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全員競聘

文(wen)章來源(yuan):《國(guo)資報告》雜志    發布時間:2019-12-11

關愛員工(gong),并不意味著劉明忠為首(shou)的(de)一重(zhong)新(xin)班子是和稀泥的(de)好(hao)好(hao)先生。他們有(you)菩薩心腸(chang),更有(you)霹靂手段。

在(zai)劉明忠(zhong)看來,一(yi)重改(gai)革(ge)(ge)的出(chu)路(lu)在(zai)于市場(chang)化,而市場(chang)化改(gai)革(ge)(ge)千頭(tou)萬(wan)緒,但是(shi)歷史證(zheng)明,改(gai)革(ge)(ge)往往要(yao)從收(shou)入(ru)分配(pei)領(ling)域開(kai)(kai)始(shi),從選人(ren)用人(ren)開(kai)(kai)始(shi)。“對于一(yi)重這樣的老國企(qi),三項制度改(gai)革(ge)(ge)是(shi)激發(fa)企(qi)業(ye)發(fa)展活(huo)力和內(nei)生(sheng)動(dong)力的關(guan)鍵(jian)。”找到(dao)解決問題的牛鼻子之后,劉明忠(zhong)給一(yi)重開(kai)(kai)出(chu)了一(yi)劑(ji)“全員(yuan)競聘”的猛藥。

三把火

“聽說沒?煉鋼廠整個班子(zi)都(dou)‘下(xia)課’了!”2016年6月,一重(zhong)人議(yi)論紛(fen)紛(fen),這(zhe)在企業(ye)歷(li)史上(shang)從未有過。

2015年,煉(lian)鋼廠(chang)廢品率超(chao)過(guo)10%,僅此(ci)帶來的損失就超(chao)過(guo)8000萬元。上(shang)任半月后,劉明忠要求該廠(chang)四名正副廠(chang)長全部起立,重新競聘。

經(jing)過層層考核,原(yuan)來4位領導(dao)僅(jin)有1人成(cheng)功上(shang)崗,其他3人成(cheng)為一般員(yuan)工。與(yu)此同時(shi),煉鋼廠(chang)原(yuan)生產辦主任關(guan)軍學(xue)競(jing)(jing)聘為煉鋼廠(chang)副廠(chang)長(chang)。關(guan)軍學(xue)說(shuo),如果不是公開競(jing)(jing)聘上(shang)崗,生產辦主任上(shang)面還有助理,還要等(deng)組織推薦(jian),“不知(zhi)道(dao)猴年馬(ma)月(yue)才能(neng)當上(shang)這個副廠(chang)長(chang)。”

煉鋼(gang)廠之后的第二個(ge)大動(dong)作,是成立了銷售總公司和(he)分支機構,原有(you)營銷系統各(ge)級領導干部全體(ti)起立,48個(ge)關鍵崗位全部實施了內部市場化選(xuan)聘(pin),分支機構公開招聘(pin)的22名業務副總經理,有(you)10人在競聘(pin)中沒有(you)“坐下來”,淘汰率45.8%。

第三步的震動更(geng)大。2016年8月,一(yi)重拿出了(le)股份公司的三個副總裁職位(wei),面(mian)向公司的9名高管后備人選進行競聘,打(da)破了(le)重要領導崗(gang)位(wei)一(yi)直(zhi)以來由(you)推薦選聘的慣例。

后放蘿卜先挖坑

三項制度改(gai)革(ge)也(ye)好,破“三鐵”也(ye)好,在(zai)中國改(gai)革(ge)開放(fang)史上(shang),這并(bing)不(bu)是(shi)新鮮(xian)事物。上(shang)世紀(ji)90年代初,中國已經掀(xian)起過一場以此為中心的改(gai)革(ge)風潮。

