文章來源(yuan):《國資報告》雜志(zhi) 發布時間:2019-02-28
國務院國資委黨委書記(ji) 郝鵬
黨的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)(da)以(yi)來,在以(yi)習(xi)近(jin)平同志(zhi)為(wei)(wei)核(he)(he)心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)堅(jian)(jian)(jian)強(qiang)(qiang)(qiang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)下,按照黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)(guo)務院的(de)(de)決(jue)策部署,各(ge)級國(guo)(guo)資委和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)深入學(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang),不忘初心、砥(di)礪奮(fen)進,改革創新(xin)、攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)克難,各(ge)項(xiang)工作(zuo)取(qu)得了顯(xian)著成績:五年來,我們理(li)直氣壯(zhuang)發(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)有(you)經濟(ji),為(wei)(wei)國(guo)(guo)家經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)重大(da)(da)(da)貢獻(xian);堅(jian)(jian)(jian)持社(she)(she)會(hui)主(zhu)義市場(chang)經濟(ji)改革方向,不斷(duan)增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)活力(li);堅(jian)(jian)(jian)決(jue)貫(guan)徹落(luo)實新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,持續提升中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)質量和(he)(he)效益;堅(jian)(jian)(jian)持以(yi)管資本為(wei)(wei)主(zhu)加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)有(you)資產監管,監管的(de)(de)科學(xue)性、針對(dui)性和(he)(he)有(you)效性進一步增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang);不斷(duan)強(qiang)(qiang)(qiang)化黨對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao),中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨的(de)(de)建設得到(dao)全面加強(qiang)(qiang)(qiang)。這些成績的(de)(de)取(qu)得,根本在于有(you)以(yi)習(xi)近(jin)平同志(zhi)為(wei)(wei)核(he)(he)心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)堅(jian)(jian)(jian)強(qiang)(qiang)(qiang)領(ling)(ling)導(dao)(dao),有(you)習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)的(de)(de)科學(xue)指引,也是國(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)資系統(tong)廣大(da)(da)(da)干(gan)部職工拼搏奉獻(xian)、努力(li)奮(fen)斗的(de)(de)結果。

2018年(nian)是貫(guan)徹(che)黨的(de)十(shi)九(jiu)大精(jing)神的(de)開局之年(nian),是改(gai)革開放(fang)40周年(nian),是決勝全面建成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)、實(shi)施“十(shi)三五”規劃承(cheng)上啟下的(de)關鍵一年(nian)。今年(nian)工(gong)作(zuo)總的(de)思路和(he)(he)要求(qiu)是:全面深(shen)入學習(xi)貫(guan)徹(che)黨的(de)十(shi)九(jiu)大和(he)(he)中央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會(hui)議精(jing)神,堅(jian)持(chi)(chi)以習(xi)近平新時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想為指導,堅(jian)持(chi)(chi)黨對國(guo)有企(qi)業的(de)領導,堅(jian)持(chi)(chi)穩中求(qiu)進工(gong)作(zuo)總基(ji)調,堅(jian)持(chi)(chi)新發展(zhan)理念,按(an)照高質量發展(zhan)的(de)要求(qiu),以深(shen)化供(gong)給側結構性改(gai)革為主線,全力(li)推(tui)動(dong)創新發展(zhan)、全面深(shen)化國(guo)企(qi)改(gai)革、強化完(wan)善國(guo)資監管、全面加強黨的(de)建設,努力(li)推(tui)動(dong)國(guo)有資本(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大,加快(kuai)培育具(ju)有全球競爭力(li)的(de)世界(jie)一流企(qi)業,為促進國(guo)家經(jing)濟社(she)會(hui)持(chi)(chi)續健康(kang)發展(zhan)作(zuo)出新貢獻。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習近平(ping)新時(shi)(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)思想(xiang)是黨的十八(ba)大(da)(da)以來(lai)我們黨統(tong)攬偉大(da)(da)斗爭(zheng)、偉大(da)(da)工程、偉大(da)(da)事業(ye)、偉大(da)(da)夢想(xiang)的實踐基礎上產(chan)生形成(cheng)的,反(fan)映了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)進入新時(shi)(shi)代(dai)(dai)的大(da)(da)思路、大(da)(da)戰略、大(da)(da)智慧,具有極強(qiang)的戰略性(xing)、前瞻性(xing)、創造性(xing)、指(zhi)導性(xing)。各(ge)級國(guo)(guo)(guo)資委和中(zhong)央企(qi)業(ye)要把(ba)(ba)學習貫徹習近平(ping)新時(shi)(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)思想(xiang),作為當前和今(jin)后一個(ge)時(shi)(shi)期必須抓實抓牢抓深的一項(xiang)重大(da)(da)政治(zhi)任務,在國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資系統(tong)來(lai)一個(ge)大(da)(da)學習,著力在學懂弄通(tong)做實上下功夫(fu),堅持把(ba)(ba)自己擺進去、把(ba)(ba)職(zhi)責(ze)擺進去、把(ba)(ba)工作擺進去,結(jie)合(he)國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資改革發展實際(ji),切實做到“四個(ge)深刻把(ba)(ba)握”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務,毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習近平新時(shi)代中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想指出,堅(jian)持和(he)發展中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)要一以(yi)貫之(zhi),總(zong)任務(wu)是實(shi)現(xian)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代化(hua)和(he)中華民族偉大(da)復興,在全(quan)面建成(cheng)(cheng)(cheng)小康(kang)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成(cheng)(cheng)(cheng)富強(qiang)民主(zhu)(zhu)文(wen)明和(he)諧美(mei)麗的社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)。要深刻認識國(guo)(guo)有(you)企業在這(zhe)一戰略安排中肩負的重大(da)責任和(he)使(shi)命(ming),堅(jian)持把國(guo)(guo)有(you)企業搞好、把國(guo)(guo)有(you)資本做強(qiang)做優做大(da)不動搖,加快培育主(zhu)(zhu)業突出、技術領(ling)先(xian)、管理(li)先(xian)進、績(ji)效優秀(xiu)、全(quan)球資源配置(zhi)能力強(qiang)的世界一流(liu)企業,使(shi)國(guo)(guo)有(you)企業真(zhen)正(zheng)成(cheng)(cheng)(cheng)為我(wo)們(men)黨執政興國(guo)(guo)的重要支柱和(he)最可信賴的依靠力量(liang)。