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編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革，設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來，按照中央統一部署，國企改革組織領導體系全面建立，“1+N”政策體系基本形成，國企改革的四梁八柱拔地而起，十項改革試點梯次展開，現代企業制度不斷完善，布局結構繼續調整，國有資產監管有效強化，全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。

值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際，《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”，聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第十篇《招商局：聚焦“市場化”，爭做新標兵》。

在央企中(zhong)，總(zong)部位于香港的招商(shang)局集團(tuan)素以市場(chang)化程度高而聞(wen)名。

黨的(de)(de)十八(ba)大以來，特別是(shi)被確定為(wei)國有資本(ben)投資公司試點企業后(hou)，招商局依然把“市場化”作為(wei)系(xi)列(lie)改(gai)革的(de)(de)核(he)心。

招(zhao)商局董事長李建紅(hong)介紹(shao)說，圍繞市場(chang)(chang)化(hua)(hua)，招(zhao)商局進行了如下實(shi)踐和(he)探索：一(yi)是完善市場(chang)(chang)化(hua)(hua)法(fa)人治(zhi)理結構；二是建立市場(chang)(chang)化(hua)(hua)選人用人與激勵(li)約束(shu)機制；三是堅持市場(chang)(chang)化(hua)(hua)資源配(pei)置(zhi)模(mo)式；四(si)是推動(dong)市場(chang)(chang)化(hua)(hua)創新轉(zhuan)型方式；五是加快市場(chang)(chang)化(hua)(hua)國(guo)際網絡布局。

實踐表明，招商局的市場化改革成(cheng)效顯著：2016年(nian)，招商局集團實現營業(ye)收(shou)入4954億元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)78%；實現利潤(run)總額1112億元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)34%。2017年(nian)1-6月，實現營業(ye)收(shou)入2580.8億元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)6.4%；利潤(run)總額630.3億元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)8.1%。

目前，招商(shang)局的總資產排央(yang)(yang)企第一(yi)，利潤總額排央(yang)(yang)企第二。李建(jian)紅表示，爭(zheng)取在“十(shi)三五”末，實現資產規模等指標(biao)較十(shi)二五翻一(yi)番，實現再造一(yi)個招商(shang)局的目標(biao)，成(cheng)為具有(you)國際競爭(zheng)力的世(shi)界一(yi)流(liu)企業(ye)。

李建紅(hong)說，“上一輪(lun)改革開放，招商局是先行者。新一輪(lun)改革開放，希望我們能夠成為(wei)新標兵”。

完善市場化法人治理結構

李建(jian)(jian)紅說，招商(shang)局一(yi)直注重規范化董(dong)事(shi)會建(jian)(jian)設(she)，尤其是成(cheng)為(wei)試點后，進一(yi)步(bu)理(li)清了(le)董(dong)事(shi)會、黨委(wei)會、監事(shi)會和經(jing)理(li)層之間的關系(xi)。

目(mu)前，招商(shang)局集團建立了以集體決(jue)策為原則，以董(dong)事會(hui)分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類授(shou)權為核心的決(jue)策體系(xi)，董(dong)事會(hui)、黨委(wei)會(hui)、辦公會(hui)等在根(gen)據制(zhi)度(du)明確職權邊界的基礎(chu)上充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)各自應有的作(zuo)用，通過實踐(jian)不斷完(wan)善。

2017年開始(shi)，招商局(ju)集(ji)團(tuan)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)又推行(xing)了(le)“議(yi)(yi)題(ti)溝通(tong)會(hui)(hui)”制度，針對董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)定期會(hui)(hui)議(yi)(yi)需要審議(yi)(yi)的重大復雜議(yi)(yi)題(ti)，若(ruo)按董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)制度規定無(wu)需事(shi)(shi)先報經董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)專(zhuan)門委員(yuan)會(hui)(hui)審議(yi)(yi)的，則在董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)前召開議(yi)(yi)題(ti)情況介(jie)紹會(hui)(hui)議(yi)(yi)，由議(yi)(yi)題(ti)執行(xing)部(bu)(bu)門向外部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)做專(zhuan)題(ti)溝通(tong)與(yu)匯報，議(yi)(yi)題(ti)所(suo)涉集(ji)團(tuan)分管(guan)領導、集(ji)團(tuan)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)秘書(shu)等參與(yu)溝通(tong)。通(tong)過召開事(shi)(shi)前議(yi)(yi)題(ti)溝通(tong)會(hui)(hui)，讓外部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)現場詳(xiang)細聽取及研究(jiu)特定議(yi)(yi)題(ti)，有利于董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)正(zheng)式會(hui)(hui)議(yi)(yi)時做出高效(xiao)客觀決策，取得了(le)良好效(xiao)果，得到了(le)外部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)的高度認同。

