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黨(dang)的(de)十九屆(jie)五中全會(hui)(hui)提出(chu)，“把(ba)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)自立自強作為國(guo)家發展的(de)戰略支撐”“強化(hua)國(guo)家戰略科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)力(li)量(liang)，提升企(qi)(qi)(qi)業技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)能力(li)，激(ji)發人(ren)才創(chuang)新(xin)活力(li)，完善科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)體制機制。”國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)委書(shu)記、主(zhu)任郝鵬在央企(qi)(qi)(qi)負(fu)責人(ren)會(hui)(hui)上提出(chu)，要大力(li)推進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)工(gong)作，強化(hua)企(qi)(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)主(zhu)體意(yi)識(shi)，進一步激(ji)發廣大科(ke)(ke)(ke)研人(ren)員創(chuang)新(xin)動力(li)、創(chuang)造潛能。這為新(xin)時期央企(qi)(qi)(qi)開(kai)展科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)指明了方(fang)向。

記者(zhe)梳理央企2021年工作(zuo)安排發(fa)現，央企對科技創新的(de)重視程度進一步(bu)加強(qiang)。多家央企對核(he)心技術(shu)和“卡脖子”技術(shu)攻(gong)關做出了明(ming)確安排，并提(ti)(ti)出多項舉措(cuo)，以提(ti)(ti)升企業(ye)研發(fa)能力，激(ji)發(fa)科研人員動(dong)力和熱情，從而為我國科技自強(qiang)自立水平提(ti)(ti)升做出更大(da)貢獻(xian)。

攻關核心技術

無論是(shi)對(dui)企(qi)業還是(shi)對(dui)國家而言，核(he)心技(ji)術都尤為關(guan)鍵。只(zhi)有將核(he)心技(ji)術掌握在自己手里，才能真正擁有競爭力和話語權。2021年，央企(qi)繼續(xu)加大(da)核(he)心技(ji)術攻關(guan)力度，并對(dui)攻關(guan)方向做出了(le)明確安排(pai)。

中國西電集團252千伏GIS隔離開關智能裝配線

中國(guo)西電黨委書記、董事長白忠泉提出(chu)，抓(zhua)好服(fu)務國(guo)家戰略項目、“1025專項”，完成±800kV和±400kV柔直套(tao)管的研制并具備投運條件(jian)，完成170kA發電機斷(duan)路器(qi)、燃機用(yong)發電機斷(duan)路器(qi)等(deng)重大項目的研發，開(kai)展(zhan)國(guo)產化IGCT-MMC換流器(qi)、變壓器(qi)有載(zai)分接開(kai)關用(yong)真空(kong)滅弧(hu)室等(deng)重點項目的研發。

中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵黨(dang)委書(shu)記、董事長(chang)陳云表(biao)示，調配優質(zhi)資源向攻關(guan)任(ren)務集中(zhong)，加快(kuai)推(tui)進盾構機關(guan)鍵(jian)核(he)(he)心部(bu)件國(guo)產化(hua)，推(tui)動400公(gong)里時速的高(gao)鐵建造(zao)技(ji)術、高(gao)寒高(gao)海拔地區鐵路建造(zao)技(ji)術等關(guan)鍵(jian)核(he)(he)心技(ji)術盡快(kuai)落地。

中國(guo)一重黨委書記、董事長劉明忠表示，要盯緊“3+7+5+43”重大(da)攻關(guan)計劃(hua)，堅持“掛(gua)表督戰”，加快實施(shi)“短流程(cheng)無頭軋制(zhi)工藝及裝備設計技(ji)術”“低溫供(gong)熱堆制(zhi)造技(ji)術開發”等重點(dian)科研項目，盡快形成一批帶動產業發展的(de)核(he)心(xin)技(ji)術。

中國節能總經(jing)理余紅輝(hui)表示，要重(zhong)點面(mian)(mian)向長江大保(bao)護(hu)重(zhong)大技(ji)(ji)術需求(qiu)，聚集沿江省市科技(ji)(ji)創(chuang)新資(zi)源，共同破解“三磷”、城市礦產(chan)等(deng)卡脖子難題，集成(cheng)多源有機固廢集約化(hua)處置、農村(cun)面(mian)(mian)源污染治理、化(hua)工園區環境綜合整治等(deng)系列化(hua)解決方案(an)，形成(cheng)山水林田湖(hu)草一體(ti)化(hua)生態保(bao)護(hu)修復技(ji)(ji)術體(ti)系，充分發揮主(zhu)體(ti)平臺(tai)專業優勢。

