文章來源：中國節能環保集團有限(xian)公司 發布時間：2019-08-30
在(zai)堅(jian)決(jue)打贏(ying)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰和共(gong)抓長(chang)江(jiang)大保護(hu)工作中(zhong)(zhong)，如何調動組織內外部專業力量積極投入污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰、共(gong)抓長(chang)江(jiang)大保護(hu)？作為主業為節能環保的中(zhong)(zhong)央(yang)企業和共(gong)抓長(chang)江(jiang)大保護(hu)污(wu)染(ran)治(zhi)理主體平(ping)(ping)臺企業，近(jin)年來中(zhong)(zhong)國節能堅(jian)持以(yi)實(shi)際行(xing)(xing)動踐行(xing)(xing)習近(jin)平(ping)(ping)生態文明思想，走出一條(tiao)以(yi)黨的建設引(yin)領(ling)綠色發展(zhan)的新(xin)路。
堅定不移貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想
中國(guo)節(jie)能集團黨(dang)委把全面深(shen)入學習(xi)(xi)貫(guan)(guan)徹(che)習(xi)(xi)近平(ping)新時(shi)代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想和黨(dang)的十九大精神作為首(shou)要(yao)政(zheng)治任務迅(xun)速(su)(su)謀(mou)劃(hua)部(bu)署(shu)、迅(xun)速(su)(su)傳達學習(xi)(xi)、迅(xun)速(su)(su)組織研討、迅(xun)速(su)(su)貫(guan)(guan)徹(che)落實、迅(xun)速(su)(su)營(ying)造氛圍，并著力(li)抓好(hao)“三個轉化”：
轉化為做強做優做大的強大動力。加強黨委理(li)論(lun)學(xue)(xue)習(xi)(xi)中(zhong)心組專題學(xue)(xue)習(xi)(xi)研(yan)討，把習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)特(te)(te)(te)別是習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)關于國(guo)(guo)有企(qi)業黨的(de)建(jian)設、國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資改(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)、生態文明(ming)、綠色(se)發展(zhan)等(deng)(deng)一系列重要(yao)思想(xiang)作為(wei)(wei)重點內容。制定(ding)學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)和(he)黨的(de)十九大精(jing)神(shen)(shen)計(ji)劃(hua)，2018年(nian)舉辦5期輪訓班，對集(ji)團各級領(ling)導干(gan)部、基層(ceng)黨支部書記(ji)、黨務干(gan)部進行集(ji)中(zhong)培訓。邀請中(zhong)央黨校、國(guo)(guo)防大學(xue)(xue)、兄(xiong)弟央企(qi)等(deng)(deng)專家作專題輔導，集(ji)團領(ling)導帶(dai)頭(tou)到基層(ceng)講(jiang)黨課、帶(dai)頭(tou)到基層(ceng)宣講(jiang)，切實(shi)按照“學(xue)(xue)懂弄通做實(shi)”的(de)要(yao)求，不斷把習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)的(de)精(jing)神(shen)(shen)實(shi)質、核心要(yao)義、實(shi)踐要(yao)求等(deng)(deng)轉化(hua)為(wei)(wei)推進改(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)的(de)強大精(jing)神(shen)(shen)動力和(he)思想(xiang)理(li)論(lun)支撐。
轉化為集團改革發展的思路對策。去年(nian)11月，在國(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)委指(zhi)導下，中國(guo)節(jie)能(neng)黨(dang)(dang)(dang)委召開深(shen)入(ru)學習宣傳貫徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)九大精神專題(ti)研(yan)討(tao)班暨改革(ge)發(fa)展(zhan)戰略研(yan)討(tao)會。以(yi)(yi)習近平新時代(dai)中國(guo)特色社會主義思(si)想和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)九大精神為指(zhi)導，對集團改革(ge)發(fa)展(zhan)重大問題(ti)進行(xing)深(shen)入(ru)研(yan)討(tao)，認真研(yan)究作(zuo)為唯一一家以(yi)(yi)節(jie)能(neng)環保為主業的(de)(de)中央企(qi)業，如(ru)何踐(jian)行(xing)神圣使(shi)命、積(ji)極投(tou)身(shen)建設生態文明這(zhe)個“根本(ben)大計”，提出了(le)(le)“讓天更藍、山更綠、水更清(qing)，讓生活更美(mei)好”的(de)(de)神圣使(shi)命；明確了(le)(le)“建設世界一流的(de)(de)節(jie)能(neng)環保健康產業集團”的(de)(de)發(fa)展(zhan)愿景(jing)；確立(li)了(le)(le)“兩步走(zou)、翻(fan)兩番”的(de)(de)戰略目標和“六大發(fa)展(zhan)任務(wu)”，以(yi)(yi)實際(ji)行(xing)動把方向、管大局、保落實。
