文章(zhang)來(lai)源:《國資報告》雜志 發布(bu)時間:2022-03-18
黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)以來(lai),以習近平總書記(ji)為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中央就深化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)改(gai)(gai)(gai)革、加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)企黨(dang)的(de)(de)建設做(zuo)(zuo)出了(le)一系列重(zhong)要決策部署,為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)、深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革發(fa)展指明了(le)方向(xiang)、提(ti)供(gong)了(le)遵循。作為(wei)中國(guo)(guo)(guo)(guo)中鐵(tie)股份公司所屬(shu)的(de)(de)骨干(gan)企業(ye),中鐵(tie)電氣化(hua)局(ju)集團(tuan)公司黨(dang)委(wei)高度重(zhong)視學習貫(guan)徹(che)(che)黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)、十九大(da)(da)精(jing)神和習近平總書記(ji)系列重(zhong)要講話(hua)精(jing)神,尤其是(shi)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)的(de)(de)建設工(gong)作會議精(jing)神的(de)(de)學習貫(guan)徹(che)(che),將(jiang)堅持黨(dang)的(de)(de)領導、加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)建設貫(guan)徹(che)(che)于集團(tuan)公司改(gai)(gai)(gai)革發(fa)展全(quan)過程,為(wei)企業(ye)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)(da)提(ti)供(gong)堅強(qiang)有(you)力(li)的(de)(de)政治(zhi)保證。
充分認識強“根”固“魂”的重大意義
2016年(nian)10月,習(xi)近平(ping)總書記(ji)在全(quan)國國有企(qi)業黨(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she)工(gong)作會(hui)議上(shang)強(qiang)(qiang)調(diao),堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導、加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she)是國有企(qi)業的(de)(de)(de)“根”和(he)“魂(hun)”,堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)對(dui)(dui)國有企(qi)業的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導是重大(da)政治原則,必須一(yi)以貫之(zhi);建立(li)現代企(qi)業制度是國有企(qi)業改革的(de)(de)(de)方向(xiang),也必須一(yi)以貫之(zhi)。“兩個一(yi)以貫之(zhi)”,是習(xi)近平(ping)總書記(ji)對(dui)(dui)新形勢下加強(qiang)(qiang)國企(qi)黨(dang)建工(gong)作的(de)(de)(de)重要論斷(duan)和(he)明(ming)(ming)確(que)要求(qiu),為(wei)國有企(qi)業在全(quan)面深化改革中堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導、加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she)、堅(jian)(jian)定不移(yi)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)指明(ming)(ming)了(le)方向(xiang)。

強“根(gen)”固(gu)“魂”是(shi)國(guo)(guo)企發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)必然遵循(xun)。堅(jian)持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)領導是(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)光榮傳統。對(dui)于(yu)走過62年(nian)風雨(yu)歷程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)(tie)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)局來(lai)說,企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)史(shi)就是(shi)一(yi)部堅(jian)持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)領導、加(jia)強黨的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)奮(fen)斗(dou)史(shi)。1958年(nian),在“一(yi)窮二(er)白”的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang),我們(men)自(zi)(zi)力更(geng)生、艱(jian)苦創(chuang)業(ye),開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)工建(jian)設(she)(she)了(le)我國(guo)(guo)第(di)(di)一(yi)條(tiao)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)寶(bao)成(cheng)線(xian)寶(bao)鳳段,讓“鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)蜀(shu)道添翼飛”,實(shi)現了(le)我國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)從無(wu)到(dao)有“零”的(de)(de)(de)(de)(de)突破。改(gai)革開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放之(zhi)(zhi)初,我們(men)參建(jian)了(le)我國(guo)(guo)第(di)(di)一(yi)條(tiao)雙線(xian)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)石太線(xian),有力推動(dong)我國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)建(jian)設(she)(she)向(xiang)前(qian)發(fa)展(zhan);2019年(nian),由我國(guo)(guo)自(zi)(zi)主(zhu)設(she)(she)計建(jian)造、世界上(shang)最先進的(de)(de)(de)(de)(de)時速350公(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)智(zhi)能高速鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)——京(jing)張(zhang)高鐵(tie)(tie)(tie)建(jian)成(cheng)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)通(tong)。