文章(zhang)來源：《國資報告》雜志(zhi) 發布時間：2019-11-16
編者按(an)：按(an)照(zhao)國務(wu)院國有(you)企業改(gai)革領導小組第(di)一次(ci)會議(yi)有(you)關(guan)工作要求，國務(wu)院國資(zi)委對開展國企改(gai)革“雙百行(xing)動”進行(xing)動員部署(shu)，國資(zi)委主任肖亞慶在會上作重要講話。《國資(zi)報告》獨(du)家刊發講話全文。
一、統一思想、凝聚共識，深刻認識開展“雙百行動”的重大意義
習(xi)近(jin)平(ping)總書記始終高度重視和關(guan)心國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)。習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主義思(si)想(xiang)中關(guan)于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)和黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設的(de)重要(yao)(yao)論述，深刻回答了在新(xin)的(de)歷(li)史條件下要(yao)(yao)不(bu)要(yao)(yao)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業、國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業要(yao)(yao)不(bu)要(yao)(yao)堅持(chi)(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導、怎(zen)樣搞(gao)好國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業等(deng)重大(da)理(li)論和實踐問題，是我們(men)做好工(gong)作(zuo)的(de)思(si)想(xiang)之(zhi)(zhi)旗、精神之(zhi)(zhi)魂和力量之(zhi)(zhi)源(yuan)。李克(ke)強總理(li)多次就國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資改(gai)(gai)革(ge)(ge)發展(zhan)作(zuo)出(chu)重要(yao)(yao)批示，并(bing)主持(chi)(chi)召開(kai)(kai)國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議，研究推動相關(guan)工(gong)作(zuo)。劉鶴副總理(li)、王(wang)勇國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)委員多次就開(kai)(kai)展(zhan)好國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)“雙(shuang)百(bai)行動”提(ti)出(chu)明(ming)確(que)要(yao)(yao)求。我們(men)要(yao)(yao)充分認識開(kai)(kai)展(zhan)“雙(shuang)百(bai)行動”的(de)重要(yao)(yao)性(xing)、必要(yao)(yao)性(xing)和緊迫性(xing)，切實把(ba)思(si)想(xiang)和行動統(tong)一到(dao)黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院的(de)決策(ce)部署上來，扎扎實實把(ba)這(zhe)項工(gong)作(zuo)抓出(chu)成效(xiao)。
（一）開展“雙百行動”是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措。
習近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)多次(ci)強調(diao)要(yao)把(ba)抓(zhua)(zhua)落實(shi)(shi)(shi)作(zuo)為(wei)推進(jin)改(gai)(gai)革(ge)工作(zuo)的(de)(de)重點(dian)，要(yao)拿出抓(zhua)(zhua)鐵(tie)有痕(hen)、踏石留印的(de)(de)韌勁來，持之以恒(heng)抓(zhua)(zhua)改(gai)(gai)革(ge)落實(shi)(shi)(shi)；要(yao)鼓勵(li)基(ji)層創(chuang)新，發揚敢闖敢試、敢為(wei)人(ren)先(xian)的(de)(de)精(jing)神，推動(dong)形成更(geng)加(jia)濃厚(hou)、更(geng)有活(huo)力(li)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新氛圍。前不(bu)久，習近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)主持召開中央全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)委員(yuan)會(hui)第三次(ci)會(hui)議時強調(diao)指出，“繼續推進(jin)改(gai)(gai)革(ge)，要(yao)把(ba)更(geng)多精(jing)力(li)聚焦到重點(dian)難點(dian)問題上來，集中力(li)量打(da)攻堅戰，激發制(zhi)度(du)活(huo)力(li)，激活(huo)基(ji)層經驗，激勵(li)干部(bu)作(zuo)為(wei)，扎扎實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)把(ba)全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)推向深(shen)入(ru)”。
組織開展(zhan)“雙百行(xing)動(dong)(dong)”，就是(shi)(shi)要(yao)(yao)深(shen)入學習(xi)貫徹習(xi)近平總(zong)書(shu)記重(zhong)要(yao)(yao)指示精神(shen)，在全國(guo)國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資(zi)系統抓(zhua)一(yi)(yi)批(pi)有(you)代(dai)表性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)層企(qi)(qi)業(ye)，全面落實(shi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”政(zheng)策(ce)體系，全面應用前期(qi)(qi)各項改(gai)(gai)(gai)革(ge)試點取得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經驗成果(guo)，全面推(tui)動(dong)(dong)“雙百企(qi)(qi)業(ye)”實(shi)施綜(zong)合性改(gai)(gai)(gai)革(ge)；就是(shi)(shi)要(yao)(yao)努力(li)使國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)各項政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)求(qiu)“一(yi)(yi)竿子扎到底”，打(da)通改(gai)(gai)(gai)革(ge)推(tui)進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“最后一(yi)(yi)公里”，讓(rang)好政(zheng)策(ce)發(fa)揮倍增的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效用；就是(shi)(shi)要(yao)(yao)支(zhi)持鼓勵“雙百企(qi)(qi)業(ye)”大(da)(da)膽探索、銳(rui)意(yi)創新，充分(fen)激發(fa)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內生動(dong)(dong)力(li)，充分(fen)調動(dong)(dong)廣大(da)(da)干部職工的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極性、主動(dong)(dong)性。通過開展(zhan)“雙百行(xing)動(dong)(dong)”，真正打(da)造一(yi)(yi)批(pi)治理結構科學完善(shan)、經營(ying)機制靈活(huo)高效、黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導堅強有(you)力(li)、創新能力(li)和市場競爭力(li)顯著提(ti)升的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)尖兵，充分(fen)發(fa)揮示范突(tu)破帶動(dong)(dong)作(zuo)用，凝聚起(qi)全面深(shen)化國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)強大(da)(da)力(li)量，不辜負(fu)習(xi)近平總(zong)書(shu)記對我們(men)寄予的(de)(de)(de)(de)(de)(de)殷切期(qi)(qi)望。
（二）開展“雙百行動”是深入推進國有企業改革的必然要求。
黨的(de)十(shi)八大以來，在以習(xi)近平同志(zhi)為核(he)心的(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)(qiang)領導下，根據黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)的(de)決策部署，按(an)照國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)改(gai)(gai)革領導小(xiao)組的(de)工作要求，各(ge)地國(guo)(guo)資委和中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)深入學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義思想，不忘初心、砥礪奮(fen)進(jin)，改(gai)(gai)革創新(xin)、攻堅(jian)克難，國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革工作取得了顯著成效。1+N”頂層設(she)計基本(ben)完(wan)成，“十(shi)項改(gai)(gai)革試(shi)點”穩步推進(jin)，國(guo)(guo)有(you)企業(ye)深化供給側結(jie)構性改(gai)(gai)革取得積極進(jin)展，國(guo)(guo)有(you)企業(ye)黨的(de)領導、黨的(de)建設(she)全面加(jia)強(qiang)(qiang)。黨的(de)十(shi)九大對國(guo)(guo)有(you)企業(ye)改(gai)(gai)革發展作出了新(xin)的(de)決策部署、提出了新(xin)的(de)目標要求，我(wo)們必須站在新(xin)的(de)起(qi)點上，更深層次、更廣范圍(wei)、更大力度去謀劃(hua)和推進(jin)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)改(gai)(gai)革。