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾,堅定不移推動國有企業高質量發展。習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想(xiang)指出,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)義進入新時代(dai),這是(shi)我(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)展新的歷史(shi)方(fang)位。我(wo)國(guo)(guo)社會主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)轉(zhuan)化為人(ren)民(min)日益增長的美(mei)好生活(huo)(huo)需要(yao)和不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充(chong)(chong)分的發(fa)(fa)展之間的矛(mao)盾(dun)。解(jie)決(jue)我(wo)國(guo)(guo)社會主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun),必須統籌推(tui)(tui)進“五位一體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局(ju)和協(xie)調推(tui)(tui)進“四個全面”戰(zhan)略布(bu)局(ju),落(luo)實新發(fa)(fa)展理念,推(tui)(tui)動高質量(liang)發(fa)(fa)展,建設現代(dai)化經濟(ji)體(ti)系。國(guo)(guo)有企業(ye)過去在(zai)解(jie)決(jue)我(wo)國(guo)(guo)社會主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)中(zhong)(zhong)作出重要(yao)貢獻,在(zai)解(jie)決(jue)新的主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)中(zhong)(zhong)更(geng)要(yao)發(fa)(fa)揮重要(yao)作用(yong)。我(wo)們要(yao)始終按照從“有沒有”轉(zhuan)向“好不(bu)(bu)好”的要(yao)求,把提(ti)高供給質量(liang)作為主(zhu)攻方(fang)向,在(zai)推(tui)(tui)動國(guo)(guo)有資本做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大過程(cheng)中(zhong)(zhong),更(geng)加突出“做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優”,當好解(jie)決(jue)發(fa)(fa)展不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充(chong)(chong)分問(wen)題和滿足人(ren)民(min)美(mei)好生活(huo)(huo)需要(yao)的主(zhu)力(li)軍,為新時代(dai)解(jie)決(jue)新矛(mao)盾(dun)創造(zao)新業(ye)績。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標,堅持國企國資改革的正確方向。習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思想指(zhi)出,全(quan)面(mian)深(shen)(shen)(shen)化改(gai)革(ge)總目標是(shi)完善(shan)和發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度、推進國(guo)(guo)家治理(li)體系(xi)和治理(li)能力(li)現代化。我們要深(shen)(shen)(shen)刻(ke)認識公有制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)體、多種所有制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟共同發(fa)(fa)展的基(ji)本經(jing)(jing)濟制(zhi)(zhi)(zhi)度,是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度的重要支(zhi)柱,是(shi)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市場經(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)(zhi)的根基(ji);我們要深(shen)(shen)(shen)刻(ke)認識深(shen)(shen)(shen)化國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資(zi)改(gai)革(ge),必(bi)須(xu)(xu)沿(yan)著符合國(guo)(guo)情的道(dao)路(lu)去改(gai),必(bi)須(xu)(xu)遵循市場經(jing)(jing)濟規律、企業發(fa)(fa)展規律。我們要始終堅持(chi)走中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)國(guo)(guo)有企業改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展道(dao)路(lu),堅持(chi)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市場經(jing)(jing)濟改(gai)革(ge)方向,堅持(chi)把(ba)有利(li)(li)于(yu)國(guo)(guo)有資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)、有利(li)(li)于(yu)提高國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟競爭(zheng)力(li)、有利(li)(li)于(yu)放大(da)國(guo)(guo)有資(zi)本功能作為深(shen)(shen)(shen)化改(gai)革(ge)的重要遵循,不斷增強國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟活力(li)、控制(zhi)(zhi)(zhi)力(li)、影響力(li)、國(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)和抗風(feng)險能力(li)。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求,確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習近平新(xin)時代中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義思(si)想指(zhi)出(chu),黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政軍民(min)學,東西(xi)南(nan)北中,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)領(ling)(ling)(ling)導一(yi)切的(de)。我(wo)們要(yao)深刻認(ren)識(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導的(de)國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)(li)體系的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成部(bu)分(fen),理(li)(li)所當(dang)然要(yao)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)(ling)導;深刻認(ren)識(shi)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)(ling)導、加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)“根”和“魂”,是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)獨特(te)優勢(shi)和光榮傳統。我(wo)們要(yao)始(shi)終堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)領(ling)(ling)(ling)導不動(dong)搖,把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)(ling)導融入(ru)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資改革發(fa)展全(quan)過程(cheng),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))領(ling)(ling)(ling)導作用,充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)的(de)戰斗(dou)堡(bao)壘作用和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員先(xian)鋒模范作用,確(que)保國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)始(shi)終聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)話、堅(jian)定跟黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)走(zou)。
