免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  國資監管  >  其他 > 正文
國資委2020年法治建設工作情況報告

文章來(lai)源:法(fa)規局   發布時間:2022-04-01

2020年,國資委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,全面落實中央全面依法治國工作會議要求,按照法治政府建設有關部署,扎實推進國資監管法治機構和法治央企建設,不斷提升依法監管和依法治企能力,法治建設取得積極進展和成效。

一、主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責

(一)深入學習貫徹習近平法治思想。國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委黨委書記、主任郝鵬嚴格貫(guan)徹落實(shi)《中共(gong)中央(yang)辦公(gong)(gong)廳 國(guo)(guo)(guo)務院辦公(gong)(gong)廳關于印(yin)發〈黨政主要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)履(lv)(lv)行(xing)推(tui)(tui)進法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)第一責(ze)(ze)(ze)任人(ren)(ren)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)規定〉的(de)通知(zhi)》要(yao)求,始(shi)終把習近平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思想(xiang)(xiang)作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委系(xi)統法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)的(de)根本(ben)遵(zun)循,認真(zhen)貫(guan)徹落實(shi)黨中央(yang)關于法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)的(de)重(zhong)大(da)決策(ce)部署,切實(shi)履(lv)(lv)行(xing)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)組織者(zhe)、推(tui)(tui)動者(zhe)和(he)實(shi)踐者(zhe)的(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)。召開(kai)黨委會(hui)議(yi)(yi)傳(chuan)(chuan)達學(xue)習習近平(ping)總(zong)書記在中央(yang)全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)委員會(hui)第三次(ci)會(hui)議(yi)(yi)上的(de)重(zhong)要(yao)講話精(jing)神(shen)(shen)(shen),部署依(yi)法(fa)(fa)防(fang)控疫情工作(zuo)。國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委黨委理論(lun)學(xue)習中心組集(ji)體(ti)深入學(xue)習習近平(ping)總(zong)書記在中央(yang)政治(zhi)(zhi)局第二十次(ci)集(ji)體(ti)學(xue)習時的(de)重(zhong)要(yao)講話精(jing)神(shen)(shen)(shen),邀請全國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)常委會(hui)法(fa)(fa)制工作(zuo)委員會(hui)負責(ze)(ze)(ze)同志作(zuo)《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)民(min)法(fa)(fa)典》(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《民(min)法(fa)(fa)典》)專題講座,結合國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)實(shi)際研(yan)究推(tui)(tui)動落實(shi)措(cuo)施。黨委會(hui)議(yi)(yi)專題傳(chuan)(chuan)達學(xue)習中央(yang)全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)工作(zuo)會(hui)議(yi)(yi)精(jing)神(shen)(shen)(shen),要(yao)求全面(mian)準(zhun)確學(xue)習領會(hui)習近平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思想(xiang)(xiang),深入開(kai)展學(xue)習宣傳(chuan)(chuan)教育活動,并就推(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委系(xi)統法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)作(zuo)出(chu)部署安(an)排(pai)。

(二)加強國資國企法治建設的組織領導。深入研(yan)究(jiu)謀劃國(guo)資國(guo)企法(fa)(fa)(fa)治建設(she)(she)年度(du)工(gong)作(zuo),確保(bao)法(fa)(fa)(fa)治建設(she)(she)與其他(ta)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)同步部署、同步推進、同步督促。黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)議專(zhuan)題傳達(da)學習中央政法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議精神,研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)貫徹落實措施。嚴格依法(fa)(fa)(fa)依規(gui)(gui)決策(ce),健全重(zhong)大(da)決策(ce)法(fa)(fa)(fa)律審(shen)核機制(zhi),加強對規(gui)(gui)章規(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件(jian)和黨(dang)委(wei)(wei)規(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件(jian)的審(shen)核把關。及(ji)時研(yan)究(jiu)解決法(fa)(fa)(fa)治建設(she)(she)重(zhong)大(da)問(wen)題,國(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)議、委(wei)(wei)務會(hui)(hui)議專(zhuan)題審(shen)議立法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)計劃、黨(dang)委(wei)(wei)規(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件(jian)制(zhi)定(ding)計劃、重(zhong)要制(zhi)度(du)文(wen)件(jian)以及(ji)法(fa)(fa)(fa)治建設(she)(she)年度(du)情況報告等(deng)。統(tong)籌部署黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制(zhi)度(du)建設(she)(she),組織研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)黨(dang)委(wei)(wei)規(gui)(gui)范性(xing)文(wen)件(jian),確保(bao)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)各項要求在國(guo)資委(wei)(wei)系統(tong)落實落地。

