免费菠萝视频app下载

黨的十九大(da)報告(gao)和(he)(he)中央經濟工(gong)(gong)作會(hui)議(yi)都明(ming)確(que)提(ti)出要“推動國(guo)有資(zi)本做強做優做大(da)”，這是適應國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)體制從“管(guan)企業為(wei)主(zhu)”向“管(guan)資(zi)本為(wei)主(zhu)”轉變而對國(guo)企國(guo)資(zi)改(gai)革發(fa)展提(ti)出的新目(mu)(mu)標新要求。在當前的改(gai)革實踐中，各(ge)方(fang)(fang)面對“管(guan)資(zi)本”內(nei)涵的理解和(he)(he)認識(shi)仍有分歧，一(yi)定程度上存在思維理念和(he)(he)工(gong)(gong)作方(fang)(fang)式轉換過硬(ying)、目(mu)(mu)標導(dao)向和(he)(he)方(fang)(fang)法路(lu)徑(jing)定位不準、國(guo)有資(zi)本功能(neng)作用發(fa)揮不平衡不充分等問題(ti)，進而可能(neng)導(dao)致陷入一(yi)些誤區，需引(yin)起各(ge)級國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)機構和(he)(he)廣大(da)國(guo)有企業的高(gao)度重視(shi)。

避免陷入理解狹隘化的誤區

對(dui)于“管(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)”內(nei)涵的(de)(de)(de)理解，有(you)一些狹隘和片面(mian)的(de)(de)(de)觀點值得警惕。有(you)人(ren)把(ba)“管(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)”等同(tong)于拿著企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)資(zi)金去炒股票或者買賣(mai)金融產(chan)(chan)品；有(you)人(ren)把(ba)“管(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)”等同(tong)于搞一些低層次、表面(mian)化的(de)(de)(de)資(zi)本(ben)(ben)運作，或是賺快錢、鉆(zhan)空子(zi)、玩輾轉騰挪(nuo)的(de)(de)(de)資(zi)本(ben)(ben)游戲；有(you)人(ren)把(ba)“管(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)”當(dang)作與(yu)“管(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)”“管(guan)(guan)資(zi)產(chan)(chan)”截然不同(tong)的(de)(de)(de)、所謂(wei)更高級的(de)(de)(de)經(jing)營方式，脫離實際、偏離主(zhu)業(ye)(ye)，熱衷(zhong)于一窩(wo)蜂地成(cheng)立各(ge)種基金，撒胡椒(jiao)面(mian)似的(de)(de)(de)投資(zi)各(ge)種項目；還有(you)人(ren)把(ba)“管(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)”當(dang)成(cheng)時(shi)髦的(de)(de)(de)包裝(zhuang)、靚麗(li)的(de)(de)(de)幌子(zi)，用來掩蓋企(qi)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)經(jing)營中的(de)(de)(de)問題，以改革探索之名(ming)，行沽名(ming)釣譽之實，在脫實向(xiang)虛的(de)(de)(de)歧途上越走越遠。

