文(wen)章來源(yuan):《國資(zi)報(bao)告》雜(za)志 發布時間:2019-02-28
國務(wu)院(yuan)國資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)書記 郝鵬(peng)
黨(dang)的(de)(de)十八大(da)以來,在以習近平(ping)同志為核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)(qiang)領(ling)導(dao)下,按(an)照黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院的(de)(de)決策部(bu)署,各級(ji)國(guo)資委和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)深入學習貫徹習近平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主義思想,不忘初心(xin)、砥礪奮進,改革創新(xin)(xin)、攻堅(jian)克(ke)難,各項工作取(qu)得了顯著成績:五年來,我們理直(zhi)氣壯發展壯大(da)國(guo)有(you)經濟,為國(guo)家經濟社(she)會(hui)發展作出重(zhong)大(da)貢獻;堅(jian)持(chi)(chi)社(she)會(hui)主義市場經濟改革方(fang)向,不斷(duan)增強(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)發展活力;堅(jian)決貫徹落實新(xin)(xin)發展理念,持(chi)(chi)續提(ti)升中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)發展質量和(he)效(xiao)益(yi);堅(jian)持(chi)(chi)以管(guan)資本為主加強(qiang)(qiang)國(guo)有(you)資產監管(guan),監管(guan)的(de)(de)科學性、針對性和(he)有(you)效(xiao)性進一步增強(qiang)(qiang);不斷(duan)強(qiang)(qiang)化黨(dang)對中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設得到全面加強(qiang)(qiang)。這些(xie)成績的(de)(de)取(qu)得,根(gen)本在于有(you)以習近平(ping)同志為核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)(qiang)領(ling)導(dao),有(you)習近平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主義思想的(de)(de)科學指(zhi)引,也(ye)是國(guo)企(qi)國(guo)資系(xi)統廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)職工拼搏奉獻、努力奮斗的(de)(de)結果(guo)。

2018年(nian)(nian)(nian)是貫徹黨(dang)(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大精神的(de)開局之年(nian)(nian)(nian),是改革開放40周年(nian)(nian)(nian),是決勝全(quan)面(mian)(mian)建成小康社會(hui)、實施“十(shi)三五”規劃承(cheng)上啟下的(de)關鍵一(yi)(yi)年(nian)(nian)(nian)。今年(nian)(nian)(nian)工作(zuo)(zuo)總的(de)思路(lu)和要(yao)求是:全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)入學(xue)習貫徹黨(dang)(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大和中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作(zuo)(zuo)會(hui)議精神,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以(yi)習近平新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)對國有企業的(de)領導,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)求進工作(zuo)(zuo)總基調,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)新發展理念,按照高質量發展的(de)要(yao)求,以(yi)深(shen)(shen)化供給(gei)側結(jie)構性改革為(wei)主(zhu)線(xian),全(quan)力推(tui)動(dong)創新發展、全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化國企改革、強(qiang)化完善國資(zi)監管、全(quan)面(mian)(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)建設,努力推(tui)動(dong)國有資(zi)本做強(qiang)做優(you)做大,加快培育具有全(quan)球競爭力的(de)世界一(yi)(yi)流(liu)企業,為(wei)促進國家經濟(ji)社會(hui)持(chi)(chi)續健康發展作(zuo)(zuo)出新貢獻。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習近(jin)平(ping)新時代中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想是黨的(de)十八大(da)(da)(da)以來我們黨統(tong)攬偉大(da)(da)(da)斗爭、偉大(da)(da)(da)工程(cheng)、偉大(da)(da)(da)事業(ye)(ye)、偉大(da)(da)(da)夢想的(de)實(shi)(shi)踐基(ji)礎上(shang)產生形成的(de),反(fan)映了中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)進(jin)(jin)入新時代的(de)大(da)(da)(da)思路、大(da)(da)(da)戰略、大(da)(da)(da)智慧,具有極強的(de)戰略性、前瞻性、創造性、指導性。各(ge)級國(guo)(guo)(guo)資委和中央企(qi)業(ye)(ye)要把學習貫徹習近(jin)平(ping)新時代中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想,作(zuo)為當前和今后一個(ge)時期(qi)必須抓實(shi)(shi)抓牢抓深的(de)一項重大(da)(da)(da)政治任務,在國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資系(xi)統(tong)來一個(ge)大(da)(da)(da)學習,著力(li)在學懂弄(nong)通做(zuo)(zuo)實(shi)(shi)上(shang)下功夫,堅持把自己擺(bai)(bai)進(jin)(jin)去(qu)(qu)、把職(zhi)責(ze)擺(bai)(bai)進(jin)(jin)去(qu)(qu)、把工作(zuo)擺(bai)(bai)進(jin)(jin)去(qu)(qu),結(jie)合國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資改革發展實(shi)(shi)際,切實(shi)(shi)做(zuo)(zuo)到(dao)“四個(ge)深刻把握(wo)”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務,毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習(xi)近平新時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思想指出,堅(jian)持和(he)發展(zhan)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義(yi)要一以(yi)貫之,總任(ren)務是實現(xian)社會主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)(dai)化和(he)中(zhong)華民(min)族偉大復興(xing)(xing),在全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會的(de)基(ji)礎上,分兩(liang)步走在本(ben)(ben)世(shi)紀中(zhong)葉建成(cheng)富強(qiang)民(min)主(zhu)(zhu)文明和(he)諧美麗的(de)社會主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)(dai)化強(qiang)國(guo)。要深(shen)刻認識國(guo)有企(qi)業在這(zhe)一戰略安(an)排中(zhong)肩負的(de)重(zhong)大責任(ren)和(he)使命,堅(jian)持把國(guo)有企(qi)業搞好、把國(guo)有資本(ben)(ben)做強(qiang)做優做大不動(dong)搖,加快培育主(zhu)(zhu)業突(tu)出、技術(shu)領(ling)先(xian)、管理先(xian)進(jin)、績效優秀(xiu)、全(quan)球(qiu)資源(yuan)配置能(neng)力(li)強(qiang)的(de)世(shi)界一流企(qi)業,使國(guo)有企(qi)業真(zhen)正成(cheng)為我們(men)黨執政興(xing)(xing)國(guo)的(de)重(zhong)要支柱和(he)最可信賴(lai)的(de)依靠力(li)量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾,堅定不移推動國有企業高質量發展。