文章來源：《國資報告》雜志 發布時(shi)間：2019-10-25
中國(guo)(guo)石(shi)化(hua)總公司的(de)誕生，為中國(guo)(guo)石(shi)油化(hua)工業建(jian)立起(qi)一道市場(chang)與政府之間的(de)屏障。通過充分利用和發(fa)揮市場(chang)優勢，為企(qi)業改革發(fa)展贏得了寶貴資源。
不過，體(ti)制蘊含的深層矛(mao)盾(dun)，仍在束(shu)縛生產力的解放和發展。
1978年(nian)以(yi)(yi)來，社會主義(yi)和市場經濟關系始終(zhong)存在分歧和爭(zheng)議。企業市場主體(ti)地(di)位，難以(yi)(yi)真正確(que)立。
“計(ji)劃多(duo)一(yi)點還是市(shi)場(chang)多(duo)一(yi)點，不是社會主(zhu)(zhu)義與(yu)資本(ben)(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義的本(ben)(ben)(ben)質區別。計(ji)劃經濟不等(deng)于社會主(zhu)(zhu)義，資本(ben)(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義也有計(ji)劃；市(shi)場(chang)經濟不等(deng)于資本(ben)(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義，社會主(zhu)(zhu)義也有市(shi)場(chang)。計(ji)劃和市(shi)場(chang)都是經濟手段(duan)。”1992年鄧小平南巡講話，讓中國(guo)經濟體制改革，在思(si)想認識和理(li)論(lun)上迎來一(yi)次根(gen)本(ben)(ben)(ben)性突破。
同年(nian)，中共十四大明確提(ti)出：“我國經濟體制改(gai)革的目標(biao)是建立社會主義市場(chang)經濟體制。”
在此基(ji)礎上，1997年9月，中(zhong)共(gong)十五(wu)大就(jiu)建立和(he)(he)完(wan)善社會主義市場(chang)經濟體制(zhi)問(wen)題進一步(bu)提出了調整和(he)(he)完(wan)善所(suo)有制(zhi)結構(gou)：加快推(tui)進國(guo)有企(qi)業改革；充分發揮市場(chang)機制(zhi)作用，健全宏觀(guan)調控體系等(deng)一系列重大理論和(he)(he)實踐問(wen)題。
從計劃經濟到(dao)社(she)會主義(yi)市(shi)場(chang)經濟的(de)(de)根(gen)本(ben)轉變，再到(dao)社(she)會主義(yi)市(shi)場(chang)經濟理論的(de)(de)形(xing)成和發展。社(she)會主義(yi)市(shi)場(chang)經濟，在(zai)改(gai)革指(zhi)導思想(xiang)上實現一次(ci)質(zhi)的(de)(de)飛躍。
恰恰是此次飛(fei)躍，為(wei)1998年中國石油工業史無(wu)前例的一次大重組，注入了深層動力(li)。
前奏：東聯探索
1997年(nian)11月(yue)19日，中(zhong)國(guo)東(dong)聯石(shi)化集團(tuan)有限責任(ren)公(gong)司(下稱東(dong)聯集團(tuan))揭牌成立，堪稱此次(ci)大(da)重組前奏(zou)。
東聯(lian)集團(tuan)(tuan)(tuan)隸屬國務院(yuan),是由金陵石化(hua)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、揚子石化(hua)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、儀(yi)征(zheng)化(hua)纖集團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、南京化(hua)學工業(ye)集團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)四家企業(ye)和(he)江蘇(su)省石油集團(tuan)(tuan)(tuan)有限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)“強強聯(lian)合”而組建(jian)成(cheng)的特大型(xing)石化(hua)聯(lian)合企業(ye)。被(bei)中(zhong)外輿論譽為中(zhong)國國有企業(ye)中(zhong)的第一艘航空母艦。
東聯集團的(de)成(cheng)立在國(guo)內外引起極大關注(zhu)。它(ta)是在黨(dang)中央、國(guo)務院的(de)關懷(huai)和(he)支持(chi)下組建的(de)，是貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)的(de)十五(wu)大對國(guo)企改革的(de)重大舉措，是“ 抓(zhua)大放小” 的(de)生動(dong)體現。
