan)(zhan)要(yao)一(yi)以貫(guan)之。各級國(guo)資委和中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要(yao)把打(da)好(hao)三大(da)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為重要(yao)政治(zhi)任(ren)務,堅(jian)(jian)決(jue)(jue)走在(zai)(zai)(zai)前列,爭當(dang)表率。要(yao)在(zai)(zai)(zai)防(fang)(fang)(fang)(fang)范(fan)化解重大(da)風(feng)險(xian)方(fang)面(mian)主動作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為。重點是要(yao)做(zuo)好(hao)去杠桿、減(jian)負債、防(fang)(fang)(fang)(fang)風(feng)險(xian)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),堅(jian)(jian)決(jue)(jue)守住不發生(sheng)系統性風(feng)險(xian)的底線。要(yao)在(zai)(zai)(zai)精準(zhun)脫貧(pin)(pin)方(fang)面(mian)主動作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為。要(yao)進一(yi)步運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)貧(pin)(pin)困地區產業(ye)投資基(ji)金,在(zai)(zai)(zai)產業(ye)扶貧(pin)(pin)中(zhong)發揮示范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用;進一(yi)步集中(zhong)資源聚焦(jiao)重點,開展好(hao)定點扶貧(pin)(pin);加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)扶貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的考核,確(que)保取得實際效果。要(yao)在(zai)(zai)(zai)污染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)方(fang)面(mian)主動作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為。做(zuo)好(hao)水(shui)污染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)和土壤(rang)污染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi),嚴格執行(xing)大(da)氣污染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放標準(zhun),為打(da)贏藍天保衛戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)出積極貢獻(xian)。
二是要深化供給側結構性改革,在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨的(de)十九大(da)把供給(gei)側結(jie)構性改革(ge)擺在(zai)了(le)(le)建設現代(dai)化經濟體系的(de)第一位。持續(xu)(xu)深化供給(gei)側結(jie)構性改革(ge),既是堅決(jue)貫(guan)徹落實中央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署的(de)必然要(yao)(yao)求,更是企業實現高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發展的(de)迫切需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)在(zai)去產(chan)能上(shang)持續(xu)(xu)用力(li)(li)(li)。在(zai)中央(yang)經濟工作會議上(shang),總書記對我們“處僵(jiang)治(zhi)困”工作給(gei)予了(le)(le)充分肯(ken)定(ding),我們要(yao)(yao)再接再厲。要(yao)(yao)在(zai)降(jiang)成本(ben)上(shang)持續(xu)(xu)用力(li)(li)(li),持續(xu)(xu)提(ti)(ti)高(gao)(gao)企業運營質(zhi)量(liang)(liang)(liang)和(he)效(xiao)率,用成本(ben)壓(ya)降(jiang)拓展增(zeng)效(xiao)空(kong)間(jian)。要(yao)(yao)在(zai)提(ti)(ti)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)上(shang)持續(xu)(xu)用力(li)(li)(li)。既要(yao)(yao)提(ti)(ti)高(gao)(gao)產(chan)品和(he)服務(wu)質(zhi)量(liang)(liang)(liang),更要(yao)(yao)全面(mian)提(ti)(ti)升企業發展質(zhi)量(liang)(liang)(liang),不(bu)斷增(zeng)強國(guo)有經濟質(zhi)量(liang)(liang)(liang)優勢。
三是要大力振興實體經濟,在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習(xi)近(jin)平(ping)總書記強(qiang)調(diao),我國(guo)(guo)(guo)(guo)是大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo),必須發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji),不(bu)論經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)到(dao)什(shen)么時候(hou),實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)都是我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭中贏得主動(dong)的根基(ji)(ji)。國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)特(te)別是中央企(qi)業(ye)(ye),作(zuo)為實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)領域(yu)的骨干(gan)(gan)中堅(jian),必須立足產業(ye)(ye)報國(guo)(guo)(guo)(guo),在(zai)(zai)振(zhen)興我國(guo)(guo)(guo)(guo)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)(ji)中發(fa)(fa)(fa)揮關鍵作(zuo)用、作(zuo)出(chu)重要(yao)貢(gong)獻(xian)。要(yao)大(da)(da)力(li)改造(zao)(zao)傳統(tong)產業(ye)(ye)。堅(jian)持(chi)以智能制造(zao)(zao)為主攻方向,加快推進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)數字化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智能化(hua)轉型,重塑產業(ye)(ye)鏈、供應鏈、價值鏈,讓(rang)傳統(tong)產業(ye)(ye)煥發(fa)(fa)(fa)新(xin)(xin)的生機。要(yao)大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)興產業(ye)(ye),努力(li)搶占新(xin)(xin)一輪產業(ye)(ye)競(jing)爭的制高點。要(yao)大(da)(da)力(li)培育世界(jie)級先(xian)進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)集(ji)群。培育一批專注細(xi)分領域(yu)的“單項冠軍”企(qi)業(ye)(ye),壯大(da)(da)一批核心競(jing)爭力(li)強(qiang)的骨干(gan)(gan)企(qi)業(ye)(ye),打造(zao)(zao)一批國(guo)(guo)(guo)(guo)家新(xin)(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)示(shi)范(fan)基(ji)(ji)地。