習(xi)(xi)(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想(xiang)內涵豐富、博大精深(shen),必須長期學(xue)、深(shen)入學(xue)。各(ge)級國資委和中(zhong)央(yang)企業要按照中(zhong)央(yang)統(tong)一部署,切實加強組織領導,開展(zhan)好“不忘(wang)初心、牢記使命”主題(ti)教(jiao)育,推進(jin)“兩(liang)學(xue)一做”學(xue)習(xi)(xi)(xi)教(jiao)育常態化制度化,把習(xi)(xi)(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想(xiang)作為各(ge)級黨委(黨組)中(zhong)心組學(xue)習(xi)(xi)(xi)的重中(zhong)之重。
二、全力推動國有企業實現高質量發展,為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國有(you)企業(ye)(ye)作(zuo)為我國國民經濟(ji)的重(zhong)要(yao)支柱,在建設(she)社會(hui)主義現代化強國中肩(jian)負著重(zhong)大(da)歷史使(shi)命,在實現我國經濟(ji)高質量發展(zhan)中承擔著重(zhong)要(yao)歷史任(ren)務。我們要(yao)切實增強責任(ren)感和(he)緊迫感,在做強做優做大(da)國有(you)資本上狠(hen)下(xia)功夫,在提升國有(you)經濟(ji)發展(zhan)質量上狠(hen)下(xia)功夫,推(tui)動(dong)國有(you)企業(ye)(ye)不(bu)斷朝著世界一流(liu)的目標邁進(jin)。
一是要堅決落實國家戰略部署,在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨的(de)(de)十九大(da)和中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)經濟工作(zuo)(zuo)(zuo)會議對(dui)打好(hao)防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)化(hua)(hua)解(jie)重(zhong)大(da)風險(xian)(xian)、精準脫貧、污染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)出了明確部(bu)署。黨有號召,國企(qi)國資(zi)(zi)戰(zhan)線(xian)廣大(da)黨員(yuan)干(gan)部(bu)必須有行動(dong)(dong)。黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)把防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)化(hua)(hua)解(jie)重(zhong)大(da)風險(xian)(xian)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)三(san)大(da)攻堅(jian)戰(zhan)的(de)(de)首要戰(zhan)役,總(zong)書(shu)記強調(diao)增強憂患意識、防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)風險(xian)(xian)挑戰(zhan)要一以貫(guan)之。各級國資(zi)(zi)委和中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業要把打好(hao)三(san)大(da)攻堅(jian)戰(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)重(zhong)要政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)任務(wu),堅(jian)決走(zou)在(zai)前(qian)列,爭當表(biao)率。要在(zai)防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)化(hua)(hua)解(jie)重(zhong)大(da)風險(xian)(xian)方面主動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。重(zhong)點(dian)是(shi)要做好(hao)去杠桿、減負債、防(fang)(fang)(fang)風險(xian)(xian)工作(zuo)(zuo)(zuo),堅(jian)決守住不發生系統性風險(xian)(xian)的(de)(de)底(di)線(xian)。要在(zai)精準脫貧方面主動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。要進(jin)(jin)一步(bu)運作(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業貧困地區產業投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金,在(zai)產業扶(fu)貧中(zhong)(zhong)發揮示范(fan)(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)用;進(jin)(jin)一步(bu)集中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)源聚焦(jiao)重(zhong)點(dian),開展好(hao)定點(dian)扶(fu)貧;加(jia)強對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業扶(fu)貧工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)考(kao)核(he),確保(bao)取得實際效果。要在(zai)污染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)方面主動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。做好(hao)水污染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)和土(tu)壤污染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi),嚴格執行大(da)氣污染(ran)物排放標準,為(wei)(wei)打贏(ying)藍天保(bao)衛(wei)戰(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)出積極貢獻(xian)。
二是要深化供給側結構性改革,在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨的(de)十九(jiu)大把供給(gei)側(ce)(ce)結構性改革擺在(zai)(zai)(zai)了建設(she)現代化經(jing)濟體(ti)系的(de)第(di)一位。持續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)深化供給(gei)側(ce)(ce)結構性改革,既是(shi)堅決貫(guan)徹落(luo)實中央決策部署的(de)必然(ran)要(yao)求,更是(shi)企(qi)業(ye)實現高質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發展的(de)迫切需要(yao)。要(yao)在(zai)(zai)(zai)去產能上(shang)(shang)持續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)用(yong)力。在(zai)(zai)(zai)中央經(jing)濟工作(zuo)會(hui)議上(shang)(shang),總書記對我們“處僵(jiang)治困”工作(zuo)給(gei)予了充分肯(ken)定,我們要(yao)再(zai)接(jie)再(zai)厲。要(yao)在(zai)(zai)(zai)降成本(ben)上(shang)(shang)持續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)用(yong)力,持續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)提高企(qi)業(ye)運營(ying)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)和效率,用(yong)成本(ben)壓降拓展增效空間。要(yao)在(zai)(zai)(zai)提質(zhi)量(liang)(liang)(liang)上(shang)(shang)持續(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)用(yong)力。既要(yao)提高產品和服務質(zhi)量(liang)(liang)(liang),更要(yao)全面(mian)提升企(qi)業(ye)發展質(zhi)量(liang)(liang)(liang),不斷增強國有(you)經(jing)濟質(zhi)量(liang)(liang)(liang)優勢。