它的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)立，有(you)(you)效避免重復(fu)建(jian)(jian)(jian)設，優(you)(you)化資(zi)源配置，壯大(da)規(gui)模經(jing)濟(ji)。東(dong)(dong)聯集(ji)團的(de)(de)(de)(de)幾(ji)家成(cheng)員企業(ye)都(dou)地處(chu)南京附近的(de)(de)(de)(de)長江沿岸(an)，最遠的(de)(de)(de)(de)距離也只(zhi)有(you)(you)30來(lai)公里。由于歷史的(de)(de)(de)(de)原因，條塊分割，生產(chan)要素配置不合(he)理。從發(fa)展規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)角度來(lai)看，他們都(dou)有(you)(you)自成(cheng)體系的(de)(de)(de)(de)傾向，這(zhe)勢必造成(cheng)重復(fu)建(jian)(jian)(jian)設。而組建(jian)(jian)(jian)東(dong)(dong)聯集(ji)團后，可以(yi)從根本上解決這(zhe)一難題，可以(yi)優(you)(you)化國有(you)(you)資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)配置， 提高(gao)國有(you)(you)資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)效益。同時，通(tong)過聯合(he)的(de)(de)(de)(de)形式組建(jian)(jian)(jian)大(da)集(ji)團，可以(yi)使(shi)各個(ge)企業(ye)優(you)(you)勢互(hu)補的(de)(de)(de)(de)潛力(li)得到充分發(fa)揮, 為進行結(jie)構調(diao)整、發(fa)展規(gui)模經(jing)濟(ji)提供更大(da)的(de)(de)(de)(de)空間(jian)，增強(qiang)國際(ji)競(jing)爭力(li)打好堅(jian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)基礎。
東聯集團(tuan)的(de)改革試驗是(shi)黨中(zhong)央國務院啟動中(zhong)國石油(you)、中(zhong)國石化兩大公司(si)戰略(lve)性重(zhong)組前(qian)的(de)一(yi)次(ci)成功試驗，是(shi)我國現(xian)代國有企業改革歷程中(zhong)的(de)第一(yi)次(ci)重(zhong)要嘗試，也(ye)是(shi)中(zhong)國石化35周年發展中(zhong)的(de)一(yi)個重(zhong)要節(jie)點。
1998年7月(yue)，石(shi)油石(shi)化(hua)兩大公(gong)司(si)重組，東聯(lian)集團整體并入(ru)中(zhong)國石(shi)化(hua)。
石化大重組
實行社會主(zhu)義市(shi)場經濟，就(jiu)是要通過引入競爭機制，讓(rang)大企業動起(qi)來，活起(qi)來。
改革(ge)開放近20年中，中國石(shi)油(you)工業(ye)仍(reng)處在(zai)計劃向市場的過渡期，企業(ye)之間相對封閉。企業(ye)競爭力、管理能力以及盈利能力，遠(yuan)不及世界石(shi)油(you)“百年老(lao)店”。
先看(kan)中國(guo)石(shi)化(hua)總公司。因“用(yong)好1億(yi)噸原油(you)”而生的中國(guo)石(shi)化(hua)總公司，經過八(ba)十年代開拓(tuo)振興、九十年代內涵(han)發展，不斷沿著煉油(you)和化(hua)工主業在演(yan)進(jin)。重組之(zhi)前的1997年，公司原油(you)加(jia)工量達到1.25億(yi)噸，乙烯產(chan)量280萬噸。
但1983-1997年這一時期，企業不生產原(yuan)油量。為破解嚴重依賴原(yuan)油的發展瓶頸，迫切需(xu)要向上游油氣(qi)資源勘探(tan)領域進(jin)軍。
1998年7月27日 中國石化集團公司舉行成立揭牌儀式
再看(kan)中國(guo)石(shi)油天然氣總(zong)公司(si)（下(xia)稱中國(guo)石(shi)油總(zong)公司(si)）。1988年9月17日(ri)，根據中國(guo)國(guo)內市場(chang)經(jing)濟發展的需要和(he)政府職(zhi)能轉換的要求，國(guo)務院撤(che)銷石(shi)油工業(ye)部，以其所轄主要資源(yuan)和(he)資產(chan)為依托，成立中國(guo)石(shi)油總(zong)公司(si)。