隨著(zhu)京(jing)張(zhang)高鐵(tie)(tie)(tie)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)成(cheng)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)通(tong),我們(men)實(shi)現了(le)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)自(zi)(zi)主(zhu)設(she)(she)計建(jian)造從時速35公(gong)里到(dao)350公(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)性飛躍。中(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)(tie)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)局建(jian)成(cheng)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)通(tong)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)占(zhan)全國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)氣(qi)化(hua)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)總里程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)60%以(yi)上(shang),建(jian)成(cheng)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)通(tong)地鐵(tie)(tie)(tie)里程(cheng)占(zhan)全國(guo)(guo)地鐵(tie)(tie)(tie)運營總里程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)70%以(yi)上(shang),以(yi)幾代(dai)人的(de)(de)(de)(de)(de)不懈奮(fen)斗(dou)鍛造出軌(gui)道交通(tong)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家隊和主(zhu)力軍,鑄就了(le)現代(dai)化(hua)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)動(dong)力之(zhi)(zhi)源,開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)創(chuang)了(le)城市(shi)軌(gui)道交通(tong)美好時代(dai)。
強(qiang)“根”固“魂(hun)”是國(guo)(guo)(guo)企(qi)屬(shu)(shu)性(xing)的(de)(de)(de)(de)內在要求(qiu)。從(cong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治屬(shu)(shu)性(xing)和經(jing)濟(ji)屬(shu)(shu)性(xing)看,國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織作(zuo)為(wei)(wei)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)基層組織,主要是從(cong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治屬(shu)(shu)性(xing)出發,保(bao)證黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家方針政(zheng)(zheng)(zheng)策、重(zhong)大部署(shu)在國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)貫徹執行,確保(bao)黨(dang)(dang)對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治領(ling)導。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)法人治理(li)結構,主要是從(cong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為(wei)(wei)市(shi)場競爭主體的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)屬(shu)(shu)性(xing)上,維護股(gu)東的(de)(de)(de)(de)權(quan)利,保(bao)證國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產保(bao)值增值,實(shi)現(xian)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)效益最(zui)大化。黨(dang)(dang)對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導是政(zheng)(zheng)(zheng)治領(ling)導、思想(xiang)領(ling)導、組織領(ling)導的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)機統一,歸根到底就是把方向、管大局、保(bao)落實(shi)。中鐵電氣化局始終牢(lao)記國(guo)(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)(de)(de)初(chu)心與使命,經(jing)過六十二(er)年的(de)(de)(de)(de)發展(zhan),逐步發展(zhan)成為(wei)(wei)集(ji)(ji)科(ke)研(yan)設(she)計、工業(ye)(ye)制(zhi)造、工程(cheng)施工、試驗檢測、運營(ying)維管和系統集(ji)(ji)成等六位一體的(de)(de)(de)(de)軌道交通(tong)系統集(ji)(ji)成企(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)團,鍛造了堅(jian)定不(bu)移(yi)聽黨(dang)(dang)話、矢(shi)志不(bu)渝跟黨(dang)(dang)走的(de)(de)(de)(de)鋼班子、鐵隊伍,唱響(xiang)了“忠(zhong)誠、實(shi)干、創(chuang)新、奉(feng)獻”的(de)(de)(de)(de)勞動贊歌。
