文章來源(yuan)：《國資報告》雜(za)志(zhi) 發(fa)布時間：2019-11-22
前不久，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)修訂印發了(le)《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)管理(li)(li)規(gui)定》。《規(gui)定》深入貫(guan)徹(che)習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義思想(xiang)，認真貫(guan)徹(che)執行新(xin)(xin)時代黨的(de)組織路線，從進(jin)一步(bu)激(ji)(ji)勵(li)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為出(chu)發，完(wan)善了(le)有(you)別于黨政領(ling)(ling)導(dao)干部、充分體(ti)現(xian)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)特點(dian)的(de)領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)管理(li)(li)制(zhi)度，是推進(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)人事制(zhi)度改革的(de)重要(yao)(yao)成果。《規(gui)定》的(de)印發實(shi)施，對于堅持和加強黨對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)全面領(ling)(ling)導(dao)，打造對黨忠誠、勇于創新(xin)(xin)、治企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)方、興(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)為、清正廉潔(jie)的(de)高素(su)質專業(ye)(ye)化中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)隊(dui)伍，激(ji)(ji)發和保護(hu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)精神(shen)，培育具有(you)全球競(jing)爭力的(de)世界一流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，具有(you)十分重要(yao)(yao)的(de)意(yi)義。
以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)文件的(de)形式對央(yang)(yang)企領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)員管(guan)理(li)工作(zuo)予以(yi)系統規(gui)范，上一次是2009年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)印發《中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)員管(guan)理(li)暫(zan)行(xing)規(gui)定》。透過這兩個文件，能夠(gou)(gou)看到中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)近十(shi)年(nian)來改(gai)革(ge)(ge)發展的(de)實(shi)踐路徑，也(ye)能夠(gou)(gou)看到其中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)“變(bian)(bian)”與“不(bu)(bu)變(bian)(bian)”。不(bu)(bu)變(bian)(bian)的(de)，是中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)國(guo)有企業(ye)的(de)信心和狠抓國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)的(de)決心，是在(zai)深化改(gai)革(ge)(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)始終堅持(chi)黨的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)、不(bu)(bu)斷(duan)加強(qiang)黨的(de)建設(she)，是始終堅持(chi)黨管(guan)干(gan)部原則，同時注重(zhong)(zhong)發揮市場機制(zhi)作(zuo)用的(de)鮮明導(dao)(dao)向(xiang)；變(bian)(bian)化的(de)，則是中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)在(zai)成長(chang)壯大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)(bu)斷(duan)面臨新的(de)機遇(yu)挑戰，在(zai)規(gui)范管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)(zhong)普遍(bian)建立中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色現代(dai)國(guo)有企業(ye)制(zhi)度(du)，在(zai)時代(dai)浪潮(chao)中(zhong)(zhong)(zhong)肩(jian)負(fu)起建設(she)世界一流(liu)企業(ye)的(de)艱(jian)巨(ju)重(zhong)(zhong)任。
我(wo)們要深入學習理解《規定》精(jing)神(shen)，精(jing)準貫徹《規定》的(de)各項舉措，更要深刻(ke)思(si)考(kao)作為(wei)(wei)中(zhong)央(yang)企業(ye)領(ling)導人(ren)員，該如(ru)(ru)何落(luo)實責任、提升能(neng)力、擔當(dang)進(jin)取，發(fa)揮自身才干引(yin)領(ling)企業(ye)創新發(fa)展。如(ru)(ru)此，方能(neng)不負中(zhong)央(yang)重托(tuo)，不負員工(gong)信任，不負市場期待，成為(wei)(wei)對國家對社會真正有貢(gong)獻有價值(zhi)的(de)企業(ye)家。
一是要牢記“經濟領域為黨工作”的職責使命，帶頭強化政治責任、積極擔當作為。身(shen)份認(ren)知是(shi)(shi)(shi)履(lv)職盡(jin)責(ze)的前提。在許多人(ren)(ren)看來，央(yang)企(qi)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)員是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)個獨特群體(ti)，既(ji)有(you)別于(yu)黨政(zheng)領(ling)導(dao)(dao)干部，又不同(tong)于(yu)一(yi)(yi)般企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)。而這次印發的《規定》則明(ming)確指(zhi)出，“中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)員是(shi)(shi)(shi)黨在經(jing)濟(ji)領(ling)域(yu)的執政(zheng)骨(gu)干，是(shi)(shi)(shi)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)理(li)政(zheng)復(fu)合型人(ren)(ren)才的重(zhong)(zhong)要(yao)來源(yuan)，肩負著(zhu)經(jing)營管理(li)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)、實(shi)現保值增(zeng)(zeng)值的重(zhong)(zhong)要(yao)責(ze)任”。這個界定非常重(zhong)(zhong)要(yao)，背后(hou)的邏(luo)輯也(ye)十分清晰。因為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)除了具(ju)備企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)本(ben)屬性之外，更(geng)是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)的重(zhong)(zhong)要(yao)支柱和(he)(he)(he)我們黨執政(zheng)的重(zhong)(zhong)要(yao)經(jing)濟(ji)基(ji)礎。央(yang)企(qi)的出資(zi)人(ren)(ren)是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)，所以(yi)我們理(li)所應當(dang)(dang)對黨和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)負責(ze)。也(ye)正是(shi)(shi)(shi)因此，“政(zheng)治(zhi)素質”是(shi)(shi)(shi)對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)員的首要(yao)標(biao)準。