組織開(kai)(kai)展(zhan)“雙(shuang)百(bai)行動”，不是要再(zai)搞一批單(dan)(dan)項(xiang)試點(dian)，而(er)(er)是要以(yi)(yi)“1+N”政(zheng)策體系為指導，以(yi)(yi)前期各個單(dan)(dan)項(xiang)試點(dian)成(cheng)果為支撐，全(quan)面(mian)拓展(zhan)和應用(yong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)政(zheng)策和試點(dian)經驗，進而(er)(er)形成(cheng)從“1+N”頂層(ceng)設計到(dao)“十項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)試點(dian)”再(zai)到(dao)“雙(shuang)百(bai)行動”梯次展(zhan)開(kai)(kai)、縱深推進、全(quan)面(mian)落地的(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)新(xin)局(ju)面(mian)。不是要越俎代(dai)庖(pao)、直接干預或操刀基層(ceng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，而(er)(er)是要加強國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)政(zheng)策的(de)(de)解讀和指導，加強企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)溝通交流、學習(xi)借鑒，加強對改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)典型案例(li)的(de)(de)總結宣傳和復制推廣(guang)。通過開(kai)(kai)展(zhan)“雙(shuang)百(bai)行動”，要讓更多的(de)(de)基層(ceng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，能夠看到(dao)身邊這些“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成(cheng)效(xiao)和改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)紅利、學習(xi)對標“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)”的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)經驗和改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)舉措，主動加大本企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)內部改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)力(li)度，進而(er)(er)形成(cheng)以(yi)(yi)點(dian)帶面(mian)、星火燎原之(zhi)(zhi)勢，將(jiang)全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)向縱深推進。
（三）開展國企改革“雙百行動”是破解國有企業改革重點難點問題的迫切需要。
習近(jin)平總書(shu)記(ji)多(duo)次強調(diao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)要(yao)堅持問(wen)題導(dao)向，要(yao)堅持從具體問(wen)題抓(zhua)起(qi)，著力提高(gao)(gao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)針(zhen)對(dui)性和(he)(he)時效(xiao)性，要(yao)注重(zhong)研究改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)遇到的(de)(de)新(xin)情況新(xin)問(wen)題，鍥而不(bu)(bu)(bu)舍、堅韌不(bu)(bu)(bu)拔(ba)，提高(gao)(gao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)精確發力和(he)(he)精準落(luo)地能力，扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)把改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)落(luo)到實(shi)處。劉鶴副總理(li)和(he)(he)王勇國(guo)(guo)務委(wei)員在(zai)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)領(ling)導(dao)小組會(hui)(hui)議上(shang)，也都明確指出了當(dang)前國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)中(zhong)(zhong)仍(reng)然存(cun)在(zai)的(de)(de)突出問(wen)題，要(yao)求我們抓(zhua)住重(zhong)點難點，逐項攻破、務求實(shi)效(xiao)。近(jin)年來，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)雖(sui)然取得了很大(da)的(de)(de)進展(zhan)，但也存(cun)在(zai)有的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)“不(bu)(bu)(bu)想改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)、不(bu)(bu)(bu)敢改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)、不(bu)(bu)(bu)會(hui)(hui)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)”的(de)(de)現象，地區之間、中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)之間、集團總部和(he)(he)基層(ceng)企(qi)(qi)業(ye)之間改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)進展(zhan)還不(bu)(bu)(bu)平衡(heng)，一些(xie)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)政策未能在(zai)基層(ceng)企(qi)(qi)業(ye)有效(xiao)落(luo)實(shi)，一些(xie)長期困擾國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)老大(da)難問(wen)題尚未徹底解(jie)決(jue)，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)系(xi)統性、協同性仍(reng)有不(bu)(bu)(bu)足。這些(xie)問(wen)題都需要(yao)在(zai)深化改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)中(zhong)(zhong)著力加以解(jie)決(jue)。
組織(zhi)開(kai)展(zhan)“雙百行(xing)動(dong)(dong)”，要(yao)找準并緊(jin)盯企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)短板和(he)弱(ruo)項，從問(wen)題(ti)出發(fa)精(jing)準發(fa)力、持續發(fa)力，著力破除改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)思想障礙(ai)和(he)制(zhi)度藩籬；要(yao)鼓勵(li)“雙百企(qi)業(ye)”大膽探索(suo)破解重點難點問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)方法(fa)和(he)路徑，真正(zheng)建立起為改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)者撐腰鼓勁的(de)(de)(de)容錯糾錯機制(zhi)，進(jin)一步強化(hua)正(zheng)向(xiang)激勵(li)，充分(fen)發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)家精(jing)神(shen)，充分(fen)調(diao)動(dong)(dong)各類(lei)人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)積極性(xing)；要(yao)指導“雙百企(qi)業(ye)”根據(ju)各自功能定位(wei)、行(xing)業(ye)特點、發(fa)展(zhan)階段(duan)和(he)競爭程(cheng)度等實(shi)(shi)際情況，將自身存在的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)、改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)目(mu)標與我們的(de)(de)(de)“政策包(bao)”“工具(ju)箱(xiang)”以(yi)及其他(ta)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)成熟經驗做法(fa)實(shi)(shi)現精(jing)準對(dui)接、系統(tong)集成，從而(er)實(shi)(shi)施個性(xing)化(hua)、差異(yi)化(hua)、多樣化(hua)的(de)(de)(de)綜合性(xing)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。通過開(kai)展(zhan)“雙百行(xing)動(dong)(dong)”，要(yao)讓“不(bu)想改(gai)”的(de)(de)(de)主(zhu)動(dong)(dong)作(zuo)為、投身改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，讓“不(bu)敢(gan)改(gai)”的(de)(de)(de)卸下包(bao)袱(fu)、迎難而(er)上，讓“不(bu)會改(gai)”的(de)(de)(de)對(dui)標先(xian)進(jin)、學習(xi)借(jie)鑒，徹底打破“抱殘(can)守缺”思維，徹底解決(jue)“沉疴痼疾(ji)”。
