文章(zhang)來(lai)源：《國(guo)資報告》雜志 發(fa)布(bu)時間：2022-02-18
2021年(nian)，國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革站(zhan)在了歷史(shi)交匯點。這(zhe)一年(nian)，中國(guo)共(gong)產黨百年(nian)華誕；這(zhe)一年(nian)，“十四五”開局，全(quan)面建(jian)設社(she)會主義現代化(hua)國(guo)家新(xin)(xin)征程開啟。瞻望新(xin)(xin)征程，2020年(nian)12月24日至25日舉行的中央企(qi)業負責人會議擘畫新(xin)(xin)藍圖，傳遞改(gai)(gai)革新(xin)(xin)動向。
《國資(zi)(zi)報告(gao)》記者觀(guan)察發現，本次央企負責人會立(li)足“十四五(wu)”時期堅定不移(yi)做強(qiang)(qiang)(qiang)做優做大(da)國有資(zi)(zi)本和(he)國有企業(ye)、推動實(shi)現高質量發展(zhan)等目標(biao)任(ren)務(wu)，從構(gou)建新(xin)發展(zhan)格(ge)局、科技創新(xin)、深化改(gai)(gai)革(ge)、提質增(zeng)效(xiao)、結(jie)構(gou)調整、強(qiang)(qiang)(qiang)化監管、加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨建等方面(mian)系統(tong)部(bu)署2021年國資(zi)(zi)央企改(gai)(gai)革(ge)工作，以更(geng)(geng)實(shi)舉措、更(geng)(geng)大(da)力度、更(geng)(geng)強(qiang)(qiang)(qiang)決心推動“十四五(wu)”開好局、起好步。
加快構建新發展格局，當好“雙循環”排頭兵
中國特(te)色社(she)會主義進入新(xin)時(shi)代，我(wo)國經濟(ji)發展(zhan)(zhan)由高(gao)(gao)速增長階段(duan)轉向高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)階段(duan)。什(shen)么是(shi)高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)？經濟(ji)循(xun)環暢通是(shi)一個(ge)重(zhong)要(yao)標志。尤(you)其是(shi)2020年突如其來的新(xin)冠肺炎疫情，使經濟(ji)循(xun)環通暢重(zhong)要(yao)性更加突顯。
中央企業發揮好戰略支撐作用，對構建新發展格局意義重大。圖為招商局集團科倫坡國際集裝箱碼頭。
打通“堵點(dian)”、補上“斷點(dian)”，著(zhu)力(li)(li)解決“卡脖子”問題，暢(chang)通經濟社會循(xun)環……在統籌疫(yi)情防(fang)控和(he)經濟社會發(fa)展(zhan)工作(zuo)中，中央開(kai)出的(de)(de)“藥方”有力(li)(li)地推動了我國經濟穩中有進(jin)、長期向好。“十四五(wu)”和(he)未(wei)來更長時期內(nei)，“加快構建以國內(nei)大循(xun)環為主(zhu)體、國內(nei)國際雙(shuang)循(xun)環相互促進(jin)的(de)(de)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局”成(cheng)為新(xin)發(fa)展(zhan)階段把握(wo)發(fa)展(zhan)主(zhu)動權(quan)的(de)(de)先(xian)手棋，奪取經濟發(fa)展(zhan)新(xin)勝利的(de)(de)關(guan)鍵招。
構建新發展(zhan)格局,關(guan)(guan)鍵(jian)在于(yu)實(shi)現(xian)經(jing)濟循環(huan)流轉和(he)產(chan)(chan)業(ye)關(guan)(guan)聯(lian)暢通,根本要求是提升供給(gei)體系的創新力和(he)關(guan)(guan)聯(lian)性,暢通國(guo)民經(jing)濟循環(huan)。國(guo)務院國(guo)資委黨委書記(ji)、主(zhu)任郝鵬表示(shi)，中央企業(ye)要立足國(guo)內(nei)大(da)(da)循環(huan)，擴大(da)(da)有效投資，發揮產(chan)(chan)業(ye)龍(long)頭作用，切(qie)實(shi)增強產(chan)(chan)業(ye)鏈供應鏈自(zi)主(zhu)可控(kong)能力，推動上下游、產(chan)(chan)供銷(xiao)有效銜接(jie)、協調運轉，主(zhu)動適(shi)應和(he)創造市場需(xu)求；助力暢通國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環(huan)，加強國(guo)際產(chan)(chan)能合作，優化境外投資布局，堅定(ding)不移深化對外開放(fang)。
國(guo)資委(wei)黨委(wei)委(wei)員、秘書長彭華崗表(biao)示，國(guo)有(you)企業(ye)特(te)別是(shi)(shi)中央企業(ye)作為(wei)國(guo)民經(jing)濟的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)支(zhi)柱，發揮好戰略支(zhi)撐(cheng)作用，對構建(jian)新發展格局意(yi)義重(zhong)大，要(yao)(yao)在“點(dian)、線、面”三個方面更(geng)好地發揮作用。一是(shi)(shi)要(yao)(yao)夯(hang)實“基礎提升(sheng)”的(de)(de)點(dian)，加快打造具有(you)核(he)心競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)市(shi)場主體。二是(shi)(shi)要(yao)(yao)抓(zhua)住“關(guan)鍵(jian)連通(tong)”的(de)(de)線，加快提高產業(ye)鏈、供應鏈現代化水平。三是(shi)(shi)要(yao)(yao)“優化布局”的(de)(de)面，加快塑造國(guo)際競(jing)爭(zheng)新優勢。
招(zhao)商(shang)局集(ji)團是我(wo)國(guo)(guo)(guo)港口航(hang)運(yun)的(de)龍(long)頭企業。肩負責(ze)任使命(ming)，招(zhao)商(shang)局集(ji)團董事長繆建(jian)民(min)表示，2021年(nian)中央(yang)要(yao)求構建(jian)新發展格局要(yao)“邁好(hao)(hao)第一步、見到新氣(qi)象”，我(wo)們要(yao)圍繞“國(guo)(guo)(guo)家所(suo)需、招(zhao)商(shang)所(suo)能、大(da)勢所(suo)趨”，找準自(zi)身定(ding)位和比較優(you)勢，當好(hao)(hao)暢(chang)通國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環、促進國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循環的(de)主力軍，當好(hao)(hao)國(guo)(guo)(guo)家重大(da)發展戰(zhan)略的(de)踐行(xing)者，當好(hao)(hao)高質量共建(jian)“一帶一路”的(de)先(xian)行(xing)者。
中建(jian)集團(tuan)黨(dang)組書(shu)記、董(dong)事長(chang)周乃翔表(biao)示，要深刻領會構建(jian)新發展格局(ju)的(de)科(ke)學內涵，緊緊扭(niu)住供給側結構性(xing)改革這條主(zhu)線，注重(zhong)需(xu)求側管(guan)理，在重(zhong)大(da)關鍵點上(shang)發力見效。在增強產業鏈供應鏈自(zi)主(zhu)可(ke)控上(shang)發揮引領作用(yong)，實施薄弱環節攻關工程，積(ji)極(ji)(ji)參與(yu)國(guo)家產業基(ji)礎再造工程，深入開(kai)展質量(liang)提升行動。積(ji)極(ji)(ji)參與(yu)共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”，從構建(jian)新發展格局(ju)的(de)高度看待(dai)海(hai)外(wai)市場，高質量(liang)推進對(dui)外(wai)開(kai)放與(yu)合作。
