文章來源：中國(guo)航天(tian)科技集團公司 發布時間：2016-11-17
“十二五”期間，中(zhong)國(guo)航天科技集團公司八院提出了實施“企(qi)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)(hua)、產(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)”轉(zhuan)型發展(zhan)(zhan)，“建(jian)設中(zhong)國(guo)航天最(zui)具綜合優勢的(de)大型科研生產(chan)聯合體”的(de)戰(zhan)略目標。在推(tui)進企(qi)業(ye)戰(zhan)略目標實現的(de)過(guo)程中(zhong)，黨組(zu)織如何(he)更(geng)好(hao)地發揮自身(shen)優勢，在引領(ling)和推(tui)動企(qi)業(ye)轉(zhuan)型發展(zhan)(zhan)中(zhong)發揮更(geng)大作(zuo)用，八院黨委積極探索構建(jian)“融入式、科學化(hua)(hua)(hua)”黨建(jian)工作(zuo)格局。
一、“融入式、科(ke)學(xue)化”黨(dang)建工(gong)作格局的(de)總體設想
八(ba)院黨委提出的(de)(de)“融入式、科學化(hua)”黨建工作(zuo)(zuo)格局，就是以推(tui)動企(qi)業(ye)轉型發(fa)展，科學發(fa)展為目標(biao)導(dao)向(xiang)，以“融入中心、服(fu)務(wu)大(da)局”為理念(nian)引導(dao)，把握企(qi)業(ye)發(fa)展和黨建工作(zuo)(zuo)兩個規律，將黨建工作(zuo)(zuo)與中心任務(wu)、經營管理融合運轉，形成(cheng)實事求是的(de)(de)思想作(zuo)(zuo)風，嚴謹規范(fan)的(de)(de)體系制度，相(xiang)互融合的(de)(de)機(ji)制方法，使黨的(de)(de)政治核心作(zuo)(zuo)用(yong)在(zai)企(qi)業(ye)中發(fa)揮得更加具(ju)體、規范(fan)和科學。最終形成(cheng)黨建工作(zuo)(zuo)與企(qi)業(ye)中心任務(wu)相(xiang)互促進、有機(ji)融合的(de)(de)格局。
二、“融入式、科學(xue)化”黨建(jian)工作格局的工作目標
通過(guo)構(gou)建(jian)“融入式、科(ke)學(xue)化”的黨建(jian)工(gong)作格局，使(shi)各級黨組織的思想引領、創(chuang)新推動(dong)、文化影(ying)響、和諧保(bao)障(zhang)等(deng)作用滲(shen)透到企業(ye)科(ke)研生產、經營管理的方方面面，為確保(bao)航(hang)天(tian)重大(da)工(gong)程(cheng)(cheng)任務(wu)圓滿成功、推動(dong)八院科(ke)學(xue)發展提供堅(jian)強的政治保(bao)障(zhang)。并在此過(guo)程(cheng)(cheng)中，不斷加強黨組織的自(zi)身建(jian)設，增強自(zi)我(wo)凈化、自(zi)我(wo)完善(shan)、自(zi)我(wo)革新、自(zi)我(wo)提高的能力，切實(shi)發揮國有(you)企業(ye)黨組織政治核(he)心作用。
三、“融入(ru)式(shi)、科學化(hua)”黨建工(gong)(gong)作格局的工(gong)(gong)作原則
八院構建(jian)(jian)(jian)“融入(ru)式(shi)、科(ke)學(xue)化(hua)(hua)(hua)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)格局，堅(jian)持(chi)做到“四(si)化(hua)(hua)(hua)原則(ze)(ze)(ze)(ze)”。一(yi)是堅(jian)持(chi)“一(yi)體化(hua)(hua)(hua)”原則(ze)(ze)(ze)(ze)，將黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)融入(ru)中心(xin)，進入(ru)管(guan)理，做到黨(dang)(dang)(dang)(dang)政同(tong)心(xin)、目(mu)標同(tong)向、管(guan)理同(tong)步、責(ze)任同(tong)當、成果同(tong)享(xiang)；二是堅(jian)持(chi)“時代化(hua)(hua)(hua)”原則(ze)(ze)(ze)(ze)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)與時俱進，緊跟時代變化(hua)(hua)(hua)，反映(ying)時代特點(dian)，體現時代要求；三是堅(jian)持(chi)“人本化(hua)(hua)(hua)”原則(ze)(ze)(ze)(ze)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)以(yi)人為本，尊重黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)和(he)(he)職工(gong)的主(zhu)體地位(wei)，做到效益共創、風險共擔、成果共享(xiang)，促進職工(gong)群(qun)眾的全面發展；四(si)是堅(jian)持(chi)“科(ke)學(xue)化(hua)(hua)(hua)”原則(ze)(ze)(ze)(ze)，強調(diao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)的規(gui)(gui)律意識和(he)(he)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)(ze)意識，注重研(yan)究、把握(wo)和(he)(he)遵循黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)規(gui)(gui)律，不斷提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)體系化(hua)(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)規(gui)(gui)范化(hua)(hua)(hua)水平。
四、“融入(ru)式、科學(xue)化(hua)”黨建工作格局(ju)的著力點