“以管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)加強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)”是(shi)一(yi)個完(wan)整(zheng)系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)表(biao)述，側重(zhong)的(de)(de)(de)是(shi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)理(li)念(nian)和方式上的(de)(de)(de)轉(zhuan)變。就(jiu)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機構而言(yan)，重(zhong)點是(shi)要(yao)準確把握依(yi)法履行出(chu)資(zi)(zi)人(ren)職(zhi)責的(de)(de)(de)定(ding)位，進一(yi)步落(luo)實(shi)(shi)“放管(guan)(guan)(guan)服”改(gai)革(ge)，持續(xu)推動(dong)(dong)職(zhi)能轉(zhuan)變，建立(li)出(chu)資(zi)(zi)人(ren)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)權力(li)和責任(ren)清單(dan)，確保增強企(qi)業(ye)活(huo)力(li)的(de)(de)(de)同時，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)實(shi)(shi)現規范高(gao)效(xiao)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。就(jiu)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機構與國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)而言(yan)，主(zhu)要(yao)是(shi)要(yao)改(gai)革(ge)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)授權經營體(ti)制(zhi)，改(gai)組(zu)組(zu)建國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)、運(yun)營公司，以國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)要(yao)紐帶加快國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟(ji)布局(ju)優化、結構調整(zheng)、戰略性(xing)重(zhong)組(zu)，改(gai)進監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方式手段，針對企(qi)業(ye)不(bu)同功能定(ding)位，實(shi)(shi)施更加科學精準的(de)(de)(de)依(yi)法監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、分類監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、對標(biao)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。就(jiu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)自身而言(yan)，主(zhu)要(yao)是(shi)要(yao)貫徹落(luo)實(shi)(shi)“以管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)”的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，調整(zheng)和理(li)順集團總部與所出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)、各(ge)(ge)級所出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)之間的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)等(deng)，逐級逐層、規范有(you)(you)序的(de)(de)(de)放權授權，更加聚焦(jiao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)布局(ju)、流動(dong)(dong)和運(yun)作等(deng)方面(mian)，全面(mian)激發各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)內(nei)在活(huo)力(li)。

此外，“以管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主”也(ye)不能(neng)等(deng)同于(yu)只管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)、唯資(zi)(zi)(zi)本(ben)至上，其題(ti)中應有(you)之(zhi)(zhi)義(yi)是有(you)主有(you)輔，既要(yao)管(guan)好(hao)(hao)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)，又要(yao)把多年來管(guan)資(zi)(zi)(zi)產(chan)與管(guan)人管(guan)事(shi)相結(jie)合取(qu)得的好(hao)(hao)經(jing)驗繼承(cheng)和(he)(he)發(fa)揚下去，不斷完善(shan)經(jing)實(shi)踐證明行之(zhi)(zhi)有(you)效的國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)體(ti)制。一(yi)方面，要(yao)通過改組(zu)組(zu)建(jian)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營公司，繼續擴大試點(dian)范圍(wei)，搭建(jian)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市場化運(yun)作的專業平(ping)臺，更好(hao)(hao)實(shi)現“管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)”的意(yi)圖，更好(hao)(hao)促進(jin)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)的進(jin)退和(he)(he)流動；另一(yi)方面，也(ye)要(yao)在實(shi)體(ti)產(chan)業集團中落實(shi)“管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)”要(yao)求，通過國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟布局優化、結(jie)構調整(zheng)、戰略(lve)性重組(zu)等(deng)一(yi)系列“組(zu)合拳”，促進(jin)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)向關系國(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟命脈和(he)(he)國(guo)(guo)計民(min)生的重要(yao)行業和(he)(he)關鍵領域、重點(dian)基礎設(she)施傾斜，向實(shi)體(ti)經(jing)濟聚(ju)焦。絕不能(neng)一(yi)手拿起國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)，一(yi)手拋開國(guo)(guo)有(you)企業、國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)，片面地(di)理解和(he)(he)落實(shi)“以管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主”的要(yao)求。

避免陷入目標短期化的誤區

不(bu)少人(ren)認為相比做實業而言，搞資(zi)本運(yun)作來錢更快、回報更高、誘(you)惑力更大，但往(wang)往(wang)忽(hu)略了這些(xie)投(tou)機性、快進快出(chu)式的(de)資(zi)本運(yun)作，目標(biao)短(duan)(duan)期化(hua)特點極為突出(chu)，追求絕(jue)對收益、追求短(duan)(duan)期回報的(de)目標(biao)導(dao)向必然會導(dao)致戰略執行不(bu)到位甚(shen)至偏離、考核標(biao)準和價值觀不(bu)連(lian)貫甚(shen)至模糊不(bu)清、企業長期健康(kang)發展的(de)基(ji)礎不(bu)牢靠(kao)等一(yi)系列(lie)問(wen)題，同時也伴隨著較大的(de)風險和隱患。