在二級公司層面，招商局以發展混合所(suo)有(you)制和(he)上市為(wei)抓手，通(tong)過(guo)引入投(tou)資者，提高相關企業的(de)法人治理水平(ping)。

目前，招商局(ju)集(ji)團(tuan)擁有控(kong)股(gu)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司11家(jia)，參股(gu)上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司36家(jia)，截至2016年(nian)(nian)底集(ji)團(tuan)95%以上(shang)的(de)資(zi)產已(yi)分(fen)(fen)布在上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司，2016年(nian)(nian)度集(ji)團(tuan)來自所屬上(shang)市(shi)(shi)(shi)公司的(de)營業收入和(he)利潤(run)均(jun)分(fen)(fen)別約占集(ji)團(tuan)的(de)85%和(he)94%。

通過混改(gai)和上市完(wan)善企業(ye)治(zhi)理結構(gou)最為典型的案例，是中集集團。

中集(ji)集(ji)團由招商局、中遠海運和(he)(he)外企分別持(chi)股(gu)(gu)并在(zai)深圳上(shang)市，形(xing)成了獨(du)特的“兩股(gu)(gu)均衡”的法人治理結構(gou)。目前(qian)，中集(ji)集(ji)團總部和(he)(he)主要子公司核心骨(gu)干團隊80人合計(ji)出資(zi)19.28億元，合計(ji)持(chi)股(gu)(gu)比例4.83%。

基(ji)于(yu)這樣的(de)股(gu)權(quan)結構，中集得以呈(cheng)現不(bu)(bu)同于(yu)傳(chuan)統(tong)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)特質：一(yi)是(shi)(shi)股(gu)東(dong)方通過(guo)(guo)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)行使(shi)出資(zi)者(zhe)權(quan)利，對日常經(jing)(jing)營不(bu)(bu)做任(ren)(ren)何干預。在兩(liang)個(ge)國(guo)有股(gu)東(dong)體系內均(jun)不(bu)(bu)按照國(guo)有控股(gu)企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理。二(er)是(shi)(shi)資(zi)本平(ping)等(deng)。8個(ge)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)席位中，招(zhao)商(shang)局和中遠各2個(ge)，經(jing)(jing)營層1個(ge)，獨(du)立董(dong)事(shi)(shi)3人(ren)(ren)，任(ren)(ren)一(yi)股(gu)東(dong)和經(jing)(jing)營層都不(bu)(bu)能(neng)控制(zhi)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)。三是(shi)(shi)高(gao)(gao)管(guan)職業(ye)(ye)化。中集高(gao)(gao)管(guan)團隊是(shi)(shi)職業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)，只對董(dong)事(shi)(shi)會(hui)負(fu)責。國(guo)有資(zi)本或行政單(dan)位不(bu)(bu)能(neng)通過(guo)(guo)人(ren)(ren)事(shi)(shi)任(ren)(ren)免權(quan)直接干預企(qi)業(ye)(ye)法人(ren)(ren)的(de)經(jing)(jing)營權(quan)。職業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)薪酬待(dai)遇與市場(chang)接軌，與國(guo)企(qi)高(gao)(gao)管(guan)的(de)行政工資(zi)制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同，不(bu)(bu)受股(gu)東(dong)單(dan)位工資(zi)總額(e)限制(zhi)。

在法人治理結構不斷(duan)完善的(de)基礎上，招商局(ju)不斷(duan)優化內部組織架構體(ti)系，不斷(duan)強化總(zong)部戰略引領（Shaping）、風險管(guan)控(kong)（Safeguarding）和綜(zong)合服務（Servicing）的(de)3S管(guan)理職能(neng)。