強“根(gen)”固(gu)“魂”是(shi)國(guo)企高質量(liang)發(fa)(fa)展的根(gen)本保證。中(zhong)鐵(tie)(tie)電氣化(hua)局黨(dang)委認真貫(guan)徹落(luo)實(shi)全國(guo)國(guo)有企業黨(dang)的建(jian)(jian)(jian)設(she)工作會議(yi)精神,無論是(shi)組織架(jia)構(gou)調(diao)整(zheng)、還是(shi)業務板(ban)塊重塑(su),都(dou)堅定(ding)地(di)將黨(dang)的領導、黨(dang)的建(jian)(jian)(jian)設(she)要求納入整(zheng)體方案抓好落(luo)實(shi),確(que)保黨(dang)的建(jian)(jian)(jian)設(she)與改革同步(bu)(bu)謀劃、機(ji)構(gou)同步(bu)(bu)設(she)置、人員同步(bu)(bu)配(pei)備、黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工作同步(bu)(bu)開展,通過抓黨(dang)建(jian)(jian)(jian)、強黨(dang)建(jian)(jian)(jian)確(que)保改革沿(yan)著正確(que)方向(xiang)前進。四年來(lai),我們建(jian)(jian)(jian)成開通京(jing)張(zhang)、寶(bao)蘭、京(jing)沈、杭黃、浩(hao)吉等一(yi)批國(guo)家重點工程(cheng)(cheng)精品工程(cheng)(cheng),樹(shu)立(li)了(le)中(zhong)國(guo)高鐵(tie)(tie)和重載鐵(tie)(tie)路(lu)“四電”系統集成工程(cheng)(cheng)新標桿。集團公司從工程(cheng)(cheng)承包(bao)商(shang)向(xiang)地(di)鐵(tie)(tie)運營商(shang)轉型發(fa)(fa)展邁出關鍵(jian)一(yi)步(bu)(bu),推動(dong)中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵(tie)(tie)實(shi)現了(le)城市軌道交通自主運營歷史(shi)性(xing)突破,為構(gou)建(jian)(jian)(jian)新發(fa)(fa)展格局貢獻了(le)中(zhong)鐵(tie)(tie)電氣化(hua)局的智(zhi)慧和力量(liang)。
著力破解強“根”固“魂”難題
黨(dang)(dang)的十八大以來,各級(ji)組織全面推進從(cong)嚴治黨(dang)(dang),國(guo)企黨(dang)(dang)建(jian)工作也取(qu)(qu)得(de)了積(ji)極進展(zhan)。但(dan)正(zheng)如(ru)習近平總書記指出的那(nei)樣,當前仍有(you)部分國(guo)有(you)企業不同程度存在黨(dang)(dang)的領導、黨(dang)(dang)的建(jian)設弱化(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)、邊緣化(hua)(hua)問題,必(bi)須要引起高度重視(shi),采(cai)取(qu)(qu)有(you)效措施妥(tuo)善解決。
(一)捋順黨組織與其他治理主體的關系問題
如(ru)何處理(li)好企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)與其(qi)(qi)(qi)他治理(li)主(zhu)體(ti)的(de)關系,將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)的(de)領導(dao)與建(jian)立現代企(qi)(qi)業(ye)制度有(you)(you)機統一(yi),成(cheng)為困擾國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)的(de)難點問題。針對(dui)這些(xie)情況,習近平總書記在全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作會上(shang)明(ming)確提出(chu)兩(liang)個“一(yi)以貫之”。其(qi)(qi)(qi)核心要義(yi)就是將(jiang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)內嵌(qian)到公(gong)(gong)司(si)治理(li)結構中(zhong),明(ming)確黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)在公(gong)(gong)司(si)法(fa)人治理(li)結構中(zhong)的(de)法(fa)定(ding)地位,使黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)發揮(hui)作用組(zu)織(zhi)(zhi)化(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)、具體(ti)化(hua)(hua),有(you)(you)效解(jie)決過(guo)去黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)權責邊界(jie)模糊的(de)問題,為國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)在改革發展過(guo)程(cheng)中(zhong)堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)指明(ming)了實(shi)踐路徑。要按(an)照公(gong)(gong)司(si)章程(cheng)規定(ding),形(xing)成(cheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委常委會、董事(shi)會、經(jing)理(li)層研究討論重大經(jing)營管理(li)事(shi)項(xiang)各司(si)其(qi)(qi)(qi)職、各負其(qi)(qi)(qi)責、協(xie)調運(yun)轉、有(you)(you)效制衡的(de)公(gong)(gong)司(si)治理(li)機制。
(二)解決企業黨建與經營管理“兩張皮”問題
長(chang)期(qi)以來,黨建工(gong)作與企業經營管(guan)理(li)在(zai)實際操(cao)作層面屬(shu)于相對獨立的兩個系統(tong),在(zai)工(gong)作范疇、工(gong)作主(zhu)體、工(gong)作方法(fa)上都存在(zai)較大差異(yi),這就(jiu)造(zao)成了(le)黨建工(gong)作難以融入中心、進(jin)入管(guan)理(li)。普遍存在(zai)著,似乎一強(qiang)調抓(zhua)黨建,就(jiu)會忽視經營管(guan)理(li);一強(qiang)調抓(zhua)經營管(guan)理(li),就(jiu)會淡化黨組織的作用發揮。
近年來,中鐵電氣化局在堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)與市場化經(jing)(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)有(you)機融合(he)方(fang)面做(zuo)了一些有(you)益嘗試:一是(shi)建(jian)立“同(tong)部(bu)署(shu)、同(tong)考核(he)”保(bao)障機制(zhi)(zhi),將黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)與經(jing)(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)同(tong)步(bu)部(bu)署(shu),將黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)納(na)入基層(ceng)單位業績考核(he)、納(na)入領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子(zi)績效考核(he),以考核(he)評價為(wei)手段(duan)強化責任落實(shi);二是(shi)實(shi)行“雙向(xiang)進(jin)(jin)入、交叉(cha)任職(zhi)”制(zhi)(zhi)度,黨(dang)(dang)委(常委)成員(yuan)進(jin)(jin)入董(dong)事會、經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng),從領(ling)(ling)導(dao)(dao)體制(zhi)(zhi)上(shang)保(bao)證黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)和(he)企業經(jing)(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)有(you)機融合(he)。