習近平新(xin)時代中國(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)思想(xiang)指(zhi)出,中國(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)進入(ru)新(xin)時代,這是我(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)的(de)(de)歷(li)史方位。我(wo)國(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)轉(zhuan)化為人民日益增長的(de)(de)美(mei)好(hao)生活(huo)需(xu)要(yao)(yao)(yao)和(he)不(bu)平衡不(bu)充分(fen)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之間(jian)的(de)(de)矛盾(dun)。解決(jue)我(wo)國(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun),必須統(tong)籌推(tui)進“五位一體”總(zong)體布(bu)局和(he)協調推(tui)進“四個全面”戰略布(bu)局,落實新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,推(tui)動(dong)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),建設現代化經濟(ji)體系。國(guo)(guo)有(you)企業過去(qu)在解決(jue)我(wo)國(guo)(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)中作(zuo)(zuo)出重要(yao)(yao)(yao)貢獻,在解決(jue)新(xin)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)中更(geng)(geng)要(yao)(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)重要(yao)(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用。我(wo)們要(yao)(yao)(yao)始(shi)終按照從(cong)“有(you)沒有(you)”轉(zhuan)向(xiang)“好(hao)不(bu)好(hao)”的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求,把(ba)提高(gao)供給質量作(zuo)(zuo)為主(zhu)(zhu)(zhu)攻方向(xiang),在推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)資本做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)(you)做(zuo)大過程中,更(geng)(geng)加(jia)突(tu)出“做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)(you)”,當好(hao)解決(jue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分(fen)問題(ti)和(he)滿(man)足人民美(mei)好(hao)生活(huo)需(xu)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)力(li)軍,為新(xin)時代解決(jue)新(xin)矛盾(dun)創(chuang)造新(xin)業績。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標,堅持國企國資改革的正確方向。習近平(ping)新時(shi)代(dai)中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會主義(yi)思想(xiang)指出,全面深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)總目標是(shi)完善和發(fa)(fa)展中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會主義(yi)制(zhi)度(du)(du)、推進(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)現代(dai)化。我們(men)要(yao)(yao)深刻(ke)認識(shi)公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)為主體、多種(zhong)所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟共同發(fa)(fa)展的基(ji)本經(jing)(jing)濟制(zhi)度(du)(du),是(shi)中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會主義(yi)制(zhi)度(du)(du)的重要(yao)(yao)支柱(zhu),是(shi)社(she)(she)會主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟體制(zhi)的根基(ji);我們(men)要(yao)(yao)深刻(ke)認識(shi)深化國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資(zi)改(gai)(gai)革(ge)(ge),必(bi)須(xu)沿著(zhu)符(fu)合國(guo)(guo)情的道路去改(gai)(gai),必(bi)須(xu)遵循市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟規律(lv)、企業(ye)發(fa)(fa)展規律(lv)。我們(men)要(yao)(yao)始終堅持(chi)走中國(guo)(guo)特(te)色國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展道路,堅持(chi)社(she)(she)會主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟改(gai)(gai)革(ge)(ge)方向,堅持(chi)把(ba)有(you)(you)(you)(you)利于(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產保值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)、有(you)(you)(you)(you)利于(yu)提高國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟競爭力(li)、有(you)(you)(you)(you)利于(yu)放大國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本功能作為深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)的重要(yao)(yao)遵循,不斷增(zeng)強國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟活(huo)力(li)、控制(zhi)力(li)、影(ying)響力(li)、國(guo)(guo)際競爭力(li)和抗風險能力(li)。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求,確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習(xi)近平新(xin)時(shi)代中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義思想指(zhi)出(chu),黨(dang)(dang)(dang)(dang)政軍民學(xue),東西南(nan)北(bei)中,黨(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)領導一(yi)切的(de)(de)。我(wo)們要(yao)(yao)深(shen)刻認(ren)(ren)識(shi)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)領導的(de)(de)國(guo)(guo)家治(zhi)理體系的(de)(de)重要(yao)(yao)組成部分,理所當(dang)然要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導;深(shen)刻認(ren)(ren)識(shi)堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導、加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設是(shi)我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業的(de)(de)“根”和“魂”,是(shi)我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業的(de)(de)獨特優勢和光(guang)榮傳統。我(wo)們要(yao)(yao)始終(zhong)堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)對國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業的(de)(de)領導不動(dong)搖,把黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導融入國(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)資改革(ge)發(fa)展全過程,充分發(fa)揮國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)領導作用(yong)(yong),充分發(fa)揮基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部的(de)(de)戰斗堡壘作用(yong)(yong)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)員先鋒模范作用(yong)(yong),確(que)保國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業始終(zhong)聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)話、堅(jian)(jian)定跟黨(dang)(dang)(dang)(dang)走。