二、突出重點、扎實推進，在重要領域和關鍵環節率先取得實質性突破
今年(nian)(nian)是改(gai)革(ge)(ge)(ge)開放40周年(nian)(nian)，以此為契(qi)機(ji)開展“雙百(bai)行動(dong)”，是我們站在新的(de)(de)(de)起點謀劃和推(tui)進國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)務實(shi)之舉(ju)。同時，當前距離(li)《關(guan)于(yu)深(shen)化(hua)(hua)國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)指(zhi)導意(yi)見》提出的(de)(de)(de)“到2020年(nian)(nian)，在國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)重(zhong)要(yao)領域(yu)和關(guan)鍵環節(jie)取得決定性(xing)成果”的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)要(yao)求，也只(zhi)有兩年(nian)(nian)多時間了，以更大的(de)(de)(de)力度、更實(shi)的(de)(de)(de)舉(ju)措、更硬(ying)的(de)(de)(de)作(zuo)風深(shen)化(hua)(hua)國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)，更加凸(tu)顯其緊迫性(xing)和必要(yao)性(xing)。近日，國(guo)務院(yuan)國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)領導小組辦(ban)公室(shi)已經正式印發(fa)了《國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)“雙百(bai)行動(dong)”工作(zuo)方案》。希望(wang)大家能夠根據方案中提出的(de)(de)(de)指(zhi)導思(si)想、基本(ben)原(yuan)則(ze)和行動(dong)內容(rong)等要(yao)求，聚焦“五(wu)突破、一(yi)加強”的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)任務，突出重(zhong)點、扎(zha)實(shi)推(tui)進，精準發(fa)力、狠抓(zhua)落實(shi)。
（一）以健全企業法人治理結構為重要支撐，全面提升國有企業運行效率和市場化、現代化經營水平。
完(wan)善(shan)(shan)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)人(ren)(ren)治理(li)(li)(li)結(jie)構(gou)(gou)是國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改革的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)任(ren)務之一，對夯實(shi)企(qi)業(ye)(ye)市場(chang)主(zhu)體地(di)位(wei)，建立(li)健(jian)(jian)全(quan)權(quan)(quan)(quan)(quan)責對等、運轉(zhuan)協(xie)調、有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)制衡的(de)(de)(de)決(jue)(jue)策(ce)執(zhi)行(xing)(xing)監(jian)督(du)機(ji)(ji)制，都具有(you)(you)(you)十分(fen)(fen)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)支撐作用。“雙百企(qi)業(ye)(ye)”在(zai)健(jian)(jian)全(quan)法(fa)人(ren)(ren)治理(li)(li)(li)結(jie)構(gou)(gou)過(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)，關(guan)鍵(jian)是要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)規(gui)范(fan)各(ge)(ge)類(lei)治理(li)(li)(li)主(zhu)體權(quan)(quan)(quan)(quan)責，逐級(ji)(ji)實(shi)現(xian)充(chong)分(fen)(fen)、規(gui)范(fan)、有(you)(you)(you)序的(de)(de)(de)授權(quan)(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)(he)(he)行(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)。各(ge)(ge)地(di)國(guo)(guo)資(zi)委和(he)(he)(he)各(ge)(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)集團公司，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)認真研究對所屬“雙百企(qi)業(ye)(ye)”的(de)(de)(de)授權(quan)(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)(quan)事項，在(zai)有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)銜接的(de)(de)(de)基礎上，原則上要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)將董事會對企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)發(fa)展的(de)(de)(de)決(jue)(jue)策(ce)權(quan)(quan)(quan)(quan)、經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)成(cheng)員(yuan)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)和(he)(he)(he)薪酬管(guan)理(li)(li)(li)權(quan)(quan)(quan)(quan)、職(zhi)工工資(zi)分(fen)(fen)配(pei)權(quan)(quan)(quan)(quan)、重(zhong)大財務事項管(guan)理(li)(li)(li)權(quan)(quan)(quan)(quan)等全(quan)部(bu)落實(shi)到(dao)位(wei)，并對落實(shi)經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)成(cheng)員(yuan)選(xuan)(xuan)聘權(quan)(quan)(quan)(quan)進(jin)行(xing)(xing)差異化的(de)(de)(de)探(tan)索(suo)實(shi)踐。各(ge)(ge)“雙百企(qi)業(ye)(ye)”要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)各(ge)(ge)地(di)國(guo)(guo)資(zi)委或(huo)者中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)集團公司的(de)(de)(de)指(zhi)導下(xia)，加快健(jian)(jian)全(quan)以(yi)公司章(zhang)程(cheng)(cheng)為核(he)心的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)制度體系，充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)公司章(zhang)程(cheng)(cheng)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)治理(li)(li)(li)中(zhong)的(de)(de)(de)基礎作用，依據法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)(he)(he)公司章(zhang)程(cheng)(cheng)，嚴格規(gui)范(fan)各(ge)(ge)類(lei)治理(li)(li)(li)主(zhu)體的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)責，堅持(chi)權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)義務責任(ren)相統一，規(gui)范(fan)權(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)運行(xing)(xing)、強化權(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)(li)責任(ren)對等、保障有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)履(lv)職(zhi)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)確保被授予的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)責能夠接得住、用得好、行(xing)(xing)得穩。