三是要大力振興實體經濟,在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習近平總書記強(qiang)調,我國(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)大(da)國(guo)(guo)(guo),必須發(fa)展(zhan)實(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji),不論經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)到什么時候,實(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)都(dou)是(shi)(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)、在國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭中贏得主(zhu)動的根基。國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)(ye)特(te)別是(shi)(shi)(shi)中央企業(ye)(ye)(ye),作為(wei)實(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)領域的骨干中堅,必須立足(zu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)報國(guo)(guo)(guo),在振(zhen)興我國(guo)(guo)(guo)實(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)中發(fa)揮(hui)關鍵作用、作出重要(yao)(yao)貢(gong)獻。要(yao)(yao)大(da)力(li)(li)改造(zao)傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。堅持以智能(neng)制(zhi)造(zao)為(wei)主(zhu)攻方向,加快推進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)數字化、網絡(luo)化、智能(neng)化轉型,重塑產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、供(gong)應(ying)鏈、價值(zhi)鏈,讓傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)煥發(fa)新的生機(ji)。要(yao)(yao)大(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye),努力(li)(li)搶(qiang)占新一輪產(chan)業(ye)(ye)(ye)競(jing)爭的制(zhi)高點。要(yao)(yao)大(da)力(li)(li)培(pei)育(yu)世界級(ji)先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集群。培(pei)育(yu)一批(pi)專注細(xi)分領域的“單項冠軍”企業(ye)(ye)(ye),壯大(da)一批(pi)核心競(jing)爭力(li)(li)強(qiang)的骨干企業(ye)(ye)(ye),打造(zao)一批(pi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)新型工業(ye)(ye)(ye)化示范基地。
四是要全力推動創新發展,在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)實現高(gao)質量發展的第一動力(li)(li),是(shi)建設社(she)會(hui)主(zhu)義現代化強國(guo)的必然選擇(ze)。國(guo)有(you)企(qi)業特別是(shi)中(zhong)央企(qi)業必須進一步增強危機感和(he)緊迫感,努(nu)力(li)(li)在(zai)激烈的國(guo)際(ji)競(jing)爭中(zhong)搶占先機、贏得主(zhu)動。要(yao)著(zhu)力(li)(li)強化自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)。加(jia)強應用(yong)基礎研究,突(tu)出(chu)抓好重大項目和(he)重點(dian)工程(cheng),著(zhu)力(li)(li)突(tu)破和(he)掌握關鍵技術(shu),從根本上解(jie)決核(he)心技術(shu)受制于人的問題。要(yao)著(zhu)力(li)(li)加(jia)強協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin),努(nu)力(li)(li)提高(gao)聯合研發能力(li)(li)和(he)水(shui)平(ping)。要(yao)著(zhu)力(li)(li)完善(shan)創(chuang)新(xin)(xin)機制。對承擔國(guo)家科(ke)技重大攻關任務的科(ke)技人員采取(qu)更(geng)加(jia)靈活的薪酬制度,完善(shan)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)和(he)成果轉(zhuan)化激勵機制。
五是要穩步提升國際化經營水平,在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國有企業(ye)特別是中央企業(ye),作(zuo)為代(dai)表(biao)國家(jia)參與國際(ji)競爭的重要(yao)力量,必須(xu)充分利用國際(ji)國內兩(liang)個市場(chang)、兩(liang)種資源,加(jia)快形成國際(ji)經(jing)濟合作(zuo)和(he)競爭新優勢。要(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重服(fu)務國家(jia)戰略。積(ji)極參與“一帶一路(lu)”建設,加(jia)快推(tui)(tui)動(dong)基礎(chu)設施互(hu)聯互(hu)通(tong)等(deng)項(xiang)目落地,加(jia)強國際(ji)產能合作(zuo),推(tui)(tui)動(dong)高鐵(tie)、核電(dian)、建筑(zhu)施工等(deng)優勢產業(ye)走出去。要(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重提(ti)升全(quan)球(qiu)競爭力。通(tong)過對外投資并購獲(huo)得關鍵(jian)技(ji)術(shu)、優化全(quan)球(qiu)布局、打(da)造國際(ji)品牌(pai),在優勢行(xing)業(ye)和(he)關鍵(jian)領域(yu)向價值鏈高端邁進。要(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重防范風險。杜絕盲(mang)目并購、惡性(xing)競爭等(deng)非理(li)性(xing)投資經(jing)營行(xing)為。切實防范國別法律(lv)風險、廉潔(jie)風險,主動(dong)保(bao)護環(huan)境、積(ji)極履(lv)行(xing)社會責任,堅決維護好國家(jia)形象。
三、全面深化國企國資改革,為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改(gai)革開(kai)放是(shi)(shi)當(dang)代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)發(fa)展進步(bu)的必由(you)之路,是(shi)(shi)實現(xian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢(meng)的必由(you)之路。黨的十九大對深化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)改(gai)革作出了(le)(le)重大部署,中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作會(hui)議(yi)進一步(bu)提出了(le)(le)具(ju)體明確的要(yao)求,為我們深化(hua)(hua)改(gai)革指(zhi)明了(le)(le)方(fang)向。今(jin)年(nian)是(shi)(shi)改(gai)革開(kai)放40周年(nian),各級國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委和中(zhong)央(yang)企業要(yao)切實抓(zhua)好(hao)各項改(gai)革任務的落地見效(xiao)。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫,著力推動國有資本做強做優做大。推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)做強(qiang)做優做大是黨的(de)(de)(de)十九大作出的(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)重大決策,是國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)改革(ge)發展理念和(he)方式(shi)的(de)(de)(de)重大變(bian)革(ge)。各級國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委要探索(suo)建立以(yi)管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主和(he)推動(dong)(dong)高質量發展的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)體系(xi)和(he)制度機制,以(yi)自我革(ge)命的(de)(de)(de)勇氣做好完善國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)體制各項工作。