習(xi)(xi)近平(ping)新時代(dai)中國特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)內涵豐富、博大精深(shen),必須長期學(xue)、深(shen)入學(xue)。各級(ji)(ji)國資委和中央(yang)企業(ye)要按照(zhao)中央(yang)統(tong)一部(bu)署,切實(shi)加(jia)強組(zu)織(zhi)領導,開展好“不忘初心、牢記使(shi)命”主題教育,推進(jin)“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)(xi)教育常態化(hua)制度(du)化(hua),把習(xi)(xi)近平(ping)新時代(dai)中國特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)作為各級(ji)(ji)黨委(黨組(zu))中心組(zu)學(xue)習(xi)(xi)的重(zhong)中之(zhi)重(zhong)。
二、全力推動國有企業實現高質量發展,為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國(guo)(guo)有(you)(you)企業作(zuo)為我(wo)(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)的(de)重(zhong)要支柱,在(zai)建(jian)設社會(hui)主義現代化強國(guo)(guo)中肩負著重(zhong)大歷史使命,在(zai)實(shi)現我(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)高質量發展中承擔著重(zhong)要歷史任(ren)務。我(wo)(wo)們要切(qie)實(shi)增(zeng)強責任(ren)感和緊(jin)迫感,在(zai)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有(you)(you)資本上狠(hen)下(xia)功夫,在(zai)提升國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)發展質量上狠(hen)下(xia)功夫,推動國(guo)(guo)有(you)(you)企業不斷朝著世界(jie)一流的(de)目標(biao)邁進。
一是要堅決落實國家戰略部署,在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨的(de)十九大(da)(da)和中(zhong)(zhong)央(yang)經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會議對(dui)打(da)好防(fang)(fang)(fang)范(fan)化(hua)(hua)解(jie)(jie)重大(da)(da)風(feng)險(xian)(xian)、精(jing)準脫貧(pin)、污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)了明(ming)確部署。黨有號召,國企國資(zi)戰(zhan)(zhan)線廣大(da)(da)黨員干部必須有行動。黨中(zhong)(zhong)央(yang)把防(fang)(fang)(fang)范(fan)化(hua)(hua)解(jie)(jie)重大(da)(da)風(feng)險(xian)(xian)作(zuo)(zuo)為三大(da)(da)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)的(de)首要(yao)(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)役(yi),總書記強(qiang)調增強(qiang)憂患意識(shi)、防(fang)(fang)(fang)范(fan)風(feng)險(xian)(xian)挑戰(zhan)(zhan)要(yao)(yao)(yao)一以貫之。各級國資(zi)委和中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)要(yao)(yao)(yao)把打(da)好三大(da)(da)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)為重要(yao)(yao)(yao)政治任務(wu),堅(jian)決走在前列,爭當表率。要(yao)(yao)(yao)在防(fang)(fang)(fang)范(fan)化(hua)(hua)解(jie)(jie)重大(da)(da)風(feng)險(xian)(xian)方面主動作(zuo)(zuo)為。重點(dian)(dian)是要(yao)(yao)(yao)做好去杠(gang)桿、減(jian)負債、防(fang)(fang)(fang)風(feng)險(xian)(xian)工(gong)作(zuo)(zuo),堅(jian)決守住不發生系統性風(feng)險(xian)(xian)的(de)底線。要(yao)(yao)(yao)在精(jing)準脫貧(pin)方面主動作(zuo)(zuo)為。要(yao)(yao)(yao)進一步運作(zuo)(zuo)好中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)貧(pin)困地區產業(ye)投(tou)資(zi)基金,在產業(ye)扶(fu)貧(pin)中(zhong)(zhong)發揮(hui)示范(fan)作(zuo)(zuo)用;進一步集中(zhong)(zhong)資(zi)源聚焦重點(dian)(dian),開展好定(ding)點(dian)(dian)扶(fu)貧(pin);加強(qiang)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)考核(he),確保取得實際效果(guo)。要(yao)(yao)(yao)在污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治方面主動作(zuo)(zuo)為。做好水污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治和土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治,嚴(yan)格執行大(da)(da)氣污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放標(biao)準,為打(da)贏藍天保衛戰(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)積極貢獻。
二是要深化供給側結構性改革,在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨的十九大把(ba)供給側結(jie)(jie)構性改革擺在(zai)(zai)(zai)了(le)建設(she)現(xian)代化經濟(ji)體(ti)系(xi)的第一位。持續深化供給側結(jie)(jie)構性改革,既(ji)是堅決貫徹落實中央決策部(bu)署的必(bi)然要求,更是企(qi)業實現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發展的迫切需要。要在(zai)(zai)(zai)去產(chan)能上持續用(yong)力(li)。在(zai)(zai)(zai)中央經濟(ji)工(gong)作會議(yi)上,總(zong)書記(ji)對我(wo)(wo)們“處僵治困”工(gong)作給予(yu)了(le)充分肯定,我(wo)(wo)們要再接(jie)再厲。要在(zai)(zai)(zai)降成本上持續用(yong)力(li),持續提(ti)高(gao)企(qi)業運營質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率,用(yong)成本壓降拓展增效(xiao)空間(jian)。要在(zai)(zai)(zai)提(ti)質(zhi)量(liang)上持續用(yong)力(li)。既(ji)要提(ti)高(gao)產(chan)品和(he)服務質(zhi)量(liang),更要全面提(ti)升企(qi)業發展質(zhi)量(liang),不斷增強國有經濟(ji)質(zhi)量(liang)優(you)勢。
