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國資委企業改革局2021年工作安排

文章(zhang)來源:改革局  發(fa)布時間:2022-03-23

2021年(nian),企業(ye)改(gai)革(ge)局將認真貫(guan)徹中(zhong)央企業(ye)負(fu)責人(ren)會議、地(di)(di)方國(guo)資委(wei)(wei)負(fu)責人(ren)會議精神,按照委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)的部署要求,圍繞“十四五”規(gui)劃和國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行動目標任務,扎實推動各項改(gai)革(ge)措施落地(di)(di)落實。

一、持續深化公司制股份制改革。一是通過召開推(tui)進會等方式(shi),推(tui)動(dong)各(ge)有(you)關部門、各(ge)地加快全民(min)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)公司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge),確保(bao)年(nian)底前(qian)完成收尾工作。二是穩(wen)妥推(tui)進央(yang)企(qi)集團層面股權多元化改(gai)革(ge),優化股權結構,完善(shan)公司(si)治理。三是研(yan)究制(zhi)(zhi)定(ding)國(guo)有(you)控股混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)骨干員工持股操(cao)作性文件,細化操(cao)作流程,穩(wen)慎推(tui)動(dong)實施。四是指導(dao)中央(yang)企(qi)業(ye)推(tui)進改(gai)制(zhi)(zhi)上市工作,提高資產證券化率,提升上市公司(si)質量(liang)。

二、加快完善中國特色現代企業制度。一(yi)是(shi)(shi)落實(shi)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)在完(wan)善(shan)公司(si)治理(li)中加強黨(dang)的(de)領導(dao)有關文件(jian)精神,召開(kai)完(wan)善(shan)國有企(qi)業(ye)(ye)公司(si)治理(li)工作推(tui)進(jin)會(hui)(hui),開(kai)展示范(fan)企(qi)業(ye)(ye)創建(jian)活動。二(er)是(shi)(shi)出(chu)(chu)臺(tai)關于完(wan)善(shan)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)“三重一(yi)大(da)”決策(ce)制(zhi)度的(de)規范(fan)性文件(jian),適(shi)時修(xiu)訂(ding)《中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)公司(si)章(zhang)程指(zhi)(zhi)引(試(shi)行(xing))》和《中國特色現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度建(jian)設百問》。三是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)導(dao)企(qi)業(ye)(ye)全(quan)面修(xiu)訂(ding)“三重一(yi)大(da)”決策(ce)制(zhi)度實(shi)施辦法,建(jian)立(li)決策(ce)清單,健全(quan)以公司(si)章(zhang)程為基礎(chu)的(de)制(zhi)度體(ti)系。四是(shi)(shi)推(tui)動中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)規范(fan)二(er)級子(zi)企(qi)業(ye)(ye)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)設置,實(shi)現應建(jian)盡建(jian)。深化集(ji)團層面董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)職(zhi)權試(shi)點,出(chu)(chu)臺(tai)操作指(zhi)(zhi)引,全(quan)面推(tui)進(jin)重要子(zi)企(qi)業(ye)(ye)落實(shi)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)職(zhi)權。五是(shi)(shi)研究制(zhi)訂(ding)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)授(shou)(shou)權管(guan)(guan)理(li)指(zhi)(zhi)引,指(zhi)(zhi)導(dao)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)定完(wan)善(shan)相關管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度,健全(quan)授(shou)(shou)權行(xing)權機制(zhi)。

三、扎實推動布局結構調整優化。一是穩(wen)步(bu)推進(jin)化(hua)工、鋼鐵(tie)(tie)、信息(xi)等(deng)領域中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)戰略(lve)性(xing)重組(zu),指(zhi)導企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚焦國家戰略(lve)積極穩(wen)妥開展并購(gou)工作(zuo)。二是適時組(zu)建新(xin)的(de)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團,做(zuo)好油氣管網資產重組(zu)收尾,做(zuo)好新(xin)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)劃轉接收等(deng)工作(zuo)。三是支持以(yi)醫療健康為(wei)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)一步(bu)整合資源,培育競爭力強的(de)醫療健康集(ji)團。深化(hua)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鋼鐵(tie)(tie)煤(mei)炭(tan)去產能工作(zuo)。

