文章來源(yuan)：《國(guo)資報告》雜志 發布時間：2022-02-18
2021年(nian)(nian)，國資國企(qi)改革站在(zai)了歷史交匯點(dian)。這(zhe)一(yi)年(nian)(nian)，中(zhong)國共產黨百年(nian)(nian)華誕(dan)；這(zhe)一(yi)年(nian)(nian)，“十四(si)五”開局，全面建設社會主(zhu)義現代化國家新(xin)征(zheng)程開啟。瞻(zhan)望新(xin)征(zheng)程，2020年(nian)(nian)12月(yue)24日至25日舉行的中(zhong)央企(qi)業負(fu)責人會議擘畫新(xin)藍圖，傳遞改革新(xin)動向。
《國資(zi)(zi)報告》記者觀(guan)察發(fa)現，本(ben)次央企負責人會立足“十四五(wu)”時期堅定(ding)不移做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國有(you)資(zi)(zi)本(ben)和(he)國有(you)企業、推動實現高質(zhi)量發(fa)展等目(mu)標任務，從構建新發(fa)展格(ge)局(ju)、科技創新、深(shen)化改革、提質(zhi)增效、結構調整、強(qiang)(qiang)化監管、加強(qiang)(qiang)黨建等方面系統部署2021年(nian)國資(zi)(zi)央企改革工作，以更(geng)實舉(ju)措、更(geng)大力度、更(geng)強(qiang)(qiang)決心(xin)推動“十四五(wu)”開好局(ju)、起好步。
加快構建新發展格局，當好“雙循環”排頭兵
中國(guo)特色社會主義(yi)進入(ru)新(xin)時代，我國(guo)經(jing)(jing)濟發展由高(gao)速增長階段(duan)轉向(xiang)高(gao)質量(liang)發展階段(duan)。什么是(shi)高(gao)質量(liang)發展？經(jing)(jing)濟循環(huan)暢(chang)通(tong)是(shi)一(yi)個重要標志(zhi)。尤(you)其(qi)是(shi)2020年突如其(qi)來的新(xin)冠肺炎疫(yi)情，使經(jing)(jing)濟循環(huan)通(tong)暢(chang)重要性更加突顯。
中央企業發揮好戰略支撐作用，對構建新發展格局意義重大。圖為招商局集團科倫坡國際集裝箱碼頭。
打通“堵點”、補(bu)上(shang)“斷點”，著力(li)解(jie)決“卡脖(bo)子”問(wen)題，暢通經濟(ji)社會循環……在(zai)統(tong)籌疫情防控和經濟(ji)社會發(fa)展工作中(zhong)，中(zhong)央(yang)開出的(de)(de)“藥方”有力(li)地(di)推動了(le)我國(guo)(guo)經濟(ji)穩(wen)中(zhong)有進(jin)(jin)、長(chang)期向(xiang)好。“十四(si)五(wu)”和未來更長(chang)時期內，“加快構建以(yi)國(guo)(guo)內大循環為主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙(shuang)循環相互促進(jin)(jin)的(de)(de)新發(fa)展格(ge)局”成為新發(fa)展階段把握發(fa)展主動權(quan)的(de)(de)先手棋，奪取經濟(ji)發(fa)展新勝利的(de)(de)關鍵招。
構建(jian)新發展格局,關鍵在于實現經濟循(xun)(xun)環(huan)流(liu)轉(zhuan)和(he)產(chan)(chan)業(ye)關聯暢通(tong),根(gen)本要求是提升供給體系的創新力(li)和(he)關聯性(xing),暢通(tong)國(guo)民經濟循(xun)(xun)環(huan)。國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委黨委書記、主任郝鵬表(biao)示(shi)，中央(yang)企(qi)業(ye)要立足國(guo)內大循(xun)(xun)環(huan)，擴(kuo)大有(you)效投資(zi)(zi)，發揮產(chan)(chan)業(ye)龍頭作用，切實增強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈自主可控能力(li)，推動上下游、產(chan)(chan)供銷有(you)效銜接、協(xie)調(diao)運轉(zhuan)，主動適(shi)應(ying)和(he)創造市場需求；助力(li)暢通(tong)國(guo)內國(guo)際(ji)雙循(xun)(xun)環(huan)，加強(qiang)國(guo)際(ji)產(chan)(chan)能合(he)作，優化境外投資(zi)(zi)布局，堅定不移深(shen)化對外開放。
國(guo)資委黨委委員、秘書長彭華崗表示，國(guo)有企業特別(bie)是(shi)(shi)中央企業作(zuo)(zuo)為國(guo)民經濟的(de)重要支(zhi)柱，發揮(hui)好戰略(lve)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)(zuo)用(yong)，對構建(jian)新發展格局意義重大，要在“點、線、面(mian)”三個(ge)方面(mian)更好地發揮(hui)作(zuo)(zuo)用(yong)。一是(shi)(shi)要夯實“基礎提升”的(de)點，加快打造具有核心競爭力的(de)市場(chang)主體。二(er)是(shi)(shi)要抓(zhua)住(zhu)“關鍵(jian)連通”的(de)線，加快提高(gao)產(chan)業鏈、供應鏈現(xian)代(dai)化水平(ping)。三是(shi)(shi)要“優(you)化布局”的(de)面(mian)，加快塑造國(guo)際競爭新優(you)勢。
招商(shang)局集團(tuan)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)港口(kou)航運的(de)(de)龍頭企業。肩負責任使命，招商(shang)局集團(tuan)董事(shi)長(chang)繆建民(min)表示，2021年中央要(yao)(yao)求構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局要(yao)(yao)“邁好第一(yi)步、見(jian)到(dao)新(xin)氣(qi)象”，我(wo)們要(yao)(yao)圍繞“國(guo)(guo)家(jia)所(suo)需(xu)、招商(shang)所(suo)能(neng)、大(da)(da)勢所(suo)趨”，找準自身定位和(he)比較優勢，當好暢(chang)通國(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循環、促(cu)進國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循環的(de)(de)主力(li)軍，當好國(guo)(guo)家(jia)重大(da)(da)發(fa)展(zhan)戰略(lve)的(de)(de)踐行者(zhe)，當好高質量共建“一(yi)帶一(yi)路”的(de)(de)先行者(zhe)。
中建(jian)(jian)(jian)集團黨(dang)組書記、董事長周乃翔表示(shi)，要深(shen)刻領(ling)會構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局的科學內(nei)涵，緊緊扭(niu)住供給側結(jie)構性(xing)改革(ge)這條主(zhu)線，注重(zhong)需求側管理，在重(zhong)大(da)關鍵(jian)點上發(fa)(fa)力見效。在增強產業(ye)鏈供應鏈自主(zhu)可控上發(fa)(fa)揮引領(ling)作用(yong)，實施薄弱(ruo)環節攻關工(gong)程，積(ji)極參與國家產業(ye)基礎再造工(gong)程，深(shen)入開展(zhan)質(zhi)量提升(sheng)行(xing)動。積(ji)極參與共建(jian)(jian)(jian)“一(yi)帶一(yi)路”，從構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局的高(gao)度看(kan)待海外市場，高(gao)質(zhi)量推進對外開放與合作。