三是要大力振興實體經濟,在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習近(jin)平總書記強調,我國是(shi)大(da)(da)國,必須(xu)發展(zhan)實體(ti)經(jing)濟(ji),不論經(jing)濟(ji)發展(zhan)到(dao)什么時候,實體(ti)經(jing)濟(ji)都是(shi)我國經(jing)濟(ji)發展(zhan)、在國際(ji)競爭中(zhong)贏得主(zhu)動的根基。國有企業(ye)特別是(shi)中(zhong)央企業(ye),作(zuo)(zuo)為(wei)實體(ti)經(jing)濟(ji)領(ling)域的骨干中(zhong)堅,必須(xu)立足(zu)產(chan)業(ye)報(bao)國,在振興我國實體(ti)經(jing)濟(ji)中(zhong)發揮關鍵作(zuo)(zuo)用(yong)、作(zuo)(zuo)出重要貢獻。要大(da)(da)力(li)(li)改(gai)造傳(chuan)統產(chan)業(ye)。堅持以智能制(zhi)(zhi)造為(wei)主(zhu)攻方向,加(jia)快推進制(zhi)(zhi)造業(ye)數字化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智能化(hua)轉型,重塑產(chan)業(ye)鏈、供(gong)應鏈、價值鏈,讓(rang)傳(chuan)統產(chan)業(ye)煥發新的生機。要大(da)(da)力(li)(li)發展(zhan)新興產(chan)業(ye),努(nu)力(li)(li)搶占新一(yi)輪產(chan)業(ye)競爭的制(zhi)(zhi)高點。要大(da)(da)力(li)(li)培育世界(jie)級先進制(zhi)(zhi)造業(ye)集群。培育一(yi)批專注細分領(ling)域的“單項冠(guan)軍”企業(ye),壯大(da)(da)一(yi)批核(he)心競爭力(li)(li)強的骨干企業(ye),打造一(yi)批國家新型工業(ye)化(hua)示(shi)范(fan)基地(di)。
四是要全力推動創新發展,在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創(chuang)新是(shi)實現高質量發展(zhan)的(de)第一動力,是(shi)建設(she)社會主義(yi)現代(dai)化(hua)強(qiang)國(guo)的(de)必然(ran)選擇。國(guo)有企業(ye)特別(bie)是(shi)中央企業(ye)必須進(jin)一步增強(qiang)危機(ji)(ji)感和(he)緊迫感,努(nu)力在激烈的(de)國(guo)際競爭中搶占先(xian)機(ji)(ji)、贏(ying)得主動。要(yao)著(zhu)(zhu)力強(qiang)化(hua)自主創(chuang)新。加強(qiang)應用基礎研究,突(tu)出抓好重大項(xiang)目和(he)重點(dian)工程,著(zhu)(zhu)力突(tu)破和(he)掌握關鍵(jian)技(ji)術,從根本上解(jie)決核心技(ji)術受制(zhi)(zhi)于人的(de)問題。要(yao)著(zhu)(zhu)力加強(qiang)協同創(chuang)新,努(nu)力提高聯合(he)研發能力和(he)水平。要(yao)著(zhu)(zhu)力完(wan)善(shan)創(chuang)新機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。對承擔(dan)國(guo)家(jia)科技(ji)重大攻關任(ren)務的(de)科技(ji)人員采取更加靈(ling)活的(de)薪酬制(zhi)(zhi)度,完(wan)善(shan)科技(ji)創(chuang)新和(he)成果轉化(hua)激勵機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。
五是要穩步提升國際化經營水平,在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國(guo)(guo)(guo)有企業特別(bie)是中(zhong)央企業,作為代表國(guo)(guo)(guo)家參(can)(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)的重要力(li)量,必(bi)須充分利用(yong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)內(nei)兩(liang)個市場(chang)、兩(liang)種資(zi)源,加快形成國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經濟合(he)作和競(jing)爭(zheng)新(xin)優(you)勢(shi)。要更加注重服務國(guo)(guo)(guo)家戰略。積極參(can)(can)與“一帶(dai)一路”建(jian)(jian)設(she)(she),加快推動(dong)(dong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施互(hu)聯(lian)互(hu)通等項(xiang)目(mu)落(luo)地,加強國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產能合(he)作,推動(dong)(dong)高(gao)(gao)鐵、核電、建(jian)(jian)筑施工等優(you)勢(shi)產業走(zou)出去。要更加注重提升全(quan)球(qiu)(qiu)競(jing)爭(zheng)力(li)。通過(guo)對外(wai)投資(zi)并(bing)購獲得(de)關(guan)鍵(jian)技術、優(you)化全(quan)球(qiu)(qiu)布(bu)局、打造國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)品(pin)牌,在(zai)優(you)勢(shi)行(xing)業和關(guan)鍵(jian)領域(yu)向價值鏈高(gao)(gao)端邁(mai)進。要更加注重防(fang)范風(feng)險。杜絕盲目(mu)并(bing)購、惡性競(jing)爭(zheng)等非(fei)理性投資(zi)經營(ying)行(xing)為。切實防(fang)范國(guo)(guo)(guo)別(bie)法律風(feng)險、廉潔風(feng)險,主動(dong)(dong)保(bao)護(hu)環境、積極履行(xing)社會(hui)責任,堅決維護(hu)好國(guo)(guo)(guo)家形象(xiang)。
三、全面深化國企國資改革,為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改(gai)革開放是當(dang)代中(zhong)國發(fa)展進(jin)步的(de)必由之路,是實(shi)現中(zhong)國夢的(de)必由之路。黨的(de)十九(jiu)大(da)對(dui)深化(hua)國企(qi)國資改(gai)革作(zuo)出了重(zhong)大(da)部署,中(zhong)央經濟(ji)工作(zuo)會(hui)議進(jin)一步提出了具(ju)體(ti)明(ming)確的(de)要(yao)求,為(wei)我們深化(hua)改(gai)革指明(ming)了方(fang)向。今年是改(gai)革開放40周年,各(ge)級國資委和中(zhong)央企(qi)業要(yao)切實(shi)抓好各(ge)項改(gai)革任務的(de)落地見效。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫,著力推動國有資本做強做優做大。推(tui)動(dong)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)做強(qiang)做優做大是黨的(de)十(shi)九大作出的(de)新的(de)重(zhong)大決(jue)策,是國(guo)企國(guo)資(zi)(zi)(zi)改革(ge)(ge)發展(zhan)理念和方(fang)式的(de)重(zhong)大變(bian)革(ge)(ge)。各級(ji)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委要(yao)探索建(jian)立以管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為主和推(tui)動(dong)高質量發展(zhan)的(de)監管(guan)(guan)(guan)體系和制(zhi)(zhi)度機(ji)制(zhi)(zhi),以自(zi)我革(ge)(ge)命的(de)勇氣(qi)做好(hao)完(wan)(wan)善國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)各項工作。要(yao)持(chi)續推(tui)動(dong)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)機(ji)構(gou)職能轉變(bian)。加快制(zhi)(zhi)定出臺(tai)出資(zi)(zi)(zi)人監管(guan)(guan)(guan)權(quan)力(li)和責任(ren)清單。堅(jian)持(chi)放(fang)管(guan)(guan)(guan)結(jie)合,確保增(zeng)強(qiang)企業活力(li)的(de)同時,國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產實現規(gui)范高效監管(guan)(guan)(guan)。要(yao)加快國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)授權(quan)經(jing)(jing)營體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)。