開展核(he)心技(ji)術和“卡脖子(zi)”技(ji)術攻關(guan)的(de)(de)目的(de)(de)，是讓我們在(zai)技(ji)術上(shang)不再受制于人，在(zai)企(qi)業競爭(zheng)力上(shang)進一步提升(sheng)。

中(zhong)國通號黨(dang)委(wei)書記(ji)、董事長周志亮(liang)表示，依托(tuo)中(zhong)央企業(ye)創新聯合體，強力推(tui)進(jin)“卡(ka)脖子”關鍵技(ji)術研發，實現列(lie)控(kong)系(xi)(xi)統(tong)技(ji)術和裝備由(you)“成功攻克”“完全(quan)自主”到(dao)“深(shen)度自主”，由(you)頂(ding)層設計到(dao)底層操作(zuo)系(xi)(xi)統(tong)的完全(quan)自主可控(kong)，積極推(tui)進(jin)自主技(ji)術上(shang)道(dao)替代。

新興際(ji)華黨委副書(shu)記、總經理(li)賈世(shi)瑞表示，強化(hua)各(ge)級企(qi)業(ye)(ye)創新主體地位，通過培育，推動成長起(qi)一批(pi)(pi)核心技術能(neng)力突出(chu)(chu)的創新型企(qi)業(ye)(ye)，培育出(chu)(chu)一批(pi)(pi)掌(zhang)握產業(ye)(ye)“專精特新”技術的隱(yin)形冠軍企(qi)業(ye)(ye)。

布局前瞻研究 開展協同創新

除了在核心(xin)技術(shu)和卡脖子技術(shu)方面開(kai)展(zhan)攻關，央企(qi)還(huan)提(ti)(ti)出多項舉措，包括開(kai)展(zhan)前瞻性研究，開(kai)展(zhan)協同創(chuang)(chuang)新等，為企(qi)業后續科技創(chuang)(chuang)新提(ti)(ti)供支撐和保障。

中國(guo)西電黨委書記、董事長白忠泉(quan)提(ti)出，加強(qiang)基礎(chu)技(ji)術(shu)研究。積極推動開關設備(bei)電弧(hu)特性(xing)、變壓器電瓷特性(xing)等基礎(chu)研究與(yu)測試平臺建(jian)設。

中國鐵塔黨委書記、董事長佟吉祿提出(chu)，要積極跟蹤5G、邊緣計算、人工智能(neng)等(deng)新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)業務發展(zhan)，強化對關(guan)鍵技術及網(wang)絡(luo)演進(jin)發展(zhan)趨勢的前瞻性研(yan)究，深(shen)入(ru)分析可(ke)能(neng)給公司(si)發展(zhan)帶來的機遇與挑戰，助力(li)公司(si)業務健康可(ke)持續(xu)發展(zhan)。

國家電(dian)投黨組副書記、總經理江毅指出，積極研發規模(mo)化儲能、氫能、智慧能源(yuan)、分布式能源(yuan)、多(duo)用途小堆、火電(dian)清潔(jie)利用等先進技(ji)術，搶占能源(yuan)科(ke)技(ji)創新制(zhi)高點。

中國中鐵(tie)黨委書記、董事(shi)長陳云(yun)提(ti)出，以補齊超高層、沉管隧道等專業短(duan)板(ban)為核心，開展更多追趕型技術(shu)研(yan)究。

科(ke)(ke)技創新不是央企的單打獨斗。作為國(guo)家科(ke)(ke)技創新排頭兵和主(zhu)力軍的央企，還積極發揮(hui)引領帶(dai)動作用，大力開展(zhan)協同(tong)創新。

中(zhong)國節能黨委書(shu)記(ji)、董事長(chang)宋鑫表示，要充分借助環保品(pin)牌集(ji)群、長(chang)江(jiang)大保護科技創(chuang)新聯盟(meng)、中(zhong)國節能科協(xie)，以及(ji)集(ji)團(tuan)公司首席(xi)科學家和戰略合作高校(xiao)等各種資源優勢和力量，推動產學研用深入融合。