科技自立自強，抓好關鍵核心技術攻關
科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)是國家競爭(zheng)力的決定性因(yin)素，是企業提升(sheng)核(he)心(xin)競爭(zheng)力的關(guan)鍵。黨的十九屆五中全會(hui)首(shou)次“把科(ke)(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)強作(zuo)為國家發展(zhan)戰略支(zhi)撐”，并(bing)對科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)專章部(bu)署(shu),放在規劃(hua)任務的首(shou)位。“十四五”時(shi)期，科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)已經被提升(sheng)至前所未有的高度。
以改革(ge)促創(chuang)新(xin)(xin)、以創(chuang)新(xin)(xin)促發展，新(xin)(xin)時(shi)期(qi)中央企業科技創(chuang)新(xin)(xin)工作目標更為明確(que)，方向更為聚焦(jiao)，舉措(cuo)更加有力。
會上(shang)，郝鵬(peng)表示，中央(yang)企(qi)業作為國家戰略科技力(li)量，要強化創新(xin)主體意識，大力(li)實施創新(xin)驅動發(fa)展戰略，持續加(jia)大研(yan)(yan)發(fa)投入力(li)度，優化研(yan)(yan)發(fa)支出結構，推動科技創新(xin)不(bu)斷(duan)取(qu)得突破(po)性(xing)、標志性(xing)重大成果(guo)。
大力推進科技創新(xin)工作(zuo)，抓好關(guan)鍵核心技術(shu)攻關(guan)擺在(zai)首位。2021年，國(guo)資委提(ti)出加快(kuai)(kuai)創建第二批創新(xin)聯(lian)合體，充分發揮5G、北斗、新(xin)能源汽車(che)等(deng)產業(ye)創新(xin)平臺作(zuo)用，開展協同攻關(guan)。發布(bu)關(guan)鍵核心技術(shu)產品(pin)推廣目錄，加強對(dui)成(cheng)果(guo)轉化、首臺套應用的政策支持，加快(kuai)(kuai)推進國(guo)產化替代。
為(wei)(wei)打好關(guan)鍵核(he)心技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)攻(gong)堅戰(zhan)，國(guo)機集團明(ming)確以(yi)“加(jia)快(kuai)關(guan)鍵核(he)心技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)攻(gong)關(guan)，保(bao)障(zhang)高(gao)端裝(zhuang)備供給；加(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)工業基(ji)礎技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研發，推動我國(guo)產業基(ji)礎高(gao)級化；加(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)軍工配套(tao)能(neng)力(li)，深入踐行(xing)軍民融(rong)合(he)發展戰(zhan)略；加(jia)快(kuai)培育(yu)新(xin)興(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)，促(cu)進集團轉型(xing)發展；加(jia)快(kuai)培育(yu)國(guo)家戰(zhan)略咨詢能(neng)力(li)，為(wei)(wei)我國(guo)重大(da)(da)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備發展貢(gong)獻國(guo)機智慧”為(wei)(wei)五(wu)大(da)(da)主攻(gong)方向(xiang)，引領(ling)企業“十四(si)五(wu)”科技(ji)(ji)創新(xin)發展方向(xiang)。
立(li)足(zu)網(wang)信產(chan)業發展(zhan)趨(qu)勢，中國(guo)(guo)電子(zi)董事長、黨組(zu)書記(ji)芮曉武表示，以新(xin)安(an)全(quan)策略(lve)加速推(tui)進(jin)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)科(ke)技(ji)自立(li)自強(qiang)，要緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)牽住(zhu)核心技(ji)術(shu)自主創新(xin)這個“牛鼻子(zi)”，抓(zhua)緊(jin)(jin)突破(po)網(wang)絡(luo)發展(zhan)的(de)前沿技(ji)術(shu)和具有(you)(you)國(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)的(de)關鍵核心技(ji)術(shu)，為(wei)加快實現“制造強(qiang)國(guo)(guo)、質量強(qiang)國(guo)(guo)、網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)(guo)、數(shu)字中國(guo)(guo)”提供有(you)(you)力(li)支撐(cheng)。
國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)作為國(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)科技(ji)力量,創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)是否活(huo)躍、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力是否強大,直(zhi)接關系我國(guo)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型國(guo)家(jia)(jia)乃至社會主義現代化國(guo)家(jia)(jia)建設。央企(qi)(qi)負責(ze)人(ren)會議提出，推動(dong)中央企(qi)(qi)業(ye)積(ji)極(ji)參與(yu)國(guo)家(jia)(jia)重點實驗室優化重組，加(jia)強與(yu)科研院所、高校、各類(lei)所有(you)制企(qi)(qi)業(ye)的(de)科技(ji)合作，打(da)造行業(ye)共性技(ji)術平臺(tai)等，著(zhu)力提升企(qi)(qi)業(ye)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力。
2020年12月，中交集(ji)團(tuan)組建(jian)成(cheng)立了由(you)37位院士和(he)3位交通(tong)運輸部原總(zong)工程(cheng)師組成(cheng)的高(gao)端科(ke)(ke)技(ji)智(zhi)(zhi)庫(ku)(ku)專(zhuan)家委(wei)員會。在成(cheng)立儀式上，中交集(ji)團(tuan)黨委(wei)書記、董事長、總(zong)經理王(wang)彤(tong)宙(zhou)表示(shi)，成(cheng)立高(gao)端科(ke)(ke)技(ji)智(zhi)(zhi)庫(ku)(ku)，對(dui)于中交集(ji)團(tuan)實現創新(xin)驅動發展(zhan)戰略(lve)和(he)科(ke)(ke)技(ji)強企(qi)意(yi)義重(zhong)大(da)。中交集(ji)團(tuan)提(ti)出(chu)要建(jian)設具有全球競爭力(li)的“科(ke)(ke)技(ji)型(xing)、管理型(xing)、質量型(xing)”世界一流企(qi)業，堅持自主創新(xin)，提(ti)升核心競爭力(li)是必由(you)之路。中國工程(cheng)院院士、中交集(ji)團(tuan)總(zong)工程(cheng)師、高(gao)端科(ke)(ke)技(ji)智(zhi)(zhi)庫(ku)(ku)專(zhuan)家委(wei)員會主任張喜剛表示(shi)，中交集(ji)團(tuan)雖然取得了一系列(lie)重(zhong)大(da)創新(xin)成(cheng)果，但(dan)依然存在著高(gao)端人才少(shao)、新(xin)興領域研發能力(li)弱(ruo)等短(duan)板，智(zhi)(zhi)庫(ku)(ku)的成(cheng)立將有效(xiao)解決這一問題。