2015年，招商局總部(bu)(bu)實施(shi)“大部(bu)(bu)制(zhi)”改革，總部(bu)(bu)職能部(bu)(bu)門從(cong)13個(ge)減少到7個(ge)，管理(li)資(zi)源和(he)焦(jiao)點(dian)向(xiang)戰略引領和(he)風險管控(kong)等關鍵(jian)職能集中。2017年，其對總部(bu)(bu)職能進(jin)一步(bu)調整優化，將具(ju)有支持(chi)性、服務性、事務性的工作職責剝離，成立信息中心(xin)、審計中心(xin)、創(chuang)新研究(jiu)中心(xin)等共(gong)享中心(xin)。

此項(xiang)改革完成后，招(zhao)商局總部人(ren)員編制(zhi)減少17%，人(ren)員壓縮到200人(ren)以內，人(ren)均管理(li)資產近360億(yi)元，管理(li)效(xiao)率顯(xian)著提升。

“以(yi)前集團領導管(guan)得很多，現(xian)(xian)在主要抓(zhua)戰(zhan)略、管(guan)人才、防風險(xian)”，李(li)建(jian)紅說，風險(xian)重在防范，不能等到出現(xian)(xian)了再去解決，那(nei)樣代價就(jiu)太大了。

建立市場化選人用人與激勵約束機制

上世紀80年代末，招商銀行(xing)(xing)就解決了“人員能進能出、薪酬能高(gao)能低，職位能上能下(xia)”的問題，這(zhe)讓招商銀行(xing)(xing)始(shi)終(zhong)保持著強(qiang)大活力。

2015年(nian)起，招商局開始在更高的層級，更廣泛地推廣市場化選人用人機制(zhi)。

2015年起，招商(shang)局集團(tuan)累計在招商(shang)輪船(chuan)、招商(shang)港(gang)口、招商(shang)金(jin)融、招商(shang)蛇(she)口、招商(shang)物(wu)流等10家二(er)級公(gong)司實施了市場(chang)化全球公(gong)開招聘核心主官，2017年上半(ban)年完成仁和人壽等4家公(gong)司領導(dao)班(ban)子部分崗位市場(chang)化選聘。

在(zai)招(zhao)(zhao)聘(pin)方式上，招(zhao)(zhao)商局切實落實黨管干(gan)部原則，嚴格執行“醞釀動議(yi)、推薦考察、四個凡必、黨委(wei)會審(shen)議(yi)”等選(xuan)拔程序，棄(qi)用“先筆試(shi)后面(mian)試(shi)，嚴格按照分數(shu)來”的傳統招(zhao)(zhao)聘(pin)方式，采用直接面(mian)試(shi)選(xuan)聘(pin)高(gao)級管理人才。其中，在(zai)“黨委(wei)會審(shen)議(yi)”環(huan)節，在(zai)黨委(wei)成員到會超過(guo)(guo)三分之二的情況(kuang)下(xia)，堅(jian)持黨委(wei)書記(ji)不率先發言定調，充分討(tao)論，以應到會成員超過(guo)(guo)半數(shu)同意形成決定。

在(zai)相關人(ren)才(cai)的考核評價環節，招商局也主要(yao)以市場為主要(yao)依據。

李建紅舉例說，招商(shang)重(zhong)工雖然是(shi)集團最困難的企業，但是(shi)全(quan)球行業最領先的企業。在全(quan)球虧(kui)損(sun)的背景下，一(yi)枝(zhi)獨秀，“這樣的人(ren)才就要重(zhong)用”。

在薪(xin)酬(chou)體系方面，招商(shang)局強調“與(yu)市(shi)場接(jie)軌、與(yu)行(xing)(xing)業(ye)相符、與(yu)地域相適(shi)、與(yu)業(ye)績(ji)匹配”，在薪(xin)酬(chou)水(shui)平(ping)與(yu)市(shi)場薪(xin)酬(chou)對標的(de)(de)基(ji)礎上(shang)，同(tong)層級崗位體現行(xing)(xing)業(ye)差(cha)異(yi)，同(tong)類崗位體現價值差(cha)異(yi)。如(ru)招商(shang)輪船(chuan)總經理業(ye)績(ji)較差(cha)的(de)(de)2013年與(yu)業(ye)績(ji)較好的(de)(de)2015年相比(bi)，其薪(xin)酬(chou)水(shui)平(ping)相差(cha)2倍(bei)多(duo)。