中國(guo)一重黨委書記、董事長(chang)劉明忠指(zhi)出(chu)，積極(ji)推進(jin)協同創新，加強與企業、高校、科研(yan)院所等合作，建設科技創新平(ping)臺，加快推動科研(yan)成果產(chan)業化、市(shi)場化，形(xing)成多方協同優勢互(hu)補的(de)創新體(ti)系。

中(zhong)國(guo)西電黨(dang)委(wei)書記、董事(shi)長白忠泉表示，西電研究(jiu)院要圍繞(rao)戰略需(xu)求，加強與(yu)高校、科(ke)研院所、產業(ye)(ye)鏈上下游(you)的科(ke)技(ji)合作，加大新(xin)業(ye)(ye)務(wu)、新(xin)產業(ye)(ye)科(ke)技(ji)創新(xin)的頂層謀劃和資源統(tong)籌，持續(xu)提升(sheng)系統(tong)集成技(ji)術與(yu)整體解(jie)決方案應用能力。

中國(guo)中鐵黨(dang)委書記、董(dong)事長陳云表(biao)示(shi)，主動(dong)承擔(dan)國(guo)家重大創新任務，優化整合企業(ye)內部(bu)研發平臺，重點推(tui)動(dong)國(guo)家級、省部(bu)級、股份公(gong)司三級科(ke)技研發平臺建設，同時加強與(yu)外部(bu)高校、科(ke)研平臺的科(ke)技合作，以提升企業(ye)競爭實力為核(he)心，開展(zhan)更(geng)多前(qian)沿原創型技術攻關(guan)。

在(zai)(zai)央企帶動下，一批(pi)新的(de)創新平(ping)(ping)(ping)臺正在(zai)(zai)組(zu)建和(he)發揮作用。中國安能黨委(wei)副書記(ji)、總經理李躍(yue)平(ping)(ping)(ping)提出，打(da)造(zao)國家級應(ying)急(ji)救援技術(shu)(shu)創研平(ping)(ping)(ping)臺。李躍(yue)平(ping)(ping)(ping)進一步(bu)闡述說，中國安能將(jiang)圍(wei)繞“應(ying)急(ji)、搶險、搶修、搶建”幾個關鍵方向，加大與應(ying)急(ji)管理部信息(xi)研究院等(deng)成熟機構的(de)合作，開展基于應(ying)急(ji)救援工程(cheng)搶險前沿(yan)技術(shu)(shu)研究，著力(li)在(zai)(zai)救援處置裝備與技術(shu)(shu)、監測預(yu)警(jing)診斷設(she)備與技術(shu)(shu)、預(yu)防(fang)防(fang)護產品(pin)與技術(shu)(shu)、救援協同組(zu)織(zhi)與技術(shu)(shu)等(deng)方面聚力(li)打(da)造(zao)優(you)勢。

新(xin)興(xing)(xing)際華黨委(wei)書記、董(dong)事長張雅林提出，重點在軍隊保障裝備軍民融(rong)合集(ji)成研發(fa)(fa)平臺、國家(jia)(jia)級應急產業綜合服務平臺建(jian)設(she)上邁(mai)出堅實(shi)(shi)步(bu)伐。新(xin)興(xing)(xing)際華黨委(wei)副(fu)書記、總(zong)經理賈世瑞提出，要加(jia)強高水(shui)平研發(fa)(fa)機構和國家(jia)(jia)級研發(fa)(fa)平臺建(jian)設(she)，推動(dong)鑄管股份建(jian)立(li)國家(jia)(jia)實(shi)(shi)驗室和國家(jia)(jia)工程中心。

中(zhong)國(guo)節能黨委副書記、總經(jing)理余(yu)紅輝提出，中(zhong)研院要以“固(gu)體廢棄物集中(zhong)協同處置與循環(huan)利用國(guo)家工(gong)程研究中(zhong)心”為工(gong)作(zuo)主軸，認(ren)真做好申報工(gong)作(zuo)，適時(shi)啟動北(bei)京科技創新(xin)總部基(ji)地(di)改造(zao)和合(he)肥中(zhong)試基(ji)地(di)建設立項。

2021年(nian)，國資委提出“兩利(li)四率(lv)”考核指標體系，引導企業關注改善經營效率(lv)和發(fa)展(zhan)質量，更好實(shi)現高質量發(fa)展(zhan)，其中研(yan)(yan)發(fa)投入(ru)強度是指標之(zhi)一。在2021年(nian)的(de)工(gong)作安(an)排中，央(yang)企也(ye)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)提出加(jia)大研(yan)(yan)發(fa)投入(ru)，并就(jiu)如何更好發(fa)揮科研(yan)(yan)經費作用做出了(le)安(an)排。