不過,一(yi)重撿(jian)起的這一(yi)舊法寶(bao),被賦予了很多新的內涵。

在個別單位試點(dian)和高層(ceng)示范的基礎(chu)上(shang),一(yi)重開始(shi)把競聘上(shang)崗推廣到所有層(ceng)級和全部(bu)崗位,換句話說,實施了一(yi)場一(yi)重歷史上(shang)沒有出現(xian)過的全員(yuan)競聘上(shang)崗。

一重的全(quan)員競聘并不是(shi)簡單的起立(li)再坐下。而是(shi)先聘請了(le)外部專業機構,為(wei)一重設計了(le)更加(jia)符合市場需(xu)求的管控模式(shi),并對原(yuan)有組織結(jie)構進行了(le)優化。

優化之后(hou),一重的管(guan)理(li)層(ceng)級壓縮,崗位大幅削減。比如,總部(bu)部(bu)門從19個(ge)(ge)減少到13個(ge)(ge),部(bu)門所(suo)屬的69個(ge)(ge)業務科室全(quan)部(bu)被(bei)取消,中(zhong)層(ceng)干部(bu)崗位從320個(ge)(ge)減少到192個(ge)(ge)。同時被(bei)撤銷的還有二級單(dan)位所(suo)屬制造(zao)廠生產(chan)工(gong)段、行政辦(ban)及生產(chan)管(guan)控中(zhong)心109個(ge)(ge)。全(quan)公司共削減崗位2355個(ge)(ge),占比超過21%。

定(ding)(ding)崗定(ding)(ding)編之后,總(zong)數超過一(yi)萬的(de)(de)(de)一(yi)重人要(yao)在現有的(de)(de)(de)8000多個崗位中尋找自己(ji)的(de)(de)(de)位置(zhi),找不到位置(zhi)的(de)(de)(de),出(chu)局。

競(jing)聘之(zhi)前,周(zhou)金波在一(yi)重(zhong)資產財(cai)務(wu)部(bu)工作多年,從(cong)科員到科長(chang)(chang)再到部(bu)長(chang)(chang)助(zhu)理(li),“已經拿上年薪了,挺(ting)舒(shu)服(fu)的。”改革(ge)后,財(cai)務(wu)部(bu)一(yi)正(zheng)二(er)副一(yi)助(zhu)理(li)變成了一(yi)正(zheng)一(yi)副,周(zhou)金波的崗(gang)位沒有了。競(jing)聘時,他排名第(di)三,排在他前邊的是原來的部(bu)長(chang)(chang)和(he)一(yi)位副部(bu)長(chang)(chang),“他們(men)經驗更豐富,能力更強(qiang),我心(xin)服(fu)口服(fu)”。周(zhou)金波成為了資產財(cai)務(wu)部(bu)的高級經理(li)。

在機關干(gan)部的(de)競聘過程中,有(you)40%的(de)人(ren)(ren)落選了(le)。他們中,有(you)95人(ren)(ren)像周(zhou)金波一樣通過“退長還(huan)員”,到(dao)業務崗位(wei)上任(ren)職。不過,周(zhou)金波并沒有(you)沮喪。“錢少(shao)了(le),但是比以前(qian)干(gan)得更多了(le),因為感覺(jue)企(qi)業有(you)希望了(le),個人(ren)(ren)也有(you)希望了(le)。”

沒(mei)過多久(jiu),一重鑄鍛鋼事業(ye)部招聘(pin)總會計師,參與競聘(pin)的(de)周(zhou)金(jin)波成功(gong)當選。他說,“如果沒(mei)有改革(ge),即使從(cong)部長助理做到現在的(de)位置,也(ye)至少(shao)需(xu)要5年時(shi)間。”

最(zui)后,共計(ji)8626人(ren)成功競(jing)聘上(shang)崗,一重職工人(ren)數下降比例達20.9%。

對于沒有上崗(gang)的人(ren),一重制定了提前退(tui)休、內部(bu)退(tui)養、離崗(gang)歇(xie)工、解除勞(lao)動合同、轉崗(gang)培(pei)訓、停薪留職6條職工安(an)置通道(dao)。其中大部(bu)分(fen)人(ren)選擇了內部(bu)退(tui)養。