無論是國有資本投資、運營公(gong)司，還(huan)是實體產業集(ji)團(tuan)，要管(guan)好國有資本，都要重點把握好三個關系。

一(yi)是落實國家戰略(lve)與實現資本(ben)回報之間的(de)關系。國有(you)(you)(you)(you)資本(ben)具有(you)(you)(you)(you)各類資本(ben)的(de)一(yi)般(ban)屬(shu)性(xing)，理所當(dang)然地要(yao)追求資本(ben)的(de)保值增值和(he)(he)(he)(he)適度的(de)投資回報。但投資運營(ying)國有(you)(you)(you)(you)資本(ben)時，更要(yao)時刻牢記必須承擔的(de)政治責任和(he)(he)(he)(he)社(she)會責任，要(yao)把服務服從國家戰略(lve)和(he)(he)(he)(he)產業政策作為(wei)首要(yao)目標，而不能簡單追求絕對(dui)的(de)資本(ben)回報，這也是國有(you)(you)(you)(you)資本(ben)的(de)特(te)殊屬(shu)性(xing)和(he)(he)(he)(he)使命(ming)責任所在。

二(er)是(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)本(ben)(ben)短期(qi)回(hui)報(bao)與(yu)長(chang)(chang)期(qi)回(hui)報(bao)之間的(de)(de)(de)(de)關系。資(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)特征就是(shi)(shi)(shi)流動(dong)性(xing)(xing)，可(ke)以(yi)比較(jiao)自(zi)由(you)的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)移、循(xun)環(huan)和(he)(he)周轉(zhuan)。國有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)相(xiang)較(jiao)其他性(xing)(xing)質資(zi)(zi)本(ben)(ben)而(er)言，要(yao)更側重大局(ju)、更放眼長(chang)(chang)遠，而(er)不(bu)是(shi)(shi)(shi)一味追求眼前利益(yi)、短期(qi)收益(yi)、快(kuai)進快(kuai)出。國有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)要(yao)敢于布局(ju)一些(xie)短期(qi)內回(hui)報(bao)水(shui)平(ping)較(jiao)低甚(shen)至虧損，但長(chang)(chang)期(qi)來看極具價(jia)值的(de)(de)(de)(de)戰略性(xing)(xing)新興產(chan)業(ye)和(he)(he)特色產(chan)業(ye)；要(yao)根據不(bu)同(tong)投(tou)資(zi)(zi)運營對象所處行業(ye)和(he)(he)發(fa)展階段(duan)等(deng)確(que)定(ding)適當的(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)回(hui)收周期(qi)和(he)(he)合理(li)的(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)回(hui)報(bao)水(shui)平(ping)，在實現(xian)資(zi)(zi)本(ben)(ben)保值增值的(de)(de)(de)(de)同(tong)時更加(jia)注重對產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)孵化和(he)(he)培育(yu)。

三是(shi)追求資本(ben)(ben)回報(bao)與維護(hu)資本(ben)(ben)安全的關(guan)系。風(feng)險與收(shou)(shou)益是(shi)相伴而生(sheng)的。國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)(ben)本(ben)(ben)質上(shang)屬于(yu)全民所有(you)(you)，投資運(yun)營(ying)(ying)國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)(ben)時，決不(bu)能簡單追求高收(shou)(shou)益，而要(yao)時刻警惕相應(ying)的高風(feng)險，要(yao)切實承擔(dan)和履(lv)行更重的保值增(zeng)值責任。既要(yao)堅持提高國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)(ben)的投資運(yun)營(ying)(ying)效率，在總體保持低風(feng)險偏好的基礎上(shang)，追求適度合理(li)的投資回報(bao)水平，也要(yao)高度注重風(feng)險防(fang)控(kong)，堅守底線紅線，切實維護(hu)國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)(ben)安全。