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)人(ren)(ren)治理(li)(li)(li)結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)完(wan)善(shan)(shan)離不(bu)開出(chu)資(zi)人(ren)(ren)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)有(you)(you)(you)關(guan)政(zheng)府部(bu)門(men)監(jian)管(guan)理(li)(li)(li)念和(he)(he)(he)方式的(de)(de)(de)轉(zhuan)變，《關(guan)于深化國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改革的(de)(de)(de)指(zhi)導意見》明確要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求“要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)切(qie)實(shi)落實(shi)和(he)(he)(he)維護董事會依法(fa)行(xing)(xing)使重(zhong)大決(jue)(jue)策(ce)、選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)、薪酬分(fen)(fen)配(pei)等權(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，保障經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)經(jing)(jing)營(ying)(ying)自主(zhu)權(quan)(quan)(quan)(quan)，法(fa)無(wu)(wu)授權(quan)(quan)(quan)(quan)任(ren)何政(zheng)府部(bu)門(men)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)不(bu)得干(gan)預”；《關(guan)于進(jin)一步(bu)完(wan)善(shan)(shan)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)人(ren)(ren)治理(li)(li)(li)結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)指(zhi)導意見》也明確提(ti)出(chu)“法(fa)無(wu)(wu)授權(quan)(quan)(quan)(quan)，任(ren)何政(zheng)府部(bu)門(men)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)不(bu)得干(gan)預企(qi)業(ye)(ye)正常生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動”，希望各(ge)(ge)級(ji)(ji)出(chu)資(zi)人(ren)(ren)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)有(you)(you)(you)關(guan)政(zheng)府部(bu)門(men)堅決(jue)(jue)落實(shi)中(zhong)央(yang)文件要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求，進(jin)一步(bu)規(gui)范(fan)行(xing)(xing)權(quan)(quan)(quan)(quan)內(nei)容和(he)(he)(he)履(lv)職(zhi)方式，全(quan)面推進(jin)依法(fa)治企(qi)。
（二）以完善市場化經營機制為關鍵抓手，持續激發國有企業改革發展的內生活力。
相比(bi)其他(ta)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)，國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化經營機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)方面確實還有(you)(you)一定(ding)差距(ju)。增強(qiang)國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)活(huo)(huo)力、建(jian)(jian)(jian)立靈(ling)活(huo)(huo)高效(xiao)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化經營機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，內部(bu)三項制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)十(shi)分重要。盡管這(zhe)個問題目前已經部(bu)分得(de)到(dao)解決(jue)(jue)，但是仍有(you)(you)一些(xie)企(qi)(qi)業(ye)不(bu)(bu)同程度(du)上(shang)存在(zai)(zai)(zai)人(ren)(ren)浮于事、冗員過(guo)多、平均主義，甚至“鐵飯碗”、“大鍋飯”的(de)現(xian)象。“雙百企(qi)(qi)業(ye)”基(ji)本都是處于生產經營和改(gai)革(ge)發展(zhan)一線的(de)基(ji)層企(qi)(qi)業(ye)，改(gai)革(ge)的(de)自(zi)主性、靈(ling)活(huo)(huo)性都比(bi)較強(qiang)，要全(quan)面推行經理(li)(li)(li)(li)(li)層成(cheng)員任(ren)期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和契約化管理(li)(li)(li)(li)(li)，明確責(ze)任(ren)、權(quan)利、義務，嚴格任(ren)期(qi)(qi)管理(li)(li)(li)(li)(li)和目標考核，激發和保護企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)精神，更好(hao)發揮企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)作(zuo)用(yong)。要合理(li)(li)(li)(li)(li)增加經理(li)(li)(li)(li)(li)層中市(shi)(shi)場(chang)(chang)化選聘(pin)職業(ye)經理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)比(bi)例，穩妥推進職業(ye)經理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)。在(zai)(zai)(zai)董事會選聘(pin)經理(li)(li)(li)(li)(li)層成(cheng)員工作(zuo)中，上(shang)級黨(dang)組織(zhi)應當在(zai)(zai)(zai)確定(ding)標準(zhun)、規范程序、參(can)與考察、推薦(jian)人(ren)(ren)選等方面發揮好(hao)領導作(zuo)用(yong)。要堅決(jue)(jue)破除員工身(shen)份限(xian)(xian)制(zhi)(zhi)，全(quan)面推行公開招聘(pin)制(zhi)(zhi)度(du)，建(jian)(jian)(jian)立以合同管理(li)(li)(li)(li)(li)為核心、以崗位管理(li)(li)(li)(li)(li)為基(ji)礎的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化用(yong)工制(zhi)(zhi)度(du)，暢通退出渠(qu)道，構建(jian)(jian)(jian)起(qi)正常流動(dong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。在(zai)(zai)(zai)“雙百企(qi)(qi)業(ye)”中要率先實現(xian)“不(bu)(bu)看身(shen)份、不(bu)(bu)看級別(bie)，只看崗位、只看貢獻”的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化氛圍，真(zhen)正形(xing)成(cheng)“能(neng)者(zhe)上(shang)、平者(zhe)讓(rang)、庸者(zhe)下(xia)”的(de)用(yong)人(ren)(ren)導向。要加快建(jian)(jian)(jian)立起(qi)與勞(lao)動(dong)力市(shi)(shi)場(chang)(chang)基(ji)本適應、與國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)經濟效(xiao)益和勞(lao)動(dong)生產率掛鉤(gou)的(de)工資(zi)決(jue)(jue)定(ding)和正常增長機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，加大對關鍵骨干人(ren)(ren)才的(de)激勵力度(du)，讓(rang)想干事、能(neng)干事、干成(cheng)事的(de)人(ren)(ren)才在(zai)(zai)(zai)物質上(shang)得(de)到(dao)應有(you)(you)回報、精神上(shang)得(de)到(dao)有(you)(you)效(xiao)激勵，最(zui)大限(xian)(xian)度(du)調動(dong)各類人(ren)(ren)才積極性、主動(dong)性、創造性。
（三）以積極穩妥推進股權多元化和混合所有制改革為主要路徑，加快促進國有企業完善現代企業制度。
不管是引入各(ge)(ge)類投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)實(shi)現股權(quan)多(duo)元化，還是通過(guo)(guo) 國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)、集體資(zi)(zi)(zi)本(ben)、非(fei)公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)等(deng)交叉持(chi)股、相(xiang)(xiang)互融合(he)(he)而實(shi)現混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，其根本(ben)目(mu)的(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)是為(wei)了(le)促進(jin)(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)換經營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，探索形成(cheng)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)別于(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)獨(du)資(zi)(zi)(zi)公司(si)的(de)(de)(de)(de)治理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)監(jian)管模式(shi)。近幾個月，我們在(zai)(zai)北京、天津、重(zhong)慶、河南、安徽、湖北等(deng)地(di)調(diao)研時(shi)，與很多(duo)“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”負責(ze)同(tong)(tong)志進(jin)(jin)行了(le)座(zuo)談交流(liu)(liu)，了(le)解到(dao)不少企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)都(dou)(dou)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)通過(guo)(guo)引入戰略投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)或者(zhe)上(shang)市等(deng)方(fang)式(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)股權(quan)多(duo)元化和(he)(he)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)打(da)算，這些改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)想(xiang)法和(he)(he)路(lu)徑總(zong)體上(shang)都(dou)(dou)是值得鼓(gu)勵(li)和(he)(he)肯(ken)定的(de)(de)(de)(de)。