科技自立自強，抓好關鍵核心技術攻關
科技創(chuang)(chuang)(chuang)新是(shi)國家競爭力的(de)(de)(de)決定性因素，是(shi)企(qi)業提升(sheng)核心競爭力的(de)(de)(de)關鍵。黨(dang)的(de)(de)(de)十九屆五中全會(hui)首(shou)(shou)次“把科技自(zi)立自(zi)強作(zuo)為國家發展戰略(lve)支撐”，并對科技創(chuang)(chuang)(chuang)新專章部署(shu),放在規(gui)劃任(ren)務的(de)(de)(de)首(shou)(shou)位。“十四五”時期(qi)，科技創(chuang)(chuang)(chuang)新已(yi)經被提升(sheng)至前所未有的(de)(de)(de)高度。
以改革促創(chuang)(chuang)新(xin)、以創(chuang)(chuang)新(xin)促發展，新(xin)時期(qi)中(zhong)央(yang)企業科技創(chuang)(chuang)新(xin)工作目標更(geng)(geng)為明(ming)確(que)，方向更(geng)(geng)為聚焦，舉措更(geng)(geng)加(jia)有力(li)。
會上，郝(hao)鵬表示，中央企業(ye)作(zuo)為國家戰略科技力量，要強化(hua)創(chuang)(chuang)新主體意識，大(da)(da)力實(shi)施創(chuang)(chuang)新驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，持續加大(da)(da)研(yan)發(fa)(fa)投入力度(du)，優化(hua)研(yan)發(fa)(fa)支出結構(gou)，推動(dong)科技創(chuang)(chuang)新不(bu)斷取得突破性(xing)、標志性(xing)重大(da)(da)成果(guo)。
大力推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)工作(zuo)，抓好關鍵核(he)心技(ji)術攻關擺(bai)在首位。2021年(nian)，國資委提出(chu)加快創(chuang)(chuang)建第二批創(chuang)(chuang)新(xin)聯合體，充分發揮5G、北(bei)斗、新(xin)能源汽車等產(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)平臺作(zuo)用，開展協同攻關。發布關鍵核(he)心技(ji)術產(chan)品推(tui)廣目(mu)錄(lu)，加強對成果轉(zhuan)化(hua)、首臺套應用的政策支持(chi)，加快推(tui)進(jin)國產(chan)化(hua)替代。
為打好關鍵核心技(ji)術攻堅戰(zhan)(zhan)，國(guo)機集團明確以“加快(kuai)(kuai)關鍵核心技(ji)術攻關，保障高端(duan)裝備(bei)供給；加快(kuai)(kuai)提(ti)升工業(ye)基礎技(ji)術研發，推動我(wo)國(guo)產業(ye)基礎高級化；加快(kuai)(kuai)提(ti)升軍工配套能力，深(shen)入踐行軍民融合發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)；加快(kuai)(kuai)培(pei)育新興技(ji)術，促進(jin)集團轉型發展(zhan)(zhan)；加快(kuai)(kuai)培(pei)育國(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)咨詢能力，為我(wo)國(guo)重大(da)技(ji)術裝備(bei)發展(zhan)(zhan)貢獻國(guo)機智(zhi)慧(hui)”為五大(da)主攻方向(xiang)，引領企業(ye)“十四(si)五”科技(ji)創新發展(zhan)(zhan)方向(xiang)。
立足網(wang)信產業發(fa)展(zhan)趨勢，中(zhong)國(guo)(guo)電子董事長、黨組書記芮曉武(wu)表(biao)示，以新安(an)全策略(lve)加速推(tui)進網(wang)絡(luo)安(an)全科(ke)技自立自強，要(yao)緊緊牽(qian)住核心技術自主創新這個“牛鼻子”，抓(zhua)緊突破網(wang)絡(luo)發(fa)展(zhan)的前(qian)沿技術和具有(you)國(guo)(guo)際競爭力的關鍵核心技術，為加快實現“制造(zao)強國(guo)(guo)、質量強國(guo)(guo)、網(wang)絡(luo)強國(guo)(guo)、數(shu)字中(zhong)國(guo)(guo)”提供有(you)力支撐。
國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)作為國(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)科(ke)技(ji)力量,創(chuang)新(xin)活(huo)動是否活(huo)躍、創(chuang)新(xin)能力是否強(qiang)(qiang)大,直接(jie)關系我國(guo)創(chuang)新(xin)型國(guo)家(jia)(jia)乃(nai)至社(she)會(hui)主義現(xian)代化(hua)國(guo)家(jia)(jia)建設。央企(qi)負責人會(hui)議(yi)提出(chu)，推動中央企(qi)業(ye)(ye)積極參與國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)點實驗室優化(hua)重(zhong)(zhong)組，加強(qiang)(qiang)與科(ke)研院所(suo)、高校、各類所(suo)有(you)(you)制企(qi)業(ye)(ye)的科(ke)技(ji)合(he)作，打造行業(ye)(ye)共性技(ji)術(shu)平臺等(deng)，著力提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能力。
2020年12月，中交(jiao)集(ji)團組(zu)建(jian)成立了由(you)37位院士和(he)3位交(jiao)通運輸部原總(zong)工(gong)程(cheng)師組(zu)成的高端(duan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)智(zhi)庫(ku)專(zhuan)家委(wei)員(yuan)會。在成立儀式上，中交(jiao)集(ji)團黨委(wei)書記、董(dong)事長、總(zong)經理王彤宙表示，成立高端(duan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)智(zhi)庫(ku)，對(dui)于中交(jiao)集(ji)團實現創新(xin)驅動發展戰略(lve)和(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)強企(qi)意(yi)義重大。中交(jiao)集(ji)團提(ti)出要(yao)建(jian)設具有(you)全球(qiu)競(jing)爭力的“科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)型(xing)、管理型(xing)、質量型(xing)”世界(jie)一流企(qi)業，堅持(chi)自主創新(xin)，提(ti)升核心競(jing)爭力是必由(you)之(zhi)路。中國(guo)工(gong)程(cheng)院院士、中交(jiao)集(ji)團總(zong)工(gong)程(cheng)師、高端(duan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)智(zhi)庫(ku)專(zhuan)家委(wei)員(yuan)會主任張喜剛(gang)表示，中交(jiao)集(ji)團雖然(ran)取得了一系列重大創新(xin)成果，但依然(ran)存(cun)在著高端(duan)人(ren)才少、新(xin)興領域(yu)研(yan)發能力弱(ruo)等短板，智(zhi)庫(ku)的成立將有(you)效解決這(zhe)一問題。