國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)、運營公司試(shi)點已(yi)經(jing)(jing)開展(zhan)了一段時間,要(yao)總(zong)結(jie)試(shi)點經(jing)(jing)驗(yan),同時要(yao)把更多具備條件(jian)的(de)中央企業納入試(shi)點,在有(you)(you)(you)效落(luo)實國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產經(jing)(jing)營責任(ren)的(de)前提(ti)下(xia),授予企業更加完(wan)(wan)整的(de)經(jing)(jing)營自(zi)主權(quan)。要(yao)創新國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)方(fang)式。確保國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投到(dao)哪(na)里(li)、監管(guan)(guan)(guan)就延伸(shen)到(dao)哪(na)里(li),切實提(ti)高國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)效能。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫,持續激發國有企業發展活力。中(zhong)央(yang)經濟(ji)(ji)工(gong)作會議強調,今年要重點在激(ji)發(fa)各類(lei)市場(chang)主(zhu)體活(huo)力,解決體制機制問題(ti)方面加(jia)大改革力度(du)。各級國(guo)資委(wei)和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)要加(jia)快(kuai)建設中(zhong)國(guo)特色現代國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)制度(du),把(ba)堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)的(de)領導(dao)和(he)完善(shan)公司治(zhi)(zhi)理(li)統一起來,確保(bao)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))把(ba)方向、管大局、保(bao)落實;又要明確黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))和(he)其他治(zhi)(zhi)理(li)主(zhu)體的(de)關系,厘(li)清權(quan)責邊界,做(zuo)到無縫銜(xian)接。要積極(ji)發(fa)展(zhan)混(hun)合所(suo)有(you)(you)制經濟(ji)(ji)。要堅(jian)持(chi)(chi)分(fen)層分(fen)類(lei)推動(dong),穩妥有(you)(you)序開展(zhan)國(guo)有(you)(you)控股(gu)混(hun)合所(suo)有(you)(you)制企(qi)(qi)(qi)業(ye)員工(gong)持(chi)(chi)股(gu)試點,健(jian)全混(hun)合所(suo)有(you)(you)制企(qi)(qi)(qi)業(ye)治(zhi)(zhi)理(li)結構,調動(dong)各類(lei)資本(ben)參與發(fa)展(zhan)混(hun)合所(suo)有(you)(you)制經濟(ji)(ji)的(de)積極(ji)性。要進一步健(jian)全市場(chang)化選人(ren)用人(ren)機制。
三是要在優化布局結構上下功夫,不斷增強國有經濟整體功能。黨的十九大提出(chu)要(yao)加(jia)快國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟布局優(you)化、結構調整、戰略性(xing)重組。習近平(ping)總(zong)書記在(zai)中(zhong)央經(jing)(jing)濟工作(zuo)會(hui)議上強調,要(yao)以國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)、運營公司為平(ping)臺,推(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)投(tou)(tou)向符合(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略的領(ling)域。各(ge)級國(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)央企(qi)業(ye)要(yao)持(chi)續推(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)優(you)化配置,為我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟實現(xian)質量更高(gao)、效益更好、結構更優(you)的發(fa)展貢獻更大力量。要(yao)優(you)化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)投(tou)(tou)向。推(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)向關系國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全、國(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟命脈和(he)國(guo)(guo)(guo)計民生(sheng)的重要(yao)行(xing)業(ye)、關鍵領(ling)域和(he)優(you)勢企(qi)業(ye)集中(zhong);加(jia)大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)在(zai)戰略性(xing)前瞻性(xing)產業(ye)的投(tou)(tou)資(zi)力度(du),發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)引導和(he)帶(dai)動作(zuo)用。要(yao)繼續推(tui)(tui)進企(qi)業(ye)重組整合(he),更好地發(fa)揮中(zhong)央企(qi)業(ye)在(zai)服(fu)務國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略中(zhong)的重要(yao)作(zuo)用。
四是要在強化國有資產監督上下功夫,堅決守護好人民的共同財富。習近(jin)平總(zong)書記(ji)多次強調,國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)源來之(zhi)不(bu)易,是全國人民的(de)共同財富,絕不(bu)能讓(rang)一(yi)些人侵吞了(le)、糟蹋了(le)。各級國資(zi)(zi)委和中央企(qi)業要(yao)(yao)堅決落實總(zong)書記(ji)指示要(yao)(yao)求,在推(tui)動國有(you)(you)企(qi)業改(gai)革發(fa)展中,牢牢守住防止國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)流(liu)失(shi)這條紅線。要(yao)(yao)突出監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)重點。加強對企(qi)業關鍵(jian)業務(wu)、改(gai)革重點領(ling)域、國有(you)(you)資(zi)(zi)本運營重要(yao)(yao)環節(jie)的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),強化(hua)對關鍵(jian)崗位、重要(yao)(yao)人員特別(bie)是一(yi)把(ba)手的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),構建國有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)全覆蓋的(de)“安全網”。要(yao)(yao)加強監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)協同配合。強化(hua)出資(zi)(zi)人監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、外派(pai)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事會(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和企(qi)業內部(bu)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),充分利用(yong)審計監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、巡視監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),建立(li)(li)有(you)(you)效的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)協同聯動和監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)會(hui)商機(ji)制,形(xing)成(cheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)合力(li)。要(yao)(yao)加大責任追(zhui)(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)力(li)度。加快建立(li)(li)責任追(zhui)(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)工作(zuo)體系,形(xing)成(cheng)職責明(ming)確、流(liu)程清晰、規范有(you)(you)序的(de)責任追(zhui)(zhui)(zhui)究(jiu)(jiu)工作(zuo)機(ji)制。