“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”在(zai)(zai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)股權(quan)多(duo)元化和(he)(he)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革過(guo)(guo)程中，要(yao)以(yi)是否(fou)“有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)保值增值、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)提高國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經濟競(jing)(jing)爭力、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)放大國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)功能”作(zuo)(zuo)為(wei)檢(jian)驗(yan)改(gai)(gai)(gai)革成(cheng)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)標尺，切實(shi)促進(jin)(jin)“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”加(jia)快(kuai)轉(zhuan)換經營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，放大國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)功能，提高國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)配置和(he)(he)運(yun)行效(xiao)率。要(yao)分(fen)層分(fen)類積極穩妥推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革，堅(jian)持(chi)因(yin)地(di)施(shi)策(ce)(ce)、因(yin)業(ye)(ye)(ye)施(shi)策(ce)(ce)、因(yin)企(qi)(qi)施(shi)策(ce)(ce)，堅(jian)持(chi)宜(yi)獨(du)則獨(du)、宜(yi)控則控、宜(yi)參則參，重(zhong)點支(zhi)持(chi)鼓(gu)勵(li)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)處于(yu)充分(fen)競(jing)(jing)爭行業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)領域的(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)類“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”通過(guo)(guo)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)市等(deng)方(fang)式(shi)發展混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟。要(yao)合(he)(he)理審慎(shen)選(xuan)好投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)，科學(xue)規范引入投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)，充分(fen)落實(shi)和(he)(he)平等(deng)保護各(ge)(ge)類出資(zi)(zi)(zi)人的(de)(de)(de)(de)產權(quan)權(quan)益，實(shi)現平等(deng)參與公司(si)治理，在(zai)(zai)產權(quan)層面混(hun)(hun)合(he)(he)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang)，進(jin)(jin)一步發揮引資(zi)(zi)(zi)本(ben)對轉(zhuan)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)促進(jin)(jin)作(zuo)(zuo)用，真正(zheng)實(shi)現各(ge)(ge)種所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)取長(chang)補短(duan)、相(xiang)(xiang)互促進(jin)(jin)、共同(tong)(tong)發展。在(zai)(zai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程中，要(yao)堅(jian)決防止出現為(wei)混(hun)(hun)而混(hun)(hun)、以(yi)混(hun)(hun)代改(gai)(gai)(gai)、一混(hun)(hun)則靈的(de)(de)(de)(de)傾向(xiang)；要(yao)明(ming)確(que)將建立黨的(de)(de)(de)(de)組(zu)織、開展黨的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)混(hun)(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)必要(yao)前提，確(que)保國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)到(dao)哪里，黨的(de)(de)(de)(de)建設就強化到(dao)哪里。希(xi)望各(ge)(ge)地(di)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)、各(ge)(ge)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以(yi)及“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)負責(ze)同(tong)(tong)志要(yao)繃緊弦、把(ba)住關，堅(jian)決防止國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產流(liu)(liu)失(shi)。
（四）以健全激勵約束機制為動力源泉，充分調動國有企業廣大干部職工的積極性、主動性和創造性。
激(ji)(ji)(ji)(ji)勵約束(shu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)問題(ti)，其實(shi)也在(zai)剛才提到的(de)(de)(de)完善市場化經營(ying)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)大(da)(da)范疇之(zhi)內(nei)。之(zhi)所(suo)(suo)以這次在(zai)“雙百(bai)(bai)行動(dong)”中(zhong)要(yao)(yao)把這個問題(ti)單獨拿出來，作為“五(wu)突破、一(yi)(yi)(yi)加強”六(liu)大(da)(da)主要(yao)(yao)目標之(zhi)一(yi)(yi)(yi)，就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)在(zai)要(yao)(yao)求(qiu)廣大(da)(da)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)干部職(zhi)工(gong)擔(dan)當(dang)作為、干事創業(ye)(ye)的(de)(de)(de)同(tong)時，把正(zheng)向(xiang)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵和(he)(he)(he)(he)容錯糾錯機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)立起(qi)來，充(chong)分(fen)(fen)調動(dong)廣大(da)(da)干部職(zhi)工(gong)的(de)(de)(de)積極性。“雙百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”要(yao)(yao)在(zai)本(ben)企(qi)業(ye)(ye)內(nei)部嚴格按(an)照績效考核(he)結(jie)果落實(shi)收(shou)入能(neng)升(sheng)能(neng)降(jiang)的(de)(de)(de)“強激(ji)(ji)(ji)(ji)勵、硬約束(shu)”機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，合(he)(he)理拉開工(gong)資(zi)(zi)分(fen)(fen)配差距，向(xiang)關(guan)鍵崗位、生產一(yi)(yi)(yi)線崗位和(he)(he)(he)(he)緊缺急需的(de)(de)(de)高層次、高技能(neng)人(ren)才傾斜(xie)。各(ge)地國(guo)資(zi)(zi)委和(he)(he)(he)(he)各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)給予“雙百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”足夠的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)，要(yao)(yao)結(jie)合(he)(he)落實(shi)《關(guan)于改革國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)工(gong)資(zi)(zi)決定(ding)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)意見(jian)》，加快改革本(ben)地區(qu)、本(ben)企(qi)業(ye)(ye)內(nei)部的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)總(zong)額決定(ding)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)(he)管理方式。