要(yao)(yao)避免目標短期(qi)化，正確(que)處理好上(shang)述(shu)三個關系，重(zhong)點可以(yi)從以(yi)下(xia)三方面入(ru)手。分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)明(ming)(ming)確(que)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本功能定位是基(ji)礎(chu)。《指導意(yi)見》將國有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)劃分(fen)(fen)(fen)為(wei)商業(ye)(ye)類(lei)(lei)(lei)和(he)公(gong)(gong)益(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)，按照這個邏輯和(he)思(si)路(lu)，可以(yi)探索(suo)將國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本劃分(fen)(fen)(fen)為(wei)收益(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)和(he)公(gong)(gong)益(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)兩大(da)類(lei)(lei)(lei)，并(bing)合理界(jie)定各類(lei)(lei)(lei)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本的(de)(de)投(tou)向和(he)布(bu)局。比如，收益(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)本主要(yao)(yao)投(tou)資(zi)(zi)于(yu)重(zhong)要(yao)(yao)競爭(zheng)性(xing)(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)和(he)技術創新(xin)等領域，包括(kuo)戰略性(xing)(xing)(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)、現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)；公(gong)(gong)益(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)本主要(yao)(yao)投(tou)資(zi)(zi)于(yu)提供(gong)公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)保(bao)障(zhang)領域，包括(kuo)基(ji)礎(chu)設施、基(ji)礎(chu)產(chan)業(ye)(ye)中的(de)(de)普(pu)遍服(fu)務(wu)(wu)(wu)部(bu)分(fen)(fen)(fen)。分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)完善考(kao)(kao)核(he)(he)評價體系是核(he)(he)心。對“管資(zi)(zi)本”的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)(he)既要(yao)(yao)體現(xian)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)的(de)(de)普(pu)遍要(yao)(yao)求，又要(yao)(yao)考(kao)(kao)慮(lv)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本的(de)(de)不(bu)同(tong)功能和(he)行業(ye)(ye)布(bu)局特點，在分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)基(ji)礎(chu)上(shang)確(que)定不(bu)同(tong)的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)(he)目標，提高(gao)考(kao)(kao)核(he)(he)評價和(he)激勵約束的(de)(de)針對性(xing)(xing)(xing)、有(you)(you)(you)效性(xing)(xing)(xing)。比如，收益(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)本重(zhong)點考(kao)(kao)核(he)(he)經營(ying)業(ye)(ye)績指標，要(yao)(yao)在控制(zhi)風(feng)險(xian)的(de)(de)前(qian)提下(xia)實現(xian)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)；公(gong)(gong)益(yi)(yi)性(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)本不(bu)能以(yi)資(zi)(zi)本增(zeng)值(zhi)作為(wei)主要(yao)(yao)考(kao)(kao)核(he)(he)指標，而應在成(cheng)本控制(zhi)、服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量等方面提出要(yao)(yao)求。加強(qiang)全過程動態(tai)監(jian)(jian)督(du)是保(bao)障(zhang)。既要(yao)(yao)牢牢守(shou)住(zhu)防止流(liu)失(shi)這條紅(hong)線(xian)，又要(yao)(yao)減少重(zhong)復監(jian)(jian)督(du)和(he)無效監(jian)(jian)督(du)。重(zhong)點是要(yao)(yao)加強(qiang)對關鍵業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)、重(zhong)點領域、重(zhong)要(yao)(yao)環節和(he)境外投(tou)資(zi)(zi)運(yun)營(ying)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)，完善內控機制(zhi)，規(gui)范(fan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)流(liu)程，加快形(xing)成(cheng)全面覆蓋、分(fen)(fen)(fen)工明(ming)(ming)確(que)、協(xie)同(tong)配合、制(zhi)約有(you)(you)(you)力的(de)(de)國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本全方位監(jian)(jian)督(du)體系，提高(gao)監(jian)(jian)管的(de)(de)及時性(xing)(xing)(xing)、針對性(xing)(xing)(xing)、有(you)(you)(you)效性(xing)(xing)(xing)。

