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“十四五”時期(qi)，中(zhong)國(guo)(guo)開啟全(quan)面建(jian)設社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)家(jia)新(xin)征程(cheng)。進入我國(guo)(guo)發(fa)展重(zhong)要戰(zhan)略機遇(yu)，十九屆五中(zhong)全(quan)會(hui)提出“發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)有經濟(ji)的戰(zhan)略支撐作用”，為國(guo)(guo)有企業(ye)、國(guo)(guo)有經濟(ji)賦予新(xin)的光榮使命。國(guo)(guo)資(zi)委黨委書記、主(zhu)任(ren)郝鵬(peng)在中(zhong)央(yang)企業(ye)負責人會(hui)議上提出，要主(zhu)動(dong)服務和支撐國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大戰(zhan)略，積極服務區域協調發(fa)展，服從國(guo)(guo)家(jia)宏觀調控(kong)安排，維護市場秩序，帶頭履行(xing)社會(hui)責任(ren)，促進生產方式綠(lv)色(se)轉型，積極參(can)與“碳(tan)達峰”“碳(tan)中(zhong)和”行(xing)動(dong)，發(fa)揮(hui)帶頭示(shi)范作用。

新(xin)(xin)(xin)征程展現新(xin)(xin)(xin)擔當，新(xin)(xin)(xin)使命呼喚(huan)新(xin)(xin)(xin)作為。2021年，中央企(qi)業負責(ze)人(ren)立足外部形勢(shi)變化危中尋機，帶(dai)領企(qi)業積(ji)極謀(mou)劃改革藍圖(tu)，對(dui)焦(jiao)問(wen)題短(duan)板規劃實施路(lu)徑(jing)。著眼“十四五”，中央企(qi)業發(fa)揮國有經濟戰略支撐作用的戰略方向(xiang)更(geng)加(jia)清晰(xi)，機遇把握更(geng)加(jia)精準(zhun)，落實決心更(geng)加(jia)堅定。

擔使命 補短板 構建轉型發展新格局

黨的十九屆五中全會作出(chu)“當前和今后(hou)一個時(shi)期，我(wo)國(guo)發展(zhan)仍然處于重要(yao)戰略機遇期，但(dan)機遇和挑戰都(dou)有新的發展(zhan)變化(hua)”的科(ke)學判斷(duan)。

有觀點分析認為，新一輪科技革命和產業(ye)變革加速(su)演(yan)進為我國(guo)(guo)實現創新發(fa)展(zhan)、“彎道超車”提供了(le)機遇，但也(ye)(ye)存(cun)在現有差距繼續(xu)拉(la)大的(de)風(feng)險(xian)(xian)；全球治理體系(xi)調(diao)整為我國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際上(shang)發(fa)揮更大作(zuo)用提供了(le)條(tiao)件，但也(ye)(ye)存(cun)在世界(jie)陷(xian)入(ru)新舊治理體系(xi)碰撞(zhuang)對抗(kang)的(de)風(feng)險(xian)(xian)；社會主要矛盾變化給我國(guo)(guo)實現新發(fa)展(zhan)創造了(le)新動力，但也(ye)(ye)存(cun)在發(fa)展(zhan)不平衡不充分衍生的(de)系(xi)列風(feng)險(xian)(xian)；高質量(liang)發(fa)展(zhan)有多(duo)方面的(de)優勢和條(tiao)件，但也(ye)(ye)存(cun)在轉(zhuan)型不暢、經濟失速(su)的(de)風(feng)險(xian)(xian)。凡(fan)此等(deng)等(deng)，都需要我們在“十四五”時期辯證認識和科學把握。

立足新發(fa)展階段，“發(fa)揮國有(you)(you)經(jing)濟戰略(lve)支撐作用”與“發(fa)揮國有(you)(you)經(jing)濟主導作用”“增強國有(you)(you)經(jing)濟競爭力(li)、創新力(li)、控(kong)制力(li)、影(ying)響力(li)、抗風險(xian)能(neng)力(li)”等重(zhong)要論述一(yi)脈相承，更加突出了全(quan)局(ju)性、根本性、長遠性,更加著眼于黨和國家事業(ye)發(fa)展全(quan)局(ju)。