作為(wei)一家大(da)型國有(you)企(qi)業(ye)，中國石油總(zong)公司主要從事石油、天然(ran)氣上游領(ling)域(yu)的生產業(ye)務(wu)，兼有(you)部分政府管理、調(diao)控(kong)職能。
出于企(qi)業自(zi)身發展的需要，兩(liang)家石油公司(si)上游業務(wu)的競爭(zheng)態勢愈加激烈。
上游原油(you)(you)業(ye)務觸(chu)角相互延伸，下(xia)游煉化壁壘也在(zai)不斷(duan)打破。以(yi)統一(yi)管理和(he)經營(ying)陸上石油(you)(you)天然氣資源的勘探、開發和(he)生產建設為主業(ye)的中(zhong)國(guo)石油(you)(you)總公司(si)，在(zai)大型(xing)油(you)(you)田基礎上開設煉油(you)(you)廠(chang)，不斷(duan)涉足石油(you)(you)煉化業(ye)。
兩家(jia)石油公司業務趨(qu)同(tong)，同(tong)業競(jing)爭的(de)局面已無法(fa)回避(bi)。既然社會主義市場經濟(ji)鼓勵引入市場競(jing)爭機制，人為割裂的(de)產(chan)業鏈也亟需對接，一場石油石化行業國有資產(chan)大重組勢必到來。
1997年9月23日，李人(ren)俊報送國務(wu)院副(fu)總理(li)朱镕(rong)基(ji)關于(yu)成立兩大石油石化(hua)公司的(de)建議材(cai)料。
1998年3月，朱镕基(ji)出任國務院總理(li)，成為(wei)石油石化大重組的推動者。
1998年3月10日，全(quan)國(guo)九(jiu)屆全(quan)國(guo)人(ren)大一次(ci)會議審議通(tong)過(guo)國(guo)務院機構改(gai)革方案，決定(ding)在原(yuan)中(zhong)國(guo)石油(you)(you)(you)總(zong)公(gong)司(si)、中(zhong)國(guo)石化(hua)總(zong)公(gong)司(si)的(de)基(ji)礎上，分別組建中(zhong)國(guo)石油(you)(you)(you)天(tian)然(ran)氣集團公(gong)司(si)（下稱(cheng)中(zhong)國(guo)石油(you)(you)(you)）、中(zhong)國(guo)石油(you)(you)(you)化(hua)工(gong)集團公(gong)司(si)（下稱(cheng)中(zhong)國(guo)石化(hua)）。按照“各(ge)有側重、互相交叉、保(bao)持(chi)優勢、有序競爭”和“上下游、產供銷(xiao)、內外貿一體(ti)化(hua)”原(yuan)則，對石油(you)(you)(you)開采、加(jia)工(gong)和成品油(you)(you)(you)銷(xiao)售企(qi)業實(shi)行無償劃轉。
以(yi)重組為起點，中國石化(hua)當務之急在于真正(zheng)確立市場主體地位。
1998年7月27日，兩大(da)集團公司成(cheng)立(li)大(da)會上(shang)，時任國務院副(fu)總理吳邦國強調，“要盡(jin)快理順(shun)集團公司內部(bu)的產權關系和管理體制，不斷深化改(gai)革，大(da)膽(dan)進行體制創新，加快建(jian)立(li)現代企(qi)(qi)業制度(du)的步(bu)伐，按照現代企(qi)(qi)業制度(du)的要求(qiu)運(yun)作，盡(jin)快建(jian)成(cheng)具有(you)較(jiao)強競爭能力，跨(kua)地區(qu)、跨(kua)所有(you)制和跨(kua)國經(jing)營的特大(da)型石(shi)油石(shi)化企(qi)(qi)業集團。”
十屆全國人(ren)大(da)常委會(hui)副(fu)委員(yuan)長、原(yuan)中國石(shi)化(hua)總公(gong)司總經理盛華仁曾感嘆(tan)，“重組(zu)后的中國石(shi)化(hua)，政企分開，成為一個真正的經營實體和市場競(jing)爭(zheng)主體，充(chong)滿了生(sheng)機與活力(li)。”
屹立南北
重(zhong)組意在兩(liang)大集團之間引入競爭機制，實現(xian)同臺(tai)較量。但擺在眼(yan)前的(de)現(xian)實是，中(zhong)國石化和中(zhong)國石油(you)兩(liang)家企業的(de)“原始”基因不(bu)同，無法同賽道競技。