中國通號(hao)黨委書記、董(dong)事(shi)長周志(zhi)亮提(ti)出，著力(li)管好用好科研經費。建立健全科研課(ke)題全流程評價機制(zhi)，確保科研經費用在刀刃上(shang)、體現在提(ti)升(sheng)企業競爭力(li)上(shang)。

新興際華黨(dang)委副(fu)書(shu)記、總經理(li)賈(jia)世瑞表示，要持續加大研發投(tou)(tou)入(ru)，落實好國家出臺(tai)的科技創(chuang)新各項(xiang)支持政策，準確核定研發投(tou)(tou)入(ru)口徑，努(nu)力籌(chou)措(cuo)更(geng)多的資金投(tou)(tou)入(ru)到企(qi)業科技創(chuang)新中，積極探索建立研發費用穩定增長(chang)的長(chang)效(xiao)機制。

引進培養人才 創新激勵機制

人才是科技創(chuang)新(xin)(xin)的根本。2021年，承擔諸多科技創(chuang)新(xin)(xin)重任的央企多措并舉，通過發(fa)揮平臺作用，創(chuang)新(xin)(xin)機制(zhi)，以更(geng)好地吸(xi)引(yin)和培養人才。

中國(guo)西電(dian)(dian)黨委書記、董(dong)事(shi)長白忠泉表示，充分發揮西電(dian)(dian)研究院平(ping)臺作用，著力(li)引進和(he)培養科技創(chuang)新領軍(jun)人才(cai)和(he)高水平(ping)創(chuang)新團(tuan)隊。

中建集團黨(dang)組書記、董事長周乃翔表示，要依托研(yan)發平臺、重點項目、重大工程，著力培養科技領軍(jun)人才，引進(jin)(jin)更(geng)多行業(ye)一流(liu)人才，特別是要在院士、大師培育引進(jin)(jin)上(shang)取(qu)得新突破，努力打造一批高水(shui)平科研(yan)團隊。

新興(xing)際華黨委書記(ji)、董(dong)事長張雅(ya)林(lin)表示(shi)，要依托國家級(ji)研發(fa)平臺(tai)、重(zhong)大(da)項目、重(zhong)大(da)工程特別是關鍵(jian)核心(xin)技術攻關任務(wu)，在關鍵(jian)和核心(xin)業務(wu)領(ling)域吸引一批高層(ceng)次人才，形成全(quan)方(fang)位、多層(ceng)次的(de)科技領(ling)軍人才團隊。

一些央企出臺專門計劃，或(huo)破解體(ti)制機(ji)制藩籬，以更好地(di)吸引和培養(yang)人(ren)才。

國投(tou)黨(dang)組書(shu)記、董事(shi)長白濤表示(shi)，要壯(zhuang)大“首(shou)席科(ke)(ke)學(xue)家”隊(dui)(dui)伍(wu)，實施“高層次創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)推進(jin)計劃”“重點領(ling)域創(chuang)新(xin)團隊(dui)(dui)培養計劃”，著(zhu)力培養、引進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)，特殊人(ren)(ren)(ren)才(cai)特殊激勵，留住、用好重點發展(zhan)產業(ye)的高端科(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)。

新興際華黨委副書記、總經理賈(jia)世(shi)瑞(rui)表示(shi)，大力實施集(ji)團公司(si)“英才(cai)計劃”，提高科研(yan)人(ren)員(yuan)待遇，建立引進(jin)人(ren)才(cai)、留住人(ren)才(cai)的筑巢(chao)引鳳機制(zhi)。

中國一(yi)重(zhong)黨委書記(ji)、董(dong)事(shi)長劉明忠表示，要加強科(ke)技(ji)人才(cai)隊伍建(jian)設(she)，打(da)破(po)科(ke)技(ji)人才(cai)引進、培養(yang)、使用、發揮作用中的體(ti)制機制障礙，建(jian)立更加靈(ling)活管用的人才(cai)管理體(ti)系，著(zhu)力培養(yang)一(yi)批(pi)領軍人才(cai)、復合型人才(cai)、青年人才(cai)和創新團隊。