持續完善(shan)科(ke)(ke)研(yan)創(chuang)新(xin)體系，聚焦能源信息化領域(yu)，組織開(kai)展前瞻(zhan)技術研(yan)究、基礎共性技術開(kai)發(fa)和重點新(xin)產(chan)品孵化……國家電網(wang)公司2020年科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)大會全(quan)面部署(shu)“新(xin)跨越行動(dong)計劃(hua)”，推(tui)出(chu)一系列貨真價(jia)實、含金量高的(de)實招(zhao)硬招(zhao)，吹響了科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)的(de)“沖鋒號”。
國家電網董事(shi)長、黨(dang)組書記(ji)辛(xin)保安表示，2021年(nian)公(gong)司(si)將深入實(shi)施(shi)“新(xin)跨越行動(dong)計劃”，攻堅(jian)“卡脖子”環節(jie)、短板技(ji)術(shu)和“無(wu)人區”，將發展(zhan)主(zhu)動(dong)權(quan)牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握(wo)在自己手(shou)中。
大力(li)推進科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，人(ren)才(cai)和(he)機制是決(jue)定企(qi)業活力(li)的(de)關鍵點。央企(qi)負(fu)責人(ren)會議提出，要賦予(yu)科(ke)研(yan)人(ren)員在成果轉(zhuan)化中的(de)更(geng)大自主權，健全以(yi)創(chuang)新(xin)能力(li)、質量、實效、貢(gong)獻為導向的(de)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評價(jia)體系(xi)，激發廣大科(ke)研(yan)人(ren)員創(chuang)新(xin)動力(li)、創(chuang)造潛能。
為此，國(guo)家能源集團(tuan)董(dong)事長、黨組書記王(wang)祥喜表(biao)示，加快(kuai)實施(shi)科研體系改(gai)革，促進(jin)產(chan)學研深度(du)融(rong)合，優化成果轉化機(ji)制，健全創新激勵機(ji)制，培養造就國(guo)際一流的科技領軍人才和(he)創新團(tuan)隊，培育有(you)影(ying)響力的科技品牌(pai)，切實提升(sheng)企業技術創新能力。
中(zhong)國一(yi)重黨(dang)委書記、董事(shi)長劉明忠表示，為深入推(tui)進科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)體制機制改革，大(da)力(li)實(shi)行“揭榜掛帥”等制度，加快推(tui)進落實(shi)國家(jia)重大(da)工程、“卡脖子(zi)”關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術、“央企(qi)攻堅(jian)”工程以及(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)重點科(ke)研項(xiang)目(mu)(mu)等。積(ji)極(ji)參與創(chuang)新(xin)(xin)聯合體建設(she)，加快組(zu)建“國家(jia)重大(da)技(ji)術裝備研發(fa)創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)”，著力(li)推(tui)動結構(gou)調(diao)整和(he)轉型(xing)升級，堅(jian)持一(yi)手抓(zhua)傳統產業(ye)(ye)(ye)、一(yi)手抓(zhua)新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)，加快組(zu)織實(shi)施一(yi)批延鏈補鏈強鏈重點項(xiang)目(mu)(mu)，增(zeng)強產業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈自(zi)主可控能力(li)，提(ti)升企(qi)業(ye)(ye)(ye)核心(xin)競爭力(li)。
劉明忠還(huan)提(ti)到，數(shu)字(zi)(zi)經濟作(zuo)為(wei)引領未來的新經濟形態，既是(shi)(shi)中(zhong)央企業(ye)提(ti)質(zhi)增效的新變量，也是(shi)(shi)裝(zhuang)備制造(zao)業(ye)高質(zhi)量發展的新藍海(hai)。當前(qian)，中(zhong)國一重(zhong)正(zheng)在開啟重(zhong)型裝(zhuang)備制造(zao)業(ye)數(shu)字(zi)(zi)化轉型的新征程(cheng)。
中國(guo)西(xi)電(dian)集(ji)團董事長白(bai)忠泉也提出(chu)，輸(shu)變(bian)電(dian)產(chan)(chan)業(ye)是(shi)國(guo)民經濟的(de)(de)重要(yao)(yao)基礎，轉(zhuan)型升(sheng)級的(de)(de)關鍵是(shi)數(shu)字化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)的(de)(de)跨越。“作為(wei)(wei)(wei)輸(shu)配電(dian)環節的(de)(de)裝備制造龍頭企(qi)業(ye)，西(xi)電(dian)集(ji)團要(yao)(yao)把客(ke)戶需求和痛(tong)點作為(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)力(li)點，致力(li)于成為(wei)(wei)(wei)推動行業(ye)數(shu)字化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)升(sheng)級的(de)(de)排(pai)頭兵。”他表示，要(yao)(yao)明確數(shu)據(ju)是(shi)企(qi)業(ye)的(de)(de)核心戰略(lve)資產(chan)(chan)，加強信息技(ji)術與研(yan)發(fa)(fa)、生產(chan)(chan)、經營的(de)(de)深(shen)度融合，加快建設(she)“數(shu)字企(qi)業(ye)”。為(wei)(wei)(wei)應對數(shu)字化(hua)沖擊，西(xi)電(dian)集(ji)團在繼續加強全面科技(ji)創新的(de)(de)基礎上(shang)，計劃成立數(shu)字化(hua)產(chan)(chan)業(ye)研(yan)究院，正在探(tan)索建設(she)真(zhen)正無人值守(shou)的(de)(de)智(zhi)慧(hui)電(dian)站，致力(li)于推動輸(shu)變(bian)電(dian)產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)數(shu)字化(hua)水(shui)平(ping)。
國企改革三年行動快速落地，激發市場主體活力
從深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)中走來的(de)國(guo)(guo)有企業，在經(jing)歷了放(fang)權讓利、“利改(gai)(gai)(gai)稅”、承包經(jing)營責(ze)任制、建立現代(dai)企業制度、國(guo)(guo)企三年脫困、建立和完善國(guo)(guo)資監管體制,以(yi)及新(xin)一輪全(quan)面深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)洗禮后,已(yi)經(jing)迸發(fa)出強(qiang)大的(de)發(fa)展活(huo)力。
“十四五”時期，面對深刻(ke)復雜的(de)外(wai)部發展(zhan)環境(jing)，繼(ji)續推動國(guo)企(qi)改革在(zai)深化拓(tuo)展(zhan)中下更(geng)大功夫，是企(qi)業(ye)在(zai)危機中育先機、于變局中開新局，實現高質(zhi)量發展(zhan)的(de)關鍵(jian)。
以(yi)激發企(qi)(qi)業發展(zhan)活力為目(mu)標，國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年(nian)(nian)(nian)(nian)行動(dong)進入全面提速期(qi)(qi)。郝鵬表示，2021年(nian)(nian)(nian)(nian)是(shi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年(nian)(nian)(nian)(nian)行動(dong)的(de)攻堅之(zhi)(zhi)年(nian)(nian)(nian)(nian)、關鍵之(zhi)(zhi)年(nian)(nian)(nian)(nian)，主要(yao)任務能否落地、能否見(jian)效，直接(jie)決定著后年(nian)(nian)(nian)(nian)能夠全面實現預(yu)期(qi)(qi)目(mu)標。中央企(qi)(qi)業要(yao)抓緊抓實抓細，確保在重(zhong)要(yao)領域、關鍵環節取得實質(zhi)性突破和進展(zhan)。