四、加快建設世界一流企業。一是研(yan)究制訂《關(guan)于加(jia)快建(jian)設世界一流企(qi)業的指導(dao)意見》,指導(dao)11戶中(zhong)央企(qi)業深(shen)(shen)化(hua)(hua)創建(jian)世界一流示范(fan)企(qi)業工(gong)作,及時(shi)總(zong)結推(tui)廣成熟經驗做法,發揮示范(fan)帶動(dong)作用。二是扎實(shi)開展對標(biao)(biao)世界一流管(guan)理提升(sheng)行(xing)動(dong),研(yan)究完善(shan)中(zhong)央企(qi)業對標(biao)(biao)指標(biao)(biao)體系,選樹一批優秀管(guan)理標(biao)(biao)桿,組(zu)(zu)織召開現場推(tui)進會,促進重點領(ling)域管(guan)理提升(sheng)。三是深(shen)(shen)化(hua)(hua)中(zhong)央企(qi)業“總(zong)部機(ji)關(guan)化(hua)(hua)”專項(xiang)治(zhi)理,加(jia)強(qiang)總(zong)結評估,組(zu)(zu)織開展“回(hui)頭看”。四(si)是健全中(zhong)央企(qi)業壓減(jian)工(gong)作長效機(ji)制,提升(sheng)采購管(guan)理水平,持續加(jia)強(qiang)參(can)股經營投資管(guan)理。

五、深化國有資本投資公司改革。一(yi)是(shi)聚焦(jiao)深化授權(quan)經營、深化治(zhi)理提升、深化機制(zhi)(zhi)創新和(he)深化結構調(diao)整等重(zhong)點(dian)任務,通過召開(kai)工作推(tui)進會、制(zhi)(zhi)定改革要點(dian)和(he)具體(ti)措施等方(fang)式(shi),指導(dao)和(he)督(du)促(cu)投(tou)資公司加大改革力度,取得實質性(xing)進展(zhan)和(he)成效。二是(shi)加強分(fen)類指導(dao)、完善交流(liu)機制(zhi)(zhi),及時總結評估,研究解決(jue)重(zhong)點(dian)難點(dian)問題,總結提煉可(ke)(ke)復制(zhi)(zhi)、可(ke)(ke)推(tui)廣的經驗模式(shi)。三是(shi)落實《改革國(guo)有(you)資本授權(quan)經營體(ti)制(zhi)(zhi)方(fang)案》,動(dong)態調(diao)整授權(quan)放權(quan)清單,賦(fu)予(yu)企(qi)業(ye)更多權(quan)利,進一(yi)步激發企(qi)業(ye)活(huo)力。

六、全面完成剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。一是(shi)(shi)做好“三供(gong)一業”、市(shi)政社區管理等職(zhi)能分(fen)離移交、教(jiao)育醫療機構(gou)深化改(gai)革(ge)、退休人員社會化管理、廠辦(ban)大集體(ti)改(gai)革(ge)收尾工(gong)作(zuo)。二是(shi)(shi)適時開展“回頭看(kan)”專(zhuan)項行動(dong),鞏固改(gai)革(ge)成果。三是(shi)(shi)研究(jiu)制(zhi)訂(ding)支持(chi)國有(you)企業辦(ban)醫療機構(gou)改(gai)革(ge)發展的政策文件。四(si)是(shi)(shi)協調推動(dong)在京中央(yang)企業老舊小區綜合(he)整治工(gong)作(zuo),會同有(you)關部門研究(jiu)制(zhi)訂(ding)工(gong)作(zuo)方案,穩妥(tuo)有(you)序組(zu)織實施。

七、推進東北地區國資國企改革。一是落實《關于進一步深化東北地(di)(di)(di)區國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革的若(ruo)干(gan)措施任(ren)務分工》,指(zhi)導(dao)督(du)促有關國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)不斷深化改(gai)革。二是召開(kai)現(xian)場(chang)推進會,總結推廣(guang)東北地(di)(di)(di)區國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)經驗做法。三是推動太(tai)平灣合(he)作(zuo)創新區等重點項目落地(di)(di)(di),開(kai)展(zhan)東北地(di)(di)(di)區國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)專題培訓。四(si)是開(kai)展(zhan)央地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)“一對一”交(jiao)流協(xie)(xie)作(zuo),增強央地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)有效協(xie)(xie)同。五是指(zhi)導(dao)督(du)促鞍(an)鋼、中(zhong)國(guo)一重等5家(jia)企(qi)業(ye)(ye)深化綜合(he)改(gai)革試(shi)點。

【責任編輯:李(li)沐霖】

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