牢(lao)牢(lao)把握(wo)發揮(hui)國(guo)有(you)經濟戰(zhan)略支撐(cheng)作用這一新(xin)使命，對于(yu)國(guo)有(you)企業特(te)別是中央企業而言意義重(zhong)(zhong)大。以新(xin)使命為航海圖和(he)指(zhi)南針，新(xin)興際華、中國(guo)一重(zhong)(zhong)等企業負(fu)責人提出了新(xin)思考、新(xin)規(gui)劃。

發揮國有經濟戰(zhan)(zhan)略支撐(cheng)作用，意(yi)味中央企業(ye)戰(zhan)(zhan)略安(an)全、產業(ye)引領、國計(ji)民生、公共(gong)服務等功(gong)能更加凸顯。為此，招商局(ju)集團2021年(nian)提(ti)出要(yao)著力(li)優化(hua)(hua)布(bu)局(ju)結(jie)構，落實(shi)《關于新時代推進國有經濟布(bu)局(ju)優化(hua)(hua)和(he)結(jie)構調整(zheng)的(de)意(yi)見》，優化(hua)(hua)資源(yuan)配置(zhi)和(he)業(ye)務布(bu)局(ju)。

“十四(si)五”時期，新興際華提出“加快構建(jian)國(guo)(guo)計民(min)生產(chan)業(ye)(ye)發展平臺，建(jian)設現(xian)代產(chan)業(ye)(ye)體系。”新興際華黨(dang)委書記、董事長張(zhang)雅林表示，“實踐充分證明(ming)，融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)布局、落實國(guo)(guo)家(jia)戰略、承擔政治任務、敢擔急難重任，不僅是(shi)使命，更充滿(man)商機(ji)。只要(yao)順應(ying)時代潮(chao)流、融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)戰略，我們(men)就一定(ding)能夠獲得(de)新的機(ji)遇，實現(xian)經濟效益(yi)(yi)和(he)社(she)會效益(yi)(yi)雙豐收。”

為此(ci)，新興際華將(jiang)聚(ju)焦國(guo)家戰(zhan)略(lve)安(an)全、產業(ye)引領、國(guo)計民生、公共服務四大方面，加(jia)快(kuai)業(ye)務結構調整(zheng)，打造具有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的多主業(ye)協同發展的一流現代產業(ye)體系。

同(tong)樣(yang)著(zhu)眼于發(fa)揮(hui)產業(ye)(ye)引領作(zuo)用，中國(guo)一重將增強國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)攻克“卡脖子”關鍵核心技術和制(zhi)造業(ye)(ye)強基補鏈的能力擺在了突出(chu)位置(zhi)。

中國(guo)一重(zhong)黨委書記、董事長劉(liu)明忠(zhong)表示，新發展(zhan)階(jie)段(duan)就(jiu)是(shi)全面建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化國(guo)家向(xiang)第二(er)個百年(nian)奮斗目標進軍的階(jie)段(duan)。在這(zhe)個新階(jie)段(duan)國(guo)家把實體經濟作為(wei)國(guo)民經濟的命脈所在，推(tui)動(dong)裝備制造(zao)業(ye)產業(ye)鏈供應鏈價值鏈不斷優化升級，加(jia)快補齊核心基礎(chu)零部件、關鍵基礎(chu)材(cai)料、先(xian)進基礎(chu)工藝、產業(ye)基礎(chu)技術等短(duan)板弱項，著(zhu)力(li)打造(zao)一批新興(xing)產業(ye)集群，提升產業(ye)基礎(chu)高級化、產業(ye)鏈現代化水平(ping)，培養更多“鏈主(zhu)”企業(ye)，實現高質量(liang)發展(zhan)。