四是要全力推動創新發展,在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創(chuang)新是實現高質量發(fa)展的(de)(de)第一(yi)動力,是建設社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化強國(guo)的(de)(de)必然選(xuan)擇。國(guo)有企(qi)業特別是中央企(qi)業必須進一(yi)步(bu)增強危機(ji)感和緊迫感,努(nu)力在激烈的(de)(de)國(guo)際(ji)競爭中搶占先機(ji)、贏得主(zhu)動。要(yao)著(zhu)力強化自(zi)主(zhu)創(chuang)新。加(jia)強應用(yong)基礎研究(jiu),突出抓好重(zhong)大(da)項目和重(zhong)點(dian)工(gong)程,著(zhu)力突破和掌握關鍵技(ji)術(shu),從(cong)根本上(shang)解(jie)決核(he)心技(ji)術(shu)受制于人的(de)(de)問題。要(yao)著(zhu)力加(jia)強協同創(chuang)新,努(nu)力提(ti)高聯合研發(fa)能力和水平。要(yao)著(zhu)力完善(shan)創(chuang)新機(ji)制。對(dui)承擔(dan)國(guo)家科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)攻(gong)關任務(wu)的(de)(de)科(ke)技(ji)人員(yuan)采取(qu)更(geng)加(jia)靈活的(de)(de)薪酬制度,完善(shan)科(ke)技(ji)創(chuang)新和成果(guo)轉化激勵(li)機(ji)制。
五是要穩步提升國際化經營水平,在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)特別(bie)是中央企(qi)業(ye),作為代表國(guo)(guo)(guo)(guo)家參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)的(de)重要力(li)量,必須充(chong)分(fen)利用(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種(zhong)資源,加(jia)快(kuai)(kuai)形成國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合(he)作和競爭(zheng)新優勢(shi)。要更加(jia)注(zhu)重服務國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略。積(ji)極參與(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設,加(jia)快(kuai)(kuai)推動(dong)(dong)基礎設施互聯(lian)互通(tong)等項目落地,加(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)能合(he)作,推動(dong)(dong)高鐵(tie)、核電、建(jian)筑施工等優勢(shi)產(chan)業(ye)走出去。要更加(jia)注(zhu)重提升全球競爭(zheng)力(li)。通(tong)過對外投(tou)(tou)資并購獲得關(guan)鍵技術、優化全球布(bu)局、打造國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)品(pin)牌,在優勢(shi)行(xing)業(ye)和關(guan)鍵領域向價值鏈(lian)高端邁(mai)進。要更加(jia)注(zhu)重防(fang)范(fan)風(feng)險。杜絕盲目并購、惡性競爭(zheng)等非(fei)理性投(tou)(tou)資經(jing)營行(xing)為。切實防(fang)范(fan)國(guo)(guo)(guo)(guo)別(bie)法(fa)律風(feng)險、廉潔風(feng)險,主動(dong)(dong)保(bao)護環境(jing)、積(ji)極履行(xing)社會責任,堅決維護好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)家形象。
三、全面深化國企國資改革,為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改革(ge)(ge)開放是(shi)當代中國(guo)(guo)發展(zhan)進步的(de)(de)必由之路,是(shi)實(shi)現(xian)中國(guo)(guo)夢的(de)(de)必由之路。黨的(de)(de)十九大對深化國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資改革(ge)(ge)作(zuo)出了重大部(bu)署,中央經濟工作(zuo)會(hui)議進一步提出了具體明(ming)確的(de)(de)要(yao)求(qiu),為我們深化改革(ge)(ge)指明(ming)了方向。今(jin)年(nian)是(shi)改革(ge)(ge)開放40周年(nian),各級國(guo)(guo)資委和(he)中央企(qi)業要(yao)切(qie)實(shi)抓好各項改革(ge)(ge)任(ren)務的(de)(de)落地見(jian)效。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫,著力推動國有資本做強做優做大。推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本做強做優做大(da)(da)是(shi)黨的(de)十(shi)九(jiu)大(da)(da)作出(chu)的(de)新(xin)的(de)重大(da)(da)決策,是(shi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改革發(fa)展(zhan)理(li)念和方式的(de)重大(da)(da)變革。各(ge)級國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委要(yao)探(tan)索建立以管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本為主和推動(dong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體(ti)系和制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi),以自我革命的(de)勇(yong)氣做好完(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體(ti)制(zhi)各(ge)項工作。要(yao)持續推動(dong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機(ji)構職能轉(zhuan)變。