轉化為推進戰略落地的具體舉措。貫徹(che)落實習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會主義(yi)思(si)想(xiang)的(de)(de)落腳點要體現在推動集(ji)團戰略目(mu)標落地(di)上。集(ji)團黨委把2018年(nian)確(que)定為“科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)年(nian)”。4月(yue)份(fen)，召(zhao)開(kai)“科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)大會”，對集(ji)團科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)的(de)(de)目(mu)標、原(yuan)則、思(si)路、任務以及保障措施(shi)作(zuo)出全(quan)面(mian)部(bu)署。制定實施(shi)《科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)行(xing)動方案（2018版）》，確(que)定集(ji)團公司第一(yi)批(pi)18個重大科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)項(xiang)目(mu)。組建新(xin)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)委員(yuan)會，聘任節能(neng)環保行(xing)業著名(ming)院士、專(zhuan)家為外部(bu)委員(yuan)。6月(yue)11日，中(zhong)國(guo)節能(neng)在山東臨沂召(zhao)開(kai)了長江(jiang)大保護(hu)誓師動員(yuan)大會，發出打好長江(jiang)污染治理攻堅戰的(de)(de)沖鋒號令(ling)。
堅定不移推進黨和國家重大戰略部署落實
中(zhong)國節(jie)能黨委把參(can)與重(zhong)大國家戰略(lve)(lve)作為貫(guan)徹落實(shi)習近(jin)平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想的主陣(zhen)地，在推進長江經濟帶污染治理、雄安(an)新區建設、京(jing)津冀協同發展、海南生態文(wen)明建設試驗(yan)區等一(yi)系列重(zhong)大國家戰略(lve)(lve)中(zhong)積極(ji)作為、主動作為、為所能為。
黨委統籌“有人抓”。為(wei)積極推進雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)建設(she)(she)，中國節能黨(dang)委成立了雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)建設(she)(she)辦公室，統籌雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)建設(she)(she)一(yi)攬子事宜(yi)(yi)。為(wei)有效履行集團“長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)經濟帶污染治理(li)(li)(li)主體平臺”企業作(zuo)用，中國節能成立長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)經濟帶污染治理(li)(li)(li)領導(dao)小組(zu)(zu)，由集團黨(dang)委書記、董事長(chang)(chang)劉大山任組(zu)(zu)長(chang)(chang)，黨(dang)委副書記、副總經理(li)(li)(li)余(yu)紅輝任副組(zu)(zu)長(chang)(chang)。同(tong)時籌建長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)環境保護事業部，作(zuo)為(wei)集團常設(she)(she)機構，專司(si)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)污染治理(li)(li)(li)相(xiang)關事宜(yi)(yi)。
決策落地“有項目”。在雄安，中(zhong)(zhong)(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)承擔了雄安新(xin)(xin)區第一個項(xiang)(xiang)目——雄安市民服務中(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)綜合(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應系統(tong)、生活污水(shui)處理(li)系統(tong)的(de)設(she)(she)計(ji)和(he)建設(she)(she)，創造(zao)性地提(ti)供了“能(neng)(neng)(neng)源(yuan)節(jie)(jie)約(yue)+環(huan)境保(bao)(bao)(bao)護(hu)”綜合(he)解決(jue)方(fang)案，并(bing)持續推進綠色生態宜居新(xin)(xin)城(cheng)區等(deng)后續項(xiang)(xiang)目建設(she)(she)。在天津(jin)，中(zhong)(zhong)(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)與(yu)天津(jin)就垃圾焚(fen)燒、污水(shui)處理(li)、土壤修復、科技研發、綠色基金等(deng)達(da)成“一攬子”合(he)作(zuo)意向(xiang)。在海南，中(zhong)(zhong)(zhong)央作(zuo)出支持海南建設(she)(she)國家生態文(wen)明試驗區的(de)決(jue)定后，中(zhong)(zhong)(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)領導立即與(yu)海南、三亞等(deng)省市領導洽(qia)談，派出20多名業(ye)務骨干組成專業(ye)團隊，開展節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)綜合(he)服務前期規劃設(she)(she)計(ji)和(he)方(fang)案論證。在共(gong)(gong)抓長江(jiang)大(da)保(bao)(bao)(bao)護(hu)中(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)深入(ru)研究(jiu)制(zhi)訂《中(zhong)(zhong)(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)集團發揮(hui)長江(jiang)經(jing)濟帶污染治(zhi)理(li)主體平臺作(zuo)用三年工作(zuo)方(fang)案（2018-2020年）》，舉全集團之力(li)共(gong)(gong)同推動長江(jiang)經(jing)濟帶污染治(zhi)理(li)各項(xiang)(xiang)工作(zuo)落實。