進入關(guan)鍵之年，落實國企改(gai)革(ge)三年行動要更(geng)加聚焦重(zhong)點(dian)任務。如，發力攻堅完善(shan)中國特(te)色現代企業制(zhi)(zhi)度(du)、深(shen)化混合所有制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)、健全市場化經營(ying)機制(zhi)(zhi)等制(zhi)(zhi)度(du)性(xing)基礎性(xing)改(gai)革(ge)；力求突破(po)厘(li)清治理(li)主體職責邊界、混合所有制(zhi)(zhi)企業轉換(huan)經營(ying)機制(zhi)(zhi)等重(zhong)點(dian)難點(dian)問(wen)題。在全面梳理(li)問(wen)題癥結基礎上精準對焦,改(gai)革(ge)才(cai)能有的放(fang)矢(shi)。
2021年，中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)在(zai)鋼產量首次突破1億噸后(hou)了(le)開啟“超億噸”新紀元。寶(bao)武(wu)集(ji)團黨(dang)委(wei)書記、董事長陳德榮(rong)表示，2021年，中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)已經走(zou)到(dao)了(le)中(zhong)流擊水、浪遏飛舟的(de)(de)關(guan)鍵時(shi)期，要以(yi)治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力的(de)(de)現(xian)代(dai)化，打造(zao)新時(shi)代(dai)的(de)(de)“寶(bao)武(wu)之治(zhi)”。緊盯體制(zhi)機制(zhi)瓶頸問題(ti)攻堅破難(nan)，以(yi)產權制(zhi)度改革(ge)為核心(xin)，大力推進混合所有制(zhi)，建設具有寶(bao)武(wu)特(te)點的(de)(de)中(zhong)國(guo)特(te)色現(xian)代(dai)企業制(zhi)度。
以難點(dian)(dian)為突(tu)破(po)口，國家電投黨(dang)(dang)組書記、董事長錢智(zhi)民表示，落(luo)實國企改(gai)革(ge)三年行動，要堅決(jue)抓好自主創新、資(zi)本運作(zuo)(zuo)等(deng)黨(dang)(dang)組重點(dian)(dian)關(guan)注的9個方面改(gai)革(ge)任務；做(zuo)好創新引領，在重大專項、綜合智(zhi)慧(hui)能(neng)源(yuan)、光伏等(deng)關(guan)鍵領域重點(dian)(dian)突(tu)破(po)；做(zuo)優資(zi)本運作(zuo)(zuo)，瞄準“獨角獸”企業培育、市值運作(zuo)(zuo)、資(zi)產結構(gou)、頂層設計、人才激勵(li)等(deng)方面，進(jin)一步創新突(tu)破(po)。
聚焦難點改(gai)革攻堅，要進一步(bu)調(diao)動企業(ye)干部職工(gong)的積極(ji)性創造性。為此(ci)，郝(hao)鵬(peng)表示，企業(ye)在推行(xing)經理(li)層成(cheng)員任期(qi)制和契(qi)約化(hua)管理(li)，全面推行(xing)用(yong)工(gong)市(shi)場化(hua)，靈活(huo)開展多(duo)種方(fang)式的中長(chang)期(qi)激(ji)勵等方(fang)面，激(ji)發改(gai)革活(huo)力(li)，助(zhu)推企業(ye)由“要我改(gai)”向(xiang)“我要改(gai)”轉變。
2020年(nian)12月(yue)18日，作為中(zhong)國石(shi)化(hua)首(shou)批(pi)直屬單位試點(dian)企業之一(yi)，中(zhong)國石(shi)化(hua)催化(hua)劑有(you)限公司(si)成(cheng)功舉行經(jing)理(li)層成(cheng)員任期(qi)制和契約(yue)化(hua)管理(li)簽約(yue)儀(yi)式(shi)。以(yi)契約(yue)管理(li)實現(xian)(xian)“能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)”，以(yi)剛性(xing)考核實現(xian)(xian)“能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出”，以(yi)目標業績實現(xian)(xian)“能(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)減(jian)”，率先(xian)在公司(si)經(jing)理(li)層實現(xian)(xian)“三能(neng)(neng)”機制的落實落地。
2021年，中(zhong)國石(shi)化3家(jia)“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)”、2家(jia)“科改示(shi)范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”作(zuo)為首(shou)批五(wu)家(jia)試點單位(wei)，將率(lv)先開展相(xiang)關改革，進一步(bu)激(ji)發企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力，建立健(jian)全市場化經(jing)營(ying)機制。計劃到(dao)2022年，中(zhong)國石(shi)化各(ge)級子企(qi)(qi)業(ye)(ye)將全面展開此項工作(zuo)。
中建集團(tuan)提出，2021年(nian)要在深(shen)化(hua)改革(ge)專項(xiang)工程(cheng)上見(jian)成(cheng)效，形成(cheng)可復制(zhi)可推廣的(de)模式，爭創中央企業改革(ge)示范標桿；要在推進公司治理體制(zhi)和激(ji)勵機制(zhi)上見(jian)成(cheng)效，靈活開展多種方式的(de)中長期激(ji)勵，充分激(ji)發員工干事創業熱情。
基層(ceng)是企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)(ge)發展的(de)第(di)一(yi)線,蘊(yun)藏著極(ji)大(da)的(de)改革(ge)(ge)(ge)動(dong)(dong)(dong)力和創(chuang)新(xin)智慧。國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)攻堅，要更(geng)(geng)加注重發揚(yang)基層(ceng)首創(chuang)精神。郝(hao)鵬表示(shi)，2021年(nian)抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)，還要更(geng)(geng)加突出基層(ceng)創(chuang)新(xin)。鼓勵支持進入“雙(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)(dong)(dong)”“科改示(shi)范行(xing)動(dong)(dong)(dong)”、區域性國(guo)資國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)和深化東(dong)北地區國(guo)資國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)等專項(xiang)工程的(de)企(qi)業(ye)率先改、大(da)膽試，爭當改革(ge)(ge)(ge)標兵、爭創(chuang)改革(ge)(ge)(ge)經(jing)驗，使改革(ge)(ge)(ge)政策直達基層(ceng)，讓改革(ge)(ge)(ge)成效惠及基層(ceng)，在基層(ceng)形成典型引(yin)路、比(bi)學趕超的(de)生動(dong)(dong)(dong)局面。