“過(guo)去，中(zhong)(zhong)國石油(you)天然(ran)氣總(zong)公司只管(guan)油(you)田(tian)，不管(guan)煉油(you)和化(hua)工，上游的油(you)田(tian)被它(ta)壟斷(duan)了。中(zhong)(zhong)國石化(hua)總(zong)公司只管(guan)煉油(you)和化(hua)工，中(zhong)(zhong)下游的煉油(you)、化(hua)工企業就(jiu)由(you)它(ta)壟斷(duan)了。兩者之間不是(shi)競(jing)爭(zheng)的關系。”陳(chen)錦華在《國事憶(yi)述(shu)》中(zhong)(zhong)回憶(yi)。
因此，如何打破原(yuan)來(lai)的縱(zong)向分工(gong)，形成兩大(da)集團的平(ping)行競爭格(ge)局(ju)至(zhi)關重要。
按照區域布局，北(bei)京以南(nan)的(de)東部、南(nan)部地(di)區的(de)企業(ye)(ye)(ye)劃(hua)歸(gui)中國(guo)石化，北(bei)京以北(bei)的(de)東北(bei)、華北(bei)的(de)大部分地(di)區的(de)企業(ye)(ye)(ye)，以及西(xi)北(bei)、西(xi)南(nan)部分地(di)區的(de)企業(ye)(ye)(ye)劃(hua)歸(gui)中國(guo)石油(you)。兩家企業(ye)(ye)(ye)戰(zhan)略(lve)性調整，打破了原來的(de)縱(zong)向(xiang)分工，以南(nan)北(bei)劃(hua)分，形成兩大集團的(de)平行競(jing)爭格局。
確(que)定布(bu)局區域只(zhi)是其中(zhong)一(yi)步。此后，政(zheng)策的進一(yi)步明(ming)確(que)，為(wei)中(zhong)國石化帶來了深遠的影響。
董秀成告訴《國資報告》記者，“重組的最(zui)大貢獻在于，兩家企業市場意識(shi)有所增(zeng)強。但(dan)更重要(yao)的是，國家為了(le)讓企業PK成為現實(shi)，采取了(le)一系列政策——全面(mian)實(shi)行(xing)上下游、產供銷、內(nei)外貿一體(ti)化。”
兩大石油(you)集團(tuan)要四肢健全、體(ti)魄(po)健壯，才有條件(jian)成(cheng)為參(can)與國(guo)際(ji)競(jing)爭的市場(chang)主體(ti)。
著(zhu)(zhu)名石油史(shi)學家(jia)丹尼爾·耶金認為，從國際石油業的(de)發(fa)展歷程來(lai)看(kan)，石油業一直遵循著(zhu)(zhu)這(zhe)樣一條不變的(de)經營法則——“不斷地追(zhui)逐最后的(de)價值”。
原(yuan)(yuan)油(you)(you)(you)不是(shi)最終產品(pin)，生產原(yuan)(yuan)油(you)(you)(you)的(de)石(shi)油(you)(you)(you)公(gong)司(si)只有向下游(you)延伸才(cai)(cai)能保(bao)證“油(you)(you)(you)路(lu)”暢通(tong)，加工(gong)原(yuan)(yuan)油(you)(you)(you)的(de)煉油(you)(you)(you)公(gong)司(si)只有向上(shang)游(you)延伸才(cai)(cai)能得到穩定的(de)“油(you)(you)(you)源”。英(ying)國石(shi)油(you)(you)(you)公(gong)司(si)、道達爾(er)、埃(ai)克森(sen)美(mei)孚、殼(ke)牌等石(shi)油(you)(you)(you)公(gong)司(si)，無不經歷了(le)這(zhe)一演變歷程。
為彌補上(shang)游短板，在政(zheng)府主(zhu)導下，有(you)著(zhu)大(da)量(liang)石油和天(tian)(tian)然氣資源(yuan)的新(xin)星(xing)公司并入中國石化。同時，中國石化發(fa)揮老油田和新(xin)星(xing)石油融合的優勢，持(chi)續加大(da)勘探開發(fa)投入，儲量(liang)產量(liang)穩定增(zeng)長(chang)，呈現出(chu)“東部硬穩定、西部快上(shang)產、天(tian)(tian)然氣大(da)發(fa)展(zhan)”的良好格局(ju)。
在銷售端，政府將(jiang)地方(fang)石(shi)油(you)公(gong)司按照區域劃(hua)分(fen)，分(fen)別并入中國石(shi)油(you)、中國石(shi)化。從1999年(nian)下半年(nian)開始，中國石(shi)化通過收(shou)購(gou)(gou)、控股、參股聯(lian)營、特許經營等方(fang)式，大(da)量收(shou)購(gou)(gou)社會加油(you)站(zhan)和油(you)庫(ku)。時至今日(ri)，中國石(shi)化完善的(de)成品油(you)銷售網絡(luo)，擁(yong)有(you)世界第二的(de)加油(you)站(zhan)數量，正是源于(yu)這一改革的(de)推(tui)動。
