文章(zhang)來源:《國資報告》雜(za)志(zhi) 發(fa)布時間:2022-02-18
在2020年12月24日的中(zhong)央企業(ye)(ye)負責(ze)人(ren)會(hui)上,國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委黨委書記(ji)、主任郝鵬表示,2021年國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委將引(yin)入全(quan)員勞動生產率(lv)指標,與(yu)凈利(li)潤(run)(run)、利(li)潤(run)(run)總額(e),營業(ye)(ye)收入利(li)潤(run)(run)率(lv)、資(zi)(zi)(zi)產負債(zhai)率(lv)、研發投入強度(du)等(deng)一(yi)起(qi),形(xing)成“兩利(li)四(si)率(lv)”考(kao)核指標體系,引(yin)導企業(ye)(ye)關(guan)注(zhu)改善經營效率(lv)和發展(zhan)質量,更(geng)好實(shi)現高(gao)質量發展(zhan)。媒體輿論高(gao)度(du)評價“兩利(li)四(si)率(lv)”的提出,認為這(zhe)是(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委履行出資(zi)(zi)(zi)人(ren)職(zhi)責(ze),落實(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)保值增值、引(yin)導企業(ye)(ye)提質增效、推動國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本和國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大的考(kao)核“指揮棒”。
實際上,2019年(nian)國(guo)資(zi)(zi)委提(ti)出(chu)的(de)“兩利(li)(li)(li)三率”將營收利(li)(li)(li)潤(run)率和(he)(he)研發經費(fei)投入(ru)(ru)(ru)強(qiang)(qiang)度納入(ru)(ru)(ru)考(kao)核指標,已是國(guo)資(zi)(zi)委引導央(yang)企高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要舉措,2020年(nian)的(de)“兩利(li)(li)(li)四(si)率”又增(zeng)加了(le)(le)一(yi)個全(quan)員(yuan)勞動生產率,體現了(le)(le)國(guo)資(zi)(zi)委對提(ti)升企業(ye)經營效率和(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)質量、增(zeng)強(qiang)(qiang)抵(di)御風險能力的(de)重(zhong)視和(he)(he)強(qiang)(qiang)調。2003年(nian)國(guo)資(zi)(zi)委成立以來,中央(yang)企業(ye)邁入(ru)(ru)(ru)了(le)(le)高(gao)(gao)速(su)(su)(su)發展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段,資(zi)(zi)產規模和(he)(he)盈利(li)(li)(li)水平都獲得了(le)(le)巨大的(de)提(ti)升,不過(guo)隨著近(jin)年(nian)宏(hong)觀經濟(ji)下行,發展(zhan)(zhan)(zhan)進(jin)入(ru)(ru)(ru)新常(chang)態,央(yang)企也(ye)(ye)從高(gao)(gao)速(su)(su)(su)增(zeng)長(chang)逐漸轉為中低速(su)(su)(su)增(zeng)長(chang),一(yi)些在高(gao)(gao)速(su)(su)(su)發展(zhan)(zhan)(zhan)期被(bei)掩(yan)蓋的(de)問(wen)題也(ye)(ye)逐漸顯(xian)露,比如產能過(guo)剩、資(zi)(zi)產負債比過(guo)高(gao)(gao)、無(wu)序擴張(zhang)、投資(zi)(zi)結構不合理等,企業(ye)大而不強(qiang)(qiang)、重(zhong)規模不重(zhong)質量等問(wen)題開始(shi)凸顯(xian)。
全員(yuan)勞(lao)動生產率這個(ge)新(xin)增的考(kao)核指標,是(shi)考(kao)察央企(qi)(qi)每位員(yuan)工在(zai)單位時(shi)間為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)造(zao)的營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru),重要(yao)的變(bian)量是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)員(yuan)工人數,提高(gao)這項指標的關鍵(jian)就(jiu)是(shi)要(yao)切實提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)運(yun)營(ying)效(xiao)率,這就(jiu)要(yao)求企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進一步提高(gao)生產技(ji)術水平(ping)、優化組織結(jie)(jie)構(gou)、提升職工技(ji)能、增強勞(lao)動積(ji)極性。全員(yuan)勞(lao)動生產率也(ye)是(shi)在(zai)提醒企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)注意發展速度、盈利水平(ping)和負(fu)債結(jie)(jie)構(gou)的平(ping)衡,不斷降(jiang)本增效(xiao),提高(gao)單位產出,注重效(xiao)率改善、技(ji)術進步和規模效(xiao)應。
進入新(xin)發(fa)展(zhan)階段,我(wo)國(guo)(guo)內(nei)外部環境經歷深刻變化(hua)(hua)(hua)(hua),生產(chan)體(ti)(ti)系內(nei)部循環問題、供(gong)求(qiu)脫節現象、科技領域“卡脖子”問題突(tu)出,“兩利四率”的(de)考核體(ti)(ti)系成為衡量(liang)央(yang)企(qi)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)指標,對于國(guo)(guo)資(zi)央(yang)企(qi)來(lai)說,一方面(mian)要(yao)主動適(shi)應變化(hua)(hua)(hua)(hua),推(tui)(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)布局(ju)優化(hua)(hua)(hua)(hua)調整,推(tui)(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)投(tou)入先進制造業、振興實體(ti)(ti)經濟,堅定不移化(hua)(hua)(hua)(hua)解過剩產(chan)能,大(da)力推(tui)(tui)進重組整合、聚焦主業發(fa)展(zhan),加快科技創(chuang)新(xin)、補強短板;另(ling)一方面(mian),要(yao)解放思想(xiang),進行體(ti)(ti)制機制創(chuang)新(xin),完善激勵約束,統籌運用股權激勵、員(yuan)工(gong)持股等政策,激發(fa)企(qi)業員(yuan)工(gong)的(de)積極性創(chuang)造性,提(ti)升企(qi)業效率和國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)回(hui)報(bao)率。(賀程)