根據上述(shu)原則，八院黨建工(gong)作將實現(xian)四大轉變(bian)，即：工(gong)作理(li)念要從純管(guan)(guan)理(li)變(bian)為(wei)管(guan)(guan)理(li)與服務(wu)相結合(he)，建學習型(xing)(xing)、服務(wu)型(xing)(xing)、創新型(xing)(xing)黨組織；工(gong)作體制從小黨建變(bian)為(wei)大黨建，融入(ru)中心一體運轉；工(gong)作方(fang)式從思(si)想(xiang)教育為(wei)主(zhu)變(bian)為(wei)解決思(si)想(xiang)問題與實際問題相結合(he)，滿足人的全面(mian)發展(zhan)需要；工(gong)作隊伍從單一業務(wu)型(xing)(xing)變(bian)為(wei)能(neng)力復合(he)型(xing)(xing)，建設政治素質(zhi)好、知識(shi)層次(ci)高、懂經營善管(guan)(guan)理(li)的黨務(wu)工(gong)作者隊伍。
五、構建“融入式、科(ke)學化”黨建工作格局的主要途徑(jing)
一是構建(jian)(jian)“專題(ti)牽(qian)引(yin)”的決策研究機(ji)(ji)制，實(shi)現戰略(lve)融合。八院黨委立足黨組織參與決策、帶頭執行、有(you)效(xiao)監督(du)作用(yong)的發揮，將抓(zhua)班子能力建(jian)(jian)設和企業戰略(lve)管理有(you)機(ji)(ji)融合，以(yi)問題(ti)為導向，通過識別問題(ti)、研究問題(ti)和解決問題(ti)，構建(jian)(jian)“專題(ti)牽(qian)引(yin)”的決策研究機(ji)(ji)制。
二是構建“高(gao)效運轉”的(de)(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織工(gong)作機制，實(shi)現(xian)組(zu)(zu)(zu)織融(rong)合。八院黨(dang)委堅持(chi)融(rong)入中心、服務(wu)大局、拓寬領域(yu)、強化功(gong)能(neng)，把改革(ge)創(chuang)新精神貫穿于(yu)黨(dang)的(de)(de)(de)建設工(gong)作的(de)(de)(de)全(quan)過程和各方面。通過組(zu)(zu)(zu)織的(de)(de)(de)融(rong)合，促使(shi)基層黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織立足(zu)生產經營和隊伍建設服務(wu)發(fa)(fa)展，破(po)解(jie)黨(dang)建與業務(wu)“兩張皮”的(de)(de)(de)難題(ti)，破(po)解(jie)干與不(bu)干一個樣的(de)(de)(de)難題(ti)，破(po)解(jie)工(gong)團組(zu)(zu)(zu)織發(fa)(fa)揮作用的(de)(de)(de)難題(ti)，真正使(shi)黨(dang)建工(gong)作與中心任務(wu)目(mu)標同(tong)向(xiang)、管理同(tong)步、責(ze)任同(tong)當。
三(san)是構建“三(san)位一(yi)體”的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)機制(zhi)，實現價值融(rong)合。院黨委運用(yong)航天系(xi)統工(gong)程管理方(fang)法，依(yi)托載人(ren)(ren)(ren)(ren)航天等重(zhong)大工(gong)程、重(zhong)大任務和重(zhong)點型號，按照(zhao)戰略引領(ling)、整體開發、觀念突(tu)破、職業(ye)規劃(hua)相結合、文化引導和人(ren)(ren)(ren)(ren)文關懷(huai)相結合的要求，像抓航天重(zhong)大工(gong)程一(yi)樣抓人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)工(gong)作，破解人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)難題，在(zai)實現事業(ye)發展的同時，促成個人(ren)(ren)(ren)(ren)價值的實現。
四(si)(si)是構建“一體(ti)運轉”的(de)作(zuo)(zuo)風(feng)建設(she)機制，實(shi)現作(zuo)(zuo)風(feng)融合(he)。作(zuo)(zuo)風(feng)承載著事業成敗(bai)。在航天企業深(shen)化轉型發展的(de)當(dang)下，八(ba)院黨(dang)委將作(zuo)(zuo)風(feng)建設(she)與事業發展一體(ti)運轉，圍繞(rao)解決“四(si)(si)風(feng)”問題、密切聯系(xi)群(qun)眾、做到(dao)“三嚴三實(shi)”，建立健(jian)全改進作(zuo)(zuo)風(feng)的(de)常(chang)態化制度。
五是(shi)構建“體系(xi)管(guan)控”的(de)文(wen)化(hua)建設機制，促進(jin)文(wen)化(hua)融合(he)。當前，航天軍工企業改革發(fa)展(zhan)的(de)表(biao)現形(xing)式(shi)是(shi)面向市場(chang)，對體制機制、運(yun)行模式(shi)和發(fa)展(zhan)戰略(lve)進(jin)行動(dong)態調整和創新(xin)，將舊的(de)發(fa)展(zhan)模式(shi)轉(zhuan)變(bian)為(wei)(wei)(wei)符合(he)當前時代(dai)要(yao)求(qiu)的(de)新(xin)模式(shi)，使(shi)生(sheng)產(chan)關(guan)系(xi)適應生(sheng)產(chan)力發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)，這就要(yao)求(qiu)干部職工的(de)思想意識、思維模式(shi)和行為(wei)(wei)(wei)方式(shi)與(yu)轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)的(de)形(xing)勢相適應。這一時期(qi)的(de)文(wen)化(hua)建設，就是(shi)要(yao)通過文(wen)化(hua)的(de)重塑來引領職工牢固(gu)樹立企業的(de)理(li)念、效率(lv)的(de)理(li)念、責任的(de)理(li)念、服務的(de)理(li)念和精細管(guan)理(li)的(de)理(li)念，為(wei)(wei)(wei)轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)奠定堅實的(de)思想基礎和文(wen)化(hua)支撐(cheng)。