文章來(lai)源(yuan)：人(ren)民網 發(fa)布(bu)時間：2018-10-22
2015年(nian)，受(shou)國(guo)際大宗商品價格深度調整等(deng)因素影響，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)收入效(xiao)益雙雙下滑(hua)。面對嚴峻形勢(shi)，黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)院審時(shi)度勢(shi)，以提(ti)升發展質(zhi)量(liang)和效(xiao)益為目標，果斷部署(shu)開(kai)展中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)瘦身(shen)健體提(ti)質(zhi)增效(xiao)工作(zuo)。中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)堅(jian)決(jue)貫徹黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)院決(jue)策部署(shu)，“一把手”親自上陣、靠前(qian)指揮，研究制(zhi)定年(nian)度工作(zuo)方案、細化工作(zuo)措(cuo)施，通過(guo)建立月專題、季調度，重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)(wu)、重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)掛牌督導的(de)工作(zuo)推進機制(zhi)以及預算、考核、分(fen)配(pei)同(tong)(tong)向聯動的(de)激勵約束機制(zhi)，堅(jian)決(jue)打贏(ying)瘦身(shen)健體提(ti)質(zhi)增效(xiao)攻堅(jian)戰(zhan)，一舉扭轉(zhuan)了下滑(hua)趨(qu)勢(shi)。今年(nian)前(qian)三季度中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)收入利潤增速分(fen)別達到15.4%和18.4%，雙雙創下2012年(nian)以來同(tong)(tong)期最好水平。
一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)向(xiang)開拓市(shi)(shi)場(chang)要效益。市(shi)(shi)場(chang)是(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)的生(sheng)命(ming)線，是(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)的增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)基(ji)。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)動適應引領需求(qiu)升(sheng)級變化(hua)(hua)，精耕傳統市(shi)(shi)場(chang)、搶(qiang)占新(xin)(xin)興市(shi)(shi)場(chang)、開拓國際市(shi)(shi)場(chang)，抓(zhua)住“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”等國家重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略加快“走出去(qu)”，及時(shi)調(diao)整生(sheng)產(chan)經營策略和產(chan)品結構(gou)，扎實開展“增(zeng)(zeng)(zeng)品種、提品質、創品牌(pai)”活動，努力(li)提升(sheng)市(shi)(shi)場(chang)份(fen)額。今年(nian)以(yi)來，有25家企(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)速超過20%，建(jian)筑(zhu)企(qi)業(ye)(ye)海(hai)外(wai)新(xin)(xin)簽合同(tong)額同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)12.6%，蒙內（肯尼亞蒙巴薩(sa)至內羅畢）鐵路(lu)(lu)、希臘比雷埃(ai)夫斯港等一(yi)(yi)(yi)批基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)已(yi)投入(ru)運(yun)營，中-白工業(ye)(ye)園等重(zhong)(zhong)(zhong)點項目正在(zai)加快推進(jin)。兵(bing)器(qi)裝備集(ji)團所屬長(chang)安(an)汽車持續(xu)(xu)強化(hua)(hua)自(zi)(zi)主(zhu)品牌(pai)建(jian)設(she)(she)(she)，“長(chang)安(an)”品牌(pai)乘用(yong)車銷(xiao)量連續(xu)(xu)多(duo)年(nian)蟬聯中國自(zi)(zi)主(zhu)品牌(pai)汽車市(shi)(shi)場(chang)第一(yi)(yi)(yi)。中國建(jian)筑(zhu)在(zai)鞏固國內龍頭地位同(tong)時(shi)，持續(xu)(xu)加大(da)國際化(hua)(hua)力(li)度(du)，進(jin)入(ru)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線43個(ge)國家，承接(jie)了埃(ai)及新(xin)(xin)首都(dou)建(jian)設(she)(she)(she)等一(yi)(yi)(yi)系列重(zhong)(zhong)(zhong)點項目。
二(er)是(shi)向精(jing)益(yi)管(guan)理要效(xiao)益(yi)。成本(ben)(ben)領先、精(jing)益(yi)管(guan)理，是(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應對市場競(jing)爭的制勝法寶。國(guo)資委(wei)和中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一直高度(du)重視，持續開展(zhan)“成本(ben)(ben)管(guan)控、效(xiao)益(yi)否決”專(zhuan)項行(xing)動，通(tong)過完善運(yun)行(xing)機制、優(you)化(hua)(hua)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務流程、強化(hua)(hua)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務協同(tong)(tong)、推進組織變革等(deng)方式大力控成本(ben)(ben)、降(jiang)費(fei)用(yong)、壓(ya)支出，今年前三(san)季(ji)度(du)中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成本(ben)(ben)費(fei)用(yong)利潤率(lv)同(tong)(tong)比(bi)提高0.2個百分(fen)(fen)點，成本(ben)(ben)費(fei)用(yong)總額增(zeng)速低(di)于收入增(zeng)速0.2個百分(fen)(fen)點。