(三)強化對法治建設具體措施的指導督促。受(shou)國(guo)務(wu)(wu)院委(wei)托,向(xiang)全(quan)國(guo)人(ren)大常委(wei)會(hui)報告國(guo)資委(wei)系統(tong)監(jian)管企(qi)(qi)業國(guo)有(you)資產管理情況(kuang),認真接受(shou)人(ren)大監(jian)督。部(bu)署推動(dong)重要(yao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規研(yan)究制定工作,多次對配合做好《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)公司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)》(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《公司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)》)修訂等作出(chu)批(pi)示(shi),組織研(yan)究起草《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)公職人(ren)員(yuan)政(zheng)務(wu)(wu)處(chu)分法(fa)(fa)(fa)(fa)》(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《政(zheng)務(wu)(wu)處(chu)分法(fa)(fa)(fa)(fa)》)有(you)關(guan)配套規定。專(zhuan)門就中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)工作會(hui)議作出(chu)批(pi)示(shi),對“十(shi)四五”時期法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)央(yang)企(qi)(qi)建設工作提出(chu)明確要(yao)求。堅持重視(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)素養和法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)能力(li)的用人(ren)導向(xiang),推動(dong)將“依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)規辦(ban)事、制度(du)執(zhi)行能力(li)”等納入干部(bu)年度(du)考核指標。

二、2020年法治建設主要舉措和成效

(一)依法全面行權履職。一(yi)(yi)是持續推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)職(zhi)能轉(zhuan)變重點任(ren)務。加(jia)強組(zu)織推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong),建(jian)立(li)健全(quan)職(zhi)能轉(zhuan)變工(gong)(gong)作(zuo)季報機制(zhi),定期(qi)梳(shu)(shu)理匯總工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)(jin)展。全(quan)面(mian)開展權(quan)責(ze)清單運行評估,梳(shu)(shu)理調(diao)(diao)整權(quan)責(ze)事(shi)項(xiang),推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)(xin)版(ban)清單編制(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)。加(jia)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)、運營公司授權(quan)放權(quan)工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度,推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)優(you)化運營模式和(he)經營機制(zhi),更好服務實(shi)體(ti)經濟和(he)科(ke)技創新(xin)(xin)。二是進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加(jia)大(da)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度。完善業(ye)務監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、綜合監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、責(ze)任(ren)追(zhui)究三位一(yi)(yi)體(ti)的監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)格(ge)(ge)局(ju),指導推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)中央企(qi)(qi)業(ye)不斷完善內控體(ti)系、內部審計(ji)等制(zhi)度。深入開展國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)重大(da)損失調(diao)(diao)查及(ji)違規經營投(tou)資(zi)(zi)責(ze)任(ren)追(zhui)究,嚴防國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)流失。三是推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)構建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)大(da)格(ge)(ge)局(ju)。組(zu)織召(zhao)開構建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)大(da)格(ge)(ge)局(ju)工(gong)(gong)作(zuo)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)會,印發年(nian)度指導監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)地方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃,全(quan)面(mian)部署(shu)年(nian)度重點工(gong)(gong)作(zuo)。經營性國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)集中統(tong)一(yi)(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)有(you)序(xu)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin),省級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)比例(li)超過91%,全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)24個地方監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)比例(li)超過95%。四是加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)在線監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系統(tong)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)在線監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系統(tong)建(jian)設(she)(she)取(qu)得實(shi)質性進(jin)(jin)展,基本建(jian)成涉企(qi)(qi)事(shi)項(xiang)網上服務大(da)廳,35項(xiang)常規業(ye)務實(shi)現網上辦理,推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)向數(shu)字監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、智慧監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)轉(zhuan)變。統(tong)籌(chou)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)在線監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系統(tong)建(jian)設(she)(she),促(cu)進(jin)(jin)形成上下聯動(dong)的信(xin)息化監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)格(ge)(ge)局(ju)。

