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中國國電(dian)集(ji)團(tuan)公司黨(dang)組(zu)書(shu)記、董事長 喬保平

中國國電集(ji)團公(gong)司（以(yi)下簡稱為國電）黨(dang)組把(ba)加強制度建設作為貫徹落實(shi)習近平總(zong)書記在全國國企(qi)黨(dang)建工(gong)作會議(yi)講話精神的根本舉(ju)措，切實(shi)把(ba)制度硬起來(lai)，有力推動全面從嚴(yan)治黨(dang)在集(ji)團公(gong)司落地生(sheng)根。

著眼堅持黨的領導，建立黨組織內嵌到公司治理結構的制度保證體系

推動(dong)黨(dang)建工作要求依(yi)法納入公司(si)章程(cheng)，修訂集團(tuan)公司(si)及所(suo)屬(shu)公司(si)企業章程(cheng)，把黨(dang)組織(zhi)的(de)職責權限、機(ji)構設置、運行機(ji)制、基礎保障等(deng)內容(rong)寫入章程(cheng)，明確黨(dang)組織(zhi)的(de)法定(ding)地位，切實把加強黨(dang)的(de)領導和完善公司(si)治理有機(ji)結合起來，使黨(dang)組織(zhi)發揮作用組織(zhi)化、制度(du)化、具體(ti)化。

明(ming)確黨組織研(yan)究討論是董事會(hui)經理層(ceng)審議決策(ce)(ce)重大問題(ti)的(de)前(qian)置程(cheng)序，制定集(ji)(ji)團公(gong)司(si)黨組工(gong)作規則(ze)和(he)議事規則(ze)。修(xiu)訂集(ji)(ji)團公(gong)司(si)黨組和(he)所屬企業“三重一(yi)大”決策(ce)(ce)制度，并(bing)利用信(xin)息化手段固化“三重一(yi)大”決策(ce)(ce)流程(cheng)，確保中央各項決策(ce)(ce)部署在(zai)國(guo)電集(ji)(ji)團的(de)有(you)效落(luo)地。

著眼強基固本，建立抓基層強基礎的制度支撐體系

樹立黨(dang)(dang)的(de)一切(qie)工作到支(zhi)部(bu)(bu)(bu)的(de)鮮明導向，制(zhi)(zhi)定提(ti)高黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)工作質量和(he)實(shi)效(xiao)的(de)意見。修訂制(zhi)(zhi)定黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)黨(dang)(dang)日活動管理辦法等20個基層黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)工作制(zhi)(zhi)度，建立完(wan)善推進“兩學一做”學習教育(yu)常(chang)態化制(zhi)(zhi)度化，使黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)成為(wei)團結群眾(zhong)的(de)核心、教育(yu)黨(dang)(dang)員的(de)學校、攻堅克難(nan)的(de)堡壘的(de)常(chang)態長效(xiao)機制(zhi)(zhi)。建立基層黨(dang)(dang)組織按期換屆提(ti)醒督促機制(zhi)(zhi)和(he)換屆工作臺(tai)賬(zhang)。

加(jia)強干部人(ren)(ren)才隊(dui)伍建設(she)，認真落實習近(jin)平總書記對國企領(ling)(ling)導人(ren)(ren)員“二十字”要(yao)求，制(zhi)定加(jia)強領(ling)(ling)導班(ban)子建設(she)的意(yi)見，修訂理論學習中(zhong)心組學習制(zhi)度、黨(dang)員領(ling)(ling)導人(ren)(ren)員民主生活會制(zhi)度，把政治堅(jian)定、對黨(dang)忠(zhong)誠作為第一(yi)位(wei)要(yao)求，使各級領(ling)(ling)導班(ban)子進一(yi)步增(zeng)強“四(si)個(ge)意(yi)識”，堅(jian)定“四(si)個(ge)自信”，始終同以習近(jin)平同志(zhi)為核心的黨(dang)中(zhong)央保持高(gao)度一(yi)致(zhi)。