對商(shang)業(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)類“雙百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”，按(an)照分(fen)(fen)級管理原則，實(shi)行更(geng)加靈(ling)活的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)總(zong)額管理方式，賦予更(geng)加充(chong)分(fen)(fen)的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)分(fen)(fen)配自主權(quan)。對需求(qiu)合(he)(he)理的(de)(de)(de)“雙百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”，特別是(shi)因(yin)研發創新投(tou)入、特殊高端人(ren)才引進和(he)(he)(he)(he)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵等(deng)所(suo)(suo)需的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)總(zong)額問題(ti)，可以給予更(geng)大(da)(da)力度(du)的(de)(de)(de)政策支(zhi)(zhi)持(chi)。要(yao)(yao)支(zhi)(zhi)持(chi)“雙百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”針對高管人(ren)員(yuan)(yuan)、科(ke)研人(ren)員(yuan)(yuan)、技術骨干等(deng)不(bu)(bu)同(tong)群體，建(jian)立起(qi)風(feng)險(xian)共擔(dan)、利益共享的(de)(de)(de)中(zhong)長(chang)期(qi)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。在(zai)前期(qi)調研座(zuo)談過(guo)程中(zhong)，不(bu)(bu)少“雙百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”負責同(tong)志提出要(yao)(yao)搞“員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)股(gu)”。員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)股(gu)只(zhi)是(shi)當(dang)前國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)規范實(shi)施(shi)中(zhong)長(chang)期(qi)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵的(de)(de)(de)路徑和(he)(he)(he)(he)工(gong)具之(zhi)一(yi)(yi)(yi)，希望各(ge)地國(guo)資(zi)(zi)委、各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)集團公司指(zhi)導“雙百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”全面系統學習現行中(zhong)長(chang)期(qi)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵政策，綜(zong)合(he)(he)運用(yong)好國(guo)有(you)(you)控股(gu)上市公司股(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵、國(guo)有(you)(you)科(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)(ye)股(gu)權(quan)和(he)(he)(he)(he)分(fen)(fen)紅激(ji)(ji)(ji)(ji)勵、國(guo)有(you)(you)控股(gu)混合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)股(gu)等(deng)不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵路徑及(ji)相關(guan)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵工(gong)具。
（五）以解決歷史遺留問題為基礎前提，努力推動國有企業輕裝上陣、公平參與競爭。
加(jia)快剝離(li)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)辦社會職能和(he)解(jie)(jie)決(jue)歷(li)史遺留(liu)(liu)問(wen)題(ti)是黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)作出(chu)的重要(yao)改革部署，要(yao)按照市(shi)場(chang)化(hua)(hua)運行、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)經(jing)營(ying)管理(li)等原則(ze)，以(yi)及政(zheng)府和(he)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)各(ge)司其(qi)職、合理(li)分擔成本等要(yao)求，切實(shi)減輕企(qi)業(ye)(ye)負擔，使國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)真(zhen)正成為(wei)市(shi)場(chang)主體、公平參與市(shi)場(chang)競爭(zheng)。對(dui)尚未(wei)徹底解(jie)(jie)決(jue)歷(li)史遺留(liu)(liu)問(wen)題(ti)的“雙百企(qi)業(ye)(ye)”來說，要(yao)把握生產(chan)經(jing)營(ying)向好時機(ji)，多消化(hua)(hua)一些歷(li)史欠賬、多解(jie)(jie)決(jue)一些遺留(liu)(liu)問(wen)題(ti)。要(yao)進一步落(luo)實(shi)“先移交后改造”，希望各(ge)地國(guo)資、財政(zheng)等部門(men)積極督促指導(dao)接收單位認真(zhen)落(luo)實(shi)相關工(gong)作要(yao)求，建立綠色通道(dao)，簡化(hua)(hua)程序、提高(gao)效率，創造便利條件，加(jia)快完成“三供一業(ye)(ye)”分離(li)移交。要(yao)逐(zhu)一研究、分類(lei)施策(ce)，通過(guo)資源整合、重組改制(zhi)等方式，加(jia)快完成“雙百企(qi)業(ye)(ye)”涉及的教育醫療機(ji)構改革任務。同時，繼續推動(dong)廠辦大集(ji)體改革和(he)培訓療養機(ji)構改革，推進國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)退休(xiu)人(ren)員社會化(hua)(hua)管理(li)等工(gong)作。
（六）以加強黨的領導黨的建設為堅強保證，牢牢把握國有企業改革正確方向。
習近平總書記高度重視國(guo)有企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)和黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設，多次(ci)強調要堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)對國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)領導(dao)不(bu)動搖，堅(jian)持建強國(guo)有企(qi)業(ye)基層(ceng)(ceng)組(zu)織(zhi)(zhi)不(bu)放松，為做強做優(you)做大國(guo)有企(qi)業(ye)提供堅(jian)強組(zu)織(zhi)(zhi)保證。“雙百企(qi)業(ye)”各有各的(de)特點、各有各的(de)實際(ji)情(qing)況，但無論改革(ge)方(fang)案如(ru)何設計，改革(ge)舉措如(ru)何推進，都必(bi)須始終(zhong)堅(jian)持“兩個一以貫(guan)之”，牢牢把握國(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)正確(que)方(fang)向。要明確(que)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)）在決(jue)策、執行、監督(du)各環節的(de)權責和工作方(fang)式，使黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)）發揮領導(dao)作用組(zu)織(zhi)(zhi)化(hua)、制(zhi)度化(hua)、具體化(hua)，確(que)保黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)）把方(fang)向、管大局(ju)、保落(luo)實。要明確(que)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)）和其他治理主體的(de)關系(xi)，明確(que)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)研(yan)究討論是(shi)董事會、經理層(ceng)(ceng)決(jue)策重大問題(ti)的(de)前置(zhi)程序，厘(li)清(qing)權責邊界，做到無縫(feng)銜接(jie)，確(que)保各司其職、各負(fu)其責、運轉協調、有效制(zhi)衡。要逐級落(luo)實管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)責任，持續推進黨(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建設和反腐敗斗爭。
三、落實責任、強化擔當，把“雙百行動”抓深抓細抓出實效
習近平總書記多(duo)次強調(diao)“一分(fen)部署、九分(fen)落實”。“雙百(bai)行動”是(shi)覆(fu)蓋全國(guo)國(guo)企系統的重(zhong)大專項(xiang)工作(zuo)，出發點就(jiu)是(shi)抓(zhua)落實，最終(zhong)檢驗工作(zuo)的標尺(chi)要看是(shi)否(fou)抓(zhua)住了關(guan)鍵，是(shi)否(fou)抓(zhua)得深(shen)、抓(zhua)得細、抓(zhua)出了實實在在的成效(xiao)。