四、全面加強黨對國有企業的領導,努力開創中央企業黨建工作新局面
習近平總(zong)書記多(duo)次指(zhi)出(chu),辦好中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的事情,關(guan)鍵在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)。全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang),不僅是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)長期(qi)執政的根本要(yao)求,也是實現(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族偉(wei)大復興(xing)的根本保證。全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建會(hui)對國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的領導(dao)、加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建設提(ti)出(chu)了(le)(le)明確(que)要(yao)求,是國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的根本遵循。2017年(nian)以來(lai),我們推動中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作取得了(le)(le)明顯進展和實質性加(jia)強(qiang),但這(zhe)些工(gong)作大多(duo)帶有“補(bu)課”性質。國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委確(que)定今年(nian)是“中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建質量提(ti)升(sheng)年(nian)”,中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)要(yao)把貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的十(shi)九(jiu)大精神和全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建會(hui)部(bu)署(shu)要(yao)求結合起(qi)來(lai),著力在(zai)抓重點、補(bu)短板、提(ti)質量、強(qiang)效(xiao)果上(shang)下功(gong)夫,推動中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)向縱(zong)深發展。
一是要把政治建設擺在首位,始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she),首先要(yao)(yao)旗(qi)幟(zhi)鮮明講政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)統領,把政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)根本(ben)性建(jian)設(she)來抓。要(yao)(yao)牢固樹(shu)立(li)“四個(ge)意識”。把維護以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同志為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威和(he)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)統一(yi)領導作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)明確的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)準則(ze)(ze)和(he)根本(ben)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)(yao)求,在政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)立(li)場、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)道路上(shang)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)同以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同志為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)保(bao)持(chi)高(gao)(gao)度一(yi)致,確保(bao)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)始(shi)終(zhong)忠(zhong)誠于黨(dang)(dang)(dang)、聽黨(dang)(dang)(dang)指揮。要(yao)(yao)嚴明政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)規矩(ju)。堅(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)(jue)(jue)策部署,始(shi)終(zhong)做到黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)提(ti)倡的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)響(xiang)應、黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)(jue)(jue)定的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)執(zhi)行(xing)、黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)禁止的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)不做。在重大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)和(he)大是大非(fei)問(wen)題上(shang)保(bao)持(chi)頭(tou)腦清醒、立(li)場堅(jian)(jian)定、旗(qi)幟(zhi)鮮明,自覺(jue)同各種違背原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)、違反黨(dang)(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)(dang)規、損(sun)害黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威的(de)(de)(de)現象問(wen)題作(zuo)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)(jue)斗爭(zheng)。中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)員領導干部要(yao)(yao)始(shi)終(zhong)牢記(ji)第(di)一(yi)身份是共產黨(dang)(dang)(dang)員、第(di)一(yi)職責是為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)工作(zuo),不斷提(ti)高(gao)(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)覺(jue)悟和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)能力(li),把對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)忠(zhong)誠、為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)分憂、為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)盡(jin)職、為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)民(min)造福作(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)根本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)擔(dan)當。要(yao)(yao)嚴肅(su)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活。嚴格尊崇黨(dang)(dang)(dang)章,增強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)性、時代性、原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)性、戰斗性,自覺(jue)抵制(zhi)商品交換(huan)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)生活的(de)(de)(de)侵蝕。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組)制(zhi)度建(jian)設(she),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活狀況、黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)路線方(fang)針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策、民(min)主(zhu)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)制(zhi)等各項制(zhi)度執(zhi)行(xing)情況的(de)(de)(de)監(jian)督檢(jian)查。