堅持市場化資源配置模式

李建紅說，傳(chuan)統(tong)的(de)資(zi)源配置方式，往往是決(jue)策層(ceng)按照主觀(guan)想(xiang)象，先拍腦(nao)袋、再拍胸口、再拍屁股。“下邊(bian)則認為會哭的(de)孩子(zi)有奶吃，想(xiang)要(yao)資(zi)源就鬧(nao)一鬧(nao)。”

招商局則(ze)不然。“我們完全是根據市場需求配置(zhi)資(zi)源”。李建(jian)紅說，這(zhe)兩年招商局根據市場變化，對(dui)內加快整(zheng)合(he)，對(dui)外兼并收購。

對于(yu)既(ji)有產(chan)(chan)業，招商局加大(da)了(le)重組整合(he)力度，主要集中在(zai)地產(chan)(chan)、航運、公路等板塊。近兩年重組整合(he)涉及(ji)資產(chan)(chan)近2500億元，都取得了(le)較好的整合(he)效益(yi)。

2015年，招商局完成了園區與地產開發業(ye)務的重大重組，內部競爭轉(zhuan)向市場競爭，盈利持續快速提升：當年利潤突破百億(yi)元，2016年增長50%，2017年的目標是突破兩百億(yi)。

2016年，招商局將18個省合(he)(he)計8100公里(li)的(de)交通(tong)公路(lu)與重(zhong)慶交科院(yuan)整合(he)(he)，競爭力大(da)大(da)提升(sheng)。目前，正在推進上市的(de)相關工作(zuo)。

與此同(tong)時，招商局加大了對外兼(jian)并的力度。僅(jin)2015年(nian)、2016年(nian)兩年(nian)就累計對外投(tou)資665億(yi)元用于(yu)兼(jian)并收購。

比如，2014年招(zhao)商局兼(jian)并重組了因連續4年虧損被暫停上市交易的中國外運(yun)長航油輪業(ye)務，此舉不僅盤(pan)活了一(yi)家(jia)瀕臨破產(chan)的企業(ye)（其2015年由虧損轉為盈利(li)6億(yi)元），保全了200多(duo)億(yi)元的巨額(e)銀行資產(chan)，還使得招(zhao)商局VLCC船隊規模、效益躍(yue)居世界第一(yi)，運(yun)營成本顯著低于國內國際同行，2015年實現利(li)潤總額(e)同比增長320%。

這(zhe)一重組(zu)，使(shi)得外運長(chang)航(hang)十分看(kan)好招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)局。央企聯(lian)合重組(zu)時，中外運長(chang)航(hang)并入招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)局，使(shi)得招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)局船隊競爭能力(li)和盈利(li)水平明顯提升，物流行業躋身全球(qiu)前列(lie)。

存(cun)量整合之余，招商局研判認(ren)為，未來保險(xian)產業、大健(jian)康(kang)產業和郵輪產業發(fa)展(zhan)前(qian)景廣(guang)闊，因此(ci)加大了(le)相關領域(yu)的投資。

在投資區域選擇上(shang)(shang)，招(zhao)商局將(jiang)市場需(xu)求和(he)國(guo)家戰略結合起來，提出“立足香港、精耕(geng)(geng)深圳(zhen)、深耕(geng)(geng)廣東、重返上(shang)(shang)海、開拓雄安”的全國(guo)戰略布局。

推動市場化創新轉型方式

一次去(qu)以色列的考察，給李(li)建(jian)紅(hong)留下了很深刻的印(yin)象。這個四面是(shi)敵(di)、既(ji)沒(mei)(mei)資(zi)源、又(you)沒(mei)(mei)市場的國(guo)家，人均(jun)GDP達到六萬美元，成為(wei)世界強國(guo)。“我認為(wei)他們主要靠兩點，一是(shi)人力(li)資(zi)源，二是(shi)創新武器。”