打造提質增效升級版，夯實高質量發展根基
高質量發展(zhan)(zhan)引領(ling)變革升級，這就要(yao)(yao)求企業(ye)(ye)要(yao)(yao)從主要(yao)(yao)依(yi)靠要(yao)(yao)素(su)投入(ru)數量的(de)增長轉向(xiang)更(geng)多(duo)依(yi)靠全要(yao)(yao)素(su)生(sheng)產率的(de)提(ti)高,從規(gui)模(mo)速度型粗放增長盡快轉向(xiang)質量效(xiao)率型集約增長。追求效(xiao)益、提(ti)高效(xiao)率、創造價值，成為新時期評判中央企業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)質量的(de)關鍵因素(su)。
以高質(zhi)量(liang)發展(zhan)為(wei)“十四五”開(kai)好局(ju)，央企負責人會議(yi)提出2021年(nian)著力打造提質(zhi)增效(xiao)升(sheng)級(ji)版，以更(geng)加精準(zhun)、有效(xiao)的(de)舉措推動企業向(xiang)市場升(sheng)級(ji)、管理升(sheng)級(ji)、質(zhi)量(liang)升(sheng)級(ji)要效(xiao)益，切實防范(fan)化解各(ge)類(lei)風險。
“2021年石(shi)(shi)油石(shi)(shi)化行業不(bu)確(que)定(ding)不(bu)穩定(ding)因素(su)依(yi)然很多，中國(guo)石(shi)(shi)化面(mian)臨的各項工作任務依(yi)然艱巨(ju)繁重。”中國(guo)石(shi)(shi)化董事(shi)長、黨組(zu)書記(ji)張玉(yu)卓說(shuo)，“企(qi)業持(chi)續增強(qiang)盈利(li)能力，打造更強(qiang)競爭優勢，大力推進系統優化、拓市擴(kuo)銷、降本挖潛，全力對沖外部環境(jing)的不(bu)確(que)定(ding)性。”
當前我國(guo)移(yi)動(dong)通信企業正處在5G投資大、運營成本高，投入產(chan)業壓(ya)力(li)較大的(de)特(te)殊時期。堅持穩中(zhong)求進工作總基(ji)調，力(li)爭實現穩定增長，重在深(shen)化精益管理(li)，提升全(quan)要素生產(chan)率。
2021年中國移動加大科技降本、管理降本力度，不斷提高運營效益。圖為中國移動的5G電力巡檢機器人。
中國(guo)移動(dong)董(dong)事長、黨組書記楊杰表(biao)示，2021年將完善(shan)與(yu)公司規劃、業績目標相匹配(pei)(pei)的(de)資(zi)(zi)源配(pei)(pei)置(zhi)，加(jia)強對預(yu)算(suan)執行(xing)的(de)過程管控。加(jia)大科技(ji)降本(ben)、管理降本(ben)力度，持續(xu)清理低(di)效無效資(zi)(zi)產，不斷提高運營效益、效率。
同樣(yang)以成(cheng)本精(jing)細化管(guan)控為方(fang)向，中糧集團(tuan)通(tong)過推進經營單位(wei)運(yun)營型總部建設，壓降成(cheng)本費用、提(ti)升(sheng)人(ren)均產出及(ji)人(ren)工成(cheng)本利(li)潤率等效(xiao)能指標。加強虧損企業治(zhi)理(li)，做好“處僵治(zhi)困(kun)”收尾工作，推進低效(xiao)無效(xiao)資(zi)產退出，縮小虧損面(mian)、壓降虧損額。
提(ti)質增效穩增長(chang)重在向精益管理要(yao)(yao)效益，也(ye)要(yao)(yao)以質量(liang)升級助長(chang)遠。2021年，為全面提(ti)高企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)質量(liang)和效益，中建(jian)集團持續推進“六個(ge)專項行動(dong)”，推動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新、基礎管理提(ti)升、信息(xi)化建(jian)設等取(qu)得更大成果。強化項目管理，不斷提(ti)升產(chan)品(pin)質量(liang)，樹牢(lao)質量(liang)標桿形象，提(ti)升企(qi)業(ye)品(pin)質影響。
安全是高質量發(fa)展(zhan)的前提。推動(dong)企業(ye)(ye)(ye)統(tong)籌發(fa)展(zhan)和(he)安全,既要(yao)運(yun)用發(fa)展(zhan)成果增強(qiang)防控(kong)風(feng)(feng)險(xian)的能力,又(you)要(yao)有效防范化解各類風(feng)(feng)險(xian)挑戰(zhan),使企業(ye)(ye)(ye)能夠行穩(wen)致遠。對此，央企負責人會議提出，要(yao)加(jia)強(qiang)金融業(ye)(ye)(ye)務管理，嚴禁(jin)脫(tuo)離主業(ye)(ye)(ye)、脫(tuo)實(shi)向虛，確保不發(fa)生(sheng)債券違約，嚴禁(jin)逃廢債，加(jia)大對參股(gu)(gu)投資和(he)參股(gu)(gu)企業(ye)(ye)(ye)管理，堅決守住不發(fa)生(sheng)重大風(feng)(feng)險(xian)底線(xian)。
以加強債務風險防范為重點(dian)方向(xiang)，中建集團2021年將深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)“兩金”管控三年工(gong)作方案，持(chi)續改善企業經(jing)營(ying)性(xing)現金流，嚴格控制經(jing)營(ying)性(xing)負債、帶息負債，鞏固降(jiang)杠(gang)桿成果。
構建(jian)(jian)海外(wai)利益保護和風險預(yu)警防范體系,是企(qi)業(ye)海外(wai)市場穩健發(fa)展(zhan)的關鍵。招商局集(ji)團(tuan)總經理(li)、黨委副書記胡建(jian)(jian)華表示(shi)，“當前，疫(yi)情仍(reng)在蔓延，影響廣泛深遠(yuan)，疫(yi)情對實(shi)業(ye)的不利影響必(bi)然傳導(dao)至(zhi)金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)，加之政策引導(dao)銀行讓利實(shi)體經濟，為企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)帶(dai)來較大影響。”
下一步(bu)，招商局集團將做好流動性風險的(de)監測(ce)和(he)管(guan)理，防(fang)范海外發展風險，推進季度監測(ce)機制落(luo)地。落(luo)實安全(quan)生(sheng)產專(zhuan)項整治三年行(xing)動，堅決杜絕(jue)重大(da)特生(sheng)產安全(quan)責任(ren)事(shi)故和(he)重大(da)環保事(shi)故發生(sheng)。
加快優化國有資本布局結構，補齊高質量發展短板
“十四五”時期，做強(qiang)(qiang)做優做大(da)(da)國有資(zi)本和(he)(he)國有企業重在破解國有經濟大(da)(da)而不(bu)強(qiang)(qiang),企業資(zi)源(yuan)要素(su)配置效率不(bu)高,產業轉型升(sheng)級慢、新動能接續不(bu)上等關鍵問(wen)題。優化(hua)國有資(zi)本布局結構，事關更(geng)好服(fu)務國家(jia)戰(zhan)略目標，事關更(geng)好適應(ying)高質量(liang)發(fa)展和(he)(he)構建新發(fa)展格(ge)局要求。
以(yi)實施“十四五”規劃為契機，2021年(nian)，國資委將(jiang)進(jin)一(yi)步突(tu)出實業(ye)主業(ye)，進(jin)一(yi)步推進(jin)重(zhong)組(zu)整合(he)以(yi)及進(jin)一(yi)步統(tong)籌好傳統(tong)產(chan)業(ye)和戰略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)發展擺在了突(tu)出位置。
把(ba)發展國有經濟的著力點(dian)放在實(shi)體(ti)(ti)經濟上,不斷提升國有資本配(pei)置效率和整體(ti)(ti)功(gong)能，要求中央(yang)企業實(shi)施更為科學的主(zhu)業管理，嚴(yan)控分主(zhu)業投(tou)資比例和投(tou)向。