三是(shi)加強兩(liang)級(ji)機關(guan)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),樹立“黨(dang)(dang)建(jian)+”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)新理(li)(li)念,根據各(ge)部(bu)門(men)不同(tong)的(de)(de)業務(wu)性質(zhi),有(you)針對性地開展機關(guan)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。四是(shi)進(jin)(jin)一步(bu)完(wan)善激(ji)勵保(bao)障機制(zhi)(zhi),保(bao)證黨(dang)(dang)群人員(yuan)的(de)(de)待遇與同(tong)一層(ceng)級(ji)經(jing)(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)人員(yuan)相同(tong),符合(he)條件的(de)(de)黨(dang)(dang)群干部(bu)可以同(tong)時參加經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、技術(shu)系列的(de)(de)職(zhi)稱評審。
(三)重視黨群干部能力素質提高的問題
在部(bu)分黨群干部(bu)中,包括(kuo)少數領(ling)導干部(bu)對(dui)黨組(zu)織發揮領(ling)導作用的(de)內涵認(ren)識不(bu)(bu)到(dao)位(wei)。有的(de)基層黨組(zu)織書記存在畏難情緒,對(dui)參(can)與重大問(wen)(wen)題決策信心不(bu)(bu)足,把(ba)服從服務(wu)于(yu)生產(chan)經營(ying)工作,變成(cheng)多(duo)捧場、少管事,因(yin)擔心“越位(wei)”造成(cheng)主(zhu)體責任(ren)和監督責任(ren)缺失。有的(de)黨務(wu)干部(bu)由于(yu)缺乏市場經濟知(zhi)識和企業(ye)經營(ying)管理知(zhi)識,生產(chan)業(ye)務(wu)能力不(bu)(bu)強(qiang),在一些重大問(wen)(wen)題的(de)決策上想參(can)與卻提(ti)不(bu)(bu)出切(qie)實(shi)可行的(de)意見和建議,參(can)與不(bu)(bu)到(dao)點子上,只能當(dang)“陪客”,失去了話語權(quan)、主(zhu)動權(quan)。
新的(de)(de)(de)形(xing)勢下,堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she),關鍵要(yao)建(jian)設(she)(she)一支忠誠黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)事業,善于圍繞企業生產經營中心工作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)素質(zhi)優良、作(zuo)(zuo)風過硬的(de)(de)(de)政工人(ren)(ren)才隊伍(wu)。各級黨(dang)(dang)委(wei)高度重(zhong)視黨(dang)(dang)群系統人(ren)(ren)才隊伍(wu)建(jian)設(she)(she),采取切實(shi)(shi)有效的(de)(de)(de)措施,加大(da)對黨(dang)(dang)群人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)教(jiao)育培養和實(shi)(shi)踐鍛(duan)煉力度,努力建(jian)設(she)(she)一支高素質(zhi)、復合型的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)群人(ren)(ren)才隊伍(wu)。
全面落實強“根”固“魂”新要求
堅持黨(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)、加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)是國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)“根”和(he)“魂”,也是國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)做強(qiang)做優做大(da)(da)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)根本保證。進(jin)(jin)入(ru)“十(shi)四五”開局(ju)之年,中(zhong)鐵電氣化局(ju)黨(dang)委(wei)將深入(ru)學習貫徹落實黨(dang)的(de)(de)十(shi)九大(da)(da)和(he)十(shi)九屆五中(zhong)全(quan)會精神(shen),以加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)能力建(jian)(jian)(jian)設(she)、先進(jin)(jin)性(xing)和(he)純潔性(xing)建(jian)(jian)(jian)設(she)為主(zhu)線,在(zai)(zai)(zai)用習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思(si)想武裝頭腦上取(qu)得新(xin)成效,在(zai)(zai)(zai)管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)、完善“七大(da)(da)工(gong)作體系(xi)”上取(qu)得新(xin)進(jin)(jin)展(zhan),在(zai)(zai)(zai)構建(jian)(jian)(jian)和(he)推進(jin)(jin)國(guo)企(qi)(qi)(qi)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)質(zhi)量(liang)進(jin)(jin)階管(guan)理體系(xi)上實現新(xin)提(ti)(ti)高(gao),在(zai)(zai)(zai)把方向管(guan)大(da)(da)局(ju)保落實、引領企(qi)(qi)(qi)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)上再(zai)上新(xin)臺(tai)階,為完成集團公(gong)司各項任務目(mu)標提(ti)(ti)供堅強(qiang)的(de)(de)政治(zhi)思(si)想組織(zhi)保證。
(一)堅決貫徹落實兩個“一以貫之”,促進黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化