因此，李建紅(hong)認為，企(qi)業要想發展，必須舍得在創新上花(hua)時間、投資金、聚人(ren)才。

招(zhao)商局的創新(xin)轉型集(ji)中體(ti)現在兩(liang)個(ge)層面。

一是產(chan)業轉型(xing)。在這方(fang)面，蛇(she)口是招商局的先(xian)行者。隨著傳統制造業的衰(shuai)落，蛇(she)口退二進三，將(jiang)注意力放在網絡信息(xi)、文化創意、高端商業、生(sheng)物工程等領域。轉型(xing)后，蛇(she)口每年每平米產(chan)出從2000元增長到去年的10萬元。與此(ci)同時(shi)，蛇(she)口的空氣更(geng)好了(le)，環境更(geng)美了(le)。

為(wei)(wei)了鼓勵招(zhao)商局(ju)各個板塊(kuai)創(chuang)新(xin)(xin)，2015年(nian)，招(zhao)商局(ju)設立規模為(wei)(wei)50億元的創(chuang)投基(ji)金和互聯(lian)網(wang)(wang)孵化器，協助集團傳統產(chan)業(ye)(ye)獲(huo)得“+互聯(lian)網(wang)(wang)”先(xian)發優勢。此外(wai)，招(zhao)商局(ju)還與騰訊(xun)、中(zhong)國(guo)(guo)移動、中(zhong)國(guo)(guo)電信、中(zhong)國(guo)(guo)聯(lian)通(tong)等領先(xian)的互聯(lian)網(wang)(wang)企業(ye)(ye)進行戰(zhan)略(lve)合(he)作，以“+互聯(lian)網(wang)(wang)”帶(dai)動創(chuang)新(xin)(xin)轉(zhuan)型(xing)。

用李建紅的話說，招商局要隨(sui)時掌握先進科技變化，隨(sui)時準備(bei)兼并收(shou)購(gou)。“招商局現在有7萬億資產，可(ke)(ke)以進行千億級別收(shou)購(gou)，這方(fang)面可(ke)(ke)以三年(nian)沒成果，但一旦成功(gong)，可(ke)(ke)能30年(nian)受益”。

二是機制轉型。

在這(zhe)方面，招商局(ju)的(de)代(dai)表動作(zuo)，是在創新(xin)性(xing)(xing)領域引入個人跟(gen)投(tou)機制，項目決策以后決策者(zhe)實行跟(gen)投(tou)或反向跟(gen)投(tou)，員工則自愿(yuan)跟(gen)投(tou)，失敗了(le)與公司(si)共同承擔責任，成(cheng)功了(le)也會按比例(li)分(fen)享收益，此舉可(ke)以充分(fen)調動公司(si)上下的(de)積極性(xing)(xing)，實現國有資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)。

比如，2017年7月11日，招商(shang)蛇口首個(ge)跟投(tou)項(xiang)(xiang)目(mu)—佛山三水建設路項(xiang)(xiang)目(mu)提前兩天完成(cheng)跟投(tou)認(ren)(ren)繳工作(zuo)。截至目(mu)前，招商(shang)蛇口已(yi)有四個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)完成(cheng)認(ren)(ren)購認(ren)(ren)繳（另有多個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)啟動(dong)認(ren)(ren)購認(ren)(ren)繳），總跟投(tou)人(ren)次(ci)達237人(ren)次(ci)，跟投(tou)總金額(e)約(yue)1300萬(wan)，跟投(tou)比率（跟投(tou)人(ren)數/具備該(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)跟投(tou)資格的總人(ren)數）為51%。上海太倉項(xiang)(xiang)目(mu)、鄭(zheng)州新鄭(zheng)項(xiang)(xiang)目(mu)基(ji)本實現滿額(e)跟投(tou)。

同時，招商局以雙創示范(fan)基(ji)地建設為契機(ji)，先后出臺多個(ge)有(you)關制(zhi)(zhi)度。設立首期(qi)規模(mo)為3000萬元集(ji)團雙創基(ji)金(jin)，用于支(zhi)持內(nei)部(bu)員工(gong)創業(ye)項目，并通(tong)過建立回崗保障機(ji)制(zhi)(zhi)、提供創業(ye)補(bu)助、給予50萬元起(qi)步資金(jin)支(zhi)持等(deng)(deng)三項舉措，切實打(da)消內(nei)部(bu)員工(gong)創業(ye)顧(gu)慮。截至目前，招商交科(ke)院“睿力誠”等(deng)(deng)2個(ge)創業(ye)團隊已(yi)實現(xian)內(nei)部(bu)創業(ye)。