中(zhong)國中(zhong)鐵黨委(wei)書記、董事(shi)長陳云提出，健全以創新(xin)能力、質量、實效、貢獻為導(dao)向(xiang)的科(ke)技人(ren)才評價體系，著(zhu)力培養急需(xu)緊缺的科(ke)技領軍人(ren)才、高水(shui)平創新(xin)團隊(dui)。

為(wei)了讓(rang)人(ren)才更(geng)好地發(fa)揮作用(yong)，還(huan)需(xu)要(yao)培育創(chuang)新的環境，激發(fa)科研(yan)人(ren)員的動力和熱情。中國通(tong)號黨委書記、董(dong)事(shi)長周志亮表(biao)示，落實“軍令(ling)狀”和“揭榜掛帥”等機制，讓(rang)科研(yan)人(ren)員在成果轉(zhuan)化中享有更(geng)大自主權(quan)和分配權(quan)，推動在研(yan)發(fa)設計和工業企業試(shi)點科研(yan)人(ren)員“項目跟(gen)投”，積極吸引引進人(ren)才，培育孵化科創(chuang)企業。

哈電集(ji)團黨委書記、董(dong)事長斯澤(ze)夫表示，推進科研項目負(fu)責人制，采取(qu)“軍(jun)令狀(zhuang)”“揭榜掛(gua)帥”等方式，真正做到“誰能干(gan)就(jiu)讓誰干(gan)”，進一步優(you)化創(chuang)新創(chuang)造環境(jing)，充分激發創(chuang)新活(huo)力，集(ji)全(quan)集(ji)團之力打(da)好打(da)贏關鍵核心技術攻堅戰。

新(xin)興際(ji)華(hua)黨委副書記(ji)、總經理賈世瑞提出，研究(jiu)探索(suo)“改進(jin)科技項目組織管理方式，實行(xing)“揭榜掛帥”等(deng)制度的落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地，要通過(guo)營造(zao)客觀(guan)公(gong)平的競爭環境，建立科學的任務考核機制來發現人(ren)才(cai)、使用人(ren)才(cai)，使各類人(ren)才(cai)在(zai)工作實踐中(zhong)發揮才(cai)能(neng)、創造(zao)業績(ji)、比較優劣(lie)。

在科(ke)技創新(xin)的(de)激勵機制(zhi)方面，央企也提出了自(zi)己的(de)思考和計劃。中(zhong)國安能黨委副書記、總經理李躍平(ping)提出，系(xi)統推進項目(mu)分紅、超額利潤(run)分享等(deng)科(ke)技創新(xin)激勵保障(zhang)機制(zhi)建設，召(zhao)開(kai)科(ke)技創新(xin)表彰大(da)會(hui)，對科(ke)研成(cheng)果進行獎勵，激發廣大(da)科(ke)研人(ren)員創新(xin)動力、創造潛能。

中國通(tong)用(yong)技術黨組書記、董(dong)事長于旭波提出，用(yong)足用(yong)好國家(jia)各(ge)項(xiang)科技創新激(ji)(ji)勵(li)(li)政策，細(xi)化(hua)落實股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)、分紅(hong)激(ji)(ji)勵(li)(li)以及技術入股(gu)、銷售分成(cheng)、項(xiang)目收益分紅(hong)等(deng)各(ge)種激(ji)(ji)勵(li)(li)政策，鼓勵(li)(li)科研人員不斷創新并推(tui)動科技成(cheng)果產業(ye)化(hua)。

中(zhong)國西電黨(dang)委(wei)書記、董事長白忠(zhong)泉表示，用好用活各項科技創新人才激勵(li)政策，完(wan)善評價機制，擴大項目分紅范圍，推進科改示范企業上市，探索科技人員持(chi)股。

中國通號黨委書(shu)記、董事長周(zhou)志亮(liang)表示(shi)，著力推(tui)進薪酬(chou)分配機(ji)制改(gai)革。持續加大薪酬(chou)向科(ke)研人員傾斜力度，讓通號科(ke)學(xue)家先(xian)富起來，落實(shi)股權激勵(li)、跟投(tou)激勵(li)、分紅激勵(li)和(he)成果轉化激勵(li)，充分調動和(he)激發廣(guang)大科(ke)技(ji)工作者的積極性(xing)、創造性(xing)。（《國資(zi)報告(gao)》記者 原詩萌）