避免陷入實體產業空心化的誤區

過(guo)去很(hen)(hen)長一(yi)(yi)段(duan)時(shi)間(jian)，無論是從世界(jie)范圍看(kan)，還是從我(wo)國(guo)(guo)(guo)內部看(kan)，相(xiang)對經濟(ji)運行(xing)中的(de)周期性、總量性矛盾而(er)言，結構性的(de)矛盾與(yu)失(shi)衡都(dou)更加突(tu)出，主(zhu)(zhu)要表現為(wei)實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)、實(shi)(shi)體(ti)產(chan)業的(de)空(kong)心化(hua)(hua)。比如，2008年國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金融危機的(de)重(zhong)要導(dao)(dao)火索(suo)之一(yi)(yi)，就是美(mei)、英(ying)等歐美(mei)國(guo)(guo)(guo)家多年來熱衷華爾(er)街式(shi)的(de)資(zi)本游(you)(you)戲，推(tui)動虛擬經濟(ji)肆意(yi)膨脹(zhang)、野蠻生長，誘(you)導(dao)(dao)很(hen)(hen)多國(guo)(guo)(guo)家政府和(he)企業脫(tuo)實(shi)(shi)向(xiang)虛，最終導(dao)(dao)致失(shi)業率攀升和(he)實(shi)(shi)體(ti)產(chan)業空(kong)心化(hua)(hua)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內也(ye)(ye)長期同時(shi)存在一(yi)(yi)些行(xing)業企業產(chan)能(neng)過(guo)剩，而(er)一(yi)(yi)些產(chan)品和(he)服務的(de)供給能(neng)力、供給質量又嚴(yan)重(zhong)不足的(de)現象。有(you)些企業熱衷于所謂的(de)資(zi)本運作，不斷弱化(hua)(hua)主(zhu)(zhu)業，一(yi)(yi)些金融機構也(ye)(ye)推(tui)波助瀾，片面追求利潤，不斷自我(wo)循環和(he)膨脹(zhang)，進(jin)而(er)導(dao)(dao)致大量資(zi)金游(you)(you)離于實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)之外，擠壓和(he)傷害著實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)，金融風險隱患也(ye)(ye)與(yu)日(ri)俱增。國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)內經驗都(dou)證明，只靠資(zi)本運作是支撐不了國(guo)(guo)(guo)家和(he)民族振興的(de)，實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)才是國(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)的(de)壓艙(cang)石(shi)、民眾(zhong)就業的(de)容納器和(he)改革發展的(de)發動機。

習近平總(zong)書(shu)記(ji)高度重(zhong)視(shi)發展實(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)、實(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)產業(ye)(ye)。2017年(nian)12月，習近平總(zong)書(shu)記(ji)在江蘇徐州考察(cha)時強調(diao)指出，必須始終(zhong)高度重(zhong)視(shi)發展壯大實(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)，抓實(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)一定要抓好制(zhi)造業(ye)(ye)。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)一直以(yi)來都是(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義的(de)重(zhong)要物質(zhi)基(ji)礎(chu)和政治(zhi)基(ji)礎(chu)，是(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義經(jing)(jing)濟(ji)的(de)“頂梁柱”。很多國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)都肩負(fu)著振(zhen)興實(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)、實(shi)(shi)(shi)(shi)現產業(ye)(ye)報國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)使命和責任。在制(zhi)造業(ye)(ye)，特(te)別是(shi)先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)領域(yu)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)更是(shi)名副其實(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)大國(guo)(guo)(guo)(guo)重(zhong)器。