效果檢驗“有機制”。為切(qie)實推進黨(dang)和國家重(zhong)大(da)戰略落實落地，集(ji)團黨(dang)委(wei)將這(zhe)些重(zhong)大(da)戰略的(de)落實情況納入(ru)紀委(wei)巡視巡察(cha)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)(nei)容(rong)，納入(ru)黨(dang)建(jian)(jian)責(ze)任制考(kao)核(he)評價(jia)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)(nei)容(rong)，納入(ru)領(ling)導班(ban)子(zi)業(ye)(ye)績考(kao)核(he)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)(nei)容(rong)，確保有部署、有檢(jian)查、有考(kao)核(he)，形成有效的(de)“閉合回路”。國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)郝鵬(peng)書記(ji)在集(ji)團調研時(shi)指出，“京津冀協同發展、雄安新區建(jian)(jian)設(she)、海南生(sheng)態文明建(jian)(jian)設(she)試驗區、長江經濟(ji)帶污染治理等(deng)，都(dou)是(shi)習總書記(ji)高(gao)度關注(zhu)的(de)國家重(zhong)大(da)戰略。中(zhong)國節能(neng)積極主動作(zuo)為，體現(xian)了中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)的(de)責(ze)任與擔當。
堅定不移夯實基層黨建基礎
中(zhong)國節能(neng)集團黨(dang)委(wei)注重(zhong)在推進(jin)重(zhong)大(da)工程、重(zhong)點項目(mu)、科研攻(gong)關(guan)、轉型脫困中(zhong)發揮基層黨(dang)組織戰(zhan)斗堡壘作用(yong)和黨(dang)員先鋒模范作用(yong)。
一是圍繞組織力強隊伍。扎實開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)“責(ze)任區”、“示范(fan)(fan)崗(gang)”、“先(xian)鋒隊(dui)(dui)”活動。集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的先(xian)進(jin)性要(yao)求(qiu)與生產任務(wu)、崗(gang)位職責(ze)緊密結合起來，要(yao)求(qiu)各級子(zi)公司明確(que)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)責(ze)任區、建立黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)示范(fan)(fan)崗(gang)、組(zu)織黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)先(xian)鋒隊(dui)(dui)，切實做到(dao)改革(ge)發(fa)展有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)領著(zhu)(zhu)，提質增效有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)帶(dai)(dai)著(zhu)(zhu)，經營指標有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)扛著(zhu)(zhu)，科(ke)技創(chuang)新有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)頂(ding)著(zhu)(zhu)，風險(xian)管(guan)控有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)防(fang)著(zhu)(zhu)，財(cai)務(wu)管(guan)理有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)把著(zhu)(zhu)，安全生產有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)盯(ding)著(zhu)(zhu)，海外(wai)項目有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)守著(zhu)(zhu)。中(zhong)節能太陽能公司勾憲芳(fang)作為(wei)技術(shu)帶(dai)(dai)頭(tou)人，拋家(jia)離子(zi)、扎根一(yi)線、潛心攻關，榮獲國家(jia)科(ke)技進(jin)步二等獎1項、發(fa)明專利(li)和實用新型專利(li)127項，被評為(wei)“全國三(san)八紅旗手”、“中(zhong)央企業(ye)優秀(xiu)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)”。
二是突出政治功能固根本。新(xin)時(shi)代集團深入推(tui)進(jin)“兩學(xue)一做”學(xue)習教(jiao)育常態化制度化，嚴格落實“三(san)會(hui)一課”、民主生活會(hui)、組(zu)織生活會(hui)、民主評議黨(dang)(dang)(dang)(dang)員等制度，嚴肅和(he)規范黨(dang)(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)生活。中地(di)集團把黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部建在(zai)一線、建到(dao)項目部，按照有(you)(you)場所、有(you)(you)設施、有(you)(you)標識、有(you)(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)旗、有(you)(you)書報(bao)、有(you)(you)制度的“六有(you)(you)”標準(zhun)，建設黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部陣地(di)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)的基層組(zu)織建設全面加強。
三是發揚黨內民主解難題。集團黨委把壓減(jian)“兩(liang)金”和企業(ye)法人戶(hu)數、處(chu)僵治困、處(chu)置(zhi)(zhi)低(di)效(xiao)無(wu)效(xiao)資(zi)產擺(bai)上(shang)重要位置(zhi)(zhi)。資(zi)產公司(si)充分發揚(yang)黨內(nei)民主，靠前(qian)指揮、跟蹤督導，建立月(yue)報制(zhi)度，狠抓工作落實。目前(qian)，集團已(yi)經(jing)累計(ji)完成壓減(jian)101戶(hu)，累計(ji)安置(zhi)(zhi)人員1405人，處(chu)置(zhi)(zhi)資(zi)產89.29億(yi)元(yuan)，收回資(zi)金24.96億(yi)元(yuan)，減(jian)少(shao)(shao)債務54.7億(yi)元(yuan)，減(jian)少(shao)(shao)職工成本(ben)1.84萬元(yuan)，減(jian)少(shao)(shao)管理費用2.15億(yi)元(yuan)，沒有發生任何負面輿(yu)情和群體性事(shi)件。
堅定不移落實黨建工作責任