加快制(zhi)定出(chu)臺出(chu)資(zi)(zi)(zi)人監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)權(quan)力和責(ze)任清單。堅持放管(guan)(guan)(guan)結合,確(que)(que)保(bao)(bao)增強企(qi)業活力的(de)同(tong)時(shi),國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)實現(xian)規范高(gao)效(xiao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。要(yao)加快國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本授權(quan)經營(ying)(ying)體(ti)制(zhi)改革。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)、運營(ying)(ying)公司試點已(yi)經開展(zhan)了一段時(shi)間(jian),要(yao)總結試點經驗,同(tong)時(shi)要(yao)把更(geng)多具(ju)備條件的(de)中央企(qi)業納入試點,在有(you)(you)(you)效(xiao)落實國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)經營(ying)(ying)責(ze)任的(de)前(qian)提下,授予企(qi)業更(geng)加完(wan)整的(de)經營(ying)(ying)自主權(quan)。要(yao)創(chuang)新(xin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方式。確(que)(que)保(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本投到哪里、監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)就延(yan)伸到哪里,切實提高(gao)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)效(xiao)能。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫,持續激發國有企業發展活力。中央經(jing)濟工(gong)作會議強調,今年要(yao)重(zhong)點在激發(fa)(fa)各類(lei)市場主(zhu)(zhu)體活力,解決體制機制問(wen)題方面(mian)加大改革(ge)力度(du)。各級(ji)國資委和(he)(he)中央企(qi)業要(yao)加快建(jian)設(she)中國特(te)色現(xian)代國有(you)(you)企(qi)業制度(du),把堅持黨(dang)的(de)領導和(he)(he)完(wan)善公(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)統一起來,確保黨(dang)委(黨(dang)組(zu))把方向、管大局、保落實;又要(yao)明確黨(dang)委(黨(dang)組(zu))和(he)(he)其他治(zhi)(zhi)理(li)主(zhu)(zhu)體的(de)關(guan)系,厘(li)清權責邊界,做到無縫銜接(jie)。要(yao)積(ji)極發(fa)(fa)展(zhan)混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制經(jing)濟。要(yao)堅持分層分類(lei)推動(dong),穩妥有(you)(you)序開展(zhan)國有(you)(you)控股混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制企(qi)業員工(gong)持股試點,健全混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制企(qi)業治(zhi)(zhi)理(li)結構,調動(dong)各類(lei)資本(ben)參與發(fa)(fa)展(zhan)混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制經(jing)濟的(de)積(ji)極性(xing)。要(yao)進(jin)一步健全市場化選(xuan)人(ren)用人(ren)機制。
三是要在優化布局結構上下功夫,不斷增強國有經濟整體功能。黨的(de)(de)(de)(de)十九大提出要(yao)(yao)加快國(guo)(guo)有經濟(ji)布局(ju)優(you)化(hua)、結構(gou)調整、戰(zhan)略(lve)性重(zhong)(zhong)組(zu)。習近平(ping)總書(shu)記在中央(yang)(yang)經濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)上(shang)強調,要(yao)(yao)以國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)、運營公司為平(ping)臺,推動(dong)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)投(tou)向(xiang)符合(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)(de)領域。各級國(guo)(guo)資(zi)委和(he)(he)(he)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)持續(xu)(xu)推動(dong)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)優(you)化(hua)配置,為我國(guo)(guo)經濟(ji)實現質量(liang)更(geng)高、效益更(geng)好、結構(gou)更(geng)優(you)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展貢獻更(geng)大力量(liang)。要(yao)(yao)優(you)化(hua)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)投(tou)向(xiang)。推動(dong)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)向(xiang)關(guan)系(xi)國(guo)(guo)家(jia)安全、國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)命脈和(he)(he)(he)國(guo)(guo)計民(min)生的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)行業(ye)、關(guan)鍵領域和(he)(he)(he)優(you)勢企(qi)業(ye)集中;加大國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)在戰(zhan)略(lve)性前瞻(zhan)性產業(ye)的(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)力度,發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)引導和(he)(he)(he)帶動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)。要(yao)(yao)繼續(xu)(xu)推進企(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)組(zu)整合(he)(he),更(geng)好地(di)發(fa)(fa)揮(hui)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)在服務國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)中的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)(yong)。