中(zhong)鋁集團黨組書記(ji)、董事長姚林表(biao)示，優化(hua)投資(zi)管理(li)要(yao)堅持有所為、有所不為，突出主責主業(ye)，不符合戰略方向的(de)業(ye)務堅持市場化(hua)、保(bao)價值退(tui)出，引導投資(zi)推進產(chan)業(ye)基礎高(gao)級化(hua)，促進產(chan)業(ye)鏈供應鏈高(gao)效發(fa)展(zhan)。
推動(dong)國(guo)有企(qi)業(ye)重組整合是提升資源要素配置(zhi)效率的(de)(de)關鍵(jian)一招。央企(qi)負責人(ren)會議提出，2021年，國(guo)資委將(jiang)穩步推進(jin)戰略性重組和專業(ye)化(hua)整合，打造具有全(quan)球競(jing)爭(zheng)(zheng)力的(de)(de)世界一流(liu)企(qi)業(ye)。推動(dong)優質資產進(jin)一步向(xiang)上市(shi)公(gong)司匯(hui)聚，增(zeng)強(qiang)市(shi)場(chang)價值實現(xian)能力。對重復(fu)投資或同質化(hua)競(jing)爭(zheng)(zheng)、無序競(jing)爭(zheng)(zheng)嚴(yan)重的(de)(de)行(xing)業(ye)領域加快重組步伐(fa)。
數字化智(zhi)能化綠色(se)化是轉(zhuan)換國有企業(ye)(ye)發(fa)展動(dong)能的(de)(de)內(nei)在要求(qiu)。加快(kuai)傳統產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級，意味著企業(ye)(ye)將加速擁抱數字化轉(zhuan)型，投身參與(yu)“兩新(xin)一(yi)重(zhong)”建設,大力(li)發(fa)展數字經濟,推動(dong)互聯網、大數據(ju)、人工智(zhi)能等同(tong)產業(ye)(ye)深度融合,培育(yu)新(xin)技術、新(xin)產品、新(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)模(mo)式(shi),為高(gao)質量(liang)發(fa)展插上騰飛的(de)(de)翅膀。
國家(jia)電(dian)投“2035一(yi)流戰略(lve)”，是(shi)推動(dong)清(qing)潔低碳(tan)轉型、引領能(neng)源(yuan)革命(ming)的(de)重要一(yi)極。“數(shu)字(zi)化跟(gen)(gen)能(neng)源(yuan)和電(dian)力的(de)融合(he)才是(shi)未來的(de)方向，我們應該跟(gen)(gen)數(shu)字(zi)化、智能(neng)化、互聯網(wang)緊密地結合(he)起來，應該毫不猶豫地站(zhan)在(zai)能(neng)源(yuan)革命(ming)的(de)前列來擁抱未來的(de)發展。”國家(jia)電(dian)投黨組(zu)書記(ji)、董事長錢智民表示。
數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)催生(sheng)企(qi)業發(fa)展新業態(tai)新模(mo)式(shi)(shi)，已成(cheng)為全球產業變(bian)革和企(qi)業結構調(diao)整(zheng)的核心要(yao)素，也是中國海油(you)建設(she)中國特(te)色國際一(yi)流(liu)能源(yuan)公司的重要(yao)內容(rong)。中國海油(you)黨組書(shu)記(ji)、董事長汪東(dong)進(jin)表示，中國海油(you)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)進(jin)程的加快推進(jin)，將(jiang)有力(li)(li)助(zhu)推公司管理(li)模(mo)式(shi)(shi)、生(sheng)產模(mo)式(shi)(shi)和商業模(mo)式(shi)(shi)變(bian)革，為公司贏得更大的競爭優勢和更持(chi)久的贏利(li)能力(li)(li)。
中建集(ji)(ji)(ji)團則(ze)提出，要堅持把集(ji)(ji)(ji)團發(fa)展戰略(lve)融入國家發(fa)展大局，搶抓發(fa)展機遇，探索在服務國家戰略(lve)中拓展新興業務領域。推(tui)動優勢資源向(xiang)國家戰略(lve)核(he)心區(qu)域集(ji)(ji)(ji)中，提高熱點區(qu)域和城市(shi)的市(shi)場首位(wei)度。
自我革命實現“管資本”,切實提高監管效能
健全(quan)管(guan)資(zi)(zi)本為主的(de)國有(you)資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)體(ti)制，是(shi)推動國有(you)資(zi)(zi)本更好服(fu)(fu)務高質量發展(zhan)服(fu)(fu)務高質量發展(zhan)格局的(de)必然要求。“十四五(wu)”時期，國資(zi)(zi)委重點圍(wei)繞“健全(quan)”二字，持續落(luo)實“放管(guan)服(fu)(fu)”改革(ge)，加強(qiang)依法(fa)監(jian)管(guan)，優化監(jian)管(guan)方式，著力提升監(jian)督效能。
健全(quan)體制(zhi)(zhi)提升監管效能(neng)，要(yao)主動適應國有企業(ye)(ye)改革發展(zhan)形勢需要(yao)。比如(ru),當前推(tui)動中央企業(ye)(ye)科技創新的任務更(geng)為迫(po)切,需要(yao)在(zai)業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核(he)、獎勵激(ji)勵、國有資(zi)(zi)本經營預算等方面(mian)進一步調動所有政策資(zi)(zi)源、集中發力,進一步運用市場(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)強(qiang)化對(dui)科技入才的激(ji)勵,利用國有企業(ye)(ye)內部(bu)市場(chang)(chang)促進成果轉化應用,形成現實生產力。
為(wei)此，2021年，國資委堅持(chi)問(wen)題導向和目標(biao)導向，進(jin)(jin)一步完(wan)善考(kao)(kao)核(he)體系，在(zai)原先“兩利(li)三(san)率(lv)”基(ji)礎(chu)上引入(ru)全(quan)員勞動(dong)生產率(lv)指標(biao)，形成“兩利(li)四(si)(si)率(lv)”考(kao)(kao)核(he)體系（“兩利(li)”即凈(jing)利(li)潤(run)、利(li)潤(run)總(zong)額，“四(si)(si)率(lv)”即營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)利(li)潤(run)率(lv)、資產負債(zhai)率(lv)、研(yan)發投入(ru)強度、全(quan)員勞動(dong)生產率(lv)），突出對中央企(qi)業(ye)“兩利(li)四(si)(si)率(lv)”指標(biao)的(de)考(kao)(kao)核(he)，以引導企(qi)業(ye)加快推(tui)進(jin)(jin)高質量發展，進(jin)(jin)一步提(ti)高經營(ying)效(xiao)益和運(yun)營(ying)效(xiao)率(lv)，實(shi)現可持(chi)續健康發展。
健全體(ti)制提高監管(guan)效能，重在提高依法監管(guan)能力，發揮國(guo)資委專業化(hua)(hua)體(ti)系化(hua)(hua)監管(guan)的(de)優勢。郝鵬表示，國(guo)資委將進一步推進國(guo)資監管(guan)法治建設，推進規章規范性文件(jian)立改廢(fei)釋，完善(shan)權(quan)利責任清單(dan)，優化(hua)(hua)授權(quan)放權(quan)清單(dan)，制定(ding)盡職免責清單(dan)。針對(dui)專項工(gong)作或特別事項，實(shi)施組織工(gong)作專班，形(xing)成(cheng)“會診”機制。