二是要強化政治責任,推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習近平總(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)多次(ci)強(qiang)調,各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領導干部(bu)要(yao)始(shi)終保(bao)持全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)使(shi)命感和(he)(he)緊(jin)迫感,須臾(yu)不可忘(wang)記(ji)(ji)(ji)(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)這(zhe)個根本的(de)政(zheng)治責(ze)(ze)(ze)任(ren)。中央企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)要(yao)抓住黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建責(ze)(ze)(ze)任(ren)制這(zhe)個“牛(niu)鼻子(zi)”,切(qie)(qie)(qie)實(shi)(shi)把嚴(yan)的(de)要(yao)求落(luo)實(shi)(shi)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設全(quan)過(guo)程。要(yao)層層落(luo)實(shi)(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)要(yao)切(qie)(qie)(qie)實(shi)(shi)履(lv)(lv)行(xing)好(hao)主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren),書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)要(yao)履(lv)(lv)行(xing)好(hao)第一責(ze)(ze)(ze)任(ren),專職(zhi)(zhi)副書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)要(yao)履(lv)(lv)行(xing)好(hao)直接責(ze)(ze)(ze)任(ren),班子(zi)其他成員(yuan)要(yao)履(lv)(lv)行(xing)好(hao)“一崗雙(shuang)責(ze)(ze)(ze)”,進一步形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委抓、書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)抓、有關部(bu)門一起(qi)抓,一級抓一級、層層抓落(luo)實(shi)(shi)的(de)工作局面。對于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導弱化(hua)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設缺(que)失、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作履(lv)(lv)職(zhi)(zhi)不到位、措施不得力的(de),要(yao)嚴(yan)肅問責(ze)(ze)(ze)。要(yao)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建述職(zhi)(zhi)評(ping)議(yi)。繼續深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)向國資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作述職(zhi)(zhi),實(shi)(shi)現(xian)一屆任(ren)期內中央企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)書(shu)(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)全(quan)部(bu)現(xian)場(chang)述職(zhi)(zhi)一遍。要(yao)強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建考核評(ping)價。中央企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)要(yao)建立(li)健全(quan)相關工作制度,加(jia)強(qiang)對所屬企(qi)(qi)業(ye)的(de)考核評(ping)價,切(qie)(qie)(qie)實(shi)(shi)發揮好(hao)考核的(de)指(zhi)揮棒作用,使(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作由(you)“軟指(zhi)標”變為“硬(ying)約束”。
三是要突出政治標準,努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國有(you)企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人員是黨(dang)(dang)(dang)(dang)在經濟領(ling)(ling)域的(de)(de)(de)執政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)骨干(gan)(gan),是治國理政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復合型人才的(de)(de)(de)重要(yao)來(lai)源。我們要(yao)按照黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)提出的(de)(de)(de)建(jian)設高素質專業(ye)化干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍(wu)新(xin)要(yao)求,堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)管(guan)(guan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)原則,切(qie)實(shi)把好干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)選(xuan)(xuan)出來(lai)用起(qi)來(lai)。要(yao)突(tu)出選(xuan)(xuan)人用人政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治標(biao)準。大(da)力選(xuan)(xuan)拔那(nei)些全面貫徹(che)(che)執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)理論和路線方針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),堅決貫徹(che)(che)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央決策(ce)(ce)部(bu)(bu)(bu)(bu)署(shu),始(shi)終(zhong)同(tong)以(yi)習近平同(tong)志為核心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央保持高度一致的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)。要(yao)重視干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)一貫政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治表現,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治上(shang)不過關、廉(lian)潔上(shang)有(you)問(wen)題的(de)(de)(de)堅決不用,已在領(ling)(ling)導崗位上(shang)的(de)(de)(de)要(yao)堅決調(diao)整下來(lai)。要(yao)提升治企(qi)(qi)興企(qi)(qi)本(ben)領(ling)(ling)。