文章來源(yuan)：《國(guo)資(zi)報告》雜志 發布時間：2019-06-11
自2013年以(yi)來，我國提出了“一帶一路”重(zhong)要倡議(yi)，旨在(zai)積(ji)極發(fa)展與沿線國家的經(jing)濟合(he)(he)(he)作伙(huo)伴關系，共同(tong)打(da)造政治互信、經(jing)濟融合(he)(he)(he)、文化包容的共同(tong)體(ti)。當前(qian)，這(zhe)一國家間的頂層合(he)(he)(he)作倡議(yi)獲得多國認同(tong)并不斷開花結果，取得了很(hen)多重(zhong)要進(jin)展。
在4月(yue)21日下午舉行的“第二(er)屆(jie)中國企業改革(ge)發(fa)展論(lun)壇(tan)·平行論(lun)壇(tan)二(er)”上，多(duo)位企業家和專家圍繞“擴大(da)開放 一(yi)帶一(yi)路(lu)共建共享新模式”這一(yi)主題深入探討，碰撞出不(bu)少思想火花。
先行者的經驗談
中國交(jiao)(jiao)建開展國際化(hua)經營已有近(jin)50年(nian)歷史。多年(nian)來，中國交(jiao)(jiao)建大力(li)弘揚絲路精神，積極踐行“共(gong)商、共(gong)建、共(gong)享(xiang)”理念，致力(li)于打造(zao)連心橋、致富路、發(fa)(fa)展港、幸福城(cheng)，在實現自(zi)身發(fa)(fa)展的同時(shi)造(zao)福當地人民。中國交(jiao)(jiao)建參與投資建設“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線項目已達1600多個，合同額累計超過585億美元。
總(zong)結“走出(chu)去(qu)”實踐(jian)經(jing)驗(yan)，中(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)總(zong)經(jing)理(li)陳奮健認為這得益于“五個堅(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)”：一(yi)(yi)是(shi)(shi)堅(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)踐(jian)行(xing)國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)部署(shu)，依(yi)托全球(qiu)化(hua)布局和(he)全產業(ye)鏈優(you)勢(shi)為國(guo)(guo)擔當(dang)，在(zai)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線乃至全世界(jie)打響了(le)中(zhong)國(guo)(guo)路、中(zhong)國(guo)(guo)橋、中(zhong)國(guo)(guo)港、中(zhong)國(guo)(guo)島品牌。二(er)是(shi)(shi)堅(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)實施(shi)海外(wai)優(you)先發(fa)(fa)展(zhan)，近五年來海外(wai)業(ye)務貢(gong)獻度從(cong)25%提升至29%，國(guo)(guo)際化(hua)經(jing)營指數從(cong)21%增長到27.5%。三(san)是(shi)(shi)堅(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)創新海外(wai)發(fa)(fa)展(zhan)模式(shi)，持續完善以“五商中(zhong)交”、“三(san)轉”為核心的戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)體(ti)(ti)系，優(you)化(hua)以“一(yi)(yi)體(ti)(ti)兩(liang)翼”、“四位一(yi)(yi)體(ti)(ti)”為基(ji)礎的國(guo)(guo)際化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)體(ti)(ti)系，為中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)際化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)探(tan)索重要經(jing)驗(yan)。四是(shi)(shi)堅(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)發(fa)(fa)揮戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)牽引作用，通過合作基(ji)金、產業(ye)聯盟等多種方(fang)式(shi)“聯合出(chu)海”，帶動中(zhong)國(guo)(guo)標準、中(zhong)國(guo)(guo)技術、中(zhong)國(guo)(guo)裝備走向世界(jie)。五是(shi)(shi)堅(jian)定(ding)(ding)不(bu)移(yi)履行(xing)企(qi)(qi)業(ye)社會(hui)責任，將企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)融入國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)和(he)所在(zai)國(guo)(guo)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)、民生改善，在(zai)全世界(jie)樹立了(le)中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)負責任、講(jiang)誠信、守(shou)規矩(ju)的良好形象。