通(tong)過減(jian)員,一重的管理人(ren)員下(xia)降到6.5%,比如人(ren)力資源部從17人(ren)減(jian)少(shao)到12人(ren);生產一線(xian)人(ren)員占比從34.5%上升到57.2%;輔(fu)助人(ren)員從19.2%減(jian)少(shao)到7.9%。

通過(guo)減員,一重(zhong)在崗職工平均年(nian)齡由41歲降至(zhi)38歲,一批(pi)年(nian)輕干部(bu)脫(tuo)穎而出。2017年(nian),有4名“80后”進入總部(bu)機(ji)關和二級單(dan)位領(ling)導班子,總數達到新提拔直管領(ling)導人(ren)員的四分(fen)之一。

通過(guo)減員,一重職能部(bu)門定(ding)位也發生了變(bian)化。劉明(ming)忠說,“原來更(geng)多是管理,總(zong)往下(xia)插手,現(xian)在是服(fu)務(wu)、指導、監督、決(jue)策。”

通過(guo)減(jian)員(yuan)(yuan)增效(xiao),一重(zhong)干(gan)部員(yuan)(yuan)工的(de)心氣理(li)順了。一位受訪員(yuan)(yuan)工話說得(de)很直(zhi)接,“改革讓那(nei)些混日子的(de)混不下(xia)去(qu)了,能(neng)干(gan)的(de)更加有勁了。”

有人叫苦沒人喊冤

三項制度(du)改革開始之(zhi)前,有人提(ti)醒(xing)劉明忠(zhong),不(bu)怕鬧出群(qun)體性事件么?不(bu)怕有人告你狀嗎?

劉明忠不怕,“只要是為大(da)多數人謀(mou)幸福,就沒(mei)什(shen)么可怕的。要有定力,思(si)前想(xiang)后就壞了。”

劉明(ming)忠的膽大是出了名的。

2005年,剛剛接任(ren)新興際(ji)華(hua)董事長一(yi)職不足兩月(yue)的劉明忠(zhong)就遇到了棘手任(ren)務。總后移交新興際(ji)華(hua)的部分(fen)(fen)軍需企業依法破產(chan)時,部分(fen)(fen)企業員工頻頻上(shang)訪,甚至還發生了圍堵鐵路的惡(e)性事件。

為了解決問題(ti),劉(liu)明忠跟隨(sui)上(shang)訪人(ren)員返(fan)回秦皇(huang)島。在(zai)體育場里, 3000多名雖訴求不一,但(dan)情緒亢奮的(de)職工(gong)群眾抱著總后(hou)首長(chang)的(de)巨幅照片,一下子(zi)把劉(liu)明忠包圍在(zai)中間。“生是(shi)‘總后(hou)’人(ren),死是(shi)‘總后(hou)’鬼”的(de)呼(hu)喊(han)此起彼伏(fu)。局面一旦失(shi)控,后(hou)果不堪設想(xiang)。

事后,劉明(ming)忠才知(zhi)道(dao),出于對他安(an)全的考慮(lv),國務院國資委分管領(ling)(ling)導每隔15分鐘與現場的集團辦公室主任聯系一次,半個小時向中央(yang)領(ling)(ling)導匯報一次,直至對話結束(shu)。期間,僅中央(yang)政(zheng)治局以上的領(ling)(ling)導對此事的批(pi)示就有(you)30多件。

“那怎(zen)么辦?那也要堅持(chi)搞(gao),不然新(xin)興際華就活不了。”在劉明忠等人的(de)努力下(xia),新(xin)興際華的(de)員工(gong)從(cong)接近20萬人,減少(shao)到如今的(de)6萬多人,企業得以(yi)輕(qing)裝上(shang)陣。