持續完善(shan)科研(yan)創新體系，聚焦(jiao)能(neng)源(yuan)信(xin)息(xi)化(hua)領域(yu)，組(zu)織開展前(qian)瞻技術研(yan)究、基(ji)礎(chu)共(gong)性(xing)技術開發和(he)重點新產品孵(fu)化(hua)……國(guo)家(jia)電網(wang)公司2020年(nian)科技創新大會全面(mian)部署“新跨越行動(dong)計劃”，推(tui)出(chu)一(yi)系列(lie)貨真價實、含金(jin)量(liang)高的實招硬(ying)招，吹響了科技創新的“沖鋒(feng)號”。
國家(jia)電網董(dong)事(shi)長(chang)、黨組書記辛保安表示，2021年(nian)公司將(jiang)深入實施“新跨越行動計劃”，攻(gong)堅“卡(ka)脖子”環節、短板技術和“無人區(qu)”，將(jiang)發展(zhan)主動權牢(lao)牢(lao)掌握在自己手中。
大力推(tui)進科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新，人(ren)才(cai)和機制是決定企(qi)(qi)業活力的(de)關鍵點。央(yang)企(qi)(qi)負責人(ren)會議提出(chu)，要賦予(yu)科(ke)(ke)研人(ren)員在(zai)成果(guo)轉(zhuan)化中的(de)更大自主權，健全以創(chuang)新能力、質量(liang)、實效、貢獻為導向的(de)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評價(jia)體系，激發廣大科(ke)(ke)研人(ren)員創(chuang)新動力、創(chuang)造潛(qian)能。
為此，國家(jia)能(neng)源集團(tuan)董事長(chang)、黨(dang)組(zu)書記王祥喜(xi)表(biao)示，加快實(shi)施科研體(ti)系改(gai)革，促進(jin)產(chan)學研深(shen)度融(rong)合，優化成果轉化機(ji)制，健全創新(xin)激勵機(ji)制，培養造就國際(ji)一流的(de)科技領軍人才和創新(xin)團(tuan)隊，培育(yu)有影響力的(de)科技品牌，切實(shi)提(ti)升企業技術(shu)創新(xin)能(neng)力。
中國(guo)一(yi)重黨委(wei)書記(ji)、董(dong)事長劉明忠表示，為深入推(tui)(tui)進科(ke)技創新體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革，大(da)(da)力(li)(li)實行“揭榜掛帥”等制(zhi)度(du)，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進落實國(guo)家(jia)重大(da)(da)工(gong)程、“卡脖子(zi)”關鍵核心(xin)技術、“央(yang)企(qi)(qi)(qi)攻堅(jian)”工(gong)程以及企(qi)(qi)(qi)業(ye)高質量發展(zhan)重點科(ke)研(yan)項(xiang)目等。積極參與創新聯(lian)合體建(jian)設，加(jia)(jia)快(kuai)組(zu)建(jian)“國(guo)家(jia)重大(da)(da)技術裝備研(yan)發創新平臺”，著力(li)(li)推(tui)(tui)動結構調整和(he)轉型升(sheng)級，堅(jian)持一(yi)手(shou)抓(zhua)傳(chuan)統產業(ye)、一(yi)手(shou)抓(zhua)新興產業(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)組(zu)織實施一(yi)批延鏈補鏈強鏈重點項(xiang)目，增強產業(ye)鏈供應鏈自主可控能(neng)力(li)(li)，提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)核心(xin)競爭力(li)(li)。
劉明忠還提到(dao)，數字經(jing)濟作為(wei)引領未來的新經(jing)濟形態，既是中(zhong)央企業提質增效的新變量，也是裝備制造(zao)業高質量發展(zhan)的新藍(lan)海。當前，中(zhong)國一重(zhong)正在開啟重(zhong)型裝備制造(zao)業數字化轉型的新征程。
中國西電集(ji)團(tuan)董事長(chang)白忠(zhong)泉也提出(chu)，輸(shu)變電產業(ye)(ye)是國民經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)重要基礎，轉型升級(ji)的(de)(de)(de)(de)關鍵是數字(zi)化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)跨越。“作為輸(shu)配(pei)電環(huan)節的(de)(de)(de)(de)裝備制造龍(long)頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)(ye)，西電集(ji)團(tuan)要把客戶需求和痛點作為企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發力(li)點，致力(li)于成(cheng)為推(tui)動行業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)升級(ji)的(de)(de)(de)(de)排頭(tou)(tou)兵。”他表示，要明確(que)數據是企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)核心戰略資(zi)產，加(jia)強信息技術與研發、生產、經(jing)營的(de)(de)(de)(de)深度融合，加(jia)快建設(she)(she)“數字(zi)企(qi)業(ye)(ye)”。為應對數字(zi)化(hua)(hua)沖擊(ji)，西電集(ji)團(tuan)在繼續加(jia)強全面科技創新的(de)(de)(de)(de)基礎上，計劃(hua)成(cheng)立(li)數字(zi)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)研究院(yuan)，正在探索建設(she)(she)真正無人值(zhi)守的(de)(de)(de)(de)智(zhi)慧電站，致力(li)于推(tui)動輸(shu)變電產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數字(zi)化(hua)(hua)水平。
國企改革三年行動快速落地，激發市場主體活力
從深化(hua)改革中(zhong)走來的國有企(qi)業，在經(jing)(jing)歷了放(fang)權(quan)讓(rang)利、“利改稅”、承包經(jing)(jing)營責(ze)任(ren)制、建立現代企(qi)業制度、國企(qi)三年脫困(kun)、建立和(he)完善國資監管體制,以及新一輪(lun)全面深化(hua)改革的洗(xi)禮后(hou),已經(jing)(jing)迸發出強大的發展活力。
“十四五”時期，面(mian)對深(shen)刻復雜的外部發展環境，繼(ji)續(xu)推動國企改革在深(shen)化拓展中下(xia)更大功夫(fu)，是企業在危機(ji)(ji)中育先(xian)機(ji)(ji)、于(yu)變局中開(kai)新局，實現高質量(liang)發展的關鍵。