要持(chi)(chi)續推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)機構職能轉變(bian)。加快制定出臺出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人監(jian)管(guan)(guan)權(quan)力(li)和(he)責(ze)任(ren)清單。堅持(chi)(chi)放管(guan)(guan)結(jie)合,確(que)保(bao)增強(qiang)企(qi)業(ye)活(huo)力(li)的(de)(de)(de)同時(shi),國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)實(shi)現規范(fan)高效(xiao)監(jian)管(guan)(guan)。要加快國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)授(shou)(shou)權(quan)經(jing)(jing)營(ying)體制改革(ge)。國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、運(yun)營(ying)公司試點已經(jing)(jing)開(kai)展了一段時(shi)間,要總結(jie)試點經(jing)(jing)驗,同時(shi)要把更多具備條件的(de)(de)(de)中央企(qi)業(ye)納入試點,在(zai)有(you)效(xiao)落實(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)前(qian)提(ti)下(xia),授(shou)(shou)予企(qi)業(ye)更加完整的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)自主權(quan)。要創(chuang)新國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)方式(shi)。確(que)保(bao)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投到哪(na)里、監(jian)管(guan)(guan)就(jiu)延伸(shen)到哪(na)里,切實(shi)提(ti)高國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)效(xiao)能。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫,持續激發國有企業發展活力。中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會議強(qiang)調(diao),今年要重點(dian)在激發(fa)(fa)各類(lei)市(shi)場主(zhu)體活力(li),解(jie)決體制機制問題(ti)方面加大(da)改革(ge)力(li)度。各級國資(zi)委和(he)中(zhong)央(yang)企業(ye)要加快建設中(zhong)國特色現代國有(you)(you)企業(ye)制度,把(ba)堅持黨(dang)的領(ling)導和(he)完善(shan)公司治(zhi)(zhi)理統一起來,確保黨(dang)委(黨(dang)組)把(ba)方向、管大(da)局、保落實;又要明確黨(dang)委(黨(dang)組)和(he)其他(ta)治(zhi)(zhi)理主(zhu)體的關(guan)系(xi),厘清權(quan)責邊界,做到(dao)無縫銜接。要積(ji)極(ji)(ji)發(fa)(fa)展混合所(suo)有(you)(you)制經濟(ji)。要堅持分層分類(lei)推動(dong),穩妥有(you)(you)序開展國有(you)(you)控股(gu)混合所(suo)有(you)(you)制企業(ye)員(yuan)工持股(gu)試點(dian),健全混合所(suo)有(you)(you)制企業(ye)治(zhi)(zhi)理結構,調(diao)動(dong)各類(lei)資(zi)本參(can)與發(fa)(fa)展混合所(suo)有(you)(you)制經濟(ji)的積(ji)極(ji)(ji)性。要進一步健全市(shi)場化選人(ren)用人(ren)機制。
三是要在優化布局結構上下功夫,不斷增強國有經濟整體功能。黨的(de)(de)十九大(da)提出要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布局(ju)優(you)(you)化(hua)、結構調(diao)整、戰(zhan)略性重(zhong)(zhong)組。習近(jin)平總書記在(zai)中央經(jing)濟(ji)工作(zuo)會(hui)議上強調(diao),要(yao)(yao)以(yi)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)投資(zi)、運(yun)營公司(si)為平臺(tai),推動國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)投向符合國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略的(de)(de)領(ling)域(yu)(yu)。各級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)中央企業要(yao)(yao)持續(xu)推動國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)優(you)(you)化(hua)配(pei)置,為我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)實現(xian)質量更(geng)(geng)(geng)高、效益更(geng)(geng)(geng)好(hao)(hao)、結構更(geng)(geng)(geng)優(you)(you)的(de)(de)發(fa)(fa)展貢獻(xian)更(geng)(geng)(geng)大(da)力量。要(yao)(yao)優(you)(you)化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)投向。推動國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)向關(guan)(guan)系國(guo)(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)命脈和(he)國(guo)(guo)(guo)計民生的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)行業、關(guan)(guan)鍵領(ling)域(yu)(yu)和(he)優(you)(you)勢企業集中;加(jia)大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)在(zai)戰(zhan)略性前瞻性產(chan)業的(de)(de)投資(zi)力度(du),發(fa)(fa)揮(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)(ben)引導和(he)帶動作(zuo)用。要(yao)(yao)繼(ji)續(xu)推進企業重(zhong)(zhong)組整合,更(geng)(geng)(geng)好(hao)(hao)地發(fa)(fa)揮(hui)(hui)中央企業在(zai)服務國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略中的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用。
四是要在強化國有資產監督上下功夫,堅決守護好人民的共同財富。習近(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)多次強調(diao),國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)源來之不易,是全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民的(de)(de)共(gong)同財(cai)富,絕不能讓一(yi)些人(ren)侵吞了、糟(zao)蹋了。各級國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)中(zhong)央企業(ye)(ye)要(yao)堅決落(luo)實總(zong)書記(ji)(ji)指示(shi)要(yao)求,在(zai)推動國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改革(ge)發展中(zhong),牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守住防止國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)流失這條紅線。要(yao)突出監(jian)督(du)(du)(du)重(zhong)點。加(jia)強對(dui)企業(ye)(ye)關鍵業(ye)(ye)務、改革(ge)重(zhong)點領(ling)域、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本運營重(zhong)要(yao)環節的(de)(de)監(jian)督(du)(du)(du),強化對(dui)關鍵崗位(wei)、重(zhong)要(yao)人(ren)員特別是一(yi)把手的(de)(de)監(jian)督(du)(du)(du),構建國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督(du)(du)(du)全覆蓋的(de)(de)“安全網(wang)”。要(yao)加(jia)強監(jian)督(du)(du)(du)協(xie)同配合。強化出資(zi)(zi)人(ren)監(jian)督(du)(du)(du)、外(wai)派監(jian)事會(hui)監(jian)督(du)(du)(du)和(he)企業(ye)(ye)內(nei)部監(jian)督(du)(du)(du),充分利用審計監(jian)督(du)(du)(du)、紀(ji)檢監(jian)察監(jian)督(du)(du)(du)、巡視監(jian)督(du)(du)(du),建立(li)有(you)效(xiao)的(de)(de)監(jian)督(du)(du)(du)協(xie)同聯動和(he)監(jian)督(du)(du)(du)會(hui)商機制,形(xing)成監(jian)督(du)(du)(du)合力。要(yao)加(jia)大責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)力度。加(jia)快(kuai)建立(li)責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)工作體系,形(xing)成職責(ze)(ze)明(ming)確、流程清晰、規范有(you)序的(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)工作機制。