此外(wai)，在國家(jia)有關政策允許(xu)的(de)范(fan)圍內(nei)，積極支(zhi)持(chi)有條件的(de)公司創新股權(quan)、期權(quan)、分(fen)紅權(quan)、雙創成果利(li)潤分(fen)享及事(shi)業合伙人等多種(zhong)形式的(de)中長期激(ji)勵措(cuo)施，使資(zi)本所有者與(yu)勞動者形成利(li)益(yi)共同(tong)體。

加快市場化國際網絡布局

對于招(zhao)商(shang)局(ju)而言(yan)，港口(kou)是(shi)祖業(ye)(ye)，也是(shi)主業(ye)(ye)。“所以我(wo)們(men)認(ren)為，招(zhao)商(shang)局(ju)是(shi)一帶一路倡議的天(tian)然執行者(zhe)”，招(zhao)商(shang)局(ju)總經理(li)李曉鵬表示(shi)。

截至2016年底，招商局集團境外企業總資產達到4544億元人(ren)民幣、銷售收入487億元、實現利潤50多億元，境外實體企業184家(jia)，分布于五大洲43個(ge)國家(jia)和(he)地(di)區，與“一帶一路(lu)”高(gao)度契合。

在“一路”上，招(zhao)商局目(mu)前已(yi)經在全球19個國家(jia)和地區投資了50個港口(kou)，許多(duo)位于戰略關(guan)鍵節(jie)點。如吉布(bu)提(ti)港扼守(shou)紅海(hai)入口(kou)，斯里(li)蘭(lan)卡科倫坡(po)港位于南(nan)印度洋主航道。目(mu)前招(zhao)商局還在不斷完善集(ji)團在東(dong)南(nan)亞、南(nan)亞、中(zhong)東(dong)、非洲(zhou)、歐(ou)洲(zhou)、南(nan)美以及波(bo)羅的(de)海(hai)等地的(de)布(bu)局。

在招(zhao)商局看來，港口的(de)作用不(bu)只(zhi)是裝卸，航運(yun)的(de)意義不(bu)只(zhi)是運(yun)輸。

李曉鵬(peng)說，招商局(ju)先是在有(you)條件的地點(dian)建設港口，然(ran)后根據當地資源稟賦(fu)，設立產(chan)業園區(qu)，輸出國內(nei)優(you)質產(chan)能。他認為，“前港中區(qu)后城”的蛇口模式可(ke)以(yi)在海(hai)外廣泛復制。

目前，這一模(mo)式(shi)已有(you)了吉布提、斯里蘭卡科倫(lun)坡港等多個正在實踐的樣板，得到了大(da)多數國家的認可。

在“一帶”上，招商局集團積(ji)極(ji)推動中(zhong)歐(ou)物流(liu)大(da)通道建(jian)設(she)，2016年開(kai)通中(zhong)歐(ou)及中(zhong)亞班列(lie)14條線路(lu)（包括粵新(xin)歐(ou)、湘新(xin)歐(ou)和歐(ou)亞大(da)陸橋等(deng)）、400個班列(lie)（部分線路(lu)每周開(kai)行(xing)兩列(lie)），班列(lie)數(shu)量占(zhan)全國(guo)開(kai)行(xing)班列(lie)總數(shu)的23.5%。

根(gen)據中央(yang)要(yao)求(qiu)，招商(shang)局集(ji)(ji)團還與國機(ji)集(ji)(ji)團一(yi)起(qi)投資建設(she)了被視(shi)為“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設(she)標志(zhi)性工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的中白工(gong)(gong)業園，并在園內投資5億美元建設(she)中白商(shang)貿(mao)物(wu)流園，一(yi)期工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)已(yi)投入運營。

對于未(wei)來(lai)，李曉鵬(peng)表示，相比較而言，招商局的“一路(lu)”布(bu)局相對還較弱(ruo)，“未(wei)來(lai)將以中白工業園和(he)班列為牽(qian)引，培育陸(lu)地優勢，形成海外發展的閉環。對此(ci)我們充滿信心(xin)。”（國資(zi)報(bao)告記者(zhe) 劉青(qing)山）