石(shi)油(you)石(shi)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)持續加(jia)強所屬各生產(chan)單元(yuan)之間(jian)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)國(guo)際石(shi)油(you)公司之間(jian)的對標分(fen)(fen)析，桶油(you)操作(zuo)成本(ben)(ben)在去年降(jiang)低(di)1.3美元(yuan)的基礎上(shang)今年前三(san)季(ji)度(du)又降(jiang)低(di)0.5美元(yuan)。航空(kong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)運(yun)用(yong)大數據、互聯網等(deng)手段，開展(zhan)精(jing)準營銷(xiao)、優(you)化(hua)(hua)銷(xiao)售模式，直銷(xiao)比(bi)例已升至(zhi)49%，累(lei)計節(jie)約代理費(fei)近百億元(yuan)；電信企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立銷(xiao)售費(fei)用(yong)管(guan)控長效(xiao)機制，今年以來減(jian)(jian)少支出55億元(yuan)。各企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過壓(ya)縮(suo)(suo)管(guan)理層級(ji)、減(jian)(jian)少法人戶(hu)數，優(you)化(hua)(hua)總部部門設置、縮(suo)(suo)短管(guan)理鏈條，累(lei)計減(jian)(jian)少人工成本(ben)(ben)和管(guan)理費(fei)用(yong)達380億元(yuan)。
三是(shi)向(xiang)虧(kui)損(sun)治理要(yao)效益。不(bu)消滅虧(kui)損(sun)企(qi)業(ye)(ye)，虧(kui)損(sun)就(jiu)會消滅企(qi)業(ye)(ye)。個(ge)別(bie)企(qi)業(ye)(ye)長(chang)(chang)期虧(kui)損(sun)嚴重影響中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)體發展質量，甚至(zhi)帶來金融風(feng)險(xian)(xian)和社會風(feng)險(xian)(xian)。國資委(wei)和中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)將重點(dian)困(kun)難(nan)企(qi)業(ye)(ye)的(de)改革脫(tuo)困(kun)作為重要(yao)抓(zhua)手(shou)，每年(nian)確定(ding)重點(dian)困(kun)難(nan)企(qi)業(ye)(ye)名單，按照“一企(qi)一策”原則，一方(fang)面(mian)狠抓(zhua)冗(rong)員分流、債(zhai)務(wu)重組、資產盤(pan)(pan)活(huo)等措施落實(shi)，迅(xun)速改善短期效益，及時(shi)“止血”；另(ling)一方(fang)面(mian)深(shen)入(ru)推進資產業(ye)(ye)務(wu)結(jie)構轉(zhuan)型(xing)升級(ji)和體制機制改革，增強“造血”能力，實(shi)現本(ben)質脫(tuo)困(kun)。前三季度，國資委(wei)掛牌督(du)導的(de)重點(dian)脫(tuo)困(kun)企(qi)業(ye)(ye)同(tong)比(bi)減虧(kui)增利122.3億元。中國鐵物(wu)堅決(jue)退(tui)出融資性貿易(yi)，圍(wei)繞鐵路核(he)心(xin)業(ye)(ye)務(wu)，加快(kuai)推進專(zhuan)業(ye)(ye)化和區域化整(zheng)(zheng)合(he)，實(shi)現了主營業(ye)(ye)務(wu)穩健(jian)發展，目前在手(shou)合(he)同(tong)434億元，同(tong)比(bi)大幅增長(chang)(chang)。國機集團所屬中國二重通過債(zhai)務(wu)重組、業(ye)(ye)務(wu)整(zheng)(zheng)合(he)、資產盤(pan)(pan)活(huo)，改善了財務(wu)結(jie)構，加快(kuai)了轉(zhuan)型(xing)升級(ji)，在2016年(nian)實(shi)現扭(niu)虧(kui)的(de)基礎上(shang)，今年(nian)前三季度利潤(run)同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)76%。
四是(shi)向(xiang)資(zi)源(yuan)(yuan)整合(he)要效益。資(zi)源(yuan)(yuan)整合(he)是(shi)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要手(shou)段(duan)。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)和(he)(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)瞄(miao)準(zhun)培(pei)育世界一(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)目標，持(chi)續推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間的(de)(de)橫(heng)向(xiang)合(he)并、縱向(xiang)聯合(he)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)。近(jin)年來(lai)，積極開(kai)展國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投(tou)資(zi)運(yun)(yun)營公司試點，先(xian)后(hou)完(wan)成(cheng)了(le)18組(zu)34家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)，新(xin)設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)航(hang)(hang)空發動(dong)(dong)機(ji)公司,2016年上述企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)利潤(run)2799億元(yuan)(yuan),比(bi)2012年增(zeng)長41.5%。