關于做好2019年度地方企業國有資產統計及報表編制工作的通知
文章來源：財管運行(xing)局 發布(bu)時(shi)間(jian)：2021-01-21
國資發(fa)財評〔2019〕128號
關于做好2019年度地方企業國有資產統計及報表編制工作的通知
各省、自(zi)治(zhi)區、直轄市(shi)及計劃單(dan)列市(shi)和新疆生產建設兵團國資(zi)委:
國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)統計是國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)基(ji)礎管理的重要內容，是構建國(guo)資監管大(da)格局的重點(dian)任務，也是各地全面掌握地區國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)整體(ti)情況、各級地方(fang)政府向本級人大(da)常委會(hui)報告國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)管理情況的數(shu)據基(ji)礎。為做好2019年度地方(fang)企(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)統計工作(zuo)，根據《中(zhong)華人民共和國(guo)企(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)法(fa)》《企(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)監督管理暫行條(tiao)例(li)》（國(guo)務院(yuan)令第(di)378號）、《企(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)統計報告辦法(fa)》（國(guo)資委令第(di)4號）及(ji)有(you)(you)(you)(you)關(guan)規定，我委制定了2019年度企(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資產(chan)(chan)統計報表(biao)及(ji)編制說明(ming)，現印(yin)發給你(ni)們，并就(jiu)有(you)(you)(you)(you)關(guan)事(shi)項通(tong)知(zhi)如下：
一、切實加強工作組織，努力實現經營性國有資產統計工作全覆蓋。各地國(guo)資(zi)(zi)委要建(jian)立健(jian)全覆蓋(gai)(gai)轄區內全部經營性國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)的統計(ji)(ji)機制，將委托其(qi)他部門統計(ji)(ji)的企(qi)業(ye)數(shu)(shu)據納入(ru)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)統計(ji)(ji)工作范圍，全面(mian)梳(shu)(shu)理統計(ji)(ji)名錄，及時(shi)掌(zhang)握各級監管(guan)企(qi)業(ye)范圍增(zeng)減變(bian)化情況，認真梳(shu)(shu)理非監管(guan)企(qi)業(ye)戶數(shu)(shu)變(bian)動(dong)情況，加(jia)快實現國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)統計(ji)(ji)工作全覆蓋(gai)(gai)，為(wei)統籌深化經營性國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)集中統一(yi)監管(guan)奠定工作基礎。
二、明確工作流程標準，提高國有資產統計數據質量。各地國資委(wei)要(yao)加強組織工(gong)(gong)作培訓，統(tong)一數(shu)(shu)據填(tian)報(bao)(bao)(bao)口徑和工(gong)(gong)作標準，優化(hua)國有(you)資產(chan)統(tong)計報(bao)(bao)(bao)表的編制流程，充分運(yun)用(yong)智能(neng)化(hua)、集成化(hua)、信息(xi)化(hua)手段，創新編制方法，提(ti)高工(gong)(gong)作效率。要(yao)認真組織國有(you)資產(chan)統(tong)計報(bao)(bao)(bao)表驗審工(gong)(gong)作，對(dui)監管企業及各部門(men)、各市縣報(bao)(bao)(bao)送的統(tong)計報(bao)(bao)(bao)表數(shu)(shu)據要(yao)嚴(yan)格(ge)把關(guan)，做好(hao)樹形結構維護(hu)和勾(gou)稽關(guan)系審核，特別是(shi)要(yao)重(zhong)點關(guan)注非財務類統(tong)計指標和報(bao)(bao)(bao)表封面信息(xi)的準確性，切實提(ti)升數(shu)(shu)據填(tian)報(bao)(bao)(bao)質量(liang)。
三、嚴格規范會計核算，確保監管企業經營業績真實可靠。各地國資委要(yao)督促監管(guan)(guan)企(qi)(qi)業嚴(yan)格執行(xing)企(qi)(qi)業會(hui)計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則和(he)有關(guan)財(cai)務管(guan)(guan)理(li)規(gui)定，統一會(hui)計(ji)(ji)行(xing)為(wei)標(biao)準(zhun)(zhun)，規(gui)范新(xin)要(yao)素(su)、新(xin)業務和(he)特殊事項(xiang)的會(hui)計(ji)(ji)處理(li)方法；做好資產(chan)(chan)清查盤(pan)點工作(zuo)，認真開展貨(huo)幣(bi)資金、固(gu)定資產(chan)(chan)、應(ying)收款(kuan)項(xiang)、存(cun)貨(huo)等財(cai)產(chan)(chan)清查盤(pan)點，加(jia)強內部交易和(he)往(wang)來款(kuan)項(xiang)核(he)對(dui)；規(gui)范確(que)認收入、成本、費(fei)用，嚴(yan)格公(gong)允價值計(ji)(ji)量，合(he)理(li)計(ji)(ji)提各項(xiang)資產(chan)(chan)減(jian)值準(zhun)(zhun)備。要(yao)指導(dao)監管(guan)(guan)企(qi)(qi)業加(jia)強決算(suan)審計(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)，依(yi)法依(yi)規(gui)聘請中(zhong)介機構(gou)，嚴(yan)格中(zhong)介機構(gou)審計(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)要(yao)求。要(yao)指導(dao)監管(guan)(guan)企(qi)(qi)業結合(he)新(xin)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)會(hui)計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則研究(jiu)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)會(hui)計(ji)(ji)核(he)算(suan)辦法和(he)財(cai)務管(guan)(guan)理(li)制度，評(ping)估施行(xing)新(xin)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)會(hui)計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則對(dui)本地區企(qi)(qi)業財(cai)務狀況的影響(xiang)，為(wei)全(quan)面施行(xing)新(xin)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)會(hui)計(ji)(ji)準(zhun)(zhun)則做好準(zhun)(zhun)備。
四、按時報送國有資產統計報表，深化統計數據成果應用。各(ge)地國(guo)(guo)資(zi)委要(yao)充分利用國(guo)(guo)有資(zi)產統(tong)計數(shu)據資(zi)源，深入分析地區(qu)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)生(sheng)產經營情況和效益貢(gong)獻，為地區(qu)國(guo)(guo)有資(zi)本結(jie)構調整提供決策支持，要(yao)綜合(he)評估地區(qu)監管企(qi)業(ye)財務杠桿和經營風險，為地區(qu)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)降杠桿減(jian)負(fu)債防風險工作提出合(he)理化建(jian)議。各(ge)地國(guo)(guo)資(zi)委應當于(yu)2020年(nian)5月10日前(qian)向國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委報送以下(xia)材料：
（一）以正(zheng)式文(wen)件報送2019年度本地(di)區企業國有(you)資產統計匯(hui)總報表、編(bian)制說明(ming)、匯(hui)編(bian)范圍企業戶數變動(dong)分析，并裝訂成冊，加(jia)蓋單位公章(zhang)。其中紙(zhi)質的企業國有(you)資產統計報表以“億元”為金額單位。
（二）2019年度本地區(qu)企業國有資產統計匯(hui)總及分戶數據電子文(wen)檔。
（三）本地區國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)營運情況分(fen)析(xi)報告。各地國資(zi)(zi)委(wei)在組織開展企業(ye)國有資(zi)(zi)產(chan)(chan)統計工(gong)作過(guo)程中(zhong)，如發(fa)現問題(ti)，請(qing)及(ji)時與國務院國資(zi)(zi)委(wei)財(cai)務監管與運行評價局(ju)聯系。
國(guo)務院國(guo)資委(wei)
2019年12月25日
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