(二)在法治軌道上扎實做好疫情防控和復工復產相關工作。一是(shi)加強(qiang)組織領(ling)導(dao)(dao)(dao),健全工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制。第一時間成(cheng)立(li)應(ying)對(dui)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)(dao)小組,作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)全面部(bu)署(shu),加強(qiang)對(dui)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的領(ling)導(dao)(dao)(dao)。多措并舉確保(bao)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)機(ji)關(guan)(guan)和直屬單位(wei)零感(gan)染,主動作(zuo)(zuo)為,及早成(cheng)立(li)醫療物(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)保(bao)障(zhang)專項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組和境(jing)(jing)外(wai)(wai)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控指(zhi)導(dao)(dao)(dao)組,指(zhi)導(dao)(dao)(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)做好(hao)醫療物(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)保(bao)障(zhang)和境(jing)(jing)外(wai)(wai)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)風(feng)(feng)險排(pai)查防(fang)(fang)控等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。舉國(guo)資(zi)(zi)(zi)央(yang)企(qi)(qi)之力(li)(li),盡(jin)銳出(chu)(chu)戰,奮力(li)(li)奪取疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控和經(jing)營發(fa)展雙勝利。二是(shi)強(qiang)化疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控復工(gong)(gong)復產(chan)(chan)(chan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)。召(zhao)開(kai)專題(ti)會議,對(dui)新冠病毒疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)苗研(yan)發(fa)、使(shi)(shi)用、接種有(you)(you)關(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律問題(ti)進行研(yan)究分(fen)析,指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監督(du)相(xiang)關(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規(gui)開(kai)展新冠病毒疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)苗研(yan)發(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和使(shi)(shi)用等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。督(du)促(cu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在做好(hao)全面防(fang)(fang)控和確保(bao)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規(gui)的前提下有(you)(you)序安(an)排(pai)復工(gong)(gong)復產(chan)(chan)(chan)。配(pei)合(he)有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門做好(hao)動物(wu)(wu)(wu)防(fang)(fang)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、傳染病防(fang)(fang)治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),開(kai)展野生(sheng)動物(wu)(wu)(wu)保(bao)護領(ling)域法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章、規(gui)范(fan)(fan)性文件清理。三是(shi)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)防(fang)(fang)范(fan)(fan)涉疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)風(feng)(feng)險。印發(fa)《關(guan)(guan)于(yu)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)防(fang)(fang)控疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)切實(shi)防(fang)(fang)范(fan)(fan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律合(he)規(gui)風(feng)(feng)險的通知》等(deng)制度文件,指(zhi)導(dao)(dao)(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加強(qiang)研(yan)判,切實(shi)防(fang)(fang)范(fan)(fan)防(fang)(fang)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)物(wu)(wu)(wu)資(zi)(zi)(zi)出(chu)(chu)口、境(jing)(jing)外(wai)(wai)施工(gong)(gong)等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律合(he)規(gui)風(feng)(feng)險。加強(qiang)對(dui)境(jing)(jing)外(wai)(wai)項(xiang)目較多的能源、建筑類企(qi)(qi)業(ye)(ye)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)防(fang)(fang)控境(jing)(jing)外(wai)(wai)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的調研(yan)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)。邀(yao)請有(you)(you)關(guan)(guan)專家就(jiu)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)期間不可抗力(li)(li)原(yuan)則適用和實(shi)務應(ying)對(dui)等(deng)問題(ti)作(zuo)(zuo)專題(ti)培(pei)訓。