四、全面加強黨對國有企業的領導,努力開創中央企業黨建工作新局面
習近平總書記多(duo)次指出,辦好中(zhong)國(guo)的(de)事(shi)情,關鍵在(zai)黨(dang)。全面(mian)從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨(dang),不僅是(shi)黨(dang)長(chang)期執政(zheng)的(de)根(gen)本(ben)要求,也是(shi)實現中(zhong)華民族偉大復興的(de)根(gen)本(ben)保證(zheng)。全國(guo)國(guo)企(qi)(qi)黨(dang)建會(hui)對國(guo)有(you)企(qi)(qi)業堅持黨(dang)的(de)領(ling)導、加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)建設提(ti)出了明確要求,是(shi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業全面(mian)從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨(dang)的(de)根(gen)本(ben)遵循。2017年(nian)以來,我(wo)們推(tui)動中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業黨(dang)建工(gong)作取得了明顯進展(zhan)和實質(zhi)(zhi)性(xing)加強(qiang)(qiang),但這些工(gong)作大多(duo)帶(dai)有(you)“補課(ke)”性(xing)質(zhi)(zhi)。國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)確定今(jin)年(nian)是(shi)“中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業黨(dang)建質(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)年(nian)”,中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)要把貫(guan)徹黨(dang)的(de)十九大精神和全國(guo)國(guo)企(qi)(qi)黨(dang)建會(hui)部署要求結合(he)起(qi)來,著力在(zai)抓重(zhong)點、補短板、提(ti)質(zhi)(zhi)量(liang)、強(qiang)(qiang)效果上下功夫,推(tui)動中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業全面(mian)從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨(dang)向縱深發(fa)展(zhan)。
一是要把政治建設擺在首位,始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導,加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she),首先要(yao)旗幟鮮明(ming)講政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),以政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)為(wei)(wei)統領(ling)(ling),把(ba)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)根本(ben)性(xing)(xing)建(jian)設(she)來抓。要(yao)牢固樹立(li)(li)“四個意識”。把(ba)維護以習近平(ping)(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威和(he)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統一領(ling)(ling)導作(zuo)為(wei)(wei)明(ming)確的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)準則(ze)和(he)根本(ben)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)求(qiu),在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立(li)(li)場、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方向、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原則(ze)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路上堅(jian)(jian)(jian)(jian)決同(tong)以習近平(ping)(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)保(bao)持(chi)(chi)(chi)高度一致,確保(bao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)始(shi)終忠誠(cheng)于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)指揮。要(yao)嚴(yan)明(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規矩。堅(jian)(jian)(jian)(jian)決執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決策部署,始(shi)終做到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)提(ti)倡(chang)的(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決響應(ying)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決定的(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決執行(xing)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)禁止的(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決不做。在(zai)重大(da)(da)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原則(ze)和(he)大(da)(da)是大(da)(da)非問(wen)題(ti)(ti)上保(bao)持(chi)(chi)(chi)頭(tou)腦清(qing)醒、立(li)(li)場堅(jian)(jian)(jian)(jian)定、旗幟鮮明(ming),自覺(jue)(jue)同(tong)各種(zhong)違(wei)背原則(ze)、違(wei)反(fan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規、損(sun)害黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威的(de)(de)現象問(wen)題(ti)(ti)作(zuo)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決斗(dou)爭。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領(ling)(ling)導干(gan)部要(yao)始(shi)終牢記第一身份是共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、第一職責(ze)是為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工作(zuo),不斷提(ti)高政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)覺(jue)(jue)悟和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力,把(ba)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠(cheng)、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)分憂、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)盡職、為(wei)(wei)民(min)(min)造福作(zuo)為(wei)(wei)根本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)擔當(dang)。