深化國(guo)有(you)資本(ben)授權經(jing)營(ying)(ying)(ying)體制(zhi)改(gai)革(ge)，是健全管(guan)資本(ben)國(guo)資監(jian)管(guan)體制(zhi)的(de)重(zhong)要一環。自國(guo)有(you)資本(ben)投(tou)(tou)資、運(yun)營(ying)(ying)(ying)公司(si)試點(dian)改(gai)革(ge)以來，中(zhong)國(guo)五(wu)礦等19家(jia)(jia)國(guo)有(you)資本(ben)投(tou)(tou)資公司(si)更加突出(chu)產(chan)業(ye)導向，在聚焦主責(ze)主業(ye)、加大結構調整、內部整合(he)融合(he)等方(fang)面取(qu)得積極(ji)進展和(he)(he)顯著成效。中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)等2家(jia)(jia)國(guo)有(you)資本(ben)運(yun)營(ying)(ying)(ying)公司(si)試點(dian)企業(ye)則積極(ji)開展基金投(tou)(tou)資運(yun)營(ying)(ying)(ying)和(he)(he)劃入股權運(yun)作(zuo)，更加服務(wu)中(zhong)央企業(ye)改(gai)革(ge)發展和(he)(he)科技創新(xin)。
以(yi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)新為例，該(gai)企(qi)(qi)業(ye)成立10年來(lai)，尤其是(shi)(shi)成為國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本運營(ying)公司試點(dian)以(yi)來(lai)，探索了“資(zi)本+人(ren)才+技術(shu)”的(de)輕(qing)資(zi)產(chan)運營(ying)模式，在推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟布局優(you)化和結(jie)構(gou)調(diao)整、促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本合理(li)流動(dong)和保值增(zeng)值、更好服(fu)(fu)務國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略需要(yao)等方面(mian)發揮了積極重要(yao)作用。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)新董事長周(zhou)渝(yu)波結(jie)合企(qi)(qi)業(ye)實踐(jian)總(zong)結(jie)說，開展國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本運營(ying)應當注意把握好以(yi)下六(liu)個方面(mian)的(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)：一是(shi)(shi)運營(ying)公司定位和服(fu)(fu)務國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略之間(jian)的(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，二是(shi)(shi)增(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本流動(dong)性與企(qi)(qi)業(ye)穩健經營(ying)之間(jian)的(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，三是(shi)(shi)提高國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本回(hui)報與服(fu)(fu)務國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)央企(qi)(qi)之間(jian)的(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，四是(shi)(shi)推(tui)進(jin)市場化改革與落實國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管要(yao)求之間(jian)的(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，五(wu)是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本運營(ying)業(ye)務探索創新與加強(qiang)風險(xian)防范之間(jian)的(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)，六(liu)是(shi)(shi)加強(qiang)黨(dang)的(de)建設與國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本運營(ying)之間(jian)的(de)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)。
郝(hao)鵬(peng)表(biao)示(shi)，2021年，國(guo)有資(zi)本投資(zi)、運營公(gong)司試(shi)點企(qi)業(ye)(ye)要積極打造市場(chang)化(hua)(hua)運作專業(ye)(ye)平(ping)臺，更好放(fang)大國(guo)有資(zi)本功能。國(guo)有資(zi)本投資(zi)公(gong)司要更好聚焦實體經濟，優(you)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)布局(ju)結構(gou)，調整優(you)化(hua)(hua)總部職能定位和(he)管(guan)控模式，激發(fa)所出資(zi)企(qi)業(ye)(ye)活力。國(guo)有資(zi)本運營公(gong)司要創新(xin)金(jin)融服務實體經濟的(de)方式，提高(gao)資(zi)產(chan)管(guan)理專業(ye)(ye)化(hua)(hua)水平(ping)。
創新拓展國企黨建工作，以高質量黨建引領高質量發展
黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)九(jiu)屆五中(zhong)全會把堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)全面(mian)領導作為“十(shi)(shi)四五”時期(qi)發展必(bi)須遵(zun)循的(de)(de)第一位原則(ze)和(he)根本政治保證，強(qiang)調要(yao)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一領導,確保黨(dang)(dang)中(zhong)央決策部署有效落實(shi)。新時期(qi)，筑(zhu)牢國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建的(de)(de)“根”和(he)“魂(hun)”成(cheng)為國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)事業興旺(wang)發達、行穩致(zhi)遠、更(geng)好服務黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家工作大局的(de)(de)根本保證。
近年(nian)(nian)來(lai)(lai)(lai)特別是全(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)會以來(lai)(lai)(lai),為根本扭轉國(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)弱化(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)、邊緣化(hua)(hua)問(wen)題，國(guo)資(zi)委壓茬推進黨(dang)建(jian)工作落實年(nian)(nian)、黨(dang)建(jian)質量(liang)提升年(nian)(nian)、基層黨(dang)建(jian)推進年(nian)(nian)、黨(dang)建(jian)鞏(gong)固深化(hua)(hua)年(nian)(nian)，中央(yang)企(qi)業黨(dang)的領導(dao)黨(dang)的建(jian)設嚴了起(qi)來(lai)(lai)(lai)、實了起(qi)來(lai)(lai)(lai)、強了起(qi)來(lai)(lai)(lai)。