經歷這樣(yang)的(de)嚴(yan)峻考驗之后,劉明忠自(zi)然不會在一(yi)重敗下陣(zhen)來。

一次,一位管理人員(yuan)因為(wei)嚴(yan)重違反規(gui)定(ding),被公司給予停(ting)職檢查的處分。早會結(jie)束后,有(you)人找劉明忠說情,“這人是誰(shui)(shui)誰(shui)(shui)的親(qin)戚”。

“我不聽這個!”劉明忠態度堅決。他說(shuo),一(yi)重是老企業(ye),誰家都有(you)幾個親(qin)戚,企業(ye)要想健(jian)康(kang)發(fa)展,就不能(neng)考慮這些。

通過全員競聘,混日子的走了,能干的留下了,一重干部員工的心氣順了,笑容多了。

當然,改革(ge)(ge)只(zhi)有膽(dan)量是不夠(gou)的。劉(liu)明(ming)忠的第二句話(hua)是,“膽(dan)要(yao)(yao)大(da),心要(yao)(yao)細(xi)”。一重(zhong)的三(san)項制(zhi)度改革(ge)(ge),做(zuo)到了“系統(tong)謀劃、充分(fen)(fen)宣傳、地方支持、分(fen)(fen)步推進、黨委把關、陽(yang)光操作、出(chu)路暢通。”

改革開(kai)始前,劉(liu)明(ming)忠(zhong)要求相關部門(men)做(zuo)好籌劃,把可能出現的問(wen)題(ti)(ti)充分(fen)考慮到(dao)。比(bi)如,人力(li)資源部總經理張百(bai)忠(zhong)提出了(le)21個(ge)相關問(wen)題(ti)(ti)。交給劉(liu)明(ming)忠(zhong)不到(dao)一個(ge)小時,全部解答了(le)。

包(bao)含充分調研(yan)結果(guo)的改革方案(an)制定后,通過廣播、報紙等方式進行了廣泛(fan)宣傳,基(ji)層(ceng)黨組織在此過程中發(fa)揮了重要作用。

與此(ci)同(tong)時,劉(liu)明(ming)忠找到黑龍江省和齊(qi)齊(qi)哈爾市主要領導,提出了一重的改革計(ji)劃。“改革肯(ken)定要動(dong)人(ren),一重是老企(qi)業,有些(xie)人(ren)關(guan)系盤根錯(cuo)節,希望地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)充分理解和支持。”

盡管(guan)一重(zhong)分流了(le)兩(liang)千多人,但(dan)沒(mei)有一個地(di)方政府領(ling)導找到劉(liu)明忠(zhong)說情打招呼。

按照(zhao)設計,一重的改革分步推(tui)進。“競(jing)聘(pin)先從領導身(shen)邊(bian)和(he)機關干部(bu)開始”,一重人力資源部(bu)總經理張百忠說,其次是各分子(zi)公司和(he)事業部(bu)的管(guan)理崗,然后是各級單位(wei)的業務崗,最后是人數最多的技能崗位(wei)。

競聘(pin)上崗(gang)時,人才的標準由黨委制定,應(ying)聘(pin)前黨委對候選人進行考察(cha)。紀委則全程跟蹤監督。

無論何(he)種退(tui)(tui)出方式(shi),劉明(ming)忠要求,要做好經(jing)濟(ji)補(bu)償,“退(tui)(tui)下(xia)的(de),生活要有(you)保障(zhang),社會(hui)上(shang)要有(you)尊嚴”。

更為關鍵的是,一重的三(san)項制(zhi)度改革做到了陽光(guang)操(cao)作,推行的是“2+5”選聘模式。也就是任何一個崗位(wei)競聘時,臺下至少(shao)7位(wei)評委,只能有兩名內(nei)部人,其(qi)余(yu)都來自外部。

