文(wen)章(zhang)來(lai)源(yuan):《國資(zi)報(bao)告(gao)》雜志(zhi) 發(fa)布時間:2019-06-12
中(zhong)國醫(yi)藥集團有(you)限公司(si)(以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)國藥集團)作為一家處(chu)于完(wan)全(quan)競爭領(ling)域(yu)的中(zhong)央企(qi)業(ye),持(chi)續激發企(qi)業(ye)市(shi)場(chang)活力,不斷增強競爭力是(shi)其在行業(ye)競爭中(zhong)保持(chi)領(ling)先地位(wei)的關(guan)鍵。
探索混合所有制,將中(zhong)央企業(ye)的(de)(de)資源優勢與(yu)非公有制經濟的(de)(de)市(shi)場活(huo)力(li)優勢互補,產(chan)生1+1〉2的(de)(de)化學反應,是醫藥集團保持市(shi)場活(huo)力(li)的(de)(de)“源頭活(huo)水”。
《國(guo)資報告》獲(huo)取的(de)數(shu)據顯(xian)示,截至(zhi)2017年底(di),國(guo)藥集團(tuan)(tuan)混合(he)所(suo)有制企業(ye)數(shu)達到660家,占(zhan)集團(tuan)(tuan)企業(ye)總(zong)數(shu)超90%。混合(he)所(suo)有制企業(ye)的(de)營(ying)業(ye)收入、利潤(run)、資產總(zong)額對國(guo)藥集團(tuan)(tuan)的(de)貢獻率超過85%。
“國(guo)藥集(ji)團(tuan)通(tong)過混合(he)所有制(zhi)改(gai)革,完善公司治(zhi)理結構,明晰公司治(zhi)理主(zhu)體關系和權責,建立健全股(gu)東之間相(xiang)互制(zhi)衡又(you)相(xiang)互協調的(de)權利(li)運行機制(zhi),走出了一條符合(he)自(zi)身特點的(de)市場化發(fa)展道路。”國(guo)藥集(ji)團(tuan)副總經理、新(xin)聞(wen)發(fa)言人石(shi)晟怡向(xiang)記者(zhe)介紹。
“走出去”與“引進來”并舉
采用多(duo)種形式與非公資(zi)本(ben)混合(he),實(shi)現(xian)股(gu)權多(duo)樣(yang)化,是國藥(yao)集團(tuan)混合(he)所(suo)有制改革探索的(de)鮮(xian)明特征。其(qi)中,引入戰(zhan)略投資(zi)者,向傳統國有企業中注入非公資(zi)本(ben)的(de)新鮮(xian)“血液”是國藥(yao)集團(tuan)混合(he)所(suo)有制改革的(de)重要方式。
本世紀初,我國(guo)醫(yi)藥流(liu)(liu)(liu)通(tong)企業普遍面臨資(zi)金(jin)困境:上游(you)制藥企業為(wei)保證(zheng)自身(shen)資(zi)金(jin)流(liu)(liu)(liu),多要求流(liu)(liu)(liu)通(tong)企業在30-45天(tian)回款(kuan),而下(xia)游(you)的(de)(de)(de)(de)醫(yi)院出(chu)于緩解(jie)資(zi)金(jin)壓力的(de)(de)(de)(de)考(kao)慮,對貨款(kuan)占用超過60天(tian)。上下(xia)游(you)企業間(jian)資(zi)金(jin)的(de)(de)(de)(de)時間(jian)錯(cuo)配,對流(liu)(liu)(liu)通(tong)企業的(de)(de)(de)(de)資(zi)金(jin)流(liu)(liu)(liu)管(guan)理提出(chu)了(le)嚴峻的(de)(de)(de)(de)考(kao)驗。
國藥(yao)集團也不(bu)例外。企業領導(dao)層經過深思(si)熟慮,決定以引入戰略投(tou)資者(zhe)的(de)(de)方(fang)式(shi)“破(po)局”。當時的(de)(de)復(fu)星醫(yi)藥(yao)經過多年的(de)(de)積累,也存在規模擴張的(de)(de)現(xian)實需要。雙(shuang)方(fang)“一拍(pai)即合(he)”,在2003年組(zu)建了(le)國藥(yao)控股。
實(shi)踐證明,這種優勢互補的(de)“結合(he)”是明智的(de)選擇。國(guo)藥(yao)控股引入非(fei)公資本的(de)成功“試水”給了國(guo)藥(yao)集團(tuan)混合(he)所(suo)有改革的(de)信心。2014年,國(guo)藥(yao)集團(tuan)復制國(guo)藥(yao)控股的(de)經驗,對國(guo)藥(yao)器材公司整體改革,進一步(bu)擴大(da)混合(he)所(suo)有制改革“戰果”。
除了(le)將非(fei)公(gong)(gong)資本“引進來”,國藥集團也嘗試“走出去”,進行(xing)國有(you)資本與非(fei)公(gong)(gong)資本的主動(dong)“混合”。