以激發企(qi)業發展活(huo)力為目(mu)標，國企(qi)改革(ge)三年(nian)行動進入(ru)全面(mian)提速(su)期。郝鵬表示，2021年(nian)是國企(qi)改革(ge)三年(nian)行動的攻堅之(zhi)年(nian)、關(guan)鍵(jian)之(zhi)年(nian)，主要(yao)任務能否落地(di)、能否見效，直接決定著后年(nian)能夠(gou)全面(mian)實(shi)現預(yu)期目(mu)標。中(zhong)央企(qi)業要(yao)抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細，確保在重要(yao)領(ling)域、關(guan)鍵(jian)環節取得實(shi)質(zhi)性突(tu)破和進展。
進入關(guan)鍵之年(nian)，落實國企改革(ge)(ge)三年(nian)行動要(yao)更加聚焦重(zhong)點任務(wu)。如(ru)，發(fa)力攻堅完善中國特色現代企業(ye)(ye)制度、深(shen)化混合所有制改革(ge)(ge)、健(jian)全市場化經(jing)營機制等(deng)制度性(xing)基(ji)礎性(xing)改革(ge)(ge)；力求突(tu)破厘清治理(li)主(zhu)體職責邊(bian)界、混合所有制企業(ye)(ye)轉換經(jing)營機制等(deng)重(zhong)點難點問題(ti)。在(zai)全面梳理(li)問題(ti)癥結基(ji)礎上(shang)精準對焦,改革(ge)(ge)才能有的放矢(shi)。
2021年(nian)，中(zhong)(zhong)國寶(bao)武(wu)(wu)在鋼(gang)產(chan)量首次突(tu)破1億噸后了(le)開啟“超億噸”新(xin)紀元(yuan)。寶(bao)武(wu)(wu)集(ji)團(tuan)黨委書(shu)記(ji)、董事長(chang)陳德榮(rong)表示(shi)，2021年(nian)，中(zhong)(zhong)國寶(bao)武(wu)(wu)已經走到了(le)中(zhong)(zhong)流擊水、浪(lang)遏飛舟的關鍵時期，要以(yi)治理體系(xi)和治理能力(li)的現代化，打造新(xin)時代的“寶(bao)武(wu)(wu)之治”。緊盯體制(zhi)機制(zhi)瓶(ping)頸問題(ti)攻堅破難，以(yi)產(chan)權(quan)制(zhi)度改革(ge)為核心，大(da)力(li)推(tui)進(jin)混(hun)合所有(you)制(zhi)，建設具(ju)有(you)寶(bao)武(wu)(wu)特點的中(zhong)(zhong)國特色(se)現代企業(ye)制(zhi)度。
以難點(dian)為(wei)突(tu)(tu)破口，國家電(dian)投黨(dang)組書記、董事長(chang)錢智民表示，落實國企改革三年行(xing)動(dong)，要(yao)堅決抓好自(zi)主(zhu)創新(xin)、資本運作(zuo)等黨(dang)組重點(dian)關(guan)注的9個方面(mian)(mian)改革任務(wu)；做(zuo)好創新(xin)引領，在重大專項(xiang)、綜合(he)智慧能源、光伏等關(guan)鍵領域重點(dian)突(tu)(tu)破；做(zuo)優資本運作(zuo)，瞄準“獨角獸”企業培育、市值運作(zuo)、資產結構、頂(ding)層(ceng)設計、人才(cai)激勵等方面(mian)(mian)，進一步(bu)創新(xin)突(tu)(tu)破。
聚焦難點改(gai)(gai)革攻(gong)堅(jian)，要(yao)進(jin)一步調(diao)動企(qi)業(ye)干部職工(gong)的(de)積極(ji)性創造性。為此，郝鵬(peng)表示，企(qi)業(ye)在推行(xing)經理(li)層成員任期制和契約化(hua)管理(li)，全面推行(xing)用工(gong)市場化(hua)，靈活(huo)開展(zhan)多(duo)種(zhong)方式的(de)中長期激勵等方面，激發(fa)改(gai)(gai)革活(huo)力(li)，助(zhu)推企(qi)業(ye)由“要(yao)我改(gai)(gai)”向(xiang)“我要(yao)改(gai)(gai)”轉變。
2020年12月18日，作為中(zhong)國(guo)石化(hua)(hua)首(shou)批直屬單位(wei)試點企(qi)業之一，中(zhong)國(guo)石化(hua)(hua)催化(hua)(hua)劑有限公司成(cheng)功舉行(xing)經理(li)層(ceng)成(cheng)員任期(qi)制和契約化(hua)(hua)管理(li)簽約儀式。以契約管理(li)實現“能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下”，以剛性考核(he)實現“能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出”，以目標(biao)業績實現“能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減”，率先在公司經理(li)層(ceng)實現“三(san)能(neng)(neng)”機制的落(luo)實落(luo)地。
2021年(nian)，中(zhong)國石化(hua)3家(jia)“雙百企(qi)(qi)(qi)業”、2家(jia)“科改示范企(qi)(qi)(qi)業”作(zuo)為首批五家(jia)試點單位，將率先開展相(xiang)關改革，進一步激發企(qi)(qi)(qi)業活力，建立健全市場化(hua)經營機制。計(ji)劃到2022年(nian)，中(zhong)國石化(hua)各級子企(qi)(qi)(qi)業將全面展開此項工作(zuo)。
中(zhong)建集團(tuan)提出(chu)，2021年要在深化改革專項工(gong)程上見成效，形成可復制可推廣的模(mo)式(shi)，爭創中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)改革示范(fan)標桿；要在推進公(gong)司治(zhi)理(li)體制和激(ji)勵機制上見成效，靈(ling)活開展(zhan)多種(zhong)方式(shi)的中(zhong)長期激(ji)勵，充分激(ji)發員工(gong)干(gan)事創業(ye)(ye)熱(re)情。
基(ji)(ji)層是企(qi)業(ye)改(gai)革發展的第(di)一線,蘊藏(zang)著極大的改(gai)革動力和(he)創新智(zhi)慧。國企(qi)改(gai)革三(san)年行(xing)(xing)動攻(gong)堅，要更(geng)加注(zhu)重(zhong)發揚基(ji)(ji)層首(shou)創精神(shen)。郝鵬表(biao)示，2021年抓緊(jin)抓實國企(qi)改(gai)革三(san)年行(xing)(xing)動，還要更(geng)加突出基(ji)(ji)層創新。鼓勵支持進入“雙百(bai)行(xing)(xing)動”“科改(gai)示范(fan)行(xing)(xing)動”、區(qu)域性國資(zi)國企(qi)改(gai)革和(he)深化(hua)東北地區(qu)國資(zi)國企(qi)改(gai)革等(deng)專項工程的企(qi)業(ye)率(lv)先(xian)改(gai)、大膽試，爭當改(gai)革標兵、爭創改(gai)革經驗，使改(gai)革政策直(zhi)達(da)基(ji)(ji)層，讓改(gai)革成效(xiao)惠及基(ji)(ji)層，在基(ji)(ji)層形成典(dian)型引(yin)路、比(bi)學趕超的生動局面。
打造提質增效升級版，夯實高質量發展根基
高質量發展引領(ling)變革升級，這就要求企業(ye)要從(cong)主(zhu)要依靠要素(su)投入數(shu)量的(de)增(zeng)長(chang)轉向更多(duo)依靠全要素(su)生產率的(de)提高,從(cong)規模速度型(xing)粗放(fang)增(zeng)長(chang)盡快轉向質量效(xiao)率型(xing)集約(yue)增(zeng)長(chang)。追(zhui)求效(xiao)益、提高效(xiao)率、創(chuang)造(zao)價值，成為新時期評判中央企業(ye)發展質量的(de)關(guan)鍵(jian)因素(su)。
以(yi)高質(zhi)量發展為(wei)“十(shi)四五(wu)”開好局，央企(qi)負責人會議提(ti)出2021年著力打造提(ti)質(zhi)增效(xiao)升(sheng)(sheng)級(ji)版，以(yi)更加精準、有(you)效(xiao)的舉措推(tui)動企(qi)業向市(shi)場(chang)升(sheng)(sheng)級(ji)、管理升(sheng)(sheng)級(ji)、質(zhi)量升(sheng)(sheng)級(ji)要(yao)效(xiao)益，切實防范(fan)化(hua)解各類風(feng)險(xian)。