為(wei)此，中國(guo)一重(zhong)2021年提出大力實施創新驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰略(lve)，不(bu)斷完善“4451”科技創新動(dong)力機制，圍繞國(guo)家戰略(lve)和(he)高質量發(fa)展(zhan)需求，著力部署一批涉及(ji)產(chan)業(ye)關鍵技術(shu)、前沿引領技術(shu)和(he)應用基礎技術(shu)科研課題，加快解決更多“卡脖(bo)子”難題。

立足科研(yan)(yan)優勢謀(mou)發展(zhan)，機械總院將“突(tu)出(chu)高站位服務國家戰略”作為高質量實施“十四五”戰略規劃的重要(yao)內容(rong)，提出(chu)“承擔基礎(chu)共性(xing)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)究(jiu)院的使命(ming)，打好關鍵核(he)心技(ji)術(shu)(shu)攻堅戰，加強應(ying)用基礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)，完(wan)善共性(xing)基礎(chu)技(ji)術(shu)(shu)供(gong)給體系，解決一(yi)批‘卡(ka)脖子’技(ji)術(shu)(shu)。”

著眼于發(fa)揮國(guo)有經濟(ji)戰略支(zhi)撐作用，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)力方向清(qing)晰而堅(jian)定。從(cong)服務國(guo)家戰略到(dao)重塑企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)身，一(yi)部分央企(qi)(qi)更加積(ji)極、主動結合(he)變革(ge)趨勢(shi)、行業(ye)(ye)(ye)現(xian)狀，將支(zhi)撐國(guo)家戰略深度融入(ru)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)全局。

中(zhong)(zhong)央(yang)關于“十四五”規劃(hua)建議明確提出(chu)“堅定不移(yi)建設(she)網絡強國、數字(zi)中(zhong)(zhong)國”“系統布局新(xin)型基礎設(she)施”。為(wei)此(ci)，中(zhong)(zhong)國鐵塔立(li)足新(xin)階段、新(xin)使命、新(xin)擔當，把服(fu)務網絡強國、數字(zi)中(zhong)(zhong)國作為(wei)最(zui)重要的政治(zhi)責任(ren)和最(zui)大的發(fa)展(zhan)機遇，在為(wei)國家為(wei)社會為(wei)行業創造價值(zhi)中(zhong)(zhong)實現公司持續健康發(fa)展(zhan)。

實體經濟(ji)是發(fa)展經濟(ji)的著(zhu)力點，實體經濟(ji)在國家戰略地位更加突出。哈電集(ji)團董事長、黨委書記斯澤夫表示，“當前(qian)公司發(fa)展仍然處于重要的戰略機遇期，我們要辯證(zheng)看待危(wei)與機，既(ji)不(bu)能(neng)被傳統產(chan)業的困難(nan)和危(wei)機嚇到，更不(bu)能(neng)猶豫(yu)不(bu)前(qian)錯過新能(neng)源產(chan)業快速發(fa)展的有(you)利(li)時(shi)機。”

為此，哈電(dian)集團提出加快(kuai)推進(jin)新(xin)產(chan)業新(xin)產(chan)品發展(zhan)，進(jin)一(yi)步創新(xin)體制(zhi)機制(zhi)，強化激勵約束，盡(jin)快(kuai)提升產(chan)品競爭力，推動中小機、風電(dian)關鍵設(she)備、海水(shui)淡化、生物質(zhi)綜合利用、環保等產(chan)業做強做大，構建哈電(dian)集團轉型(xing)發展(zhan)的新(xin)格局。

抓機遇 拓市場 著眼國之大者應勢而動

對(dui)央企(qi)而言，發(fa)揮國(guo)有經濟戰(zhan)略(lve)支(zhi)撐作用是擔當使(shi)命，也是重大機(ji)(ji)遇。著眼(yan)國(guo)之大者，中央企(qi)業在(zai)服務和(he)支(zhi)撐國(guo)家重大戰(zhan)略(lve)中謀機(ji)(ji)遇、開新(xin)局。