比如(ru),股份公司副總裁競聘時,一重(zhong)(zhong)邀請了(le)國資委和其(qi)他央企的專家領導,一重(zhong)(zhong)的評(ping)委為兩人。

周金波競聘財務部職(zhi)務時,臺下的(de)5位(wei)外部評委分(fen)別來自相關(guan)行(xing)業國企、咨詢機構(gou)專(zhuan)家,內部評委則是(shi)公司紀(ji)檢監(jian)察部門從評委數據(ju)庫里(li)隨機抽選的(de)。

重裝(zhuang)事業部重裝(zhuang)廠黨總支書(shu)記(ji)張(zhang)紅光(guang)說,重裝(zhuang)廠競聘天車工時,與(yu)之有業務關聯的起(qi)重工、機床工、裝(zhuang)配工當評委。要20個(ge)人,報名(ming)了(le)30人,那就按面試的成績排名(ming)。

競聘后,重(zhong)裝廠共減少了133人。“有(you)叫苦(ku)的,但沒有(you)喊冤的。”不止是重(zhong)裝廠,一重(zhong)的三項制度改(gai)革(ge)涉及上(shang)萬(wan)人,沒有(you)出現一起(qi)到集(ji)團公司上(shang)訪、告狀的。

通(tong)過這(zhe)一(yi)(yi)改革的(de)洗禮,“上崗要競聘”在一(yi)(yi)重形(xing)成(cheng)了共識并(bing)成(cheng)為常態。

兩個合同

成功上(shang)崗之后,一(yi)(yi)重(zhong)員(yuan)工并(bing)不能躺在(zai)崗位上(shang)睡大覺,他們還要(yao)考慮自己(ji)的(de)(de)錢袋子。干(gan)多干(gan)少一(yi)(yi)個樣的(de)(de)日子,在(zai)一(yi)(yi)重(zhong)已經(jing)一(yi)(yi)去不復返(fan)了。

劉明(ming)忠總結(jie)了(le)在新興際華改革(ge)的經驗(yan),將“市場(chang)化(hua)選聘,契約化(hua)管(guan)理(li),差異化(hua)薪酬,市場(chang)化(hua)退出”的理(li)念充分借(jie)鑒到一(yi)重的改革(ge)過程中,實施(shi)了(le)“一(yi)崗一(yi)契約、一(yi)年一(yi)考核”原(yuan)則。

一重普通員(yuan)工競(jing)聘上(shang)崗后(hou),每人都(dou)要簽兩(liang)份合(he)同(tong)(tong),一份勞(lao)動合(he)同(tong)(tong)、一份崗位合(he)同(tong)(tong),以(yi)勞(lao)動合(he)同(tong)(tong)解(jie)決(jue)身份問題,以(yi)崗位合(he)同(tong)(tong)解(jie)決(jue)能力和(he)業績(ji)問題。

崗位(wei)合同(tong)中明確了工(gong)作職(zhi)責(ze)、任務(wu)指標等崗位(wei)達標要求,不達標的各(ge)級領導(dao)干部(bu),解(jie)除崗位(wei)聘(pin)用合同(tong),一律“退長還(huan)員(yuan)(yuan)”,只(zhi)保留(liu)相(xiang)應(ying)系列職(zhi)稱崗位(wei)和(he)《勞動合同(tong)》的普通員(yuan)(yuan)工(gong)身(shen)份。一般員(yuan)(yuan)工(gong)崗位(wei)職(zhi)責(ze)不達標,經兩次培訓(xun)上崗仍(reng)不合格的,解(jie)除崗位(wei)合同(tong),同(tong)時解(jie)除勞動合同(tong)。

目前,一重(zhong)已解(jie)除崗位聘用合(he)同15人,解(jie)除勞動合(he)同10人。這徹底根除了一重(zhong)人“生是企(qi)(qi)業人、死是企(qi)(qi)業鬼(gui)”的(de)陳(chen)舊思(si)想,解(jie)決(jue)國(guo)有企(qi)(qi)業人員活力和(he)動力不足的(de)問題。