為統籌國內國外市場(chang)，中國石化在國家(jia)外貿(mao)(mao)體(ti)制改革(ge)背(bei)景下，逐(zhu)漸通過成立(li)聯合公司(si)的(de)方式，涉足原(yuan)油(you)貿(mao)(mao)易、成品油(you)貿(mao)(mao)易、LNG貿(mao)(mao)易及(ji)倉(cang)儲物(wu)流等國際石油(you)貿(mao)(mao)易業務。
中國石(shi)化(hua)(hua)(hua)重組成立(li)后，充分(fen)發揮上下游、產供銷(xiao)、內外(wai)貿一(yi)體化(hua)(hua)(hua)優(you)勢，堅(jian)持(chi)煉(lian)油化(hua)(hua)(hua)工規(gui)模化(hua)(hua)(hua)、集(ji)約化(hua)(hua)(hua)、集(ji)體化(hua)(hua)(hua)發展，不(bu)斷加強布(bu)局和結構優(you)化(hua)(hua)(hua)調(diao)整，有力(li)促進了我國石(shi)化(hua)(hua)(hua)工業向更高水平發展。
資本市場“混”不進去
建(jian)立(li)現代企業制(zhi)度(du)，實行股份制(zhi)改造，是國有企業擔負(fu)的一項重任(ren)。
僅(jin)在1997年至2000年間，中國(guo)移動(dong)、中國(guo)聯(lian)通、中國(guo)石(shi)油等多(duo)家國(guo)有大型(xing)企(qi)業，接連登陸資本(ben)市場(chang)。這些成功范本(ben)，彰顯了政府改(gai)革的(de)力度和決(jue)心，為中國(guo)石(shi)化營造(zao)出(chu)十分有利(li)的(de)國(guo)際資本(ben)環境。
從(cong)企業(ye)自身(shen)來看，重組上市更是中國石(shi)化面對國外大公司找差距的結果。
“與(yu)國外大公(gong)司相比，差距(ju)很(hen)多，比如說產業結構、資本結構、技(ji)術進步(bu)、成本等(deng)，但最(zui)根(gen)本的是體制和機(ji)制上(shang)的差距(ju)。”時任中國石化(hua)總(zong)經理、黨(dang)組書記李(li)毅中表示。
通過整體上(shang)市，改(gai)革(ge)體制和轉換機制成為中國(guo)石化下(xia)一步的改(gai)革(ge)目標。為此，中國(guo)石化正式踏上(shang)長達(da)兩年的資本(ben)征程。
2001年7月 中國石化在上海證券交易所上市
從1998年底到1999年7月，中(zhong)國石(shi)(shi)(shi)化(hua)主(zhu)要是提(ti)出整體上市思路，通過調查研究，制定方(fang)案(an)，籌備上市工作。中(zhong)國石(shi)(shi)(shi)化(hua)按(an)照主(zhu)業(ye)與輔(fu)業(ye)分離(li)、優良資(zi)產(chan)(chan)與不良資(zi)產(chan)(chan)分離(li)、企(qi)業(ye)職(zhi)能與社會職(zhi)能分離(li)的原則，對業(ye)務、資(zi)產(chan)(chan)、債權債務、機(ji)構、人員等實施全面重組(zu)，集中(zhong)主(zhu)業(ye)和優質資(zi)產(chan)(chan)，獨家發起創(chuang)立了中(zhong)國石(shi)(shi)(shi)油(you)化(hua)工股份有限公(gong)司。
1999年(nian)7月，中國(guo)石化(hua)啟動整體重(zhong)組和改制上市。集(ji)中主業和優質資產設立的中國(guo)石油化(hua)工股份有限(xian)公司，先后于2000年(nian)10月和2001年(nian)8月，在香港、紐約、倫敦和上海四地(di)上市。
上市成功讓石化人興奮不已(yi)。
“對于國際資本(ben)市場，我(wo)的第一(yi)個(ge)感受(shou)：它是(shi)嚴肅的，混(hun)是(shi)混(hun)不(bu)進去(qu)的。”李毅中談上市感受(shou)，“投(tou)資者在選擇你是(shi)不(bu)是(shi)可以進入的時候(hou)，必須經(jing)過它的嚴格審核。”
成(cheng)功上(shang)市后(hou)，中(zhong)國石(shi)化(hua)乘勝(sheng)追擊，完善一(yi)級法人管(guan)理體制。針對(dui)股(gu)份公(gong)司上(shang)市后(hou)內部產權結構仍然復(fu)雜分(fen)散(san)的問題，從2002年開始(shi)采取(qu)資(zi)產回(hui)購、吸(xi)收合(he)并、要約收購等(deng)方式，先后(hou)完成(cheng)湖北(bei)(bei)興(xing)化(hua)、燕化(hua)高新、中(zhong)國鳳凰、北(bei)(bei)京燕化(hua)、鎮(zhen)海煉化(hua)、齊魯石(shi)化(hua)、揚子(zi)石(shi)化(hua)、石(shi)油大明、中(zhong)原油氣的整合(he)。