“2021年石油石化(hua)行業不(bu)確定不(bu)穩定因素依(yi)然很多，中國石化(hua)面臨的各項工作(zuo)任務依(yi)然艱巨繁重。”中國石化(hua)董事(shi)長、黨(dang)組書記張玉卓說(shuo)，“企業持(chi)續(xu)增強盈利能(neng)力(li)，打造更強競爭優勢，大力(li)推進(jin)系統優化(hua)、拓市(shi)擴(kuo)銷、降本(ben)挖潛(qian)，全力(li)對沖(chong)外部環境的不(bu)確定性。”
當前我國(guo)移動通信企業正處在5G投資大(da)(da)、運(yun)營成本高，投入產業壓(ya)力較大(da)(da)的特殊時期。堅持(chi)穩中求(qiu)進工作總(zong)基調，力爭(zheng)實(shi)現(xian)穩定增長，重(zhong)在深(shen)化精益管理(li)，提升全要(yao)素生產率。
2021年中國移動加大科技降本、管理降本力度，不斷提高運營效益。圖為中國移動的5G電力巡檢機器人。
中國移動(dong)董事長(chang)、黨組(zu)書記楊杰(jie)表示，2021年將完善與公司規劃、業績目標相匹配的(de)資源配置，加(jia)強對預算執行(xing)的(de)過程管控。加(jia)大科技降本(ben)、管理降本(ben)力度，持續清理低效無效資產，不斷提高運營效益、效率。
同(tong)樣以成本精(jing)細(xi)化管控(kong)為方(fang)向(xiang)，中糧集團通過(guo)推(tui)進(jin)經營(ying)(ying)單位運營(ying)(ying)型(xing)總部建設，壓(ya)降(jiang)成本費用、提(ti)升人均產出及人工(gong)成本利潤率等效(xiao)能指(zhi)標。加強虧(kui)損(sun)企業治理，做好“處(chu)僵治困”收尾工(gong)作，推(tui)進(jin)低效(xiao)無效(xiao)資產退出，縮小虧(kui)損(sun)面、壓(ya)降(jiang)虧(kui)損(sun)額(e)。
提質(zhi)(zhi)增效穩增長重在向(xiang)精益(yi)管理要效益(yi)，也要以質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)升級助長遠。2021年，為(wei)全面提高企(qi)業(ye)經營質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和效益(yi)，中建集團持續推進“六個專(zhuan)項行動”，推動科技創新、基礎管理提升、信息(xi)化(hua)(hua)建設等取得更大(da)成果。強化(hua)(hua)項目(mu)管理，不斷提升產品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)，樹牢質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標桿形象，提升企(qi)業(ye)品質(zhi)(zhi)影響。
安(an)全是高(gao)質量發(fa)(fa)展的前提。推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)統籌發(fa)(fa)展和安(an)全,既要運用發(fa)(fa)展成果增強防控風(feng)險(xian)的能(neng)力,又要有效防范化(hua)解各類(lei)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan),使企(qi)(qi)業(ye)(ye)能(neng)夠行穩致遠。對(dui)此(ci)，央(yang)企(qi)(qi)負責(ze)人會議(yi)提出，要加強金(jin)融業(ye)(ye)務管理(li)，嚴禁脫離主業(ye)(ye)、脫實向虛，確保不發(fa)(fa)生債券違(wei)約，嚴禁逃廢債，加大對(dui)參股(gu)(gu)投資和參股(gu)(gu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)管理(li)，堅決守住不發(fa)(fa)生重大風(feng)險(xian)底線。
以加強(qiang)債(zhai)(zhai)務風險防范為(wei)重點方向(xiang)，中建集團(tuan)2021年將(jiang)深入實施(shi)“兩(liang)金(jin)”管控(kong)三年工作(zuo)方案，持續(xu)改(gai)善(shan)企(qi)業經營性現金(jin)流，嚴格控(kong)制經營性負債(zhai)(zhai)、帶(dai)息負債(zhai)(zhai)，鞏(gong)固降杠桿成果。
構(gou)建海外(wai)利(li)益(yi)保護和風(feng)險預警(jing)防(fang)范(fan)體系,是(shi)企(qi)業(ye)海外(wai)市場(chang)穩健(jian)發(fa)展(zhan)的關鍵。招商局集團總經理、黨委副(fu)書記胡建華表示，“當(dang)前，疫情仍在蔓延，影響(xiang)廣泛(fan)深遠，疫情對(dui)實(shi)業(ye)的不利(li)影響(xiang)必然傳導(dao)至(zhi)金融企(qi)業(ye)，加(jia)之政策(ce)引(yin)導(dao)銀行讓利(li)實(shi)體經濟，為企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)帶來較大(da)影響(xiang)。”
下一步(bu)，招商局(ju)集(ji)團(tuan)將做好流動性風險的監測和管理(li)，防范海外發展風險，推進季度(du)監測機(ji)制(zhi)落地。落實安全生(sheng)(sheng)產專項整治三年行動，堅(jian)決杜絕重大特(te)生(sheng)(sheng)產安全責任事故和重大環(huan)保事故發生(sheng)(sheng)。
加快優化國有資本布局結構，補齊高質量發展短板
“十(shi)四五”時期，做強做優做大(da)國有(you)資(zi)本和國有(you)企業重在破解國有(you)經(jing)濟大(da)而(er)不強,企業資(zi)源要素配置效率不高,產業轉型升級慢(man)、新動能接續不上等關(guan)鍵問題。優化(hua)國有(you)資(zi)本布局結構，事關(guan)更(geng)好服務國家戰略(lve)目標，事關(guan)更(geng)好適(shi)應高質量(liang)發展和構建新發展格局要求。
以(yi)實施“十四五”規劃為契機，2021年，國(guo)資(zi)委將進一(yi)步(bu)突(tu)出(chu)(chu)實業(ye)(ye)主(zhu)業(ye)(ye)，進一(yi)步(bu)推(tui)進重(zhong)組整(zheng)合以(yi)及進一(yi)步(bu)統籌好傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)和戰略(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)發展擺在了(le)突(tu)出(chu)(chu)位(wei)置。
把發展國有(you)經(jing)濟的著力(li)點(dian)放在實(shi)體(ti)經(jing)濟上(shang),不(bu)斷提升(sheng)國有(you)資(zi)本(ben)配置(zhi)效率和(he)整體(ti)功(gong)能，要求(qiu)中央(yang)企(qi)業實(shi)施更(geng)為(wei)科學(xue)的主業管理，嚴控分主業投資(zi)比例和(he)投向。
中(zhong)鋁集團(tuan)黨組書記、董(dong)事(shi)長姚林表示，優化(hua)投(tou)資管(guan)理要堅(jian)持有所(suo)(suo)為、有所(suo)(suo)不為，突出(chu)主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)(ye)，不符合戰略方向的業(ye)(ye)(ye)務堅(jian)持市場化(hua)、保價值退出(chu)，引導投(tou)資推進(jin)產業(ye)(ye)(ye)基礎高級化(hua)，促進(jin)產業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈高效發(fa)展。