(三)強化對權力的制約和監督。一是(shi)嚴格(ge)落(luo)實(shi)(shi)依(yi)法決策(ce)(ce)機制(zhi)。自(zi)覺(jue)落(luo)實(shi)(shi)《重大(da)行政(zheng)(zheng)(zheng)決策(ce)(ce)程(cheng)序暫行條例(li)》,進一步規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)議(yi)事(shi)程(cheng)序,推(tui)進決策(ce)(ce)科(ke)學化(hua)、民主(zhu)(zhu)化(hua)、法治化(hua)。強化(hua)對(dui)(dui)(dui)規(gui)(gui)(gui)章規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)性文件、中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)章程(cheng)、改制(zhi)重組(zu)方案等(deng)的法律審(shen)(shen)核(he)把關,完(wan)善公平競爭(zheng)審(shen)(shen)查(cha)機制(zhi)。聘請(qing)11名法律專家擔任(ren)法律顧(gu)問(wen)(wen),發揮(hui)法律顧(gu)問(wen)(wen)制(zhi)度(du)積極作用。二是(shi)自(zi)覺(jue)接(jie)受(shou)人(ren)大(da)監(jian)督(du)。認真落(luo)實(shi)(shi)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)對(dui)(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)管(guan)理情況專項報(bao)告(gao)的審(shen)(shen)議(yi)意見,扎實(shi)(shi)推(tui)進整(zheng)改落(luo)實(shi)(shi)。就加(jia)(jia)強國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)經(jing)(jing)營預(yu)算(suan)編報(bao)工(gong)作、完(wan)善國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)經(jing)(jing)營預(yu)算(suan)績(ji)效管(guan)理問(wen)(wen)題,接(jie)受(shou)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)問(wen)(wen)詢。配合做好全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會(hui)領導(dao)同(tong)志(zhi)到國(guo)(guo)(guo)資(zi)委調(diao)研工(gong)作,協助組(zu)織召開(kai)(kai)(kai)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)管(guan)理情況座談會(hui)并作全(quan)(quan)面匯報(bao)。三是(shi)自(zi)覺(jue)接(jie)受(shou)審(shen)(shen)計(ji)監(jian)督(du)。成(cheng)立由(you)主(zhu)(zhu)要負(fu)責同(tong)志(zhi)任(ren)組(zu)長(chang)的審(shen)(shen)計(ji)工(gong)作領導(dao)小組(zu),加(jia)(jia)強對(dui)(dui)(dui)委內審(shen)(shen)計(ji)的組(zu)織領導(dao)和統籌協調(diao)。積極支持和配合審(shen)(shen)計(ji)署對(dui)(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委2019年預(yu)算(suan)執行和2020年政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)跟蹤的審(shen)(shen)計(ji),全(quan)(quan)面提供資(zi)料、主(zhu)(zhu)動說明情況,及時制(zhi)定(ding)整(zheng)改措施,認真加(jia)(jia)以(yi)整(zheng)改。堅持上下(xia)聯動,及時督(du)促指導(dao)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)整(zheng)改審(shen)(shen)計(ji)發現的問(wen)(wen)題。四是(shi)自(zi)覺(jue)接(jie)受(shou)社(she)會(hui)監(jian)督(du)。認真落(luo)實(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)務公開(kai)(kai)(kai)有(you)關要求,規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)做好信息公開(kai)(kai)(kai)工(gong)作。依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)(gui)公開(kai)(kai)(kai)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟運行情況、經(jing)(jing)營業(ye)(ye)績(ji)考核(he)情況等(deng)信息。加(jia)(jia)強政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)解(jie)讀力度(du),全(quan)(quan)年組(zu)織召開(kai)(kai)(kai)13場(次)新聞發布(bu)活動,主(zhu)(zhu)動回應社(she)會(hui)關切(qie)。優(you)化(hua)信息公開(kai)(kai)(kai)平臺建設,規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)政(zheng)(zheng)(zheng)務咨詢欄目留言辦理工(gong)作程(cheng)序。落(luo)實(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革三年行動方案,部(bu)署推(tui)進中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)信息公開(kai)(kai)(kai)全(quan)(quan)覆蓋。