同樣作為國內最早走出去的企業之一(yi)，中遠海運在遠洋運輸、碼頭投資、網絡布局等方(fang)面深耕細作，取(qu)得(de)良好(hao)經營(ying)效果。
中(zhong)遠(yuan)海運(yun)副總經理俞曾港在(zai)論壇上(shang)表(biao)示，國家支持是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“走(zou)(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)”的(de)堅(jian)強后盾；模式創新是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“走(zou)(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)”的(de)必(bi)由之路；專業(ye)聚焦和產業(ye)鏈延(yan)伸是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“走(zou)(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)”的(de)根本要義(yi)；多(duo)方融(rong)合(he)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“走(zou)(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)”的(de)必(bi)然選擇；風險防范是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“走(zou)(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)”的(de)必(bi)要保障(zhang)。目(mu)前，中(zhong)遠(yuan)海運(yun)海外資產比重達到了(le)53%，集團(tuan)的(de)全球化拓展能力得到了(le)大幅(fu)提(ti)升。
“一(yi)帶一(yi)路”也(ye)給作為(wei)國家(jia)支(zhi)柱產業(ye)的(de)(de)汽車制造業(ye)帶來了(le)巨大(da)的(de)(de)發展機遇。江淮汽車總經(jing)理項興初(chu)表示，公(gong)司通過持續加(jia)大(da)對沿(yan)線國家(jia)市場的(de)(de)開拓力度，有(you)力提升了(le)公(gong)司效益和品牌。
在(zai)伊朗(lang)，當地政府希望大力發(fa)展(zhan)(zhan)本(ben)國汽(qi)車(che)(che)工業，不斷出(chu)臺新的(de)汽(qi)車(che)(che)產業政策，尤其在(zai)零(ling)部件本(ben)土化(hua)上(shang)要求(qiu)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)嚴格。鑒于此，江淮(huai)(huai)汽(qi)車(che)(che)結合當地產業發(fa)展(zhan)(zhan)需求(qiu)，聚(ju)焦(jiao)現(xian)(xian)有(you)車(che)(che)型(xing)及后(hou)續車(che)(che)型(xing)的(de)地產化(hua)率達標(biao)，聯合合作伙伴先后(hou)實(shi)現(xian)(xian)了發(fa)動(dong)機、座椅(yi)、排氣(qi)管、玻(bo)璃、保險杠、油箱(xiang)等汽(qi)車(che)(che)零(ling)部件的(de)本(ben)土化(hua)生產。截止到2017年(nian)年(nian)底(di)，江淮(huai)(huai)汽(qi)車(che)(che)累計出(chu)口伊朗(lang)市場超過10萬輛(liang)。
在(zai)越南，江(jiang)淮汽車創(chuang)新走(zou)出(chu)去(qu)模式，由直接產(chan)品貿易(yi)升級為(wei)合資合作(zuo)，由江(jiang)汽投(tou)資51%，越方其他股東投(tou)資49%，共同成立了(le)JAC越南合資公司。通過在(zai)當地市場(chang)開展本(ben)地化(hua)生產(chan)，本(ben)地化(hua)銷售，本(ben)地化(hua)經營(ying)，有力推動了(le)企業由簡(jian)單(dan)的產(chan)品輸出(chu)向(xiang)資本(ben)、技術和管理輸出(chu)轉變(bian)。
風險防控需政企合力