同時，繼2001年(nian)股(gu)份公司收(shou)購新(xin)星石(shi)油公司主業資產后，通過資產置換或收(shou)購方式，茂名乙(yi)烯(xi)、天津(jin)乙(yi)烯(xi)、中原(yuan)乙(yi)烯(xi)、天津(jin)聚酯(zhi)、洛陽聚酯(zhi)、西(xi)安石(shi)化、塔河石(shi)化、海南煉化等資產先后進(jin)入(ru)股(gu)份公司。
整體(ti)股份制(zhi)改革以后，中(zhong)國石化股份公司在管理(li)體(ti)制(zhi)上(shang)與(yu)國際慣例接軌，實現了對(dui)外經營戰略(lve)、重大(da)投融(rong)資(zi)決(jue)策、資(zi)金結(jie)算、對(dui)外合(he)作、重大(da)科(ke)研(yan)、信(xin)息系統等(deng)方面的集中(zhong)統一管理(li),克服(fu)過去多級法人(ren)、多層決(jue)策、分散投資(zi)的弊端,內部資(zi)源(yuan)得到進一步的優化配置。
事(shi)實上(shang)，石(shi)油(you)石(shi)化的(de)(de)大規模重組(zu)上(shang)市承擔了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業(ye)改(gai)(gai)革試點(dian)和探索的(de)(de)任務。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化股份制改(gai)(gai)革的(de)(de)成功，對于未(wei)來的(de)(de)改(gai)(gai)革與發(fa)展，對于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化股份公司的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)化經營，都將產生深遠的(de)(de)影響。
入世，上游
上市之(zhi)后，入世(shi)來臨(lin)(lin)。打(da)開國門，中國石化面臨(lin)(lin)的國際化挑(tiao)戰更為嚴峻。
“如(ru)果國(guo)際原油(you)價(jia)格下跌到每桶20美元以下，油(you)田企業怎(zen)(zen)(zen)么(me)辦(ban)？如(ru)果國(guo)外大公司(si)(si)與民營企業聯手進入成品(pin)油(you)銷(xiao)(xiao)售市場，銷(xiao)(xiao)售企業怎(zen)(zen)(zen)么(me)辦(ban)？如(ru)果國(guo)外大公司(si)(si)與國(guo)內化工(gong)(gong)經銷(xiao)(xiao)商聯手搶占石(shi)化產品(pin)市場，化工(gong)(gong)企業怎(zen)(zen)(zen)么(me)辦(ban)？”石(shi)化三問，引(yin)人深思。
為迎接入世挑戰，中國石化做出“扎緊籬笆打好(hao)樁(zhuang)”的(de)戰略(lve)部署，從碼頭、煉廠、管(guan)線到油(you)(you)庫、加油(you)(you)站等各(ge)環節落實(shi)措施，扎實(shi)構筑一(yi)個完整的(de)營銷網(wang)絡。
特別是從(cong)1999年(nian)(nian)(nian)下半年(nian)(nian)(nian)開始，企(qi)業果斷推進大(da)規(gui)模新建、收購(gou)、租賃加(jia)油站，用兩年(nian)(nian)(nian)左(zuo)右(you)的(de)時間將加(jia)油站總(zong)數從(cong)8000余座增加(jia)到2.4萬座，成品油零售市場(chang)占(zhan)有率從(cong)15%提(ti)高到60%，極大(da)增強了國有經濟的(de)市場(chang)控制力(li)。
穩定(ding)國內(nei)市(shi)場(chang)，也要擁抱(bao)國際變化。入世以來，全球化的(de)(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)(zheng)中，“大魚(yu)吃小魚(yu)、快魚(yu)吃慢(man)魚(yu)、群(qun)魚(yu)吃孤魚(yu)”的(de)(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)(zheng)法則，越來越突出和(he)明顯，市(shi)場(chang)開(kai)拓逐步告別小規模的(de)(de)和(he)分散的(de)(de)游(you)擊形式，朝著規模化和(he)整體化的(de)(de)方向發展。