一是要明確分工，壓實改革責任。“雙(shuang)百(bai)(bai)(bai)行動(dong)(dong)”由國(guo)務院國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革領(ling)(ling)導(dao)小組組織領(ling)(ling)導(dao)，同時還涉及各(ge)(ge)(ge)(ge)地(di)(di)國(guo)資委、各(ge)(ge)(ge)(ge)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團公司和(he)(he)“雙(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”多個主體(ti)。所(suo)以(yi)，必須明(ming)確(que)(que)各(ge)(ge)(ge)(ge)自(zi)分(fen)工，逐(zhu)級落實(shi)責(ze)任(ren)(ren)，確(que)(que)保目標(biao)(biao)任(ren)(ren)務完成到位。“雙(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”是改(gai)(gai)(gai)革實(shi)施(shi)主體(ti)，“雙(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”主要負責(ze)同志是第一責(ze)任(ren)(ren)人。要深入(ru)剖(pou)析本(ben)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革發展(zhan)中(zhong)的(de)突(tu)出(chu)矛盾和(he)(he)問(wen)題，學好(hao)用足現(xian)行政策，充分(fen)吸收前期各(ge)(ge)(ge)(ge)單項試點(dian)(dian)的(de)成果，相(xiang)互(hu)學習(xi)借鑒，制定(ding)好(hao)本(ben)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)(he)改(gai)(gai)(gai)革實(shi)施(shi)方(fang)案，明(ming)確(que)(que)具(ju)體(ti)改(gai)(gai)(gai)革目標(biao)(biao)、改(gai)(gai)(gai)革舉(ju)措、責(ze)任(ren)(ren)分(fen)工、完成時限等，并制定(ding)好(hao)工作任(ren)(ren)務臺賬。各(ge)(ge)(ge)(ge)地(di)(di)國(guo)資委和(he)(he)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團公司是方(fang)案審(shen)核把關和(he)(he)指(zhi)導(dao)推動(dong)(dong)實(shi)施(shi)的(de)主體(ti)，要全力指(zhi)導(dao)所(suo)屬“雙(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”一企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)一策制定(ding)完善綜(zong)合(he)(he)改(gai)(gai)(gai)革實(shi)施(shi)方(fang)案，確(que)(que)保方(fang)案“上接天線(xian)、下(xia)接地(di)(di)氣”，既符合(he)(he)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革“1+N”政策體(ti)系的(de)要求(qiu)，又(you)(you)具(ju)有(you)鮮(xian)明(ming)的(de)區域、行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特點(dian)(dian)，既能(neng)高(gao)質量、高(gao)標(biao)(biao)準完成“規定(ding)動(dong)(dong)作”，又(you)(you)能(neng)探索創新出(chu)靈活機動(dong)(dong)、務實(shi)高(gao)效(xiao)的(de)“自(zi)選動(dong)(dong)作”。領(ling)(ling)導(dao)小組辦公室要盡職盡責(ze)做好(hao)“雙(shuang)百(bai)(bai)(bai)行動(dong)(dong)”開展(zhan)過程中(zhong)的(de)統籌協調、溝通服務等日常(chang)工作。在符合(he)(he)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規和(he)(he)政策規定(ding)的(de)情(qing)況下(xia)，要充分(fen)尊重各(ge)(ge)(ge)(ge)地(di)(di)國(guo)資委和(he)(he)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團公司審(shen)定(ding)的(de)“雙(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”綜(zong)合(he)(he)改(gai)(gai)(gai)革實(shi)施(shi)方(fang)案，鼓勵(li)各(ge)(ge)(ge)(ge)地(di)(di)方(fang)各(ge)(ge)(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)攻堅克(ke)難，針對(dui)存在的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題，實(shi)現(xian)突(tu)破。同時要做好(hao)“政策包”、“工具(ju)箱”、溝通交流平(ping)臺、信(xin)息化(hua)工作平(ping)臺等服務工作。要按照(zhao)“抓(zhua)落實(shi)、見實(shi)效(xiao)”的(de)要求(qiu)，抓(zhua)好(hao)督(du)查(cha)問(wen)效(xiao)，確(que)(que)保“雙(shuang)百(bai)(bai)(bai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”示范突(tu)破帶動(dong)(dong)作用有(you)效(xiao)發揮，“雙(shuang)百(bai)(bai)(bai)行動(dong)(dong)”目標(biao)(biao)任(ren)(ren)務全面完成。
二是要強化協同，形成改革合力。“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)(xing)動(dong)”是國(guo)務院(yuan)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)領導小組(zu)研(yan)(yan)究(jiu)確定的(de)(de)“三個改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)示范工程”之(zhi)一，是以點帶(dai)面(mian)推(tui)動(dong)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)抓手。各(ge)有關部(bu)門、各(ge)地國(guo)資委、各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”要(yao)(yao)(yao)(yao)在工作中(zhong)增強整(zheng)(zheng)體性(xing)、系統性(xing)和(he)協同(tong)性(xing)。領導小組(zu)辦公室要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強與(yu)領導小組(zu)各(ge)成員單位(wei)(wei)(wei)在政策(ce)(ce)和(he)業(ye)(ye)(ye)(ye)務等方面(mian)的(de)(de)溝通協調，對現行(xing)(xing)政策(ce)(ce)不(bu)(bu)完(wan)(wan)善(shan)、不(bu)(bu)配套的(de)(de)，要(yao)(yao)(yao)(yao)及(ji)(ji)時(shi)(shi)研(yan)(yan)究(jiu)調整(zheng)(zheng)完(wan)(wan)善(shan)政策(ce)(ce)；對推(tui)進(jin)“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)(xing)動(dong)”過程中(zhong)遇到的(de)(de)新情況(kuang)新問題，要(yao)(yao)(yao)(yao)及(ji)(ji)時(shi)(shi)梳理匯總，會同(tong)有關方面(mian)共同(tong)研(yan)(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)(jue)。同(tong)時(shi)(shi)，要(yao)(yao)(yao)(yao)尊重(zhong)基(ji)層首創(chuang)精神(shen)，鼓勵支持(chi)各(ge)地區、各(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)合實(shi)(shi)際(ji)加(jia)大探索創(chuang)新力度(du)，不(bu)(bu)斷(duan)健(jian)全容錯(cuo)(cuo)糾(jiu)錯(cuo)(cuo)機制(zhi)，在政策(ce)(ce)允許的(de)(de)范圍內賦予基(ji)層企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)更(geng)大的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)自主(zhu)權。各(ge)地國(guo)資委和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)公司要(yao)(yao)(yao)(yao)在前(qian)期本(ben)地區、本(ben)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深化國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)總體思(si)路和(he)方案的(de)(de)基(ji)礎上，指導“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”更(geng)深更(geng)細謀劃改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、推(tui)進(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)(xing)動(dong)”不(bu)(bu)是要(yao)(yao)(yao)(yao)“另起爐灶”“推(tui)倒重(zhong)來”，而(er)是要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)政策(ce)(ce)和(he)試(shi)點經驗學習(xi)(xi)好、運用好，充(chong)分發揮改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)合力和(he)“先鋒隊”“模范生”的(de)(de)引(yin)領示范帶(dai)動(dong)作用。