黨的十九(jiu)大(da)報告提(ti)出推動(dong)形成全面開(kai)放新格局，推動(dong)構建(jian)人類命運共同體。國務(wu)院發展研究中心研究員趙晉平認為，這些戰略(lve)舉(ju)措為企業提(ti)供了更加廣(guang)闊的發展空間和(he)重大(da)機(ji)遇。“這是(shi)當前和(he)今后一(yi)段時期，中國企業參(can)與‘一(yi)帶一(yi)路’建(jian)設(she)，打造國際(ji)經濟(ji)合(he)作新優勢(shi)的最大(da)政策利好。”
與此(ci)同時，推進“一(yi)帶一(yi)路”建設仍然存在許多困難和障礙，中國企業“走出(chu)去”可能面臨各(ge)種(zhong)政治(zhi)風險(xian)、法律風險(xian)、安全風險(xian)和商業風險(xian)等，海外(wai)布局(ju)要循(xun)序漸進、防范風險(xian)，做好戰略(lve)規劃和策略(lve)準備。
葛(ge)洲壩集團副總經理陳曉華(hua)表示，要高度關注“走出(chu)去(qu)”的(de)輿論風險。當海外項目遭遇(yu)對(dui)手或反對(dui)黨控制的(de)媒體抹黑時，我(wo)們(men)感到無比委屈。“我(wo)們(men)在(zai)當地做(zuo)了這么多工作(zuo)，但老(lao)百姓(xing)看到的(de)是反面的(de)東(dong)西，不(bu)能理解我(wo)們(men)。”
陳曉華說，單純依靠企業(ye)(ye)或國(guo)家(jia)的(de)海外(wai)傳(chuan)播(bo)都顯得力(li)度(du)(du)不夠，我們應該在世(shi)界范圍內全方(fang)位(wei)加大海外(wai)傳(chuan)播(bo)力(li)度(du)(du)，廣泛傳(chuan)播(bo)中國(guo)故(gu)事。修路、捐資助學等是履行企業(ye)(ye)社會責任的(de)一方(fang)面(mian)。但更(geng)為值得傳(chuan)播(bo)的(de)是，這個項目能解(jie)決(jue)多(duo)少(shao)就業(ye)(ye)，能帶來多(duo)少(shao)稅收，能不能提(ti)升當(dang)地老百姓就業(ye)(ye)技(ji)能，這些當(dang)地政府更(geng)關心。
過去這些(xie)年來中國企(qi)業(ye)走出去，大多數是(shi)以工(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)為主，風(feng)險(xian)(xian)(xian)相對較小。如(ru)今(jin)，中國企(qi)業(ye)已(yi)經(jing)由過去簡單的勞務輸(shu)出、技術(shu)援(yuan)助(zhu)、施(shi)工(gong)承(cheng)包(bao)、產品(pin)輸(shu)出，上升到資本輸(shu)出。這種情況下，“走出去”風(feng)險(xian)(xian)(xian)的增(zeng)加(jia)(jia)，不是(shi)隨(sui)著(zhu)量的增(zeng)加(jia)(jia)而增(zeng)加(jia)(jia)，而是(shi)隨(sui)著(zhu)模式(shi)變化(hua)(hua)、體(ti)制變化(hua)(hua)，導致風(feng)險(xian)(xian)(xian)性質的變化(hua)(hua)。因此，在風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理上中國企(qi)業(ye)“走出去”不能按照做工(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)的方式(shi)去控制風(feng)險(xian)(xian)(xian)。
中國(guo)路橋總經理杜飛介紹，作為中國(guo)交建海外業務的重要載(zai)體和平(ping)臺(tai)，中國(guo)路橋選擇的都是(shi)有生(sheng)命力(li)的項目(mu)。如(ru)果項目(mu)本身(shen)不(bu)具(ju)有造血功(gong)能(neng)，不(bu)具(ju)備可持續發展能(neng)力(li)，對企業、對所在(zai)國(guo)、對我們(men)國(guo)家(jia)在(zai)海外的形象都是(shi)損(sun)失(shi)。
陳曉華認為，從企業自身來說，要“寧流(liu)口水，不流(liu)眼(yan)淚(lei)”，項(xiang)目再(zai)好，拿不準(zhun)的一定不要瞎碰，不要盲目追求規模(mo)。
從(cong)國(guo)家層面來說，目前中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)出(chu)(chu)口信用(yong)保(bao)險公(gong)司是唯一一家政(zheng)策性保(bao)險公(gong)司，對企(qi)業(ye)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)政(zheng)治風險能(neng)夠(gou)做到基本覆蓋，但商業(ye)險比例大部分(fen)地區在(zai)50%以(yi)下，這給企(qi)業(ye)“走出(chu)(chu)去”帶來一定(ding)影響和制約(yue)。應該加(jia)快中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)商業(ye)保(bao)險體系的完善(shan)，保(bao)障中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)在(zai)海(hai)外(wai)開(kai)疆拓(tuo)土(tu)。
新時代的新倡議