在落實黨(dang)(dang)建工作責任制過程(cheng)中，領導干部(bu)(bu)的(de)身體(ti)力(li)行、率(lv)先(xian)垂范對營造風(feng)清氣正的(de)良好政治(zhi)生(sheng)態(tai)和內部(bu)(bu)發展(zhan)環(huan)境至關重要。中國(guo)節(jie)能環(huan)保集團黨(dang)(dang)委(wei)書記、董事長劉大山多(duo)次強(qiang)調(diao)，只有領導干部(bu)(bu)帶頭，依靠(kao)黨(dang)(dang)組織把廣大黨(dang)(dang)員(yuan)組織起(qi)來(lai)，才能形成強(qiang)大的(de)凝聚力(li)。
全面壓實責任，層層上緊“發條”。集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委始終牽住黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)責(ze)(ze)任制(zhi)這個“牛鼻子(zi)”。每年集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委與各二級(ji)公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)簽訂黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)設(she)責(ze)(ze)任書(shu)，建(jian)立二級(ji)公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)向集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委報告(gao)年度(du)(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)制(zhi)度(du)(du)，召開二級(ji)公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書(shu)記(ji)述職評議會，制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)責(ze)(ze)任制(zhi)實施辦(ban)法和(he)考核評價辦(ban)法，實現了黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)考核同(tong)企業(ye)領導(dao)班子(zi)綜合考評相(xiang)銜(xian)接，有效(xiao)強化了二級(ji)公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)履行全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)主體責(ze)(ze)任和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書(shu)記(ji)主責(ze)(ze)主業(ye)意識。
扭住“關鍵少數”，堅持以上率下。集團黨委建立了《領導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)聯系基層(ceng)工(gong)作(zuo)制度》和(he)《黨員(yuan)領導(dao)干部履行(xing)“一崗雙責(ze)(ze)”暫行(xing)規定》，明確了“一崗雙責(ze)(ze)”清(qing)單，充分發揮集團領導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)抓黨建的示范(fan)帶頭作(zuo)用。同時(shi)，明確要求二級(ji)公司(si)領導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)參照執行(xing)。
加強紀律建設，守住底線紅線。集(ji)團黨(dang)委制(zhi)定(ding)《關于深入貫徹落實(shi)(shi)中央八項規定(ding)精神進(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)作風(feng)建設的實(shi)(shi)施辦法(fa)》，修(xiu)訂《集(ji)團公司(si)領導(dao)班子成員履職待遇(yu)、業務支出(chu)管理辦法(fa)》等制(zhi)度(du)，為各級領導(dao)干部劃出(chu)底(di)線和紅線。
雄關漫道真(zhen)如鐵，而今(jin)邁步從頭越。實踐和(he)真(zhen)理的(de)(de)(de)探索(suo)永無止境(jing)，黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)永無止境(jing)。面(mian)對(dui)未來，新時代中央(yang)企業改革發展黨(dang)建(jian)(jian)(jian)和(he)污染防治(zhi)(zhi)攻堅戰的(de)(de)(de)重任在(zai)肩(jian)，中國(guo)節能將持續落實黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大報(bao)告提(ti)出的(de)(de)(de)新時代黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)總要求和(he)國(guo)資委黨(dang)建(jian)(jian)(jian)質量(liang)提(ti)升年的(de)(de)(de)工作部(bu)署，全面(mian)加(jia)強集(ji)(ji)團各(ge)級黨(dang)組織的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、思想建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、組織建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、作風建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、紀律建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，把黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導核心和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)核心作用落實到實處，把黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導這一根(gen)本政(zheng)治(zhi)(zhi)保證(zheng)和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)優(you)勢(shi)，轉(zhuan)化為實現集(ji)(ji)團愿景使命、推進改革發展的(de)(de)(de)強大動力，加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世(shi)界一流的(de)(de)(de)節能環(huan)保健康產業集(ji)(ji)團。
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