對比分析中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)三大(da)(da)石(shi)油(you)公司(si)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)油(you)擁有中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大(da)(da)陸最為(wei)豐富(fu)的(de)油(you)氣資(zi)源(yuan)，海(hai)外重(zhong)大(da)(da)合(he)作項目(mu)規模(mo)較大(da)(da)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)海(hai)油(you)于(yu)1982年成立以后(hou)，獨自擁有中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)海(hai)區(qu)石(shi)油(you)的(de)對外合(he)作開采(cai)權，一開始就擺脫(tuo)了國(guo)(guo)有企業發(fa)展(zhan)的(de)舊模(mo)式，走上了國(guo)(guo)際化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)道路(lu)。與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)油(you)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)海(hai)油(you)相比，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化(hua)整體(ti)走出去較晚，整體(ti)上有些“上弱下強”，基礎相對薄弱。
向(xiang)海(hai)外油氣資源上(shang)游進(jin)軍，成(cheng)為(wei)了企業自身戰略發展的需要。
2001年，中國(guo)(guo)石化國(guo)(guo)際(ji)石油勘(kan)探開(kai)發有(you)限公司(si)（下(xia)稱國(guo)(guo)勘(kan)公司(si)）成立。中國(guo)(guo)石化通(tong)過風險勘(kan)探、資(zi)產收購(gou)、公司(si)并購(gou)等方式積極布局上游，在非洲(zhou)、中東(dong)、南(nan)美、俄(e)羅斯-中亞、北(bei)美等地區開(kai)發執行了(le)(le)一(yi)批油氣(qi)投資(zi)合作項目(mu)，海外權益油氣(qi)產量實(shi)現了(le)(le)快速(su)增長。
與(yu)此同(tong)時，中國(guo)石(shi)化積極開展(zhan)海外煉(lian)化投(tou)(tou)資機會研究，取得了(le)較(jiao)大進展(zhan)，如沙特延布(bu)(bu)煉(lian)廠、新(xin)加坡潤滑油脂(zhi)項目建(jian)成投(tou)(tou)產，俄(e)羅(luo)斯丁腈橡(xiang)膠和西布(bu)(bu)爾項目經營良好，阿聯(lian)酋富查伊拉、荷蘭VESTA倉儲項目投(tou)(tou)入運(yun)行。
經過十余(yu)年(nian)的(de)發展，中國(guo)石化在海(hai)外(wai)擁有50個油氣項目，分布在26個國(guo)家。2012年(nian)境外(wai)權(quan)益油氣產量(liang)近(jin)3000萬(wan)噸油當量(liang)，全球資(zi)源投資(zi)格(ge)局(ju)初步形成。
在國(guo)際(ji)化浪潮中(zhong)走出去，投資(zi)(zi)上游油氣(qi)資(zi)(zi)源(yuan)，是機遇，同樣是挑戰。由于海(hai)外油氣(qi)資(zi)(zi)源(yuan)投資(zi)(zi)環境復雜，且國(guo)際(ji)油價(jia)起伏跌宕，為中(zhong)國(guo)石化海(hai)外收(shou)益出現波動埋下“種子”。
此后(hou)，中國(guo)石化積極謀(mou)求海外市(shi)場蛻(tui)變，走(zou)上(shang)一條全(quan)新的戰(zhan)略(lve)升級之路。
科技“出龍”
科技創新，是中國石(shi)油化工自(zi)立自(zi)強的基石(shi)。
從(cong)1991年開始，中國石(shi)化針(zhen)對帶有(you)共(gong)性、關(guan)(guan)鍵性和(he)對自身發(fa)展具(ju)有(you)戰略意(yi)義(yi)的重大(da)科(ke)技(ji)開發(fa)項目，將科(ke)研、設計、設備制(zhi)造、工程(cheng)建(jian)設、生產和(he)銷售等單位組織(zhi)起來，形成了“十條(tiao)龍(long)”科(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)(guan)機制(zhi)并堅持至今(jin)。