2013年(nian),為(wei)增強中(zhong)藥板塊(kuai)市場競爭力(li),實現全產業(ye)鏈(lian)發展,國藥集團入(ru)股民營(ying)企業(ye)——盈天(tian)醫(yi)藥(已更名為(wei)中(zhong)國中(zhong)藥)。數據對比顯示,重組后成(cheng)長(chang)迅速:2012-2016年(nian),中(zhong)國中(zhong)藥資(zi)產總額年(nian)復(fu)(fu)合(he)增長(chang)率達(da)82.01%,營(ying)業(ye)收入(ru)年(nian)復(fu)(fu)合(he)增長(chang)率達(da)58.63%,成(cheng)為(wei)我(wo)國中(zhong)藥行(xing)業(ye)的領頭羊。
與此同時,國藥(yao)集團(tuan)還逐步將優質資(zi)產整(zheng)合上市(shi)(shi),形(xing)成(cheng)以業績增長推動市(shi)(shi)場提升、以市(shi)(shi)值管理助力持(chi)續融資(zi)、以募集資(zi)金取得企業發展的良性(xing)循(xun)環。
重混合更重融合
混改(gai)后各方能否融(rong)合,“擰(ning)成一股(gu)繩(sheng)”,決(jue)定了企業混改(gai)成色(se)與質量。
石晟怡表示,堅持(chi)股(gu)東(dong)間(jian)相互尊重、平(ping)等合作、互利共贏的(de)價值(zhi)觀(guan),保(bao)證各股(gu)權資本決策的(de)話語權是(shi)各方融合的(de)基(ji)礎。將國有企(qi)業的(de)政治定力(li)(li)、管控能力(li)(li)、品牌(pai)效(xiao)力(li)(li)與非公企(qi)業的(de)市(shi)場潛力(li)(li)、逐利動力(li)(li)、機制(zhi)活力(li)(li)有機結合,充分放大股(gu)東(dong)價值(zhi),才能實現健(jian)康快速發展。
為此,國藥集(ji)團(tuan)一(yi)直在探(tan)索完善(shan)有(you)效制衡、平等(deng)保(bao)護(hu)的(de)法人(ren)治理結(jie)構(gou)。目(mu)前,國藥集(ji)團(tuan)子公司(si)層面均已經(jing)建立起規范的(de)董事會(hui)。
為確保董(dong)事(shi)會(hui)(hui)的(de)規(gui)范(fan)運(yun)作,真正發揮董(dong)事(shi)會(hui)(hui)的(de)作用,國藥集團不斷在加強各級(ji)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)運(yun)作制度(du)建設上下功夫。比如,建立健全董(dong)事(shi)會(hui)(hui)議事(shi)規(gui)則,明確董(dong)事(shi)職(zhi)責(ze)和履職(zhi)程序等。
石晟怡(yi)強調,在(zai)涉及企業發展(zhan)戰略、業務拓展(zhan)、機制創新(xin)等方面,董事(shi)會上(shang)各方派出的(de)董事(shi)要在(zai)董事(shi)會上(shang)充(chong)分溝通、討論,絕不因控股(gu)地位(wei)忽視或侵占其他股(gu)東權益。
企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)是企(qi)業(ye)發展(zhan)最寶貴的資源。去(qu)年印(yin)發的《中共中央(yang) 國(guo)務院(yuan)關于營(ying)造企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)健康成長環境弘揚(yang)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精神更(geng)好發揮(hui)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)作用的意見》中強(qiang)調,完善企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)正向激勵機(ji)制,完善產權保護制度,增強(qiang)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)創新活(huo)力(li)、創業(ye)動力(li)。
“與國(guo)(guo)藥(yao)集團(tuan)(tuan)合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)民營企(qi)業股(gu)(gu)東(dong)(dong)多是(shi)行(xing)業專家(jia)”石晟怡說。為充分發揮民營企(qi)業家(jia)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用,國(guo)(guo)藥(yao)集團(tuan)(tuan)在投資并購民營企(qi)業時,采取(qu)了“我中有(you)(you)你、你中有(you)(you)我”的(de)(de)(de)(de)股(gu)(gu)權架構,即在保持控(kong)股(gu)(gu)地(di)位的(de)(de)(de)(de)前提下,留給原民營股(gu)(gu)東(dong)(dong)一定比例的(de)(de)(de)(de)股(gu)(gu)權。目前,國(guo)(guo)藥(yao)集團(tuan)(tuan)混合(he)所有(you)(you)制企(qi)業中擔任(ren)總經理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)人(ren)員有(you)(you)三(san)類(lei):一是(shi)由(you)國(guo)(guo)藥(yao)方推薦(jian)人(ren)選(xuan)擔任(ren);二是(shi)由(you)民營股(gu)(gu)東(dong)(dong)推薦(jian)人(ren)選(xuan)擔任(ren);三(san)是(shi)由(you)社會化選(xuan)聘的(de)(de)(de)(de)職(zhi)業經理(li)(li)人(ren)擔任(ren)。