推(tui)動(dong)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)重(zhong)組(zu)整(zheng)合(he)是提升資(zi)源要素配置效率的關鍵一(yi)(yi)招。央(yang)企(qi)(qi)負責人會議提出，2021年(nian)，國(guo)資(zi)委將(jiang)穩步(bu)推(tui)進戰略(lve)性重(zhong)組(zu)和(he)專業(ye)(ye)化整(zheng)合(he)，打造具有全球競(jing)爭(zheng)力的世(shi)界一(yi)(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。推(tui)動(dong)優質資(zi)產進一(yi)(yi)步(bu)向上市公司匯聚，增強市場價值(zhi)實現能(neng)力。對重(zhong)復投資(zi)或(huo)同質化競(jing)爭(zheng)、無序競(jing)爭(zheng)嚴重(zhong)的行業(ye)(ye)領域加快重(zhong)組(zu)步(bu)伐。
數字(zi)化智能(neng)化綠色(se)化是轉換國有企業(ye)發(fa)展(zhan)動(dong)能(neng)的內在要(yao)求。加(jia)快(kuai)傳統產(chan)業(ye)轉型升級，意味(wei)著企業(ye)將加(jia)速擁(yong)抱數字(zi)化轉型，投身參與“兩(liang)新一重(zhong)”建設,大力發(fa)展(zhan)數字(zi)經(jing)濟,推動(dong)互聯網、大數據、人(ren)工智能(neng)等同產(chan)業(ye)深度融合,培育新技術(shu)、新產(chan)品(pin)、新業(ye)態、新模式,為高質量發(fa)展(zhan)插上騰飛(fei)的翅膀。
國(guo)家電(dian)投“2035一流戰(zhan)略”，是推動(dong)清(qing)潔(jie)低碳轉型、引(yin)領能(neng)源(yuan)革命的(de)重(zhong)要一極。“數(shu)字(zi)化跟(gen)(gen)能(neng)源(yuan)和電(dian)力的(de)融合(he)(he)才是未來(lai)(lai)的(de)方向(xiang)，我們(men)應該跟(gen)(gen)數(shu)字(zi)化、智能(neng)化、互聯(lian)網緊密地結合(he)(he)起來(lai)(lai)，應該毫不猶豫地站在能(neng)源(yuan)革命的(de)前列來(lai)(lai)擁抱未來(lai)(lai)的(de)發展。”國(guo)家電(dian)投黨組(zu)書記、董事(shi)長錢智民表示。
數字(zi)化轉(zhuan)型催生企業(ye)(ye)發展新業(ye)(ye)態新模(mo)式(shi)(shi)，已成為全球產業(ye)(ye)變革和企業(ye)(ye)結構調整(zheng)的核(he)心要(yao)素，也是中(zhong)國海油建設中(zhong)國特(te)色國際一流能(neng)源公(gong)司的重要(yao)內容。中(zhong)國海油黨組書記、董事長汪東(dong)進表(biao)示，中(zhong)國海油數字(zi)化轉(zhuan)型進程的加快(kuai)推進，將有力(li)助推公(gong)司管理模(mo)式(shi)(shi)、生產模(mo)式(shi)(shi)和商業(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)變革，為公(gong)司贏得(de)更大(da)的競(jing)爭優勢和更持久的贏利能(neng)力(li)。
中建集團則提(ti)出，要(yao)堅持把集團發展(zhan)戰略(lve)融入國家(jia)發展(zhan)大局，搶抓發展(zhan)機遇，探索在服務國家(jia)戰略(lve)中拓展(zhan)新(xin)興業務領域。推動優勢資源(yuan)向國家(jia)戰略(lve)核心(xin)區(qu)域集中，提(ti)高熱點(dian)區(qu)域和(he)城市的(de)市場(chang)首位(wei)度(du)。
自我革命實現“管資本”,切實提高監管效能
健全(quan)管資本為主的(de)國有資產(chan)監(jian)(jian)(jian)管體(ti)制，是推(tui)動國有資本更好服(fu)務(wu)高質量(liang)(liang)發展服(fu)務(wu)高質量(liang)(liang)發展格局的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求。“十(shi)四五”時期，國資委重點圍繞(rao)“健全(quan)”二字，持續落實“放管服(fu)”改革，加強依(yi)法監(jian)(jian)(jian)管，優化監(jian)(jian)(jian)管方式，著(zhu)力提升監(jian)(jian)(jian)督效能。
健(jian)全體制提升(sheng)監管效能，要主動(dong)(dong)適應國有(you)企業改革(ge)發(fa)展形勢(shi)需(xu)要。比如,當前推動(dong)(dong)中(zhong)央(yang)企業科技創新的任務更為迫切,需(xu)要在業績考核、獎勵激(ji)勵、國有(you)資(zi)本經營預算等方面進(jin)一步調動(dong)(dong)所有(you)政(zheng)策資(zi)源、集(ji)中(zhong)發(fa)力,進(jin)一步運用(yong)市(shi)場機制強(qiang)化(hua)對科技入才的激(ji)勵,利用(yong)國有(you)企業內部市(shi)場促(cu)進(jin)成果轉化(hua)應用(yong),形成現實生產(chan)力。
為此，2021年，國(guo)資(zi)委堅持問題(ti)導向和目標(biao)導向，進(jin)(jin)一步(bu)完善考(kao)核(he)體系(xi)，在原先(xian)“兩(liang)利三率(lv)”基(ji)礎上引入全員(yuan)勞動生(sheng)產(chan)率(lv)指標(biao)，形成“兩(liang)利四率(lv)”考(kao)核(he)體系(xi)（“兩(liang)利”即(ji)凈利潤(run)、利潤(run)總額，“四率(lv)”即(ji)營(ying)業收入利潤(run)率(lv)、資(zi)產(chan)負(fu)債率(lv)、研發(fa)投入強度、全員(yuan)勞動生(sheng)產(chan)率(lv)），突(tu)出對中央企業“兩(liang)利四率(lv)”指標(biao)的考(kao)核(he)，以引導企業加快推進(jin)(jin)高質量發(fa)展，進(jin)(jin)一步(bu)提高經營(ying)效益和運營(ying)效率(lv)，實現可持續健(jian)康發(fa)展。
健全體(ti)制(zhi)提(ti)高監(jian)管(guan)效能，重在提(ti)高依(yi)法(fa)監(jian)管(guan)能力，發揮(hui)國(guo)資(zi)委(wei)專業化體(ti)系化監(jian)管(guan)的(de)優(you)勢。郝鵬表示，國(guo)資(zi)委(wei)將進一步推進國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)法(fa)治(zhi)建設，推進規章(zhang)規范性(xing)文(wen)件立改(gai)廢釋，完善(shan)權(quan)利(li)責任清單(dan)，優(you)化授權(quan)放權(quan)清單(dan)，制(zhi)定盡(jin)職免(mian)責清單(dan)。針對專項(xiang)(xiang)工作或特別事項(xiang)(xiang)，實施組(zu)織(zhi)工作專班，形成“會診”機制(zhi)。