國(guo)(guo)家戰略(lve)調整(zheng)為(wei)質量服務業(ye)(ye)帶(dai)來了新機(ji)遇。黨的十九(jiu)屆五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)和中(zhong)央經濟(ji)(ji)工作會(hui)議提(ti)出，“堅持(chi)創新的核心地位，把科技自(zi)強(qiang)作為(wei)戰略(lve)支撐”“提(ti)升產業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈現代(dai)化(hua)水平(ping)，發(fa)展戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)展現代(dai)服務業(ye)(ye)，加(jia)快數(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展”“堅持(chi)把著力(li)點放在(zai)實體經濟(ji)(ji)上，推進產業(ye)(ye)基礎(chu)高級化(hua)、產業(ye)(ye)鏈現代(dai)化(hua)，提(ti)高經濟(ji)(ji)質量效益和核心競爭力(li)”，特(te)別是建設制造強(qiang)國(guo)(guo)、質量強(qiang)國(guo)(guo)等9個(ge)強(qiang)國(guo)(guo)和數(shu)字(zi)中(zhong)國(guo)(guo)、美麗(li)中(zhong)國(guo)(guo)、平(ping)安(an)中(zhong)國(guo)(guo)和健(jian)康(kang)中(zhong)國(guo)(guo)。

“國家重大戰略決(jue)策的落(luo)地實施(shi)，牽引出對質量服務產業適(shi)應(ying)我國社(she)會主要(yao)矛盾變化，支撐構建新發展格局，協助防(fang)范化解重大風險和開(kai)啟(qi)全面建設社(she)會主義(yi)現(xian)代(dai)化國家新征程四大新需求，為行(xing)業發展提(ti)供了重大機遇、廣闊空間、決(jue)定(ding)動(dong)(dong)力，我們必須因勢(shi)(shi)而(er)謀、應(ying)勢(shi)(shi)而(er)動(dong)(dong)、順勢(shi)(shi)而(er)為。”中檢集團黨(dang)委副書記、總經理李(li)忠榜說。

融入國家布局(ju)(ju)、落(luo)實國家戰略。這一背(bei)景(jing)下，《關于新時代推進國有經濟布局(ju)(ju)優化(hua)和結構調(diao)整的(de)意見》的(de)落(luo)地實施，將(jiang)進一步推動相(xiang)關行(xing)業專業化(hua)整合。

為搶(qiang)抓結構調(diao)整(zheng)新(xin)機(ji)遇(yu)(yu)、拓展市場(chang)布局，張(zhang)雅林分析，政府不斷推進醫療衛生體制改革和加(jia)大公(gong)共投入帶來(lai)新(xin)機(ji)遇(yu)(yu)，應(ying)急(ji)、醫藥等(deng)各個業(ye)務(wu)板(ban)塊對(dui)此要有所作為。仍在推行的高校改革、事業(ye)單(dan)位改革，也為我們結合(he)(he)(he)業(ye)務(wu)發展需(xu)要開展對(dui)外(wai)合(he)(he)(he)資(zi)并購、內(nei)(nei)部重組整(zheng)合(he)(he)(he)提供(gong)了難(nan)得機(ji)遇(yu)(yu)和政策(ce)利(li)好。尤其是裝備、輕工等(deng)板(ban)塊，能(neng)否順應(ying)軍(jun)隊(dui)改革和軍(jun)民融合(he)(he)(he)發展方向，聚焦(jiao)軍(jun)事后(hou)勤保障(zhang)領域，整(zheng)合(he)(he)(he)內(nei)(nei)外(wai)資(zi)源(yuan)，提升保障(zhang)能(neng)力，把集團打造成特色鮮明的軍(jun)民融合(he)(he)(he)標桿(gan)企業(ye)。

2020年(nian)9月(yue)22日，習近平總書記(ji)在第七十五屆(jie)聯(lian)合國大會一般性辯論上(shang)鄭重宣(xuan)布，“中(zhong)國將提高國家(jia)自主(zhu)貢獻力(li)度，采取更加有力(li)的政(zheng)策(ce)和措施，二氧化碳排放力(li)爭(zheng)2030年(nian)前達到峰(feng)值，努力(li)爭(zheng)取2060年(nian)前實現碳中(zhong)和。”