2021年(nian)(nian)是黨(dang)(dang)建100周(zhou)年(nian)(nian)，也是全(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建會召(zhao)開(kai)5周(zhou)年(nian)(nian)。央(yang)企(qi)負責人會上，郝鵬(peng)表示，2021年(nian)(nian)黨(dang)(dang)建工作(zuo)要突出圍繞迎接(jie)建黨(dang)(dang)100周(zhou)和全(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建會召(zhao)開(kai)5周(zhou)年(nian)(nian),扎實開(kai)展(zhan)“中央(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)建創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)年(nian)(nian)”,不斷推(tui)進黨(dang)(dang)建工作(zuo)理念創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、機制創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、方式創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),全(quan)面推(tui)動國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建向(xiang)(xiang)基(ji)層拓(tuo)(tuo)展(zhan)、向(xiang)(xiang)縱深拓(tuo)(tuo)展(zhan)、向(xiang)(xiang)國(guo)有資本延伸的新(xin)行(xing)業新(xin)領(ling)域拓(tuo)(tuo)展(zhan),以(yi)高(gao)質量黨(dang)(dang)建引領(ling)中央(yang)企(qi)業高(gao)質量發展(zhan)。
堅持(chi)和(he)完(wan)(wan)(wan)善(shan)黨(dang)(dang)領(ling)(ling)導經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),為(wei)實現高質量發(fa)展(zhan)提供(gong)根本保證。為(wei)進一步完(wan)(wan)(wan)善(shan)堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)全面領(ling)(ling)導的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，央企負責(ze)人(ren)會(hui)議提出健全踐行(xing)“兩(liang)個維護”的(de)制(zhi)(zhi)度，完(wan)(wan)(wan)善(shan)企業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)）發(fa)揮領(ling)(ling)導作(zuo)用的(de)機制(zhi)(zhi)，構建深(shen)度融合(he)的(de)格局等方面發(fa)力，推動黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導融入公司治理制(zhi)(zhi)度化(hua)、規范化(hua)、程(cheng)序化(hua)。
圍繞發(fa)展抓(zhua)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)，抓(zhua)好(hao)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)促發(fa)展。以高質(zhi)量(liang)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)護航企業高質(zhi)量(liang)發(fa)展，國資委從壓實黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)責任、夯實黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)基礎和加(jia)強(qiang)對混合(he)所有制企業黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作的(de)指導(dao)等(deng)方面，積極(ji)推動企業黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)與業務工作相(xiang)互促進(jin)、融合(he)發(fa)展。
切實加強領導班子和干部隊伍(wu)建設，才能為改革(ge)發展提(ti)(ti)供堅強組織保(bao)障。適應新形勢新任務(wu)，央企負(fu)責人(ren)會議提(ti)(ti)出進一步加強干部人(ren)才隊伍(wu)建設，從(cong)講政治(zhi)(zhi)的(de)高度做好經濟(ji)工作，提(ti)(ti)高專業化能力(li)水平，努力(li)打造政治(zhi)(zhi)強、專業精、作風優的(de)干部人(ren)才隊伍(wu)。
“十四五”時期,國(guo)資國(guo)企更要突出政治(zhi)優勢,堅定(ding)不(bu)移把全面從嚴治(zhi)黨引向深入,不(bu)斷增強國(guo)資國(guo)企隊伍的(de)凝聚(ju)力、執(zhi)行(xing)力、戰斗力。2021年，國(guo)資委將持之以恒(heng)推進全面從嚴治(zhi)黨，鞏固深化專項(xiang)整治(zhi)成果，加(jia)快(kuai)構建一體(ti)推進不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐的(de)體(ti)制機制，大(da)力營造風清氣(qi)正的(de)良好環境。
為(wei)深入落實(shi)全(quan)面從嚴治黨(dang)要(yao)求，大唐(tang)集團董(dong)事長、黨(dang)組(zu)書(shu)記鄒(zou)磊表示(shi)，企業將(jiang)進一(yi)步(bu)強化建(jian)章立制，健(jian)全(quan)配套考(kao)核激勵機制，壓(ya)緊壓(ya)實(shi)各級(ji)黨(dang)委主體(ti)責任(ren)和(he)黨(dang)委書(shu)記第一(yi)責任(ren)，形成(cheng)全(quan)面從嚴治黨(dang)強大合力；進一(yi)步(bu)完善工作(zuo)體(ti)系，在職責范圍內把全(quan)面從嚴治黨(dang)各項重點任(ren)務抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細抓(zhua)落地(di)；進一(yi)步(bu)狠(hen)抓(zhua)基層黨(dang)建(jian)，把全(quan)面從嚴治黨(dang)要(yao)求落到實(shi)處、落到基層。
“十四五”開局(ju)之年(nian)，全(quan)(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)建(jian)各項工作正在企(qi)業落(luo)實落(luo)地。中交集團(tuan)委書記、董事長、總經理王(wang)彤宙表(biao)示(shi)，黨(dang)的堅強(qiang)領(ling)導，要(yao)靠加(jia)強(qiang)黨(dang)的自(zi)身建(jian)設來保證，必(bi)須一以(yi)貫之打(da)造全(quan)(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)新時代(dai)國(guo)有企(qi)業黨(dang)建(jian)質(zhi)量的窗口。2021年(nian)集團(tuan)持續(xu)推(tui)進(jin)黨(dang)建(jian)工作提(ti)質(zhi)、增效、升(sheng)級，為(wei)實現“兩保一爭(zheng)”目標、建(jian)設具有全(quan)(quan)球競爭(zheng)力的“科技型(xing)、管理型(xing)、質(zhi)量型(xing)”世界一流企(qi)業聚力領(ling)航。（《國(guo)資報告(gao)》記者 王(wang)倩(qian)(qian)倩(qian)(qian)）