深化國(guo)(guo)有(you)資(zi)本授權經營(ying)(ying)體制(zhi)改(gai)革，是健全管(guan)資(zi)本國(guo)(guo)資(zi)監管(guan)體制(zhi)的重要一環。自國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)、運(yun)營(ying)(ying)公司(si)試點改(gai)革以(yi)來，中國(guo)(guo)五礦等(deng)19家(jia)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)公司(si)更(geng)加(jia)(jia)突出產(chan)業(ye)(ye)(ye)導向，在聚焦(jiao)主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)(ye)、加(jia)(jia)大(da)結構調整(zheng)、內部整(zheng)合(he)融合(he)等(deng)方面取得積極進展和顯著(zhu)成效。中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新等(deng)2家(jia)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本運(yun)營(ying)(ying)公司(si)試點企業(ye)(ye)(ye)則積極開展基金投資(zi)運(yun)營(ying)(ying)和劃(hua)入股(gu)權運(yun)作，更(geng)加(jia)(jia)服(fu)務中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革發展和科(ke)技(ji)創新。
以中國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)新為例，該(gai)企(qi)業(ye)(ye)成(cheng)立10年來(lai)，尤其是(shi)(shi)成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)(yun)營(ying)(ying)公司(si)試(shi)點以來(lai)，探索了“資(zi)(zi)本(ben)(ben)+人才+技術”的(de)輕資(zi)(zi)產運(yun)(yun)營(ying)(ying)模式，在推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟布(bu)局優化和結構(gou)調整、促進國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)合(he)理流動(dong)和保值增(zeng)值、更好服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)需要(yao)等方(fang)面(mian)發揮了積極(ji)重要(yao)作用。中國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)新董事長周渝(yu)波結合(he)企(qi)業(ye)(ye)實踐總(zong)結說，開展國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)(yun)營(ying)(ying)應(ying)當注意把(ba)握好以下六個方(fang)面(mian)的(de)關(guan)系：一是(shi)(shi)運(yun)(yun)營(ying)(ying)公司(si)定位和服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)之間的(de)關(guan)系，二是(shi)(shi)增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)流動(dong)性(xing)與企(qi)業(ye)(ye)穩健經營(ying)(ying)之間的(de)關(guan)系，三(san)是(shi)(shi)提(ti)高國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)回(hui)報與服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)央企(qi)之間的(de)關(guan)系，四是(shi)(shi)推(tui)進市場化改革(ge)與落實國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管要(yao)求之間的(de)關(guan)系，五是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)(yun)營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)探索創新與加強風險防范之間的(de)關(guan)系，六是(shi)(shi)加強黨的(de)建(jian)設與國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)(yun)營(ying)(ying)之間的(de)關(guan)系。
郝鵬表示(shi)，2021年，國有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)、運營(ying)公(gong)司試點企業(ye)(ye)要積極打造市場化運作專業(ye)(ye)平臺，更好放大(da)國有(you)資(zi)(zi)本(ben)功能(neng)。國有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司要更好聚焦實(shi)(shi)體經濟，優化產(chan)業(ye)(ye)布局(ju)結構，調整優化總(zong)部(bu)職能(neng)定位(wei)和(he)管(guan)控(kong)模式，激發所出資(zi)(zi)企業(ye)(ye)活力(li)。國有(you)資(zi)(zi)本(ben)運營(ying)公(gong)司要創新金(jin)融服務實(shi)(shi)體經濟的方式，提高資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理專業(ye)(ye)化水(shui)平。
創新拓展國企黨建工作，以高質量黨建引領高質量發展
黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十九屆五中全會把堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全面領(ling)導(dao)作為(wei)“十四(si)五”時期發(fa)展必須(xu)遵(zun)循的(de)(de)(de)(de)第一位原則和(he)根本政治保證，強調要加強黨(dang)(dang)中央(yang)集中統(tong)一領(ling)導(dao),確保黨(dang)(dang)中央(yang)決(jue)策部署有效落實(shi)。新時期，筑牢國(guo)企(qi)黨(dang)(dang)建的(de)(de)(de)(de)“根”和(he)“魂”成為(wei)國(guo)資國(guo)企(qi)事業興旺(wang)發(fa)達、行穩致遠、更(geng)好(hao)服務黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家工(gong)作大(da)局的(de)(de)(de)(de)根本保證。
近年來特別是全國(guo)國(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)會以來,為根(gen)本扭(niu)轉國(guo)企(qi)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)弱化(hua)、淡化(hua)、虛化(hua)、邊緣化(hua)問(wen)題，國(guo)資委(wei)壓茬推進黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工作落實年、黨(dang)建(jian)(jian)(jian)質量提升年、基(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)推進年、黨(dang)建(jian)(jian)(jian)鞏(gong)固(gu)深化(hua)年，中央(yang)企(qi)業黨(dang)的領導黨(dang)的建(jian)(jian)(jian)設嚴了(le)起(qi)來、實了(le)起(qi)來、強了(le)起(qi)來。