要(yao)嚴(yan)肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)。嚴(yan)格尊崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章,增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)、時代性(xing)(xing)、原則(ze)性(xing)(xing)、戰斗(dou)性(xing)(xing),自覺(jue)(jue)抵制(zhi)商品交換原則(ze)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)生活(huo)的(de)(de)侵蝕。加強(qiang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))制(zhi)度建(jian)設(she),加強(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)狀況、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)路線方針政(zheng)(zheng)(zheng)策、民(min)(min)主(zhu)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)等各項制(zhi)度執行(xing)情(qing)況的(de)(de)監督檢查(cha)。
二是要強化政治責任,推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習近平總(zong)書(shu)記(ji)(ji)(ji)多次(ci)強調,各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)導干部要(yao)始終保持全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)使命感和(he)緊迫感,須臾不可忘記(ji)(ji)(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)這(zhe)個根(gen)本的(de)(de)政治(zhi)責(ze)任(ren)。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))要(yao)抓(zhua)(zhua)住黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)這(zhe)個“牛鼻子(zi)”,切(qie)(qie)實(shi)把(ba)嚴的(de)(de)要(yao)求落(luo)實(shi)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)全過程(cheng)。要(yao)層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)任(ren)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))要(yao)切(qie)(qie)實(shi)履(lv)行好(hao)主體責(ze)任(ren),書(shu)記(ji)(ji)(ji)要(yao)履(lv)行好(hao)第一責(ze)任(ren),專職副書(shu)記(ji)(ji)(ji)要(yao)履(lv)行好(hao)直接責(ze)任(ren),班(ban)子(zi)其他(ta)成員(yuan)要(yao)履(lv)行好(hao)“一崗雙責(ze)”,進一步形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)抓(zhua)(zhua)、書(shu)記(ji)(ji)(ji)抓(zhua)(zhua)、有關部門一起抓(zhua)(zhua),一級(ji)抓(zhua)(zhua)一級(ji)、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)(zhua)落(luo)實(shi)的(de)(de)工(gong)作局面。對于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導弱(ruo)化(hua)(hua)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)缺(que)失、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作履(lv)職不到位、措(cuo)施不得力的(de)(de),要(yao)嚴肅(su)問責(ze)。要(yao)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述(shu)職評議。繼續深化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))書(shu)記(ji)(ji)(ji)向國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作述(shu)職,實(shi)現(xian)一屆任(ren)期內中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))書(shu)記(ji)(ji)(ji)全部現(xian)場述(shu)職一遍。要(yao)強化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)考(kao)核評價。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))要(yao)建(jian)立健全相關工(gong)作制(zhi)(zhi)度,加強對所屬企(qi)業(ye)的(de)(de)考(kao)核評價,切(qie)(qie)實(shi)發揮好(hao)考(kao)核的(de)(de)指揮棒作用,使黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作由“軟指標”變為“硬約束”。
三是要突出政治標準,努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國(guo)有(you)企(qi)業領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)是黨(dang)(dang)(dang)在(zai)經(jing)濟領(ling)(ling)域的(de)(de)(de)執政骨干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan),是治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)理政復合型人(ren)才的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)來源。我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)按(an)照黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大提(ti)出的(de)(de)(de)建設高(gao)素(su)質(zhi)專業化干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)隊伍(wu)新要(yao)(yao)(yao)求,堅持黨(dang)(dang)(dang)管(guan)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)原則,切(qie)實(shi)把(ba)好干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)出來用起(qi)來。要(yao)(yao)(yao)突出選(xuan)人(ren)用人(ren)政治(zhi)(zhi)(zhi)標準。大力(li)(li)選(xuan)拔(ba)那些全面貫(guan)徹(che)執行黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)理論和路線(xian)方針政策(ce),堅決(jue)貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)(dang)中央決(jue)策(ce)部(bu)(bu)(bu)署,始終同以習近(jin)(jin)平(ping)同志為(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中央保持高(gao)度一致的(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)。要(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)視干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)一貫(guan)政治(zhi)(zhi)(zhi)表現(xian),政治(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)(shang)不(bu)過關、廉(lian)潔上(shang)(shang)有(you)問題的(de)(de)(de)堅決(jue)不(bu)用,已在(zai)領(ling)(ling)導(dao)(dao)崗位上(shang)(shang)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)堅決(jue)調(diao)整下(xia)來。要(yao)(yao)(yao)提(ti)升治(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)興企(qi)本領(ling)(ling)。