四是要在強化國有資產監督上下功夫,堅決守護好人民的共同財富。習近平(ping)總書記多次(ci)強(qiang)調,國有(you)資產資源來之不易,是全國人(ren)民的(de)(de)共同財富,絕不能讓一些人(ren)侵吞了、糟蹋了。各(ge)級國資委(wei)和(he)(he)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)堅決落(luo)實總書記指(zhi)示要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu),在推動(dong)國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發展中(zhong),牢(lao)牢(lao)守住防止國有(you)資產流(liu)失這(zhe)條紅線。要(yao)(yao)(yao)(yao)突出監(jian)(jian)(jian)(jian)督重點。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對企(qi)業(ye)關鍵業(ye)務(wu)、改(gai)革(ge)重點領域、國有(you)資本運營重要(yao)(yao)(yao)(yao)環節的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督,強(qiang)化對關鍵崗位、重要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)員特別是一把手的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督,構建(jian)國有(you)資產監(jian)(jian)(jian)(jian)督全覆(fu)蓋的(de)(de)“安全網”。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)督協同配合(he)。強(qiang)化出資人(ren)監(jian)(jian)(jian)(jian)督、外(wai)派(pai)監(jian)(jian)(jian)(jian)事會(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)督和(he)(he)企(qi)業(ye)內部(bu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督,充分利用審計(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督、紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)督、巡視監(jian)(jian)(jian)(jian)督,建(jian)立(li)有(you)效的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督協同聯動(dong)和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督會(hui)商(shang)機制,形(xing)成(cheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)督合(he)力。要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)大(da)責任(ren)追(zhui)究力度(du)。加(jia)(jia)(jia)快建(jian)立(li)責任(ren)追(zhui)究工作(zuo)體系,形(xing)成(cheng)職責明確(que)、流(liu)程清晰(xi)、規范有(you)序的(de)(de)責任(ren)追(zhui)究工作(zuo)機制。
四、全面加強黨對國有企業的領導,努力開創中央企業黨建工作新局面
習近平總書(shu)記多(duo)次指出,辦好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)事情,關鍵在黨(dang)(dang)(dang)(dang)。全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang),不僅是黨(dang)(dang)(dang)(dang)長期執(zhi)政(zheng)的(de)(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)要求,也是實(shi)(shi)現中(zhong)華民族偉(wei)大復興的(de)(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)保證。全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建會對國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設提(ti)出了明(ming)確要求,是國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)遵循。2017年(nian)以來,我(wo)們推動(dong)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作取得了明(ming)顯進展和實(shi)(shi)質性加(jia)強,但這些(xie)工作大多(duo)帶有“補課”性質。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委確定(ding)今年(nian)是“中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建質量(liang)提(ti)升年(nian)”,中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)要把貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大精(jing)神和全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建會部署要求結合起來,著力(li)在抓重(zhong)點、補短板(ban)、提(ti)質量(liang)、強效(xiao)果上下功夫,推動(dong)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)向縱深(shen)發展。
一是要把政治建設擺在首位,始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的領(ling)導(dao),加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)(she)(she),首先(xian)要旗(qi)幟(zhi)鮮明講政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),以(yi)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)(she)(she)為(wei)(wei)統領(ling),把政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)(she)(she)作為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的根本性建(jian)設(she)(she)(she)來抓。要牢固樹立(li)“四個(ge)意(yi)識(shi)”。