嚴管干部

劉明忠認為,管(guan)理也好、考核也罷,必須抓住主要(yao)(yao)矛盾,也就是各級(ji)管(guan)理者尤其是主要(yao)(yao)負責人,“普通員(yuan)工能(neng)決定(ding)的(de)東西很少,改革(ge)主要(yao)(yao)還是要(yao)(yao)改革(ge)干部。”

因此,一重(zhong)在(zai)管理者的崗(gang)位合(he)同中,在(zai)政治(zhi)品性(xing)、考核(he)指標、職工(gong)隊伍建(jian)設、產品質量、交(jiao)貨期(qi)、安全(quan)環(huan)保以及廉潔從業等七個方面劃出(chu)紅(hong)線,一旦觸(chu)碰紅(hong)線就嚴肅處(chu)理。

比如,天津(jin)重工原領導班子因經營持續不力而先后(hou)進行兩輪調整,其中一次甚至“全(quan)體摘帽(mao)”。

“一般來(lai)說,再(zai)差的班子,換三遍也(ye)能好起(qi)來(lai)。”這是劉明(ming)忠多(duo)年來(lai)的經驗之談,“實在不行,單位消滅。”

目前,一(yi)(yi)重所屬天津重工整體(ti)運營明顯好(hao)轉且超額完成了年度經(jing)濟指(zhi)標,成為一(yi)(yi)重為數不多(duo)的集(ji)團先進單位之一(yi)(yi)。

再比如前文提到(dao)的煉(lian)(lian)鋼(gang)(gang)廠,換了領導班子后,使(shi)得噸(dun)煉(lian)(lian)鋼(gang)(gang)成(cheng)本由(you)7442元(yuan)降低到(dao)5000余元(yuan),按年產(chan)30萬噸(dun)鋼(gang)(gang)水計算,每(mei)年可直接節(jie)約(yue)成(cheng)本超(chao)5億(yi)元(yuan)左右,廢品率降低了,產(chan)能和效(xiao)率提升了。

今(jin)年5月(yue),技術專(zhuan)家劉伯鳴競聘為(wei)為(wei)水鍛廠副(fu)廠長。“以前下班可(ke)以吃點喝點,現在六點半到晚(wan)上十點都在忙(mang)。”劉伯鳴說,他(ta)不(bu)只(zhi)要(yao)管生產,還得跟外部單(dan)位溝通。因(yin)為(wei)著急(ji)上火,鼻子都爛了(le)。

五條通道

之(zhi)前,一(yi)(yi)重的管理人員(yuan)占比幾乎達到三分之(zhi)一(yi)(yi),管理崗成為(wei)最搶手的職位——不只是一(yi)(yi)重,好(hao)多國(guo)企都是一(yi)(yi)樣。其次搶手的,是營銷(xiao)崗位,收入又高(gao)又風光。

劉明忠(zhong)分析(xi)認為,造成(cheng)這樣局面(mian)的根本原(yuan)因,是(shi)國有企業缺(que)乏更多的上升空間(jian),當干(gan)部又沒有什么壓力。他認為,要徹底(di)扭轉(zhuan)這種局面(mian),一是(shi)要增強(qiang)對(dui)干(gan)部的管理考核(he),二是(shi)要打(da)通其他職業門類的上升通道。

改變是從技(ji)術和技(ji)能領域開始的(de)。

劉(liu)(liu)(liu)明忠上任后的第三個月,一重下發文(wen)件,要求推(tui)選(xuan)若干(gan)名首席(xi)(xi)技術專家和(he)首席(xi)(xi)技能(neng)大師。經過(guo)20多(duo)(duo)位(wei)專家的多(duo)(duo)輪推(tui)選(xuan),包括(kuo)劉(liu)(liu)(liu)伯鳴在(zai)內(nei)的3人當(dang)選(xuan)首席(xi)(xi)技能(neng)大師。當(dang)選(xuan)后,劉(liu)(liu)(liu)伯鳴每個月可(ke)以多(duo)(duo)拿(na)3000元津貼,首席(xi)(xi)技術專家可(ke)以多(duo)(duo)拿(na)5000元。

