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國資廳財評〔2020〕158號(hao)

 

關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

 

各中央企業：

為貫(guan)徹國(guo)務(wu)(wu)院第91次常(chang)務(wu)(wu)會(hui)議關(guan)(guan)于減(jian)輕服務(wu)(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)(shang)戶(hu)房(fang)租(zu)負擔的有關(guan)(guan)精神，落實(shi)發(fa)展改革(ge)委等8部門(men)印發(fa)的《關(guan)(guan)于應對新(xin)冠肺炎疫情進一步(bu)幫扶服務(wu)(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)(shang)戶(hu)緩解房(fang)屋租(zu)金壓力(li)的指導(dao)意見(jian)》（發(fa)改投資規〔2020〕734號，以下(xia)簡稱(cheng)734號文件）要求(qiu)，推動中央企(qi)業(ye)(ye)進一步(bu)做(zuo)好房(fang)租(zu)減(jian)免工(gong)作(zuo)，切實(shi)幫助服務(wu)(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)(shang)戶(hu)減(jian)輕經營(ying)負擔，現將有關(guan)(guan)事(shi)項通知如下(xia)：

一、高度重視減租工作

服(fu)務業(ye)小(xiao)微企業(ye)和(he)個體(ti)工(gong)商(shang)戶是(shi)我國社(she)會主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經濟的(de)有機(ji)組成部分(fen)，在(zai)繁榮市(shi)場(chang)、促進(jin)就業(ye)、維(wei)護穩定方(fang)面發揮著重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。各中央企業(ye)要(yao)充分(fen)認(ren)(ren)識應對疫情(qing)沖擊(ji)積(ji)極幫扶服(fu)務業(ye)小(xiao)微企業(ye)和(he)個體(ti)工(gong)商(shang)戶緩解房租壓(ya)力的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)，進(jin)一(yi)步把(ba)思(si)想(xiang)認(ren)(ren)識行動統一(yi)到(dao)黨中央、國務院決策部署上來，明確職責(ze)分(fen)工(gong)，完善工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制，落實工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求(qiu)，帶頭(tou)履行社(she)會責(ze)任，主(zhu)動幫扶服(fu)務業(ye)小(xiao)微企業(ye)，為全社(she)會有力應對疫情(qing)沖擊(ji)，實現國民經濟平穩運行積(ji)極作(zuo)(zuo)出貢獻(xian)。

二、全面落實減免要求

各中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)按(an)照734號文件要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，嚴格執(zhi)行房(fang)屋所在(zai)地對(dui)(dui)經(jing)營(ying)出現困(kun)難的(de)(de)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)個(ge)體(ti)工商戶的(de)(de)房(fang)租(zu)減免(mian)(mian)政策(ce)，對(dui)(dui)承(cheng)租(zu)本企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)房(fang)屋用于經(jing)營(ying)、出現困(kun)難的(de)(de)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)個(ge)體(ti)工商戶至少免(mian)(mian)除上(shang)半年3個(ge)月房(fang)屋租(zu)金(jin)。各中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)抓緊組織(zhi)落實，加快內部決策(ce)，對(dui)(dui)符合減免(mian)(mian)條件的(de)(de)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)個(ge)體(ti)工商戶，不得以任何理(li)由拖(tuo)延減免(mian)(mian)。上(shang)半年減免(mian)(mian)期限不足的(de)(de)，根據房(fang)屋所在(zai)地要(yao)(yao)(yao)求(qiu)在(zai)下半年進(jin)行補足或(huo)順延。對(dui)(dui)于轉(zhuan)租(zu)、分租(zu)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)房(fang)屋的(de)(de)，各中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)通過與(yu)中間承(cheng)租(zu)人(ren)加強溝(gou)通、簽訂合同等方(fang)式，積極(ji)協(xie)調減免(mian)(mian)租(zu)金(jin)惠及最(zui)終承(cheng)租(zu)人(ren)。

三、積極爭取支持政策

各中央企(qi)業要對實際減免(mian)出租人有(you)關(guan)支(zhi)(zhi)持政(zheng)策加強跟蹤研究，主動對接有(you)關(guan)部門和地方(fang)政(zheng)府，爭(zheng)取支(zhi)(zhi)持政(zheng)策落地見效。業績(ji)考核方(fang)面，認(ren)真統計分析減免(mian)房租對企(qi)業業績(ji)的影響并(bing)做好申報工作。財稅(shui)政(zheng)策方(fang)面，積極爭(zheng)取享受地方(fang)政(zheng)府對出租人的財政(zheng)補貼和稅(shui)收優(you)(you)惠。金(jin)(jin)融支(zhi)(zhi)持方(fang)面，加強與(yu)金(jin)(jin)融機構協(xie)商，爭(zheng)取通過展(zhan)期(qi)、續(xu)貸(dai)和優(you)(you)惠利率質押(ya)貸(dai)款支(zhi)(zhi)持等方(fang)式(shi)解決到期(qi)還(huan)款困難問(wen)題。中央企(qi)業所屬子(zi)企(qi)業因落實減免(mian)政(zheng)策導致資金(jin)(jin)緊張、難以周轉的，上級(ji)企(qi)業或集團公司應給予資金(jin)(jin)支(zhi)(zhi)持。

四、加大監督檢查力度

各(ge)中央企業(ye)要(yao)切實(shi)(shi)承擔起減免(mian)房租(zu)主體責(ze)(ze)任，加強對各(ge)級子(zi)企業(ye)的(de)(de)跟蹤督(du)導和(he)監督(du)檢查(cha)，及時發現問(wen)(wen)(wen)題(ti)并督(du)促(cu)整改，對減免(mian)要(yao)求落實(shi)(shi)不(bu)到位、違規操作造成國(guo)有資產流失的(de)(de)企業(ye)和(he)有關負責(ze)(ze)人進(jin)行嚴肅追責(ze)(ze)。要(yao)建立完善(shan)(shan)減租(zu)問(wen)(wen)(wen)題(ti)來信(xin)來訪處理(li)機制(zhi)，企業(ye)集(ji)團(tuan)要(yao)在官(guan)方網站主動公開受理(li)減免(mian)房租(zu)問(wen)(wen)(wen)題(ti)投訴的(de)(de)聯系人和(he)聯系方式，依法(fa)合規妥善(shan)(shan)處理(li)群(qun)眾反映(ying)問(wen)(wen)(wen)題(ti)。國(guo)資委將(jiang)加強對各(ge)中央企業(ye)減免(mian)工作的(de)(de)督(du)促(cu)指導，對有關方面反映(ying)的(de)(de)重大問(wen)(wen)(wen)題(ti)進(jin)行核實(shi)(shi)檢查(cha)。

除734號文件和本通知有(you)明確規(gui)定外，各(ge)中(zhong)央企業應(ying)繼續(xu)執行(xing)《關(guan)于支持中(zhong)小微企業和個體工(gong)(gong)商戶(hu)發(fa)展 積(ji)極減免經營用房(fang)租(zu)金的(de)通知》（國資廳財評〔2020〕42號）的(de)工(gong)(gong)作要求，并認(ren)真做(zuo)好房(fang)租(zu)減免情(qing)況每月(yue)統計工(gong)(gong)作，按時報送統計表。

國(guo)資委辦(ban)公廳    

2020年5月20日(ri)