2021年(nian)是黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)100周年(nian)，也是全(quan)(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)會(hui)(hui)召開(kai)5周年(nian)。央企負責人會(hui)(hui)上，郝(hao)鵬(peng)表(biao)示，2021年(nian)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作要(yao)突出圍繞(rao)迎接建(jian)(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)100周和全(quan)(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)會(hui)(hui)召開(kai)5周年(nian),扎(zha)實(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)“中(zhong)央企業黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)創(chuang)新拓(tuo)展(zhan)(zhan)年(nian)”,不斷推進黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作理念創(chuang)新、機制創(chuang)新、方(fang)式創(chuang)新,全(quan)(quan)面(mian)推動國(guo)(guo)企黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)向基層拓(tuo)展(zhan)(zhan)、向縱深拓(tuo)展(zhan)(zhan)、向國(guo)(guo)有資本延伸的新行業新領域拓(tuo)展(zhan)(zhan),以高質量(liang)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)引領中(zhong)央企業高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。
堅持(chi)(chi)和完(wan)善黨(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)經濟(ji)社會(hui)(hui)發展的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),為實現高質量發展提供根(gen)本保證。為進一步完(wan)善堅持(chi)(chi)黨(dang)的(de)全(quan)面領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，央企負責人會(hui)(hui)議提出健全(quan)踐行“兩個維護”的(de)制(zhi)(zhi)度，完(wan)善企業(ye)黨(dang)委（黨(dang)組）發揮領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)作用的(de)機制(zhi)(zhi)，構(gou)建深度融(rong)合(he)的(de)格局(ju)等方(fang)面發力，推動(dong)黨(dang)的(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)融(rong)入公(gong)司治理制(zhi)(zhi)度化、規范(fan)化、程(cheng)序化。
圍繞發展(zhan)抓(zhua)黨(dang)建，抓(zhua)好黨(dang)建促發展(zhan)。以高質量(liang)黨(dang)建護航企(qi)業高質量(liang)發展(zhan)，國(guo)資委(wei)從壓實黨(dang)建責任、夯實黨(dang)建基礎和加強對混(hun)合所有制企(qi)業黨(dang)建工作的指導等(deng)方(fang)面，積極推動企(qi)業黨(dang)建與業務(wu)工作相互促進(jin)、融合發展(zhan)。
切實(shi)加強(qiang)領導班子和(he)干部隊伍建(jian)設，才(cai)(cai)能為改(gai)革發展提(ti)供堅強(qiang)組織保(bao)障。適(shi)應新形(xing)勢新任務，央企負責人會議提(ti)出進一步加強(qiang)干部人才(cai)(cai)隊伍建(jian)設，從講政治的高(gao)(gao)度做好經濟工作(zuo)，提(ti)高(gao)(gao)專業(ye)化能力水平，努(nu)力打(da)造(zao)政治強(qiang)、專業(ye)精、作(zuo)風(feng)優的干部人才(cai)(cai)隊伍。
“十四五”時期,國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企更要突出政治(zhi)優勢,堅定不(bu)移把全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨引向深(shen)入,不(bu)斷增強國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企隊伍的凝聚力、執行力、戰斗(dou)力。2021年，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)將持之以恒(heng)推進(jin)全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨，鞏固深(shen)化專項(xiang)整治(zhi)成(cheng)果，加快構(gou)建一體推進(jin)不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐的體制機(ji)制，大力營(ying)造(zao)風清氣正(zheng)的良好環境。
為深入落實(shi)全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)要求，大唐集團(tuan)董事長、黨(dang)組書(shu)記鄒磊表(biao)示(shi)，企業(ye)將進(jin)一步強化建(jian)章立制(zhi)，健全配套(tao)考核激(ji)勵機制(zhi)，壓(ya)緊壓(ya)實(shi)各級黨(dang)委主體(ti)責(ze)任和黨(dang)委書(shu)記第一責(ze)任，形成(cheng)全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)強大合力；進(jin)一步完善工(gong)作體(ti)系(xi)，在職責(ze)范圍內把全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)各項重點任務抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細抓(zhua)落地；進(jin)一步狠抓(zhua)基層(ceng)黨(dang)建(jian)，把全面(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)要求落到實(shi)處、落到基層(ceng)。
“十四五”開局(ju)之(zhi)年(nian)，全(quan)面加(jia)強黨(dang)建各項(xiang)工(gong)(gong)作正(zheng)在企(qi)業(ye)落實落地。中(zhong)交集團(tuan)委書記(ji)、董(dong)事長、總經理王彤宙表示，黨(dang)的(de)(de)堅(jian)強領(ling)導，要靠加(jia)強黨(dang)的(de)(de)自身建設(she)(she)來保證，必(bi)須(xu)一(yi)以貫之(zhi)打造全(quan)面提升新時代國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)建質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)窗口。2021年(nian)集團(tuan)持續推進黨(dang)建工(gong)(gong)作提質(zhi)、增效、升級，為實現“兩保一(yi)爭”目標、建設(she)(she)具有(you)全(quan)球競爭力(li)的(de)(de)“科技(ji)型、管理型、質(zhi)量(liang)(liang)型”世界一(yi)流企(qi)業(ye)聚力(li)領(ling)航。（《國(guo)資報告》記(ji)者 王倩倩）