作為(wei)國之重(zhong)器，中央企(qi)業積極響應這一(yi)號召，并(bing)且從這一(yi)戰略布(bu)局尋求發展機會。

中國節能董(dong)事長(chang)宋鑫認為，2030年前碳達峰(feng)、2060年前力(li)(li)爭實現碳中和的硬(ying)目標將(jiang)有力(li)(li)傳導至每(mei)個具(ju)體領(ling)域(yu)，倒(dao)逼全社會加快調整優化產業(ye)結構、能源結構，掀起(qi)一場綠色(se)革命。節能環保產業(ye)作為綠色(se)發展的重要支撐力(li)(li)量，在(zai)此過程中將(jiang)有更大用武之地，迎來重大歷史發展機遇(yu)。

中煤(mei)(mei)集團(tuan)總經理彭毅分析(xi)稱，2021年(nian)(nian)煤(mei)(mei)炭市場(chang)供(gong)需“緊(jin)平衡”的(de)基本格(ge)局有(you)望持續(xu)，煤(mei)(mei)炭全年(nian)(nian)均價可能略好(hao)于2020年(nian)(nian)水平，煤(mei)(mei)化(hua)工產品價格(ge)也(ye)(ye)有(you)望好(hao)于上(shang)年(nian)(nian)。“集團(tuan)公司做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大煤(mei)(mei)電化(hua)產業(ye)鏈仍(reng)然大有(you)機遇(yu)、大有(you)可為。這也(ye)(ye)為我們(men)大力發展(zhan)新能源、推(tui)動轉型升級提供(gong)了基礎(chu)和條(tiao)件，要(yao)進一步堅定高質量發展(zhan)的(de)信心(xin)和決心(xin)。”

“未(wei)來十年，風電、光(guang)伏將進入大發展(zhan)時(shi)期，到2030年總裝機容量將達(da)到12億千瓦(wa)以上，這(zhe)將為(wei)(wei)能源行業清(qing)潔低碳發展(zhan)提供廣闊空間和市場。”國電投(tou)總經(jing)理(li)江毅說，未(wei)來能源綠色(se)發展(zhan)和綠色(se)消費(fei)將成(cheng)為(wei)(wei)行業主旋律，清(qing)潔能源產業發展(zhan)大有可為(wei)(wei)，這(zhe)是(shi)集團公(gong)司(si)面臨(lin)(lin)的(de)最(zui)大機遇，同時(shi)我們(men)也(ye)將面臨(lin)(lin)更(geng)為(wei)(wei)激烈的(de)行業競爭，這(zhe)也(ye)是(shi)最(zui)大的(de)挑戰。

突如其來(lai)的新冠肺(fei)炎疫情(qing)，給中(zhong)國乃至(zhi)世(shi)界的既(ji)有產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構和布局帶來(lai)嚴重沖擊和挑戰。在全力完(wan)成疫情(qing)防控(kong)阻擊戰的同時，一批(pi)中(zhong)央企(qi)業(ye)進(jin)(jin)行了(le)深(shen)入(ru)思(si)考，在推進(jin)(jin)物(wu)流產(chan)(chan)業(ye)、健康產(chan)(chan)業(ye)等發(fa)展方面進(jin)(jin)行了(le)深(shen)入(ru)思(si)考。

比如，中(zhong)遠海(hai)(hai)運(yun)董事長許立(li)榮提出(chu)，“十四五”期(qi)間(jian)，我們(men)高度重視物流(liu)(liu)的(de)發展(zhan)(zhan)，物流(liu)(liu)已列入集團的(de)“三駕(jia)馬(ma)車”。我們(men)必(bi)須加快推進綜(zong)合(he)物流(liu)(liu)體系(xi)建(jian)設。他(ta)提出(chu)，“物流(liu)(liu)一(yi)定要在(zai)海(hai)(hai)鐵、海(hai)(hai)空、海(hai)(hai)陸聯運(yun)業(ye)務(wu)發展(zhan)(zhan)中(zhong)，在(zai)縱橫國內和(he)全球的(de)物流(liu)(liu)業(ye)務(wu)發展(zhan)(zhan)中(zhong)有(you)新突破，在(zai)物流(liu)(liu)基礎(chu)設施布局(ju)和(he)建(jian)設上(shang)有(you)新突破，在(zai)物流(liu)(liu)數(shu)字(zi)化轉型發展(zhan)(zhan)上(shang)有(you)新突破。”