在他們(men)之下,技術(shu)、技能人才分為若干等(deng)級(ji)。只要有能力,不用(yong)當干部(bu)也(ye)能有地位、拿高薪。

比(bi)如,一重所(suo)屬(shu)天津公(gong)司(si)的(de)技(ji)術總監是一重評選出的(de)大國工(gong)匠,每(mei)年加6萬(wan)元津貼(tie)之外,還享受(shou)所(suo)在公(gong)司(si)正職(zhi)領(ling)導待(dai)遇。

當然他(ta)們(men)的(de)(de)(de)津(jin)貼不(bu)能白拿。以(yi)劉(liu)伯鳴為例,他(ta)每(mei)(mei)季(ji)(ji)度承擔(dan)3項技術課題,他(ta)手頭正在(zai)做的(de)(de)(de)項目是支承輥瘦身(shen)。“在(zai)保證產品性能不(bu)變的(de)(de)(de)前提(ti)下,支承輥減輕了5噸,可(ke)以(yi)節約(yue)5萬元(yuan),縮短(duan)10天工(gong)期(qi)”,劉(liu)伯鳴說(shuo),這(zhe)樣的(de)(de)(de)支承輥每(mei)(mei)季(ji)(ji)度要(yao)生產一(yi)百多根(gen),每(mei)(mei)年可(ke)以(yi)降本約(yue)兩千萬元(yuan)。

習近平在(zai)一(yi)重視察期(qi)間,劉伯鳴代表(biao)一(yi)重勞模第一(yi)個(ge)跟總(zong)(zong)書(shu)記(ji)握(wo)手,并向總(zong)(zong)書(shu)記(ji)介(jie)紹了一(yi)重技術人員(yuan)打破國外壟(long)斷(duan)、進行(xing)自主創新(xin)、降低生產成本(ben)的(de)情況(kuang),總(zong)(zong)書(shu)記(ji)稱他為(wei)“有功(gong)之臣”。

現(xian)在,一重的(de)大(da)國(guo)工匠(jiang)(jiang)和首席技(ji)能大(da)師(shi)的(de)評選還在持續并且改進。按(an)照構想,到“十三五”末的(de)時(shi)候(hou),大(da)國(guo)工匠(jiang)(jiang)要達到20人,首席技(ji)能大(da)師(shi)要達到80名。

“每年(nian)都要考(kao)核,不(bu)符合規定的及時(shi)退出”,張百(bai)忠說。

2017年(nian),一重的人(ren)才分類增加到(dao)四種,除了管(guan)理、技(ji)術、技(ji)能(neng)之外,還增加了營銷。到(dao)了2018年(nian),黨務人(ren)員也正在被列入其(qi)中。五種行當,各有檔級,各有要求。

在(zai)不斷改革(ge)人(ren)事(shi)制度(du)的同時,一重(zhong)也(ye)在(zai)完善薪酬分(fen)配體系,建立正(zheng)常(chang)的工資增長機制,一重(zhong)人(ren)的積極性(xing)被明顯(xian)調動了起來。

不過,劉明(ming)忠認為,一(yi)重的三(san)項制(zhi)度改(gai)革只取(qu)得了階段(duan)性(xing)成果,應(ying)該繼續深化。下一(yi)步,要在內(nei)部(bu)市(shi)場化選聘基礎上,不斷擴(kuo)大(da)外部(bu)市(shi)場化選聘比(bi)例,以及(ji)探索股權(quan)鼓勵、利潤分成等手段(duan),進(jin)一(yi)步調動干部(bu)員工(gong)的積極性(xing)。