夯實黨(dang)(dang)(dang)建基層(ceng)基礎(chu)保障，堅持“不(bu)(bu)少于同級部(bu)(bu)門平均編制(zhi)，不(bu)(bu)低于同級行政業(ye)(ye)務干(gan)部(bu)(bu)待遇”原則，制(zhi)定基層(ceng)單(dan)(dan)位黨(dang)(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)機構(gou)(gou)設(she)置指導(dao)意見，明(ming)確有關企業(ye)(ye)必須單(dan)(dan)獨設(she)立黨(dang)(dang)(dang)群工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)，以硬(ying)制(zhi)度保證(zheng)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)機構(gou)(gou)和(he)力量。印(yin)發規范(fan)企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)經(jing)費(fei)管(guan)理的意見，使黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)經(jing)費(fei)管(guan)理規范(fan)化。

著眼構建風清氣正的政治生態，建立不敢腐不能腐不愿腐的懲防體系

制(zhi)訂黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)實(shi)施辦法，出臺(tai)落實(shi)黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)黨(dang)(dang)委主體責(ze)(ze)任(ren)和紀委監(jian)督責(ze)(ze)任(ren)的(de)意見，與二級單位黨(dang)(dang)委簽(qian)訂黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)目(mu)標責(ze)(ze)任(ren)書(shu)，推動責(ze)(ze)任(ren)落實(shi)。建(jian)(jian)立(li)紀委工作季度匯報(bao)、半年檢查制(zhi)度。制(zhi)定(ding)落實(shi)黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)“兩個責(ze)(ze)任(ren)”考(kao)核(he)(he)評價辦法，將考(kao)核(he)(he)結果與企(qi)業經營目(mu)標責(ze)(ze)任(ren)考(kao)核(he)(he)、領(ling)導班子和領(ling)導人員年度考(kao)核(he)(he)“雙掛(gua)鉤(gou)”。

嚴(yan)明(ming)黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)律和規矩，強化(hua)監(jian)(jian)(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)問責，加(jia)(jia)大(da)紀(ji)(ji)律審(shen)查力(li)度(du)，建(jian)立集團黨(dang)組(zu)管理(li)干(gan)部的(de)“活頁夾”，加(jia)(jia)強黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)。積極踐行“四種形(xing)態”，制(zhi)定黨(dang)風廉潔建(jian)設(she)(she)談(tan)話(hua)辦法，建(jian)立談(tan)話(hua)提(ti)醒、誡勉談(tan)話(hua)、約(yue)談(tan)函詢等機(ji)(ji)制(zhi)，出(chu)臺(tai)“三個(ge)區(qu)分(fen)開(kai)來(lai)”實(shi)施(shi)意(yi)見，建(jian)立容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)(ji)制(zhi)，把嚴(yan)懲貪腐與柔性化(hua)處置相(xiang)結(jie)合(he)。加(jia)(jia)強紀(ji)(ji)檢力(li)量建(jian)設(she)(she)，制(zhi)定推進紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)構“三轉”的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見，推動聚焦監(jian)(jian)(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)問責的(de)主(zhu)業主(zhu)責。

著眼政治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)，把握政治(zhi)方向，堅守(shou)政治(zhi)立場(chang)，保持政治(zhi)定力，加(jia)強黨的(de)領導和黨的(de)建設，發(fa)揮巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)利劍作(zuo)用，進一(yi)步健(jian)全內(nei)部(bu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)制(zhi)度(du)，完善巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)領導小組議事規則，理順人員(yuan)選配和考(kao)核(he)激勵機制(zhi)，統一(yi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)要點和流程(cheng)標(biao)準，建立巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改(gai)過程(cheng)跟蹤、督辦檢查和問題清單(dan)(dan)驗收(shou)等制(zhi)度(du)。十八大以(yi)來，集(ji)團黨組累(lei)計開展(zhan)10輪內(nei)部(bu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)，覆(fu)蓋29家二級單(dan)(dan)位(wei)，發(fa)現問題502項，提(ti)出(chu)整改(gai)意見(jian)258條，實現了全覆(fu)蓋。