同樣作為交通領域企業，招商局也提出，要在世界級港口群和(he)物流樞紐建設(she)、國(guo)家戰(zhan)略物資運輸(shu)保障、物流大數據(ju)平臺(tai)建設(she)等方(fang)面(mian)取得突破，在為暢通國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環作貢(gong)獻(xian)的同時，實(shi)現自身持續穩定增長。

“發(fa)展(zhan)現代(dai)物(wu)(wu)(wu)流(liu)產業(ye)，打(da)造現代(dai)綜合物(wu)(wu)(wu)流(liu)平(ping)(ping)臺(tai)，是(shi)國(guo)家的戰略(lve)需(xu)要，也是(shi)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)布(bu)局(ju)(ju)結構調整的方向，更(geng)是(shi)中(zhong)國(guo)鐵(tie)物(wu)(wu)(wu)轉型發(fa)展(zhan)的重大戰略(lve)機(ji)遇。”中(zhong)國(guo)鐵(tie)物(wu)(wu)(wu)總經理廖(liao)家生說，要勇擔央企(qi)(qi)使命(ming)，打(da)通堵點(dian)、聯通節點(dian)、溝通產需(xu)、強基補鏈，加快自身物(wu)(wu)(wu)流(liu)業(ye)務(wu)發(fa)展(zhan)和網絡布(bu)局(ju)(ju)，積(ji)極爭取在央企(qi)(qi)物(wu)(wu)(wu)流(liu)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設中(zhong)發(fa)揮主體作用。

中國(guo)誠通董(dong)事(shi)長兼中國(guo)鐵物董(dong)事(shi)長朱碧新(xin)也說，將在國(guo)資(zi)委的統籌協(xie)調下，有序推進(jin)集團(tuan)物流(liu)(liu)板塊(kuai)的重組(zu)整合(he)，依托運(yun)營公司優勢(shi)，協(xie)同中國(guo)鐵物優質資(zi)源(yuan)，打造業務齊全(quan)、覆蓋(gai)面廣、競爭力強的綜合(he)性物流(liu)(liu)集團(tuan)，成為建設現代流(liu)(liu)通體系的重要抓手。

2021年(nian)，新冠肺炎疫情陰霾猶在，“健(jian)康(kang)中國”的建設引人注目。除了國藥集團、華潤集團、通(tong)用技術集團等以醫(yi)(yi)療健(jian)康(kang)為(wei)主業(ye)的央企(qi)(qi)繼(ji)續加快(kuai)布局(ju)之外，還有一批別的央企(qi)(qi)也在醫(yi)(yi)藥、醫(yi)(yi)療、養老等大健(jian)康(kang)領域發力。

比如，招商局提(ti)(ti)出(chu)，大(da)健康產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展潛(qian)力巨大(da)，要(yao)(yao)堅持科技(ji)驅動、聚焦新(xin)業(ye)(ye)態發展，力爭通(tong)過投資(zi)孵化，打造出(chu)招商局的“獨角獸”企(qi)業(ye)(ye)；中國(guo)誠通(tong)提(ti)(ti)出(chu)，要(yao)(yao)依托中國(guo)康養，整合優質(zhi)社(she)會資(zi)本及運營資(zi)源，為(wei)社(she)會提(ti)(ti)供(gong)高質(zhi)量、普惠式養老(lao)產(chan)(chan)品；新(xin)興際華提(ti)(ti)出(chu)，生物醫藥及醫療(liao)器械等具(ju)備(bei)一定產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎的戰略新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)要(yao)(yao)堅持差異化特色(se)，以(yi)應(ying)急醫藥為(wei)主(zhu)攻方向，努力建成應(ying)對新(xin)發突發公共衛生事件的“防、診、治(zhi)、備(bei)”研(yan)發鏈與產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。