國有(you)企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人員要(yao)加強學習和實(shi)踐,不斷(duan)提高適應(ying)新(xin)時(shi)代(dai)、實(shi)現新(xin)目(mu)標(biao)、落(luo)實(shi)新(xin)部(bu)(bu)(bu)(bu)署(shu)的(de)(de)(de)能力,不斷(duan)增(zeng)強“八個本(ben)領(ling)(ling)”。各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織要(yao)注重培養優秀年輕干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)。要(yao)切(qie)實(shi)加強從嚴(yan)管(guan)(guan)理。近期中(zhong)央將(jiang)制定(ding)(ding)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人員管(guan)(guan)理規定(ding)(ding),我們要(yao)抓好貫徹(che)(che)落(luo)實(shi)。要(yao)嚴(yan)格(ge)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)日常管(guan)(guan)理監督,切(qie)實(shi)履行(xing)好監督執紀問(wen)責責任(ren)。要(yao)充分調(diao)動干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)干(gan)(gan)事創業(ye)積極性。旗幟鮮明為那(nei)些敢于擔(dan)當、踏實(shi)做事、不謀私利的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)撐(cheng)腰鼓勁。
四是要強化政治功能,不斷夯實企業黨的基層組織建設。要(yao)以(yi)提(ti)升(sheng)組織(zhi)(zhi)(zhi)力(li)為重點,突出政治功能,制定(ding)中央企(qi)業“三基(ji)(ji)建(jian)(jian)(jian)設”三年規劃,形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)的一切(qie)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)到(dao)支(zhi)部(bu)的鮮(xian)明導向,把中央企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)的基(ji)(ji)層(ceng)組織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設成為宣傳黨(dang)(dang)(dang)(dang)的主張(zhang)、貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)的決定(ding)、領導基(ji)(ji)層(ceng)治理、團結動員(yuan)群眾、推動改革發(fa)展(zhan)的堅強(qiang)(qiang)戰斗堡壘。要(yao)大(da)力(li)加強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)(jian)(jian)設。國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委將印(yin)發(fa)《中央企(qi)業基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規則》,部(bu)署實(shi)施黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)(jian)(jian)設整體提(ti)升(sheng)工(gong)程。同時要(yao)著力(li)建(jian)(jian)(jian)設100個基(ji)(ji)層(ceng)示范黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)。要(yao)大(da)力(li)推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)全覆蓋。著力(li)消除中央企(qi)業境外(wai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)盲區(qu),實(shi)現境外(wai)單位黨(dang)(dang)(dang)(dang)的組織(zhi)(zhi)(zhi)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)用全覆蓋;著力(li)加強(qiang)(qiang)混合所有制企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian),確保國(guo)有資本(ben)投到(dao)哪里(li),黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)(jian)設就強(qiang)(qiang)化到(dao)哪里(li)。要(yao)大(da)力(li)創新基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方式(shi)。
五是要把準政治方向,大力強化中央企業宣傳思想工作。中(zhong)央企業黨(dang)委(黨(dang)組)要增強對宣傳(chuan)(chuan)(chuan)思想(xiang)工(gong)作(zuo)重要性的認識,堅持正確的政治方(fang)向,緊緊圍(wei)繞學習宣傳(chuan)(chuan)(chuan)貫(guan)徹(che)習近平新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)、貫(guan)徹(che)落(luo)實黨(dang)的十九大(da)(da)精神,為中(zhong)央企業改(gai)(gai)革(ge)發展凝(ning)聚強大(da)(da)精神力(li)(li)量。要切實履行好(hao)意識形(xing)態(tai)主(zhu)體責任。認真貫(guan)徹(che)落(luo)實黨(dang)委(黨(dang)組)意識形(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)責任制,牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握意識形(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)主(zhu)導(dao)權和(he)話語(yu)權。要加大(da)(da)正面宣傳(chuan)(chuan)(chuan)力(li)(li)度。結(jie)合(he)紀念(nian)改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)40周年開展主(zhu)題(ti)宣傳(chuan)(chuan)(chuan)活動,展示國企國資改(gai)(gai)革(ge)發展黨(dang)建工(gong)作(zuo)的新(xin)氣(qi)象新(xin)作(zuo)為、新(xin)舉措新(xin)成效。要拓(tuo)展宣傳(chuan)(chuan)(chuan)方(fang)式手段。進一步提高(gao)宣傳(chuan)(chuan)(chuan)輿論傳(chuan)(chuan)(chuan)播力(li)(li)、引導(dao)力(li)(li)、影響力(li)(li)和(he)公信(xin)力(li)(li)。
六是要保持政治定力,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要(yao)堅(jian)決整(zheng)治(zhi)“四(si)風(feng)”突出(chu)問題。充(chong)分(fen)認識形式主義(yi)、官僚主義(yi)的長期性和復雜性、多(duo)樣性和變(bian)異(yi)性,拿出(chu)過硬措施(shi),抓(zhua)出(chu)習慣,抓(zhua)出(chu)長效。同(tong)時,持續整(zheng)治(zhi)享樂主義(yi)和奢(she)靡之風(feng),嚴肅查處頂風(feng)違紀行為,堅(jian)決防止反(fan)(fan)彈回潮。要(yao)持續保持反(fan)(fan)腐敗(bai)高(gao)壓態勢(shi)。讓黨員干(gan)部特別是領導(dao)干(gan)部始終(zhong)繃緊廉潔自律這(zhe)根弦,推(tui)動(dong)反(fan)(fan)腐敗(bai)斗爭壓倒性態勢(shi)向壓倒性勝利轉(zhuan)化(hua)。要(yao)深(shen)化(hua)政治(zhi)巡視(shi)(shi)。統籌安排常(chang)規巡視(shi)(shi),深(shen)化(hua)專項巡視(shi)(shi),開(kai)展巡視(shi)(shi)回頭看,加大機動(dong)式巡視(shi)(shi),推(tui)動(dong)巡視(shi)(shi)巡察向二三級企業延伸(shen)。
新時(shi)代要有新氣象(xiang),新征程要譜寫新篇(pian)章。讓(rang)我(wo)們更(geng)加(jia)緊密地團(tuan)結在以習近平同(tong)志為核心的黨中(zhong)(zhong)央周(zhou)圍,銳(rui)意進取,埋頭苦干(gan),做強做優做大(da)國有資(zi)本,加(jia)快培(pei)育具有全球競爭力的世界一流企(qi)業(ye),為決勝全面(mian)建(jian)成小(xiao)康(kang)社會、奪取新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色社會主義偉大(da)勝利、實現(xian)中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)復(fu)興的中(zhong)(zhong)國夢作出新的更(geng)大(da)貢獻!