助力產業整合升級
由于歷史(shi)原因,我國醫藥(yao)企業(ye)存在規模(mo)小、數量多、水平參差(cha)不齊等問題,阻礙(ai)了醫藥(yao)行業(ye)的發展。
國藥集(ji)團通過(guo)投資、并購非公有制(zhi)企業等方(fang)式探索混(hun)合所(suo)有制(zhi)改革(ge),不僅增強了(le)企業的競爭(zheng)力,實現了(le)快速增長,同時(shi)提升了(le)行業集(ji)中度,帶動了(le)醫(yi)藥產(chan)業的整(zheng)合升級。
中國中藥(yao)在2013年重組(zu)后,陸(lu)續完成了(le)對同(tong)(tong)濟堂、天江藥(yao)業(ye)等知名中藥(yao)企(qi)業(ye)的投(tou)資并(bing)購(gou)。投(tou)資并(bing)購(gou)產生的協同(tong)(tong)效應(ying),補(bu)齊了(le)國藥(yao)集團一直以(yi)來的中藥(yao)板塊(kuai)業(ye)務短板,也在一定程度(du)上加(jia)速了(le)行(xing)業(ye)整合的步伐。
國藥(yao)集團子公司在進行混(hun)合所(suo)有制改革后,強(qiang)強(qiang)聯手的結合,釋放了(le)企業創新活力,為傳統醫藥(yao)產業煥發新“生機”貢獻了(le)力量。
一直以來(lai),煎(jian)藥(yao)(yao)難是(shi)制約中(zhong)藥(yao)(yao)產業(ye)發展(zhan)的(de)因素(su)之一。如(ru)何使中(zhong)藥(yao)(yao)適應現在快節奏的(de)生活(huo)需求,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)藥(yao)(yao)給出(chu)了自己的(de)“答案(an)”。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)藥(yao)(yao)旗下的(de)天江藥(yao)(yao)業(ye)原研的(de)中(zhong)藥(yao)(yao)新制劑(ji)——中(zhong)藥(yao)(yao)配(pei)方顆粒,使這一行業(ye)難題迎刃而解,打(da)開了中(zhong)藥(yao)(yao)產業(ye)發展(zhan)的(de)“新世(shi)界”。目前(qian),中(zhong)藥(yao)(yao)配(pei)方顆粒不僅(jin)覆蓋(gai)全國(guo)(guo)(guo),還走出(chu)國(guo)(guo)(guo)門,遠銷(xiao)美(mei)國(guo)(guo)(guo)、加拿大、澳大利(li)亞等30多(duo)個國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區。
“沒(mei)有規(gui)矩不成(cheng)(cheng)方圓(yuan)”。行業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)的制(zhi)定(ding)(ding),是推動(dong)行業(ye)(ye)規(gui)范和(he)成(cheng)(cheng)熟的重要(yao)一環。作為我國(guo)(guo)(guo)醫藥行業(ye)(ye)的領軍企業(ye)(ye),國(guo)(guo)(guo)藥集團主導和(he)參(can)與(yu)制(zhi)定(ding)(ding)國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)、國(guo)(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)、地方標(biao)準(zhun)和(he)行業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)137項。這其(qi)中(zhong),不乏混改的子(zi)公司身影。“目前,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)藥正(zheng)按照國(guo)(guo)(guo)家藥監部門要(yao)求,積極主導制(zhi)定(ding)(ding)國(guo)(guo)(guo)家中(zhong)藥配(pei)方顆(ke)粒質量標(biao)準(zhun),已完成(cheng)(cheng)56個(ge)品種的配(pei)方顆(ke)粒國(guo)(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)研究,并正(zheng)式參(can)與(yu)ISO國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)和(he)美(mei)國(guo)(guo)(guo)標(biao)準(zhun)的研究與(yu)起草工作。”石晟怡說。(國(guo)(guo)(guo)資報告記者 李(li)淑玲)