中國節(jie)能更是將建(jian)成世界(jie)一流(liu)節(jie)能環保健(jian)康產(chan)業(ye)(ye)集團作為企業(ye)(ye)的(de)奮斗目標，并預測稱，2030年產(chan)業(ye)(ye)規模將達(da)到16萬(wan)億(yi)，整(zheng)體(ti)發展空(kong)間十(shi)分廣闊。

育產業 增效益 支撐國家戰略落地開花

著眼“十(shi)四五”，中(zhong)央企(qi)業(ye)將(jiang)“發(fa)揮國家戰略(lve)支(zhi)撐作用”的艱(jian)巨使命細化為(wei)一項項攻堅重任，一個個產業(ye)機(ji)遇(yu)，改革(ge)發(fa)展藍圖清晰(xi)勾勒，產業(ye)變革(ge)機(ji)遇(yu)集中(zhong)迸發(fa)。

立足新(xin)階段，貫徹新(xin)理念。在長期改革發展(zhan)(zhan)經驗的基礎上，面對戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)培(pei)育、產(chan)業(ye)鏈供(gong)應鏈自主(zhu)可(ke)控、綠色(se)可(ke)持續發展(zhan)(zhan)、區域協調發展(zhan)(zhan)等重大課題，央企積極尋(xun)求更(geng)加針對性和操作性的執行方案，著眼于市場(chang)化資源(yuan)配置(zhi)手段，提升經營效益，以新(xin)發展(zhan)(zhan)理念推動國(guo)家(jia)重大戰(zhan)略(lve)落實(shi)落地。

以(yi)健(jian)全(quan)國(guo)資(zi)監管體制改革(ge)為契機(ji)，國(guo)有資(zi)本(ben)運(yun)營(ying)公司(si)在(zai)中央企業(ye)結構調整、戰略性新(xin)興產業(ye)、新(xin)動能培育等方(fang)面發揮著關(guan)鍵(jian)作用。回顧過去(qu)5年改革(ge)試點經驗，中國(guo)誠(cheng)通(tong)黨(dang)委書記、董事長(chang)朱碧(bi)新(xin)表示，以(yi)市場化方(fang)式堅定服(fu)務國(guo)家戰略、服(fu)務國(guo)資(zi)布局與結構調整、完成急難險重(zhong)任務的‘誠(cheng)通(tong)路徑’不僅走得通(tong)，更能夠行(xing)穩致(zhi)遠。

2020年12月29日，經國務院批準，國務院國資委委托中國誠通控股集團有限公司發起設立的中國國有企業混合所有制改革基金有限公司在上海揭牌成立。

戰(zhan)略(lve)(lve)性(xing)新(xin)興產業(ye)是(shi)國有經濟布局的(de)重點方向。2021年，中國誠通提出要發揮好(hao)國家級基金的(de)引領作用，更好(hao)地服(fu)務(wu)于國家科技創(chuang)新(xin)戰(zhan)略(lve)(lve)，增強產業(ye)鏈供應鏈自主可控能(neng)(neng)(neng)力，加大(da)5G、大(da)數據、人工智能(neng)(neng)(neng)、芯片、工業(ye)互(hu)聯網、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽車、現(xian)代物流等領域投資。

基金(jin)是市場化投(tou)資(zi)的重要工具之一。

中國國新(xin)(xin)提出通(tong)過股權投資(zi)、業(ye)務合(he)作等方(fang)式，支持央企打造(zao)關鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)自主創新(xin)(xin)的“核心(xin)圈”，構筑技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)和產(chan)(chan)業(ye)的“朋友(you)圈”，促進(jin)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)化規模化應用(yong)。要充分(fen)發揮(hui)基金投資(zi)優勢，進(jin)一(yi)步(bu)加大科技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)投資(zi)力度，深入挖掘(jue)一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)關鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、前(qian)沿(yan)引領技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)和應用(yong)基礎技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)項目，更好(hao)助力解決“卡脖子”問題。要依托國改科技(ji)(ji)(ji)(ji)基金，支持國有(you)科技(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)企業(ye)健全(quan)創新(xin)(xin)激勵(li)保障機制，提升科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化能力。