推動(dong)(dong)成(cheng)立了(le)煤炭(tan)資(zi)產(chan)(chan)、航(hang)(hang)材保障平(ping)臺公司和(he)(he)鐵(tie)塔公司，有(you)力推動(dong)(dong)資(zi)源(yuan)(yuan)向(xiang)優勢(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)、向(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)。通過重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)整合(he)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)模實(shi)力明(ming)(ming)顯(xian)增(zeng)強，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)同(tong)效應明(ming)(ming)顯(xian)提升。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)遠洋海運(yun)(yun)綜合(he)運(yun)(yun)力、干散貨(huo)(huo)船隊(dui)、油輪(lun)船隊(dui)和(he)(he)雜(za)貨(huo)(huo)特種(zhong)船隊(dui)規(gui)模實(shi)現(xian)四個世界第一(yi)，前(qian)三季度(du)利潤(run)總額同(tong)比(bi)增(zeng)長15.7%，是(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)前(qian)的(de)(de)兩家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)同(tong)期(qi)的(de)(de)1.3倍(bei)。寶武(wu)高(gao)端碳鋼(gang)產(chan)(chan)品具備全球(qiu)競爭實(shi)力，鋼(gang)鐵(tie)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績創七年來(lai)新(xin)高(gao)。鐵(tie)塔公司建立后(hou)減少(shao)資(zi)本重(zhong)(zhong)(zhong)復投(tou)資(zi)超1000億元(yuan)(yuan)，節約土(tu)地近(jin)3萬(wan)畝，鐵(tie)塔共享水平(ping)由(you)14.3%提升到73%。招商局(ju)聚焦核(he)心業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務，持(chi)續退出鋼(gang)鐵(tie)、玻璃等(deng)競爭優勢(shi)不明(ming)(ming)顯(xian)的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務，集中(zhong)(zhong)零散資(zi)源(yuan)(yuan)對準(zhun)港航(hang)(hang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)戰略性(xing)核(he)心產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發力，前(qian)三季度(du)利潤(run)同(tong)比(bi)增(zeng)加81.1億元(yuan)(yuan)。
五(wu)是(shi)向創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)要(yao)效(xiao)益。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是(shi)引(yin)領(ling)發(fa)展的(de)(de)第一動(dong)力(li)。國(guo)(guo)(guo)資(zi)委和中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)力(li)推(tui)進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展。深入推(tui)動(dong)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，發(fa)起中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)風險(xian)投資(zi)基金，通過加(jia)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投入，力(li)挺(ting)國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)大(da)(da)專項(xiang)(xiang)技(ji)術攻關。廣泛(fan)開(kai)展“大(da)(da)眾創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)”，以資(zi)本(ben)為(wei)紐帶，以互(hu)(hu)聯(lian)網、云計算、大(da)(da)數據等(deng)為(wei)手段，打造(zao)(zao)(zao)開(kai)放互(hu)(hu)聯(lian)的(de)(de)雙創(chuang)(chuang)平臺(tai)，舉辦熠星創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)意大(da)(da)賽，有(you)效(xiao)帶動(dong)社會創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)，新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)正在培育形(xing)成(cheng)。加(jia)快傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)改造(zao)(zao)(zao)提升，緊(jin)密結(jie)合(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)2025，強化(hua)移動(dong)互(hu)(hu)聯(lian)網等(deng)新(xin)(xin)技(ji)術與(yu)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、建筑業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)融合(he)，傳(chuan)統(tong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)煥發(fa)出新(xin)(xin)活力(li)。