把維(wei)護以(yi)習近平同志為(wei)(wei)核(he)心的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)作為(wei)(wei)明確的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)準則(ze)(ze)(ze)和根本的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)要求,在政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)立(li)場、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)方向、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)原則(ze)(ze)(ze)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)道路上堅決(jue)同以(yi)習近平同志為(wei)(wei)核(he)心的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)保(bao)持高度一(yi)致(zhi),確保(bao)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)始(shi)終忠(zhong)誠于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)指揮。要嚴明政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀律和政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)規矩。堅決(jue)執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部署,始(shi)終做到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)提倡的堅決(jue)響應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)定的堅決(jue)執行、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)禁止(zhi)的堅決(jue)不做。在重大(da)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)原則(ze)(ze)(ze)和大(da)是(shi)大(da)非問(wen)題(ti)上保(bao)持頭腦清醒、立(li)場堅定、旗(qi)幟(zhi)鮮明,自覺(jue)(jue)同各(ge)種(zhong)違(wei)背原則(ze)(ze)(ze)、違(wei)反黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規、損(sun)害黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)權威的現象問(wen)題(ti)作堅決(jue)斗爭(zheng)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干部要始(shi)終牢記第一(yi)身份是(shi)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、第一(yi)職責是(shi)為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工作,不斷提高政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)覺(jue)(jue)悟(wu)和政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)能力,把對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠(zhong)誠、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)分(fen)憂、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)盡職、為(wei)(wei)民造福作為(wei)(wei)根本政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)擔當。要嚴肅(su)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)。嚴格(ge)尊崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章,增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)性、時代(dai)性、原則(ze)(ze)(ze)性、戰斗性,自覺(jue)(jue)抵制商(shang)品(pin)交換原則(ze)(ze)(ze)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)生活(huo)的侵蝕。加(jia)強(qiang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)制度建(jian)設(she)(she)(she),加(jia)強(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)狀況、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的路線方針(zhen)政(zheng)(zheng)策(ce)、民主集中(zhong)(zhong)(zhong)制等(deng)各(ge)項制度執行情況的監督檢(jian)查。
二是要強化政治責任,推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習近平總書(shu)記(ji)多次強調,各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員領導干部要(yao)(yao)(yao)始終(zhong)保持(chi)全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)使命感和(he)緊迫感,須臾不可忘記(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)這個(ge)根本的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)責(ze)任。中(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)住黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)責(ze)任制這個(ge)“牛鼻子”,切(qie)實(shi)把嚴的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求落實(shi)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)全過程。要(yao)(yao)(yao)層層落實(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)任。黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)要(yao)(yao)(yao)切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)好(hao)主體責(ze)任,書(shu)記(ji)要(yao)(yao)(yao)履(lv)行(xing)好(hao)第一(yi)(yi)(yi)責(ze)任,專職(zhi)(zhi)副書(shu)記(ji)要(yao)(yao)(yao)履(lv)行(xing)好(hao)直接責(ze)任,班子其他(ta)成員要(yao)(yao)(yao)履(lv)行(xing)好(hao)“一(yi)(yi)(yi)崗(gang)雙(shuang)責(ze)”,進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)抓(zhua)、書(shu)記(ji)抓(zhua)、有關(guan)(guan)部門一(yi)(yi)(yi)起抓(zhua),一(yi)(yi)(yi)級抓(zhua)一(yi)(yi)(yi)級、層層抓(zhua)落實(shi)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)局面。