繆建民說，“我(wo)們(men)要因應變(bian)化，加快將投資(zi)與經營相結合(he)、輕(qing)重結合(he)，加大輕(qing)資(zi)本業態的發展(zhan)力度(du)，探(tan)索(suo)輸(shu)出管理、輸(shu)出品牌、少擔(dan)或不擔(dan)風險的收費型輕(qing)資(zi)產(chan)運營模式。”

以新(xin)發展理念(nian)為引領(ling)，招商局集團(tuan)、中國中鐵等(deng)企業重(zhong)新(xin)厘清企業在服務(wu)區域(yu)協調發展中的功能和角色。

繆建民(min)表示，區(qu)(qu)域發展不能(neng)撒胡椒面，必(bi)須堅持(chi)政(zheng)策導向(xiang)和效(xiao)益導向(xiang)。堅持(chi)政(zheng)策導向(xiang)，就要提高(gao)(gao)政(zheng)治(zhi)領悟力和政(zheng)治(zhi)執(zhi)行(xing)力，全面對接落實好國家重大區(qu)(qu)域發展戰略(lve)，堅持(chi)效(xiao)益導向(xiang)，就要深(shen)化區(qu)(qu)域市場(chang)研究，發揮市場(chang)在(zai)資源配置中的決定性作用，以資本(ben)回報的高(gao)(gao)低優化資源配置的區(qu)(qu)域布局。

區(qu)域(yu)發展中(zhong)，各(ge)(ge)級公司(si)經(jing)(jing)營(ying)機構(gou)眾多(duo)，相互之間(jian)的(de)關系(xi)錯(cuo)綜復雜，制約企業生(sheng)產(chan)力(li)的(de)發展和(he)提高。為實(shi)現社(she)會效(xiao)益(yi)和(he)經(jing)(jing)濟效(xiao)益(yi)雙豐(feng)收，中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵(tie)提出要盡(jin)快(kuai)理(li)順各(ge)(ge)方(fang)管理(li)關系(xi)、經(jing)(jing)濟關系(xi)和(he)經(jing)(jing)營(ying)關系(xi)，進(jin)一步促進(jin)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)營(ying)、立體經(jing)(jing)營(ying)的(de)作用(yong)發揮。以調(diao)整生(sheng)產(chan)關系(xi)促進(jin)生(sheng)產(chan)力(li)發展，主動服務支撐國(guo)家重(zhong)大(da)戰略。

歸根(gen)結底，中央企業服務國家戰略離不開(kai)(kai)管理能力(li)提(ti)升為(wei)支撐。2021年，中國節能環保(bao)集團提(ti)出進一步完善(shan)市場(chang)(chang)開(kai)(kai)發(fa)約束激勵機制和考核辦法，推動建立(li)網格化市場(chang)(chang)營銷(xiao)開(kai)(kai)發(fa)體系，在(zai)主要市場(chang)(chang)區域(yu)設(she)立(li)區域(yu)市場(chang)(chang)開(kai)(kai)發(fa)管理中心，各單(dan)位要搶抓時(shi)機、共同(tong)發(fa)力(li)，要完善(shan)激勵措施，強化全員營銷(xiao)意識，著力(li)突(tu)出市場(chang)(chang)開(kai)(kai)發(fa)對集團高質量發(fa)展的(de)牽引作用。

肩(jian)負“發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)家戰略支撐作用”的擔當(dang)使(shi)命(ming)，中(zhong)央企(qi)(qi)業迎來(lai)發(fa)(fa)(fa)展機遇和改革(ge)變革(ge)重要關口。以持續變革(ge)開啟新(xin)(xin)征程，中(zhong)央企(qi)(qi)業無疑將(jiang)在高質量發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)實現新(xin)(xin)跨越、新(xin)(xin)升級。（《國(guo)資報告》記者 王(wang)倩(qian)倩(qian)）