一(yi)是(shi)積(ji)極落實黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求(qiu)(qiu)進章(zhang)程制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。堅持黨(dang)的(de)建設同步(bu)謀劃、黨(dang)的(de)組(zu)(zu)織(zhi)及工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)構同步(bu)設置(zhi)、黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)及黨(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)同步(bu)配備、黨(dang)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)同步(bu)開展,將黨(dang)的(de)組(zu)(zu)織(zhi)機(ji)構設置(zhi)、職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)分工(gong)(gong)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務納入企(qi)業的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規范(fan),明(ming)確(que)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)在企(qi)業決(jue)(jue)(jue)策、執(zhi)行(xing)、監(jian)督(du)各個環節的(de)權(quan)(quan)責(ze)(ze)和(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方式,實現體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)對接、機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)對接、制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)對接和(he)(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)對接。二是(shi)在頂層(ceng)決(jue)(jue)(jue)策體(ti)系(xi)中(zhong)(zhong)強化黨(dang)的(de)領導。根據中(zhong)(zhong)央和(he)(he)(he)上級最新要求(qiu)(qiu),進一(yi)步(bu)厘清企(qi)業黨(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)“把方向、管(guan)(guan)大(da)局、保落實”與董(dong)事會(hui)(hui)(hui)“戰略管(guan)(guan)理(li)(li)、科(ke)學(xue)決(jue)(jue)(jue)策、防控風險”的(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)權(quan)(quan)限,明(ming)晰黨(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)(he)董(dong)事會(hui)(hui)(hui)、經理(li)(li)層(ceng)決(jue)(jue)(jue)策清單(dan)和(he)(he)(he)規則程序,落實黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)研究討論(lun)作(zuo)(zuo)為(wei)企(qi)業決(jue)(jue)(jue)策重大(da)問題前(qian)置(zhi)程序要求(qiu)(qiu),保證黨(dang)的(de)路線(xian)方針政策在企(qi)業貫徹執(zhi)行(xing)。三(san)是(shi)重新對黨(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)、董(dong)事會(hui)(hui)(hui)、董(dong)事長辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)、總經理(li)(li)辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)等(deng)高層(ceng)決(jue)(jue)(jue)策及授權(quan)(quan)體(ti)系(xi)進行(xing)梳理(li)(li)完善,進一(yi)步(bu)明(ming)確(que)黨(dang)委(wei)(wei)在重大(da)決(jue)(jue)(jue)策中(zhong)(zhong)行(xing)使(shi)決(jue)(jue)(jue)定權(quan)(quan)、把關權(quan)(quan)、監(jian)督(du)權(quan)(quan),確(que)保黨(dang)的(de)意圖貫穿企(qi)業改革發展和(he)(he)(he)生產經營全過程。
(二)強化責任落實,建立健全黨建工作“七大體系”
一(yi)(yi)(yi)是(shi)以政治思想組(zu)(zu)織領導(dao)型、決(jue)策和(he)前(qian)置(zhi)作(zuo)(zuo)用型、服務保證(zheng)型“三型黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)為抓手,加(jia)強(qiang)兩(liang)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)發(fa)揮(hui)(hui)(hui)領導(dao)作(zuo)(zuo)用的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi);二(er)是(shi)以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部“星級(ji)達標,晉位升級(ji)”活動(dong)(dong)為載(zai)體(ti),進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she);三是(shi)以落實組(zu)(zu)織生活七項(xiang)制(zhi)度為標準,全面推行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教育“9+N”活動(dong)(dong),進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教育管(guan)理體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she);四(si)是(shi)以落實“兩(liang)個責(ze)(ze)任”為重點,進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she);五(wu)是(shi)以“幸福企(qi)業”建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)為載(zai)體(ti),進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)群眾工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she);六是(shi)以機構人員(yuan)(yuan)到位、活動(dong)(dong)經費到位、培訓載(zai)體(ti)到位、活動(dong)(dong)場所到位、幫(bang)助指(zhi)導(dao)到位“五(wu)個到位”為支撐(cheng),進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)保障體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she);七是(shi)以“