我們要(yao)帶(dai)頭旗幟鮮明(ming)講政(zheng)治(zhi)，牢固樹(shu)立“四個意識(shi)”，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)維(wei)護習近(jin)平總書記的核(he)心(xin)地位，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)維(wei)護黨中(zhong)央(yang)權威(wei)和(he)(he)(he)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)領(ling)導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)執行黨和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的方針政(zheng)策，承擔好“在經(jing)濟(ji)領(ling)域(yu)為(wei)(wei)黨工作(zuo)”的職責(ze)使命(ming)。也(ye)正是(shi)(shi)(shi)因此，“擔當(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)”是(shi)(shi)(shi)對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)員的必然要(yao)求。因為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)興(xing)(xing)則國(guo)(guo)(guo)興(xing)(xing)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)強則國(guo)(guo)(guo)強。盡(jin)管今年以(yi)來中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)總體(ti)收入利(li)潤持續快速增(zeng)(zeng)長，創歷史同(tong)期最好水(shui)平，但我們不能“小富即安”，而要(yao)看得(de)更(geng)高更(geng)遠(yuan)。要(yao)在實(shi)現“兩個一(yi)(yi)百年”奮(fen)斗(dou)目標(biao)和(he)(he)(he)中(zhong)華民族偉大復(fu)興(xing)(xing)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢的宏(hong)偉藍圖中(zhong)定位企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)坐標(biao)，以(yi)舍我其誰的擔當(dang)(dang)，推動企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級、創新發展(zhan)，以(yi)優(you)異業(ye)(ye)(ye)(ye)績實(shi)現黨的要(yao)求、員工訴求和(he)(he)(he)個人(ren)(ren)職業(ye)(ye)(ye)(ye)追(zhui)求的有(you)機統(tong)一(yi)(yi)。
二是要在實踐中充當國有企業改革先鋒，肩負起培育世界一流企業的重任。今年是(shi)(shi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開放40周年。作為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)重頭(tou)戲(xi)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，四十年來(lai)經(jing)(jing)歷了(le)從(cong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)營(ying)到(dao)放權讓利、政企(qi)(qi)分(fen)開與(yu)兩權分(fen)離(li)、建(jian)立現代(dai)(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度、公司(si)制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)與(yu)完(wan)善(shan)治理結果等(deng)不同(tong)階段，從(cong)計劃經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)下(xia)的(de)(de)老國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)，一(yi)(yi)步步轉變為市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)下(xia)的(de)(de)現代(dai)(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，其(qi)(qi)歷程可謂(wei)跌宕起(qi)(qi)伏、波瀾(lan)壯闊。改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)每一(yi)(yi)項工作都(dou)需要企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)來(lai)落實，因此也(ye)培(pei)(pei)養鍛煉了(le)一(yi)(yi)批(pi)艱苦(ku)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)、積(ji)極創(chuang)新(xin)、銳意(yi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)。站在新(xin)時(shi)代(dai)(dai)的(de)(de)起(qi)(qi)點上，黨的(de)(de)十九大(da)提出(chu)深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，培(pei)(pei)育具有(you)(you)(you)全球(qiu)競爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)世界(jie)一(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，這是(shi)(shi)擺在國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是(shi)(shi)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)面(mian)前的(de)(de)一(yi)(yi)道時(shi)代(dai)(dai)課(ke)題，也(ye)是(shi)(shi)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)(dao)人(ren)員的(de)(de)一(yi)(yi)次集(ji)體大(da)考(kao)。2017年世界(jie)500強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)陸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)已經(jing)(jing)達(da)到(dao)109家(jia)(jia)(jia)(jia)，其(qi)(qi)中(zhong)64家(jia)(jia)(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，但這些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)距離(li)真正的(de)(de)世界(jie)一(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還有(you)(you)(you)差距。習(xi)(xi)總書(shu)記講，一(yi)(yi)代(dai)(dai)人(ren)有(you)(you)(you)一(yi)(yi)代(dai)(dai)人(ren)的(de)(de)使(shi)命。要扛(kang)起(qi)(qi)肩負的(de)(de)使(shi)命，我們就(jiu)(jiu)要爭(zheng)當(dang)(dang)改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)先鋒和(he)(he)實干家(jia)(jia)(jia)(jia)，以堅定的(de)(de)戰(zhan)略(lve)意(yi)志去(qu)面(mian)對激烈的(de)(de)觀(guan)念(nian)碰撞，以足夠的(de)(de)戰(zhan)略(lve)定力(li)(li)去(qu)接(jie)受不斷的(de)(de)探索試(shi)錯(cuo)，逢山開路、遇水搭(da)橋，將(jiang)深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)進(jin)行到(dao)底。