“十條龍(long)”科技(ji)攻關堅持“開(kai)發(fa)一(yi)批(pi)(pi)、轉化(hua)一(yi)批(pi)(pi)、準(zhun)備一(yi)批(pi)(pi)”的(de)(de)滾動(dong)發(fa)展(zhan)方針，力求(qiu)瞄準(zhun)國家先進(jin)水平，解決(jue)一(yi)些共(gong)性(xing)的(de)(de)、關鍵性(xing)的(de)(de)技(ji)術難題，實現(xian)以點(dian)帶(dai)面的(de)(de)推(tui)廣，成為中國石化(hua)重(zhong)大科技(ji)開(kai)發(fa)的(de)(de)代名(ming)詞和(he)富有石化(hua)特色的(de)(de)科技(ji)攻關組織模式。
科技“十條龍(long)”攻(gong)關，作(zuo)為中國石化(hua)走出的一條特(te)色創新之路，截至2017年底，累計163項成套技術順利“出龍(long)”并實現工業轉化(hua)。
乙烯，是中國石化(hua)的(de)戰略主(zhu)業。技術“卡脖子”的(de)問(wen)題，卻始終制約企業發(fa)展(zhan)質量效益的(de)提升。與(yu)世界一流化(hua)工(gong)企業比(bi)肩，中國石化(hua)清晰認識到，缺少擁(yong)有自主(zhu)知識產權的(de)、國際領先的(de)核(he)心(xin)技術，顯(xian)然不足以支撐企業進(jin)軍世界一流隊列。
在研究借鑒國外大(da)公(gong)司經驗的基礎(chu)上，中國石(shi)化決定采用先(xian)進(jin)技術，消除(chu)裝(zhuang)置“瓶(ping)頸”制約。
1997年，中(zhong)國石化力排眾議、主動(dong)承擔(dan)風險，決定在大慶石化30萬噸乙烯(xi)改擴(kuo)建至48萬噸工程中(zhong)實施乙烯(xi)裂解(jie)氣壓(ya)縮機和丙(bing)烯(xi)壓(ya)縮機產國化。
十余年的創新探索中，中國石化形成(cheng)百萬噸級乙(yi)(yi)烯成(cheng)套技(ji)術，達到國外同(tong)類技(ji)術水平，可以依靠自主知識產(chan)權的技(ji)術設計建設百萬噸級乙(yi)(yi)烯生產(chan)裝置。擁有(you)(you)成(cheng)熟的異丙(bing)苯、丙(bing)烯腈(jing)等(deng)有(you)(you)機化工成(cheng)套技(ji)術，開發了大(da)型氣液法(fa)聚乙(yi)(yi)烯、第三代環(huan)管法(fa)聚丙(bing)烯、稀土異戊(wu)橡(xiang)膠(jiao)、溴化丁基橡(xiang)膠(jiao)、SBS、超高(gao)分子(zi)量聚乙(yi)(yi)烯纖維(wei)等(deng)合成(cheng)材料成(cheng)套技(ji)術。
油氣(qi)資源(yuan)勘探開發技(ji)術(shu)(shu)，是(shi)中(zhong)國(guo)石(shi)化的(de)重點(dian)攻(gong)關項(xiang)目。自2003年勘測發現迄今(jin)為止我國(guo)規(gui)模(mo)最(zui)大(da)(da)(da)、豐度最(zui)高(gao)的(de)特大(da)(da)(da)型(xing)(xing)高(gao)含(han)硫(liu)(liu)天然氣(qi)田(tian)(tian)——普光氣(qi)田(tian)(tian)。僅(jin)在這一(yi)項(xiang)目上，中(zhong)國(guo)石(shi)化攻(gong)克了(le)高(gao)含(han)硫(liu)(liu)氣(qi)田(tian)(tian)安(an)全高(gao)效開發技(ji)術(shu)(shu)，自主創新形成了(le)特大(da)(da)(da)型(xing)(xing)超深高(gao)含(han)硫(liu)(liu)氣(qi)田(tian)(tian)高(gao)產高(gao)效開發，特大(da)(da)(da)型(xing)(xing)高(gao)含(han)硫(liu)(liu)氣(qi)田(tian)(tian)腐蝕(shi)防(fang)護，高(gao)含(han)硫(liu)(liu)天然氣(qi)特大(da)(da)(da)規(gui)模(mo)深度凈化，特大(da)(da)(da)型(xing)(xing)高(gao)含(han)硫(liu)(liu)氣(qi)田(tian)(tian)安(an)全控制等技(ji)術(shu)(shu)，一(yi)舉(ju)打(da)破國(guo)外(wai)技(ji)術(shu)(shu)壟(long)斷。
中國(guo)石(shi)化“十年磨一(yi)(yi)劍”，攻克高(gao)含硫氣田開(kai)發世界性難題，這也(ye)是(shi)是(shi)中國(guo)石(shi)化科技(ji)創新可持續發展的一(yi)(yi)個縮影。
掌握著一(yi)批核心技術和專有(you)技術的(de)中國石化，實現了(le)從“跟跑”向“并跑”與“領跑”的(de)重大轉(zhuan)變(bian)。(國資報(bao)告記者 王倩倩）