在未來(lai)較長一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)里，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)(te)別(bie)(bie)是中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，將主要(yao)(yao)(yao)以(yi)(yi)實(shi)體(ti)(ti)(ti)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)公(gong)司、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運營(ying)公(gong)司三種形態共同存在。對于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)、運營(ying)公(gong)司來(lai)說，作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)市場化(hua)運作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺，“管(guan)資(zi)本(ben)(ben)(ben)”體(ti)(ti)(ti)現得相對更(geng)加直接、更(geng)加具體(ti)(ti)(ti)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)公(gong)司更(geng)加側重(zhong)在重(zhong)要(yao)(yao)(yao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)關鍵領(ling)域推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚和(he)(he)轉(zhuan)(zhuan)型升級(ji)(ji)，優(you)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)布局結構。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運營(ying)公(gong)司更(geng)加側重(zhong)提升商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運營(ying)效(xiao)率，促進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)合(he)理流動。對于實(shi)體(ti)(ti)(ti)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)，特(te)(te)別(bie)(bie)是從事先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)來(lai)說，更(geng)要(yao)(yao)(yao)深(shen)入學習領(ling)會習近平總書記重(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示精神，正確認識(shi)和(he)(he)處理好“管(guan)資(zi)本(ben)(ben)(ben)”和(he)(he)“做實(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)關系。一(yi)方(fang)面(mian)，要(yao)(yao)(yao)改進(jin)(jin)對所出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)監管(guan)方(fang)式手段(duan)，結合(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)功能定位(wei)，實(shi)施(shi)更(geng)加精準(zhun)的(de)(de)(de)(de)分類監管(guan)。可以(yi)(yi)根據企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)需要(yao)(yao)(yao)開展(zhan)(zhan)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運作(zuo)(zuo)(zuo)，或者向(xiang)(xiang)相關的(de)(de)(de)(de)金融領(ling)域適(shi)當延伸，但要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)守(shou)開展(zhan)(zhan)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)金融業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)不(bu)等(deng)同于脫實(shi)向(xiang)(xiang)虛(xu)，不(bu)等(deng)同于空轉(zhuan)(zhuan)套利，而是要(yao)(yao)(yao)以(yi)(yi)資(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)序高效(xiao)流轉(zhuan)(zhuan)支(zhi)持實(shi)體(ti)(ti)(ti)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)和(he)(he)繁(fan)榮(rong)。另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)定不(bu)移做好安身(shen)立(li)命的(de)(de)(de)(de)實(shi)體(ti)(ti)(ti)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，特(te)(te)別(bie)(bie)是要(yao)(yao)(yao)充分認識(shi)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經濟主體(ti)(ti)(ti)，作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)立(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)之本(ben)(ben)(ben)、興國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)之器、強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)之基的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)意義。要(yao)(yao)(yao)加快發展(zhan)(zhan)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，堅(jian)(jian)持把(ba)創新發展(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)第(di)一(yi)要(yao)(yao)(yao)務(wu)，堅(jian)(jian)持把(ba)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)主攻方(fang)向(xiang)(xiang)，堅(jian)(jian)持把(ba)綠色發展(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)任務(wu)，堅(jian)(jian)持把(ba)深(shen)化(hua)改革作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)發展(zhan)(zhan)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)動力(li)引擎，真(zhen)正促進(jin)(jin)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)邁向(xiang)(xiang)全(quan)球價(jia)值鏈中高端，大(da)力(li)培育若干世界級(ji)(ji)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群。

總(zong)之，我們要進一步(bu)深刻理(li)(li)解(jie)(jie)從“管企業(ye)”到(dao)“管資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)”這一國企國資(zi)(zi)(zi)改革發展理(li)(li)念和(he)方式的(de)重大(da)變革，在調整發展戰略、工作(zuo)(zuo)思路和(he)目標導向等方面，都要謹防陷(xian)入(ru)理(li)(li)解(jie)(jie)狹隘化、目標短期(qi)化和(he)實體(ti)產業(ye)空(kong)心化“三(san)大(da)誤區(qu)”，要進一步(bu)準確理(li)(li)解(jie)(jie)和(he)把握“管資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)”的(de)內涵，明(ming)確“管資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)”的(de)路徑和(he)方式，充分發揮(hui)國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)功能作(zuo)(zuo)用(yong)，努力實現(xian)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)新目標。（李鵬飛 鄭亞(ya)明(ming)）