國(guo)有(you)企(qi)業領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)要(yao)(yao)(yao)加強學習和實(shi)踐,不(bu)斷提(ti)高(gao)適應(ying)新時(shi)代、實(shi)現(xian)新目標、落實(shi)新部(bu)(bu)(bu)署的(de)(de)(de)能(neng)力(li)(li),不(bu)斷增強“八個本領(ling)(ling)”。各級黨(dang)(dang)(dang)組織要(yao)(yao)(yao)注重(zhong)(zhong)培養優(you)秀年輕干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)。要(yao)(yao)(yao)切(qie)實(shi)加強從(cong)嚴(yan)管(guan)理。近(jin)(jin)期(qi)中央將制定(ding)中央企(qi)業領(ling)(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)管(guan)理規定(ding),我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)抓好貫(guan)徹(che)落實(shi)。要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)日常管(guan)理監督(du),切(qie)實(shi)履行好監督(du)執紀(ji)問責(ze)責(ze)任。要(yao)(yao)(yao)充分調(diao)動干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)事(shi)創(chuang)業積(ji)極性。旗(qi)幟(zhi)鮮明為(wei)那些敢于(yu)擔(dan)當、踏實(shi)做事(shi)、不(bu)謀私利(li)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)撐腰鼓勁。
四是要強化政治功能,不斷夯實企業黨的基層組織建設。要(yao)以提升(sheng)組(zu)(zu)織(zhi)力(li)(li)為重點,突(tu)出政治(zhi)(zhi)功能(neng),制定中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)“三基(ji)建(jian)設(she)(she)”三年規劃,形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)一切工(gong)作到支部的(de)(de)鮮明(ming)導(dao)向,把中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)(she)成為宣傳黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)主張、貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)決定、領導(dao)基(ji)層(ceng)(ceng)治(zhi)(zhi)理、團結動員群眾、推(tui)動改革發展的(de)(de)堅強戰(zhan)斗堡壘。要(yao)大(da)力(li)(li)加強基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部建(jian)設(she)(she)。國務院(yuan)國資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委將印發《中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部工(gong)作規則》,部署實(shi)施黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部建(jian)設(she)(she)整(zheng)體提升(sheng)工(gong)程(cheng)。同時要(yao)著(zhu)力(li)(li)建(jian)設(she)(she)100個基(ji)層(ceng)(ceng)示范黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部。要(yao)大(da)力(li)(li)推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作全覆蓋。著(zhu)力(li)(li)消(xiao)除中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)境外黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)盲區,實(shi)現境外單位黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)作和發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)員作用(yong)全覆蓋;著(zhu)力(li)(li)加強混合所有制企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian),確保(bao)國有資本投到哪里,黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)就(jiu)強化到哪里。要(yao)大(da)力(li)(li)創新(xin)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作方式。
五是要把準政治方向,大力強化中央企業宣傳思想工作。中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)黨(dang)委(黨(dang)組)要(yao)增(zeng)強對宣(xuan)(xuan)傳(chuan)思(si)想工作(zuo)重要(yao)性的(de)認識(shi),堅持正確的(de)政治(zhi)方向,緊緊圍繞學習(xi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會主義思(si)想、貫(guan)徹落實黨(dang)的(de)十九(jiu)大(da)精神,為(wei)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)改革發展凝聚強大(da)精神力(li)(li)(li)(li)量。要(yao)切實履行(xing)好(hao)意(yi)識(shi)形(xing)(xing)態主體責任。認真貫(guan)徹落實黨(dang)委(黨(dang)組)意(yi)識(shi)形(xing)(xing)態工作(zuo)責任制,牢牢掌握意(yi)識(shi)形(xing)(xing)態工作(zuo)主導權(quan)(quan)和話語(yu)權(quan)(quan)。要(yao)加大(da)正面(mian)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)力(li)(li)(li)(li)度。結合紀念改革開放40周年開展主題(ti)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)活動,展示國企國資改革發展黨(dang)建工作(zuo)的(de)新(xin)(xin)氣(qi)象(xiang)新(xin)(xin)作(zuo)為(wei)、新(xin)(xin)舉措新(xin)(xin)成(cheng)效。要(yao)拓展宣(xuan)(xuan)傳(chuan)方式(shi)手(shou)段。進一步提高(gao)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)輿論傳(chuan)播(bo)力(li)(li)(li)(li)、引導力(li)(li)(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)(li)(li)和公信力(li)(li)(li)(li)。
六是要保持政治定力,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要(yao)堅決整(zheng)治(zhi)(zhi)“四(si)風(feng)”突出(chu)問題(ti)。充分認識形式(shi)主義(yi)、官僚主義(yi)的長(chang)期性和(he)復雜性、多樣性和(he)變異性,拿出(chu)過硬(ying)措(cuo)施,抓出(chu)習慣,抓出(chu)長(chang)效(xiao)。同(tong)時,持(chi)續整(zheng)治(zhi)(zhi)享樂(le)主義(yi)和(he)奢靡(mi)之風(feng),嚴肅查處頂(ding)風(feng)違紀(ji)行(xing)為,堅決防止反(fan)彈回(hui)潮。要(yao)持(chi)續保持(chi)反(fan)腐(fu)敗高壓態勢。讓(rang)黨員干(gan)部(bu)特別是領導干(gan)部(bu)始終繃緊廉潔自律這根弦(xian),推動(dong)反(fan)腐(fu)敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。要(yao)深(shen)化政治(zhi)(zhi)巡(xun)視。統籌安排(pai)常規巡(xun)視,深(shen)化專項巡(xun)視,開展(zhan)巡(xun)視回(hui)頭看,加大(da)機動(dong)式(shi)巡(xun)視,推動(dong)巡(xun)視巡(xun)察向二三(san)級企業延伸。
新(xin)時代要有新(xin)氣(qi)象,新(xin)征程要譜寫新(xin)篇章(zhang)。讓我(wo)們(men)更加緊密地(di)團(tuan)結在以習近平同(tong)志為核(he)心的黨(dang)中(zhong)央周圍,銳(rui)意(yi)進取,埋頭苦干,做強做優做大(da)國有資本,加快培育具(ju)有全(quan)球(qiu)競爭力的世界一流企業,為決勝全(quan)面建成小康社會(hui)、奪取新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主義偉大(da)勝利、實現中(zhong)華民族偉大(da)復(fu)興的中(zhong)國夢(meng)作出(chu)新(xin)的更大(da)貢獻!