共建“一帶一路(lu)”、打造人類命(ming)運共同體是(shi)中(zhong)國(guo)順應歷史潮流(liu)提出的偉大(da)構想(xiang)，也是(shi)堅定(ding)不移(yi)與世界同行、合力開創美好(hao)未(wei)來(lai)的重(zhong)大(da)舉措(cuo)，這(zhe)對于中(zhong)國(guo)和(he)中(zhong)國(guo)企(qi)業而言，既意味著前(qian)所未(wei)有(you)的挑(tiao)戰(zhan)，也蘊(yun)含(han)著前(qian)所未(wei)有(you)的機遇(yu)。
“一帶一路”建設，中國(guo)企業人(ren)才(cai)不足，“一帶一路”沿線國(guo)家，能夠和(he)中國(guo)對(dui)話的人(ren)才(cai)也(ye)極(ji)其匱(kui)乏。很多國(guo)家人(ren)才(cai)培養(yang)和(he)我們的差距比較大(da)。
對此，陳(chen)曉華建(jian)議(yi)，在“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”沿線國家打(da)造(zao)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”高(gao)(gao)校聯盟(meng)，在每個(ge)國家選擇二三十所(suo)高(gao)(gao)校，按照專業類型(xing)，每個(ge)學校一(yi)(yi)(yi)(yi)年培養300人，日(ri)新月累，形成一(yi)(yi)(yi)(yi)種新的體制，加快推進“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”進程(cheng)，促(cu)進大家在一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)頻道上對話，真正實(shi)現同頻共(gong)(gong)振，真正實(shi)現共(gong)(gong)商、共(gong)(gong)建(jian)、共(gong)(gong)享。
趙晉平(ping)對(dui)央企(qi)服(fu)務(wu)(wu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設提(ti)(ti)出兩(liang)個具體(ti)建議：一(yi)(yi)是對(dui)內打造國際大通(tong)道物流樞紐(niu)和中(zhong)歐班列中(zhong)轉集拼平(ping)臺，提(ti)(ti)高中(zhong)歐班列的(de)運力、貨(huo)源資源整(zheng)合能力，降低(di)運輸(shu)成(cheng)本；二是對(dui)外建設新(xin)的(de)境外經(jing)濟合作區，為中(zhong)國企(qi)業(ye)走出去提(ti)(ti)供完(wan)善基礎設施和產業(ye)配套服(fu)務(wu)(wu)。
越秀(xiu)集團(tuan)董事(shi)長張招(zhao)興建議，央企“走出(chu)去”要充分借(jie)助(zhu)大灣區的優勢，如果在香(xiang)港(gang)沒(mei)有(you)(you)機構，“走出(chu)去”很容易犯錯。因為香(xiang)港(gang)的法律體系非常完(wan)備，會計、法律、評估，還有(you)(you)很多中介(jie)服(fu)務機構。
面(mian)向未來，陳(chen)奮(fen)健(jian)提(ti)出五點倡議(yi)：堅(jian)持走(zou)責任(ren)擔當(dang)之(zhi)路(lu)(lu)，主動(dong)融(rong)入國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)大局，為強國(guo)(guo)夢提(ti)供有力(li)支撐；堅(jian)持走(zou)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)之(zhi)路(lu)(lu)，為國(guo)(guo)家實(shi)現高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)筑牢經濟根基；堅(jian)持走(zou)創新“走(zou)出去”之(zhi)路(lu)(lu)，不斷創新發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、商業(ye)模式(shi)(shi)、管理(li)模式(shi)(shi)；堅(jian)持走(zou)開(kai)放融(rong)通之(zhi)路(lu)(lu)，發(fa)揮企業(ye)在公(gong)共外交中的(de)獨特(te)作(zuo)用(yong)，推動(dong)經濟全(quan)球化(hua)向著更(geng)加開(kai)放、包容、普惠、平(ping)衡、共贏(ying)的(de)方向發(fa)展(zhan)(zhan)；堅(jian)持走(zou)合(he)作(zuo)共贏(ying)之(zhi)路(lu)(lu)，以共同利(li)(li)益為紐帶，與所在國(guo)(guo)、所在地區(qu)及海外合(he)作(zuo)伙伴打造利(li)(li)益共同體(ti)(ti)、命運共同體(ti)(ti)，全(quan)力(li)推動(dong)友(you)好合(he)作(zuo)、互利(li)(li)共贏(ying)。（國(guo)(guo)資(zi)報告記者 饒恒）