納入“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)(xing)動(dong)”的(de)(de)“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”在全國(guo)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)只是非常小的(de)(de)一部(bu)分，對于未納入“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)(xing)動(dong)”的(de)(de)絕大多數(shu)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)來說(shuo)(shuo)，并不(bu)(bu)是說(shuo)(shuo)就可以緩(huan)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、不(bu)(bu)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，或是降低改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)標(biao)準(zhun)、放松改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)要(yao)(yao)(yao)(yao)求，而(er)是都要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)落實(shi)(shi)黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)關于深化國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)決(jue)(jue)策(ce)(ce)部(bu)署落實(shi)(shi)到位(wei)(wei)(wei)，向改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)尖兵學習(xi)(xi)對標(biao)，共同(tong)努力完(wan)(wan)成國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)各(ge)項目標(biao)任務。希望(wang)各(ge)地國(guo)資委和(he)各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)認識到位(wei)(wei)(wei)，同(tong)步(bu)抓好“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)本(ben)地區、本(ben)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)其他國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，不(bu)(bu)斷(duan)解(jie)決(jue)(jue)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)落實(shi)(shi)中(zhong)存在的(de)(de)問題，推(tui)動(dong)思(si)想再解(jie)放、改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)再深化、工作再抓實(shi)(shi)，堅定不(bu)(bu)移(yi)地把(ba)黨中(zhong)央(yang)重(zhong)大決(jue)(jue)策(ce)(ce)部(bu)署和(he)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)落到實(shi)(shi)處。
三是要加強宣傳，營造改革氛圍。結(jie)(jie)合紀念改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開放40周年，總結(jie)(jie)好(hao)(hao)、宣傳好(hao)(hao)、交流好(hao)(hao)“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)經驗成效，對(dui)于進一(yi)步凝聚改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)共識(shi)、營(ying)造(zao)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)氛圍(wei)至關重(zhong)要(yao)。我們在(zai)確定(ding)“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”時，就(jiu)非常注重(zhong)代表性和(he)多樣性。目前確定(ding)的(de)(de)(de)“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”中(zhong)(zhong)(zhong)，既有一(yi)些(xie)(xie)經營(ying)發展(zhan)(zhan)態勢良好(hao)(hao)、盈利能力較強的(de)(de)(de)核心骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)，也有一(yi)些(xie)(xie)暫時仍(reng)處于虧損或者微利狀態的(de)(de)(de)困(kun)難企(qi)(qi)業(ye)(ye)。在(zai)宣傳工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)，要(yao)注意既要(yao)大力宣傳那些(xie)(xie)基礎較好(hao)(hao)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)居安思危、自我加壓(ya)，持(chi)續改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、創新發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)典型(xing)經驗；也要(yao)充分(fen)肯定(ding)那些(xie)(xie)在(zai)逆境中(zhong)(zhong)(zhong)迎難而上、攻堅克難，涅槃(pan)重(zhong)生、脫困(kun)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)實踐；既要(yao)總結(jie)(jie)推廣(guang)“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”推動改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)落地見效的(de)(de)(de)經驗做法；也要(yao)著重(zhong)宣傳其他國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)“雙(shuang)(shuang)百(bai)行動”帶動下，共同改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、協同發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)典型(xing)案例；還要(yao)加大在(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)實踐基礎上的(de)(de)(de)理論(lun)總結(jie)(jie)和(he)宣傳工(gong)作(zuo)，不斷深化對(dui)建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色現代國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)規(gui)律性認識(shi)。通過講好(hao)(hao)“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)故事，唱響主旋(xuan)律、傳播(bo)正(zheng)能量、樹立(li)好(hao)(hao)標桿，在(zai)全社(she)會(hui)營(ying)造(zao)更加理解和(he)支持(chi)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)濃厚氛圍(wei)。
同志們，國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)“雙百行(xing)動(dong)”已經正式啟(qi)動(dong)。各地國(guo)(guo)資委(wei)、各中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業以(yi)(yi)及“雙百企(qi)業”要以(yi)(yi)此為(wei)契機，更加堅(jian)定(ding)的(de)(de)(de)把思(si)想和行(xing)動(dong)統一到(dao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院決(jue)策部署上來，緊密(mi)團結在(zai)以(yi)(yi)習近平同志為(wei)核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)周圍，用更加奮發有為(wei)的(de)(de)(de)態度、穩健務(wu)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)作(zuo)風、攻堅(jian)克難的(de)(de)(de)勇氣和改革(ge)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)績，開創(chuang)國(guo)(guo)有企(qi)業改革(ge)發展新(xin)局面，為(wei)決(jue)勝全面建成小康社會、奪取新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)偉大(da)勝利(li)、實(shi)(shi)現中(zhong)(zhong)華(hua)民族偉大(da)復(fu)興(xing)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢作(zuo)出新(xin)的(de)(de)(de)更大(da)貢獻！（國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)主(zhu)任、黨委(wei)副書記 肖亞(ya)慶）
國企改革“雙百行動”，是指國務院國有企業改革領導小組選取百余戶中央企業子企業和百余戶地方國有骨干企業，在2018—2020年期間全面落實國有企業改革“1+N”政策要求，深入推進綜合性改革，力求在改革重點領域和關鍵環節率先取得突破，打造一批治理結構科學完善、經營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵，凝聚起全面深化國有企業改革的強大力量。