對于黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導弱化、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)缺(que)失、黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)履(lv)職(zhi)(zhi)不到位(wei)、措施不得力(li)的(de)(de)(de)(de),要(yao)(yao)(yao)嚴肅問責(ze)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)述職(zhi)(zhi)評(ping)議。繼(ji)續深化黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)書(shu)記(ji)向國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)述職(zhi)(zhi),實(shi)現一(yi)(yi)(yi)屆任期內中(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)書(shu)記(ji)全部現場述職(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)遍。要(yao)(yao)(yao)強化黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)考(kao)(kao)核(he)評(ping)價。中(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)要(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)立健全相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制度,加(jia)強對所屬(shu)企業的(de)(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)評(ping)價,切(qie)實(shi)發揮(hui)(hui)好(hao)考(kao)(kao)核(he)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)揮(hui)(hui)棒作(zuo)(zuo)用,使黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)由(you)“軟指(zhi)標”變為(wei)“硬(ying)約束”。
三是要突出政治標準,努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國(guo)有企業(ye)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)是黨在經濟領(ling)域的執(zhi)政骨干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan),是治(zhi)國(guo)理(li)(li)政復合型人(ren)才的重(zhong)要(yao)來源。我(wo)們要(yao)按照(zhao)黨的十九大提(ti)出的建設(she)高(gao)(gao)素(su)質專業(ye)化干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)隊伍新(xin)(xin)要(yao)求(qiu),堅持黨管干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)原則,切(qie)實(shi)(shi)(shi)把好干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)選出來用(yong)起(qi)來。要(yao)突出選人(ren)用(yong)人(ren)政治(zhi)標準。大力選拔那(nei)些(xie)全(quan)面(mian)貫(guan)(guan)徹執(zhi)行(xing)(xing)黨的理(li)(li)論和路線方針(zhen)政策,堅決貫(guan)(guan)徹黨中(zhong)(zhong)央(yang)決策部(bu)署,始(shi)終同以習近(jin)平同志為核心的黨中(zhong)(zhong)央(yang)保持高(gao)(gao)度一致的干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。要(yao)重(zhong)視干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)一貫(guan)(guan)政治(zhi)表現(xian),政治(zhi)上(shang)不過關、廉潔(jie)上(shang)有問(wen)題的堅決不用(yong),已在領(ling)導(dao)(dao)崗位上(shang)的要(yao)堅決調(diao)整下來。要(yao)提(ti)升治(zhi)企興企本領(ling)。國(guo)有企業(ye)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)要(yao)加強學習和實(shi)(shi)(shi)踐(jian),不斷(duan)提(ti)高(gao)(gao)適(shi)應(ying)新(xin)(xin)時代、實(shi)(shi)(shi)現(xian)新(xin)(xin)目標、落實(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)部(bu)署的能力,不斷(duan)增強“八個(ge)本領(ling)”。各級(ji)黨組織(zhi)要(yao)注重(zhong)培養優秀年輕干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。要(yao)切(qie)實(shi)(shi)(shi)加強從嚴管理(li)(li)。近(jin)期(qi)中(zhong)(zhong)央(yang)將制定中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)(yuan)管理(li)(li)規(gui)定,我(wo)們要(yao)抓好貫(guan)(guan)徹落實(shi)(shi)(shi)。要(yao)嚴格(ge)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)日常管理(li)(li)監督(du)(du),切(qie)實(shi)(shi)(shi)履(lv)行(xing)(xing)好監督(du)(du)執(zhi)紀問(wen)責責任。要(yao)充(chong)分調(diao)動干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)事創業(ye)積極性。旗幟鮮明為那(nei)些(xie)敢于擔當(dang)、踏實(shi)(shi)(shi)做事、不謀(mou)私利(li)的干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)撐(cheng)腰(yao)鼓勁(jing)。