(四)完善國資監管法規制度體系。一是積(ji)極(ji)參與國(guo)家立(li)法工(gong)作。深入(ru)開(kai)展(zhan)《公司法》修改有(you)關問(wen)題(ti)研究(jiu),組織起草配套辦法,推(tui)動《政(zheng)務(wu)處分法》規(gui)定落實落地。二是深入(ru)開(kai)展(zhan)立(li)改廢釋工(gong)作。編(bian)制(zhi)2020年度立(li)法工(gong)作計(ji)劃,加大計(ji)劃執行督促落實力度,圍(wei)繞業績考核、章(zhang)程(cheng)管(guan)理、風險防范、產權管(guan)理等重點出臺規(gui)范性文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)16件(jian)(jian)。深入(ru)開(kai)展(zhan)規(gui)章(zhang)規(gui)范性文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)清(qing)理。截至2020年底,國(guo)資委現行有(you)效(xiao)規(gui)章(zhang)27件(jian)(jian),規(gui)范性文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)221件(jian)(jian)。三是加強重大立(li)法課(ke)題(ti)研究(jiu)。完成完善(shan)國(guo)資監管(guan)法規(gui)制(zhi)度體系課(ke)題(ti)研究(jiu)項目,明確“十四五(wu)”時(shi)期健全國(guo)資監管(guan)法規(gui)制(zhi)度體系的目標任務(wu)。

(五)深入推進法治央企建設。一是開(kai)(kai)展法(fa)(fa)治央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)建設總結(jie)驗收。全(quan)面(mian)總結(jie)5年來法(fa)(fa)治央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)建設成效,深入查找(zhao)短板和(he)不足,及(ji)時推(tui)動(dong)整(zheng)改提升。組織開(kai)(kai)展中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)優(you)秀總法(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)、優(you)秀企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)律事務先進工作者評比表彰,進一步激發企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)務人員工作榮譽(yu)感和(he)積極性(xing)。二是強(qiang)化重點(dian)領域合(he)規管(guan)(guan)理。編印中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)規管(guan)(guan)理指(zhi)南,指(zhi)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)切(qie)實(shi)防范合(he)規風險(xian)。三是夯(hang)實(shi)糾紛案(an)件管(guan)(guan)理。全(quan)面(mian)分析2019年中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)律糾紛案(an)件特點(dian)及(ji)原因,針對性(xing)指(zhi)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)加(jia)大案(an)件處置力度。開(kai)(kai)展建筑(zhu)行(xing)業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)案(an)件管(guan)(guan)理“壓存控增、提質增效”專項(xiang)行(xing)動(dong)。印發重大案(an)件督辦函,指(zhi)導(dao)(dao)督促企(qi)(qi)(qi)業(ye)切(qie)實(shi)維護合(he)法(fa)(fa)權益。