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)年度考核(he)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織書記抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)述(shu)職評議考核(he)和(he)區域指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工(gong)委(wei)(wei)季度督導(dao)檢查(cha)考核(he)”立體(ti)化考核(he)評價為保證(zheng),加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任落實體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),構建(jian)(jian)(jian)(jian)集(ji)團(tuan)公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)決(jue)策、子(zi)分公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織主責(ze)(ze)、基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部執行、指(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工(gong)委(wei)(wei)督導(dao)檢查(cha)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)大格局(ju)。
(三)注重夯實基礎,確保全面從嚴治黨要求落實落地
深入實(shi)施(shi)以健全基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)、帶(dai)好基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)隊伍、落實(shi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)制度(du)(du)為主要內(nei)容的(de)“三基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)”工(gong)(gong)程,進一步夯(hang)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎。一是(shi)合(he)理(li)設(she)置黨(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)。在(zai)企業(ye)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)、組(zu)(zu)(zu)織(zhi)結構調整(zheng)和新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)經(jing)(jing)濟組(zu)(zu)(zu)織(zhi)時,合(he)理(li)設(she)置、動態調整(zheng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)。根據(ju)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)需(xu)要建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)黨(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)機構,配備必要的(de)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員,為黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)正常開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo)提供(gong)必要條(tiao)件(jian)。二(er)是(shi)加強工(gong)(gong)程項目部黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。堅(jian)持在(zai)組(zu)(zu)(zu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)程項目部時,同(tong)步建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi);在(zai)選(xuan)配項目經(jing)(jing)理(li)時,同(tong)步選(xuan)配黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)負責人(ren);在(zai)部署經(jing)(jing)營管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)時,同(tong)步部署黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)。三是(shi)完(wan)善(shan)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)制度(du)(du)。結合(he)實(shi)際,建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)理(li)論學(xue)習(xi)、“三會(hui)一課”、民主生活(huo)會(hui)、黨(dang)(dang)(dang)務公開(kai)等相關制度(du)(du),嚴(yan)格黨(dang)(dang)(dang)內(nei)生活(huo),提高黨(dang)(dang)(dang)員素質(zhi)。
2021年,是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨成(cheng)(cheng)立100周年,是“十四五”開局(ju)之年,也(ye)是中(zhong)(zhong)(zhong)鐵電(dian)氣化局(ju)改革發展的(de)(de)關鍵一(yi)年。奮斗(dou)創(chuang)造(zao)歷史,實干成(cheng)(cheng)就未來(lai)。我(wo)們(men)將以習近平新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義思(si)想(xiang)為(wei)根本遵循,在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)鐵黨委的(de)(de)正確領(ling)導(dao)下,召開集團公司第五次黨代會,認真總(zong)結上(shang)次黨代會以來(lai)企(qi)業(ye)發展和(he)(he)黨的(de)(de)建(jian)設成(cheng)(cheng)就與(yu)經驗,全(quan)面部署今后一(yi)個時期黨建(jian)思(si)想(xiang)政治工作任務,切實加強黨的(de)(de)建(jian)設,為(wei)企(qi)業(ye)改革發展提供堅實的(de)(de)政治保(bao)證,努力打造(zao)國(guo)(guo)內領(ling)先、國(guo)(guo)際一(yi)流的(de)(de)軌道交通(tong)系統集成(cheng)(cheng)企(qi)業(ye)集團,在(zai)“交通(tong)強國(guo)(guo)、鐵路先行”和(he)(he)“一(yi)帶一(yi)路”新征程上(shang)創(chuang)造(zao)更加燦爛的(de)(de)輝煌。(中(zhong)(zhong)(zhong)鐵電(dian)氣化局(ju)集團公司黨委書記、董事長 李愛敏(min))