四是要強化政治功能,不斷夯實企業黨的基層組織建設。要以提升組織力(li)為重(zhong)點,突出政治功能,制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)“三基(ji)建(jian)(jian)設(she)”三年規劃,形成黨(dang)(dang)的(de)一切工作(zuo)(zuo)(zuo)到支(zhi)(zhi)部(bu)的(de)鮮明導向,把中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)基(ji)層組織建(jian)(jian)設(she)成為宣傳黨(dang)(dang)的(de)主張、貫(guan)徹黨(dang)(dang)的(de)決定(ding)、領導基(ji)層治理、團(tuan)結動員(yuan)群眾(zhong)、推動改革發展的(de)堅(jian)強(qiang)戰(zhan)斗堡(bao)壘(lei)。要大(da)力(li)加強(qiang)基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)建(jian)(jian)設(she)。國務(wu)院(yuan)國資(zi)委黨(dang)(dang)委將(jiang)印發《中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)工作(zuo)(zuo)(zuo)規則》,部(bu)署實施(shi)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)建(jian)(jian)設(she)整(zheng)體(ti)提升工程(cheng)。同時要著(zhu)力(li)建(jian)(jian)設(she)100個基(ji)層示范黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)。要大(da)力(li)推進黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)全(quan)覆蓋(gai)。著(zhu)力(li)消除(chu)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)境外(wai)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)盲區,實現境外(wai)單(dan)位(wei)黨(dang)(dang)的(de)組織、黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)發揮黨(dang)(dang)員(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)用全(quan)覆蓋(gai);著(zhu)力(li)加強(qiang)混合(he)所有制(zhi)企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian),確保(bao)國有資(zi)本投到哪里,黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)就強(qiang)化到哪里。要大(da)力(li)創新(xin)基(ji)層黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)方式(shi)。
五是要把準政治方向,大力強化中央企業宣傳思想工作。中央(yang)企(qi)業(ye)黨委(黨組)要增強(qiang)對宣(xuan)(xuan)傳思(si)想工(gong)(gong)作(zuo)重要性的(de)認識(shi),堅持正確的(de)政治(zhi)方向,緊緊圍(wei)繞學習宣(xuan)(xuan)傳貫徹習近平新(xin)(xin)時(shi)代中國特色社會主義思(si)想、貫徹落實(shi)黨的(de)十九(jiu)大精(jing)(jing)神(shen),為中央(yang)企(qi)業(ye)改革(ge)發展(zhan)(zhan)凝(ning)聚(ju)強(qiang)大精(jing)(jing)神(shen)力(li)量。要切(qie)實(shi)履行好意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)主體責任。認真(zhen)貫徹落實(shi)黨委(黨組)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)工(gong)(gong)作(zuo)責任制,牢(lao)牢(lao)掌握意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)工(gong)(gong)作(zuo)主導權和話語權。要加(jia)大正面宣(xuan)(xuan)傳力(li)度。結(jie)合紀(ji)念改革(ge)開(kai)放(fang)40周(zhou)年開(kai)展(zhan)(zhan)主題宣(xuan)(xuan)傳活動,展(zhan)(zhan)示國企(qi)國資改革(ge)發展(zhan)(zhan)黨建工(gong)(gong)作(zuo)的(de)新(xin)(xin)氣象(xiang)新(xin)(xin)作(zuo)為、新(xin)(xin)舉措新(xin)(xin)成效。要拓展(zhan)(zhan)宣(xuan)(xuan)傳方式手段。進(jin)一步提高宣(xuan)(xuan)傳輿論傳播力(li)、引導力(li)、影響力(li)和公信力(li)。
六是要保持政治定力,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅決(jue)整治“四風(feng)(feng)”突出問題(ti)。充分認(ren)識形式(shi)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、官僚(liao)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的長(chang)期性(xing)(xing)和(he)復雜性(xing)(xing)、多樣性(xing)(xing)和(he)變(bian)異性(xing)(xing),拿出過硬措施,抓(zhua)出習慣,抓(zhua)出長(chang)效。同時(shi),持(chi)續整治享樂(le)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)和(he)奢(she)靡之風(feng)(feng),嚴肅查處頂風(feng)(feng)違紀(ji)行為(wei),堅決(jue)防止反彈回潮。要持(chi)續保持(chi)反腐敗(bai)高壓態勢(shi)。讓黨(dang)員干(gan)部(bu)特別是領導干(gan)部(bu)始終繃(beng)緊廉潔自律(lv)這根弦,推動反腐敗(bai)斗爭壓倒性(xing)(xing)態勢(shi)向(xiang)壓倒性(xing)(xing)勝利轉化(hua)。要深(shen)化(hua)政治巡(xun)(xun)視(shi)(shi)。統籌安(an)排(pai)常規巡(xun)(xun)視(shi)(shi),深(shen)化(hua)專項巡(xun)(xun)視(shi)(shi),開展巡(xun)(xun)視(shi)(shi)回頭看,加大機動式(shi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi),推動巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察向(xiang)二(er)三級企業延伸。
新(xin)時代要有新(xin)氣象,新(xin)征程要譜寫(xie)新(xin)篇章。讓我(wo)們更加緊密地團(tuan)結在以習近平同志為核(he)心的黨中央(yang)周圍,銳意進(jin)取,埋頭苦干,做強做優做大(da)國(guo)有資本(ben),加快培育具有全球競爭(zheng)力(li)的世界(jie)一流企業,為決勝(sheng)(sheng)全面建成小(xiao)康(kang)社會、奪取新(xin)時代中國(guo)特色社會主義偉大(da)勝(sheng)(sheng)利、實現(xian)中華民族偉大(da)復興的中國(guo)夢作出新(xin)的更大(da)貢獻!
(根據國資委黨委書記郝鵬在中央企業、地方國資委負責人會議上的講話內容整理,刊發于《國資報告》雜志2018年第二期)