要扛(kang)起(qi)(qi)肩負的(de)(de)使(shi)命，我們就(jiu)(jiu)要加強自(zi)身(shen)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)建(jian)設，如(ru)《規定》要求的(de)(de)那般培(pei)(pei)養專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)精神，提升學習(xi)(xi)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、政治引導(dao)(dao)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、改革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)創(chuang)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、市(shi)場洞察能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、戰(zhan)略(lve)決(jue)斷能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、推動執行能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)(he)風(feng)險防控能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。同(tong)時(shi)，也(ye)要大(da)力(li)(li)營(ying)造尊重企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)價值、鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)創(chuang)新(xin)、發揮企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)作用(yong)的(de)(de)濃(nong)厚氛圍(wei)，切實激發央企(qi)(qi)領導(dao)(dao)人(ren)員的(de)(de)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)動力(li)(li)和(he)(he)創(chuang)新(xin)活力(li)(li)，讓勇擔當(dang)(dang)、善(shan)作為、有(you)(you)(you)實績的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)脫(tuo)穎而出(chu)，成為時(shi)代(dai)(dai)英雄。
三是要擁抱新時代的發展機遇，引領企業創造價值、創新發展。創新(xin)(xin)是(shi)引領發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)第一動力(li)，是(shi)現代經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)系的(de)戰(zhan)略支撐。依靠(kao)創新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，既是(shi)十九(jiu)大提(ti)出(chu)的(de)新(xin)(xin)要(yao)求，也是(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)身發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)內生需要(yao)。經(jing)(jing)(jing)濟(ji)大環境由四個(ge)循環構成，分別是(shi)世界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)循環、國家經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)循環、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)循環以(yi)及企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)身產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)循環。這四個(ge)循環交織在(zai)(zai)(zai)一起(qi)(qi)，每家企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、每個(ge)人(ren)(ren)都處在(zai)(zai)(zai)循環之中(zhong)(zhong)，周而復始。放眼(yan)當今世界(jie)，新(xin)(xin)一輪產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)革命浪潮(chao)洶(xiong)涌而至，那些(xie)占據全(quan)球產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)和(he)(he)價值鏈(lian)高端的(de)優秀企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，無一不是(shi)依靠(kao)強大的(de)科(ke)技研發(fa)(fa)(fa)實力(li)在(zai)(zai)(zai)所處行(xing)業(ye)(ye)(ye)建立起(qi)(qi)牢固的(de)核心競爭(zheng)優勢，并通(tong)過科(ke)技創新(xin)(xin)催生新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、培育新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態，帶動社會(hui)進(jin)步。技術創新(xin)(xin)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升級(ji)也必將是(shi)未(wei)來(lai)中(zhong)(zhong)國企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)主(zhu)題，誰(shui)抓住(zhu)了(le)這個(ge)趨勢、順應了(le)這個(ge)天時，誰(shui)就(jiu)(jiu)(jiu)能夠成功(gong)抓住(zhu)未(wei)來(lai)。作為中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，就(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)堅持科(ke)學至上，就(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)在(zai)(zai)(zai)建設創新(xin)(xin)型國家中(zhong)(zhong)緊(jin)扣時代脈搏，搶抓發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)遇，加速(su)轉型升級(ji)。作為中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導人(ren)(ren)員，就(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)具(ju)(ju)有(you)(you)強烈的(de)創新(xin)(xin)意識和(he)(he)創新(xin)(xin)自(zi)信，敢闖(chuang)敢試、敢為人(ren)(ren)先；就(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)培養治企(qi)(qi)(qi)(qi)興(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)能力(li)，善于把(ba)握市(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)規律和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規律，懂經(jing)(jing)(jing)營、會(hui)管理(li)、善決策(ce)；就(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)樹(shu)立具(ju)(ju)有(you)(you)正確(que)的(de)業(ye)(ye)(ye)績觀，貫徹(che)“創新(xin)(xin)、協調、綠色、開(kai)放、共(gong)享”的(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，引領中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成長(chang)涌現出(chu)一批真正具(ju)(ju)有(you)(you)全(quan)球影響力(li)的(de)偉大公(gong)司，有(you)(you)核心技術、產(chan)(chan)品(pin)(pin)和(he)(he)服(fu)務，真正造福人(ren)(ren)類，創造美(mei)好生活。因(yin)為創造就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)本(ben)質屬性，也應是(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家孜(zi)孜(zi)不倦的(de)夢想(xiang)。
新時代(dai)呼(hu)喚新作為，新擔當贏(ying)得新勝利。中(zhong)央企(qi)業(ye)肩負(fu)著黨和國家的重(zhong)托與期待(dai)，使命光榮、責任(ren)重(zhong)大。讓我們(men)不(bu)忘初心(xin)、牢(lao)記使命，大力弘(hong)揚企(qi)業(ye)家精神，不(bu)斷(duan)引領企(qi)業(ye)創新發(fa)展(zhan)，全力打(da)造世(shi)界一流企(qi)業(ye)，為實現國有資產保值增值再(zai)創佳績、再(zai)立新功。(中(zhong)國中(zhong)化(hua)集團有限公司(si)黨組書記、董事(shi)長 寧高寧)