(六)扎實開展法治宣傳教育。一(yi)(yi)是突出法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育重(zhong)點(dian)內(nei)(nei)容。將(jiang)學(xue)(xue)習領(ling)會習近平法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想作(zuo)(zuo)為重(zhong)大政治(zhi)(zhi)(zhi)任務,切實發揮(hui)“關鍵(jian)少(shao)數”引(yin)領(ling)作(zuo)(zuo)用(yong),國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)帶頭認真學(xue)(xue)習,吃(chi)透基本(ben)精(jing)神、把握核心(xin)要(yao)義(yi)、扎實抓好落實。將(jiang)《民(min)法(fa)(fa)典》等重(zhong)要(yao)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)納入國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)理論學(xue)(xue)習中心(xin)組學(xue)(xue)習重(zhong)要(yao)內(nei)(nei)容,有(you)力發揮(hui)領(ling)學(xue)(xue)促(cu)學(xue)(xue)作(zuo)(zuo)用(yong)。將(jiang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管法(fa)(fa)規(gui)(gui)制度文件(jian)作(zuo)(zuo)為法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育重(zhong)要(yao)內(nei)(nei)容,及時通(tong)過網(wang)站、新媒體平臺(tai)對外(wai)公(gong)開,采取多種形(xing)(xing)式加強宣傳(chuan)解讀。二是開展法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設專題培訓。面(mian)(mian)向國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)系(xi)統機(ji)關干部,舉辦法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設專題培訓班(ban),提升干部法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)意(yi)識。面(mian)(mian)向中央(yang)企(qi)業(ye)、地方(fang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)和國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye),每兩月舉辦一(yi)(yi)期(qi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)講堂,邀請專家(jia)講授(shou)《民(min)法(fa)(fa)典》等法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui),每期(qi)受眾超過2萬人(ren)。三是創新普(pu)法(fa)(fa)方(fang)式方(fang)法(fa)(fa)。持續提升“互聯網(wang)+法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳(chuan)”工作(zuo)(zuo)效能,充分利(li)用(yong)門戶官網(wang)和微信公(gong)眾號等新媒體開展法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育。豐富普(pu)法(fa)(fa)活動,通(tong)過組織國(guo)(guo)家(jia)憲法(fa)(fa)日知識競賽、優秀微視頻作(zuo)(zuo)品(pin)征集、班(ban)組學(xue)(xue)習等形(xing)(xing)式,引(yin)導廣大干部職工不斷增強法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)意(yi)識和法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)能力。

(七)持續加強黨內法規制度建設。一(yi)是編制(zhi)2020年(nian)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)規(gui)范(fan)(fan)(fan)性(xing)(xing)文(wen)(wen)件(jian)制(zhi)定計(ji)劃(hua),嚴格(ge)規(gui)范(fan)(fan)(fan)新增計(ji)劃(hua)外項目(mu)的報批(pi)程(cheng)序(xu),不(bu)斷增強(qiang)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)規(gui)范(fan)(fan)(fan)性(xing)(xing)文(wen)(wen)件(jian)制(zhi)定的科學性(xing)(xing)、計(ji)劃(hua)性(xing)(xing)和(he)嚴肅性(xing)(xing)。全(quan)年(nian)制(zhi)定黨(dang)(dang)委(wei)(wei)規(gui)范(fan)(fan)(fan)性(xing)(xing)文(wen)(wen)件(jian)6件(jian)。二(er)是健全(quan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)規(gui)范(fan)(fan)(fan)性(xing)(xing)文(wen)(wen)件(jian)制(zhi)定機制(zhi)。落實中央黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)要求,研究起草《國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)規(gui)范(fan)(fan)(fan)性(xing)(xing)文(wen)(wen)件(jian)制(zhi)定管理辦法(fa)(fa)》,進一(yi)步明確征求意見(jian)、前置審(shen)核(he)、審(shen)議簽批(pi)等程(cheng)序(xu)規(gui)定,不(bu)斷健全(quan)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)工(gong)作(zuo)制(zhi)度。認真開展黨(dang)(dang)委(wei)(wei)規(gui)范(fan)(fan)(fan)性(xing)(xing)文(wen)(wen)件(jian)審(shen)查,按要求做好文(wen)(wen)件(jian)備案(an)工(gong)作(zuo)。三是加強(qiang)對中央企業(ye)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)度建設的指導督促。繼續開展部分中央企業(ye)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)規(gui)范(fan)(fan)(fan)性(xing)(xing)文(wen)(wen)件(jian)備案(an)試點工(gong)作(zuo),將8家企業(ye)列入試點,推動企業(ye)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)度建設整體水平(ping)進一(yi)步提升。

