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國資廳財評〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為貫徹黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院關(guan)于支持中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)工商戶平穩健康發(fa)展的決策(ce)部署，充分發(fa)揮中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)排頭(tou)兵和主(zhu)力(li)軍作用(yong)，落(luo)實國(guo)家關(guan)于減免中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)工商戶承租國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營用(yong)房租金的政策(ce)要(yao)求，現(xian)將有(you)關(guan)事項(xiang)通知如下(xia)：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)小微企(qi)業(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)(shang)戶在(zai)我國經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)著重(zhong)要作用，新冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)發(fa)(fa)(fa)生后，中(zhong)小微企(qi)業(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)(shang)戶收入大幅下降，但經(jing)(jing)營成本居(ju)高不(bu)下，特別(bie)是(shi)房屋租金負擔較重(zhong)。各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要進一步統一思想，提(ti)高站位，從堅持和完善我國社(she)會(hui)主義基本經(jing)(jing)濟制度的(de)角(jiao)度出(chu)發(fa)(fa)(fa)，增強大局(ju)意(yi)識(shi)，充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)帶(dai)頭表(biao)率作用，積極(ji)落實國家關(guan)于減免中(zhong)小微企(qi)業(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)(shang)戶承租國有企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營用房租金的(de)政策要求，與中(zhong)小微企(qi)業(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)(shang)戶共(gong)同戰“疫(yi)”、共(gong)渡(du)難關(guan)，為全社(she)會(hui)有效(xiao)應(ying)對疫(yi)情(qing)(qing)沖擊(ji)，實現國民(min)經(jing)(jing)濟“六(liu)穩”目(mu)標作出(chu)應(ying)有貢獻。

二、積極采取落實措施。各中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)要按照積(ji)極(ji)穩妥、分(fen)類施策、盡力而(er)為的(de)原則，在(zai)確保中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個體工商戶(hu)承租(zu)(zu)(zu)經營(ying)(ying)(ying)用(yong)房租(zu)(zu)(zu)金(jin)只降不增的(de)基礎上，與承租(zu)(zu)(zu)本企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營(ying)(ying)(ying)用(yong)房的(de)中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個體工商戶(hu)積(ji)極(ji)對接，幫(bang)助對方切(qie)實(shi)減(jian)輕經營(ying)(ying)(ying)負擔(dan)。受疫(yi)情(qing)影響較(jiao)小、自身經營(ying)(ying)(ying)實(shi)力較(jiao)強的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)要積(ji)極(ji)落實(shi)國家有(you)關(guan)部門和(he)(he)所(suo)在(zai)地政(zheng)府(fu)減(jian)免政(zheng)策要求。受疫(yi)情(qing)沖(chong)擊較(jiao)大、但經營(ying)(ying)(ying)風險可控的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)要與有(you)關(guan)租(zu)(zu)(zu)戶(hu)一戶(hu)一策確定減(jian)免方式。確實(shi)經營(ying)(ying)(ying)困難的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)也要加強與有(you)關(guan)租(zu)(zu)(zu)戶(hu)溝通交流，可采(cai)取緩(huan)收(shou)租(zu)(zu)(zu)金(jin)方式，并爭取對方支持理解。如所(suo)在(zai)地政(zheng)府(fu)尚未(wei)出臺相關(guan)政(zheng)策，企(qi)(qi)業(ye)(ye)也要積(ji)極(ji)謀劃，主動(dong)擔(dan)當，研(yan)究采(cai)取合(he)理的(de)減(jian)免、緩(huan)收(shou)措施。

三、規范租金減免管理。各中(zhong)央企業要明(ming)確減免中(zhong)小(xiao)微企業和個體工商戶租(zu)金的范圍、原(yuan)(yuan)則、標準、條(tiao)(tiao)件和審批(pi)決策程序(xu)，嚴格按程序(xu)規(gui)范審批(pi)操作，不(bu)得隨(sui)意、無原(yuan)(yuan)則減免。對疫情(qing)前長期拖欠房租(zu)的租(zu)戶和不(bu)符合中(zhong)小(xiao)微條(tiao)(tiao)件的企業不(bu)得減免。嚴格審核把關，強化風險(xian)防范，嚴禁通過減免房租(zu)進(jin)行利(li)益(yi)輸(shu)送。對惡意欠租(zu)、逃廢租(zu)金的租(zu)戶，要及時采取(qu)措(cuo)施(shi)進(jin)行清退、追(zhui)收，避免造成國有資產流失。

請(qing)各(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業認真梳理(li)減(jian)(jian)免中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業和(he)(he)個體工商(shang)戶(hu)房(fang)租(zu)政(zheng)策(ce)執(zhi)行情況(kuang)，包括采取的措施、出(chu)臺的制度文件、政(zheng)策(ce)執(zhi)行過程中(zhong)(zhong)(zhong)存在的問(wen)題和(he)(he)建議及下一(yi)步工作安排等，并對集(ji)團各(ge)級子企(qi)(qi)業自有經營用房(fang)（包括寫字樓、商(shang)鋪<攤位>、倉庫和(he)(he)廠房(fang)等）出(chu)租(zu)收(shou)(shou)入以及減(jian)(jian)免中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業和(he)(he)個體工商(shang)戶(hu)租(zu)金(jin)情況(kuang)進行全(quan)面摸底，統(tong)計一(yi)季度租(zu)金(jin)收(shou)(shou)入和(he)(he)減(jian)(jian)免、緩收(shou)(shou)情況(kuang)，預估二季度和(he)(he)全(quan)年情況(kuang)。請(qing)各(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業將有關(guan)情況(kuang)（含報告期間減(jian)(jian)免、緩收(shou)(shou)的典(dian)型案例）和(he)(he)統(tong)計表于(yu)4月10日(ri)前報送(song)國資委財務監管與運行評(ping)價局，以后每月5日(ri)前報送(song)上(shang)月情況(kuang)統(tong)計表。

 

國資委辦公(gong)廳      

2020年(nian)4月3日