截至(zhi)目前(qian)，中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)擁(yong)有(you)研發(fa)人員80.8萬人，國(guo)(guo)(guo)家級研發(fa)平臺(tai)632個(ge)，累計擁(yong)有(you)有(you)效(xiao)專利48.6萬項(xiang)(xiang)；搭(da)建各類雙創(chuang)(chuang)平臺(tai)518個(ge)、實體孵化(hua)器(qi)170個(ge)，航(hang)(hang)天云網、中(zhong)(zhong)航(hang)(hang)愛創(chuang)(chuang)客等(deng)成(cheng)果(guo)有(you)效(xiao)匯聚了創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源；載人航(hang)(hang)天、深海探測、高(gao)速鐵(tie)路、國(guo)(guo)(guo)產(chan)航(hang)(hang)母下水、國(guo)(guo)(guo)產(chan)大(da)(da)飛(fei)機(ji)首(shou)飛(fei)等(deng)一批標志性創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果(guo)相繼涌現；頁巖(yan)油氣資(zi)源開(kai)發(fa)、可燃(ran)冰開(kai)采(cai)等(deng)引(yin)領(ling)了行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展。中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)已經成(cheng)為(wei)建設創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)骨干力(li)量。
六是向深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)要(yao)效益。改(gai)(gai)革(ge)是激發企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力的(de)(de)根(gen)本(ben)。國(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)以《關于深(shen)化國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)指導(dao)意見》為(wei)統(tong)領(ling)，梯次(ci)展開各項重大(da)改(gai)(gai)革(ge)試點。落實(shi)董事會(hui)職權等“十項改(gai)(gai)革(ge)試點”已在18家中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)母公(gong)(gong)司(si)和(he)29戶子公(gong)(gong)司(si)全(quan)面開展，在探索新體(ti)制(zhi)、新機制(zhi)、新模(mo)式、新辦(ban)法上取得(de)了(le)初步(bu)成效。公(gong)(gong)司(si)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)取得(de)重大(da)進(jin)展，中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)各級子企(qi)(qi)業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si)制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)面達92%，集(ji)(ji)團層面的(de)(de)公(gong)(gong)司(si)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)將于年(nian)內(nei)全(quan)面完(wan)成。混合所(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)穩步(bu)推進(jin)，超過三分之(zhi)二的(de)(de)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)引入了(le)各類社會(hui)資(zi)(zi)本(ben)，中國(guo)(guo)聯通、中國(guo)(guo)華錄、上海貝爾已成為(wei)集(ji)(ji)團層面混合所(suo)有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，國(guo)(guo)有經濟的(de)(de)主導(dao)作用進(jin)一(yi)(yi)步(bu)發揮。同時通過強(qiang)化出資(zi)(zi)人監(jian)管、外派監(jian)事會(hui)監(jian)督(du)，嚴防國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產流失。全(quan)面加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)建設，黨(dang)建要(yao)求進(jin)章程(cheng)和(he)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）書記(ji)、董事長“一(yi)(yi)肩挑”全(quan)部(bu)實(shi)現，為(wei)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)發展提供了(le)堅(jian)強(qiang)保證。
中(zhong)央(yang)(yang)企業瘦(shou)身健體(ti)、提質(zhi)增效(xiao)工(gong)作成效(xiao)的(de)(de)取得，是以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)黨中(zhong)央(yang)(yang)堅(jian)強領導的(de)(de)結果(guo)，是中(zhong)央(yang)(yang)企業廣大干部職工(gong)的(de)(de)努力拼搏的(de)(de)結果(guo)。下一(yi)步(bu)，國資委(wei)和中(zhong)央(yang)(yang)企業將認(ren)真學習貫徹黨的(de)(de)十(shi)九大精神，以(yi)習近平新時代中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想為指(zhi)引，不忘初心、牢記(ji)使命(ming)，理直(zhi)氣(qi)壯做強做優做大國有企業，為決勝全面建(jian)成小康社(she)會、實現(xian)“兩(liang)個一(yi)百年”奮斗目標和中(zhong)華民族偉大復興中(zhong)國夢(meng)作出(chu)新的(de)(de)更(geng)大貢獻。