三、存在問題和2021年工作打算

2020年(nian),國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)法治建設(she)取(qu)得(de)了(le)積(ji)極成(cheng)效,但與黨中央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)的(de)要(yao)求(qiu)以及國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革(ge)(ge)發展新(xin)形勢新(xin)要(yao)求(qiu)相比,還(huan)存在著一(yi)些(xie)問(wen)題和(he)不足:一(yi)是學習宣(xuan)傳習近平法治思(si)想還(huan)需(xu)要(yao)進一(yi)步深入,廣大(da)干(gan)部職工(gong)法治意識和(he)法律(lv)素(su)養仍需(xu)持(chi)續(xu)提升,運(yun)用(yong)法治思(si)維和(he)法治方式開展工(gong)作(zuo)的(de)能力還(huan)需(xu)要(yao)進一(yi)步培(pei)養。二是國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)領域(yu)法律(lv)制(zhi)度供給仍然不足,一(yi)些(xie)重大(da)改(gai)革(ge)(ge)成(cheng)果尚未及時制(zhi)度化、法律(lv)化,法規制(zhi)度體(ti)系(xi)還(huan)不夠系(xi)統科學。三是國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)仍需(xu)進一(yi)步健全,職能轉變(bian)重點任務(wu)有(you)待持(chi)續(xu)落實,差異化監(jian)管(guan)仍有(you)差距(ju)。四是企業法治建設(she)工(gong)作(zuo)總體(ti)還(huan)不平衡(heng),中央(yang)企業子(zi)企業和(he)地方國(guo)(guo)(guo)有(you)企業的(de)法治建設(she)仍較薄(bo)弱。

2021年,國資(zi)(zi)委(wei)將以習(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想(xiang)為指(zhi)導(dao),持(chi)續(xu)落(luo)實(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政府建(jian)(jian)設(she)各項(xiang)要求(qiu),重點做好以下工作(zuo):一是(shi)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想(xiang)。籌(chou)備(bei)成立“八(ba)五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)領導(dao)小組,在國資(zi)(zi)委(wei)系統深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)宣傳習(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想(xiang),加(jia)(jia)大普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力度,不斷(duan)(duan)增強干部職(zhi)工依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行權(quan)履職(zhi)和(he)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦事能力水平(ping)。二是(shi)不斷(duan)(duan)完(wan)善國資(zi)(zi)監管(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)制度體(ti)(ti)系。加(jia)(jia)強前瞻性研(yan)究(jiu),推動(dong)完(wan)善相關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)。認(ren)真(zhen)(zhen)研(yan)究(jiu)起草《政務(wu)處分法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》配套辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),深(shen)入(ru)開展規(gui)章規(gui)范性文(wen)(wen)件清理,適時開展文(wen)(wen)件匯(hui)編(bian)。三是(shi)持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)(hua)國資(zi)(zi)監管(guan)職(zhi)能轉變。全口(kou)徑梳(shu)理面向中央企(qi)(qi)業(ye)和(he)地方國資(zi)(zi)委(wei)的工作(zuo)事項(xiang),按照中央統一部署,認(ren)真(zhen)(zhen)做好權(quan)責清單編(bian)制修訂。加(jia)(jia)強國資(zi)(zi)委(wei)對(dui)混合(he)所有制企(qi)(qi)業(ye)、股權(quan)多元化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)履行股東(dong)職(zhi)責的研(yan)究(jiu),進(jin)一步(bu)規(gui)范履職(zhi)程序。四是(shi)不斷(duan)(duan)深(shen)化(hua)(hua)中央企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)。制定進(jin)一步(bu)加(jia)(jia)強中央企(qi)(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)的指(zhi)導(dao)意見,明確(que)“十四五”時期(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)央企(qi)(qi)建(jian)(jian)設(she)總體(ti)(ti)思(si)路、目標和(he)舉措(cuo)。推動(dong)中央企(qi)(qi)業(ye)建(jian)(jian)立健全合(he)規(gui)管(guan)理體(ti)(ti)系,切(qie)實(shi)防范合(he)規(gui)風險。五是(shi)推動(dong)健全監督(du)追責體(ti)(ti)系,加(jia)(jia)大重大違規(gui)案件查辦和(he)警示力度,不斷(duan)(duan)提升(sheng)監督(du)效(xiao)能。

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址