推進大集體改革 消除企業發展最大隱患

1978年開始,為了(le)安置返城知(zhi)青,解(jie)決(jue)城市(shi)待業青年就(jiu)業問題。大(da)批國有企(qi)業辦起(qi)了(le)大(da)集體企(qi)業,一重也不例外。“大(da)集體企(qi)業使(shi)用了(le)大(da)廠的土地(di)、設(she)備,依托大(da)廠生存,但(dan)產(chan)權關(guan)系并不清(qing)晰”,一重工會主席(xi)劉長韌說(shuo)。

1982年起,一重(zhong)的(de)廠(chang)辦大(da)集(ji)(ji)體就開始走下坡路。多(duo)年前,一重(zhong)的(de)68家大(da)集(ji)(ji)體企業就都(dou)已經(jing)停產,員工自謀生(sheng)路了。因為養老、醫(yi)療(liao)等問題沒有得到解決,廠(chang)辦大(da)集(ji)(ji)體職工成(cheng)為國企改革的(de)重(zhong)要不穩(wen)定因素。

在劉明忠上任之前(qian),大集體員工時常上訪。“這個問題不解決(jue),一重(zhong)的(de)健康發(fa)展(zhan)就實現不了(le)。”劉明忠決(jue)定,加(jia)快推進廠(chang)辦大集體改革。

在此之前,一重已對(dui)大集體摸過底,也試圖推進,但因(yin)為(wei)涉(she)及人(ren)員太多,始終下不了(le)狠心(xin)。具(ju)體經辦(ban)人(ren)對(dui)劉明忠表(biao)示,這個事太敏感(gan)了(le),不好(hao)弄。“你(ni)弄不了(le)我找別人(ren)弄。”劉明忠毫不妥(tuo)協。

黑(hei)龍江(jiang)是國家確定(ding)的大集體改革試點省份,財(cai)政部(bu)、國資委(wei)和地(di)方政府都(dou)很支持這(zhe)一改革,并且(qie)有專項(xiang)經費。劉(liu)明忠要(yao)(yao)求,一定(ding)要(yao)(yao)依托地(di)方政策,用好國家政策,把好事(shi)辦好。

操作過程中,一重(zhong)很(hen)重(zhong)視(shi)改(gai)革的(de)公開透(tou)明(ming)。涉及到的(de)上萬(wan)大集體職工,身份核定后,在廠里張榜公布。然后逐一談話、簽字。簽字后就發放費用,同時解決了養(yang)老(lao)保(bao)險、醫療保(bao)險。盡管企業很(hen)困難,但劉明(ming)忠還是要求企業拿(na)出了一部(bu)分資金,對(dui)此(ci)進行支持(chi)。

2018年(nian)3月31日,一重完成了12408人的(de)安置工作,員工檔案移交到了齊(qi)齊(qi)哈爾市社保機構。

整(zheng)體(ti)來看,一(yi)重的(de)(de)大(da)集(ji)體(ti)改革是順暢的(de)(de),也是成功的(de)(de)。但是,過程中(zhong)也不乏驚險環節。有(you)一(yi)段時間,五六百人的(de)(de)游行隊(dui)伍拉著橫幅,高(gao)喊口號,就堵在一(yi)重的(de)(de)大(da)門口。還好,經過耐(nai)心溝通,最(zui)終沒有(you)出現其他過激行為。

一重的(de)大集體改(gai)革得到了國務委(wei)員王(wang)勇同志的(de)充分肯定(ding)。

此外(wai),一重的(de)三供(gong)(gong)一業(ye)移交(jiao)工作也有較大進展。“三供(gong)(gong)”已(yi)經(jing)移交(jiao)完畢。還有30個(ge)社區19687戶102萬平米的(de)物業(ye)正在移交(jiao)。

甩下這(zhe)些歷史包袱之(zhi)后(hou),一重可以輕(qing)裝上陣,搏擊風浪了。

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