文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2022-01-14
在內蒙(meng)古(gu)自治區呼倫貝爾(er)市鄂溫克(ke)族(zu)自治旗(qi)大雁鎮(zhen)，坐(zuo)落(luo)著(zhu)一家(jia)有(you)著(zhu)50年歷史(shi)的煤炭(tan)企(qi)業——國家(jia)能源(yuan)集(ji)團內蒙(meng)古(gu)大雁礦業集(ji)團有(you)限公司(si)（以下(xia)簡稱(cheng)大雁公司(si)）。
和一些(xie)老(lao)的煤炭國企類似，在早期的發(fa)展(zhan)階(jie)段，大(da)雁公(gong)司(si)一度輝(hui)煌，然而，隨(sui)著市場經(jing)濟的發(fa)展(zhan)，經(jing)濟總量小、歷史(shi)包(bao)袱重、資源局限等因(yin)素(su)制約了企業(ye)發(fa)展(zhan)的腳步，大(da)雁公(gong)司(si)逐步陷入虧損的境地，并被國資委(wei)列為掛牌(pai)督導的“特困企業(ye)”。
2018年(nian)以(yi)來，在(zai)新組建的(de)國家能源集團的(de)部(bu)署和指(zhi)導下，大雁(yan)公司以(yi)深入(ru)推進供給(gei)側結構性改(gai)革為(wei)主線(xian)，相繼(ji)開展了(le)(le)(le)產業梳理、“三(san)項制度”改(gai)革、社會職(zhi)能移交(jiao)等工作(zuo)，企(qi)業卸掉(diao)了(le)(le)(le)包袱，增強了(le)(le)(le)活力，2019年(nian)同比經營性減(jian)(jian)虧4.5億(yi)元，截(jie)至2020年(nian)10月未，大雁(yan)公司煤(mei)炭版塊(kuai)盈利(li)10308萬元，同比減(jian)(jian)虧15578萬元。作(zuo)為(wei)一家老煤(mei)炭國企(qi)，大雁(yan)公司通過(guo)改(gai)革脫困，迎(ying)來了(le)(le)(le)轉機和新生(sheng)。
曾經輝煌 幾度浮沉
大(da)雁公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)始建于1970年，成立(li)之初(chu)，為中央財政直屬企(qi)業(ye)，擔負著保障國(guo)家能(neng)源后備安全的重(zhong)任。在早期發展中，大(da)雁公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)曾一度輝煌，兩(liang)次(ci)獲得中國(guo)煤炭工業(ye)企(qi)業(ye)最高獎——“金石(shi)獎”，1992年，原國(guo)家能(neng)源部(bu)煤礦改革現場會在大(da)雁公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)召開，大(da)雁公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)被樹立(li)為全國(guo)煤炭行業(ye)的一面旗幟(zhi)。
然(ran)而，在市場經(jing)濟(ji)浪潮沖擊下(xia)，大(da)雁公(gong)司(si)(si)經(jing)濟(ji)總(zong)量小(xiao)、人員(yuan)結構不合理(li)、辦社會(hui)職能(neng)(neng)(neng)包袱重(zhong)等弊端(duan)逐步顯現。從1994年開始，大(da)雁公(gong)司(si)(si)的隸屬關(guan)系發(fa)生(sheng)了(le)多(duo)次(ci)調整，從中央(yang)財政直屬到(dao)下(xia)放內(nei)(nei)蒙古自治區管(guan)理(li)，再到(dao)下(xia)放呼倫貝爾市管(guan)理(li)。2006年，大(da)雁公(gong)司(si)(si)與魯能(neng)(neng)(neng)集團重(zhong)組，設立內(nei)(nei)蒙古魯能(neng)(neng)(neng)大(da)雁能(neng)(neng)(neng)源集團，2010年又隨魯能(neng)(neng)(neng)集團煤電板塊劃(hua)入國網能(neng)(neng)(neng)源開發(fa)公(gong)司(si)(si)。管(guan)理(li)機構幾經(jing)更迭(die)，但大(da)雁公(gong)司(si)(si)始終未(wei)能(neng)(neng)(neng)擺脫發(fa)展困(kun)境。
大雁公司雁南煤礦榮獲國家級綠色礦山試點單位
2012年，大雁公(gong)司隨(sui)國(guo)網能源公(gong)司劃入神(shen)華(hua)集團(tuan)。神(shen)華(hua)集團(tuan)對大雁公(gong)司所(suo)處(chu)的困境非常關注，將大雁公(gong)司提升(sheng)管理等級(ji)(ji)，按照(zhao)二級(ji)(ji)單位管理，并制定(ding)了“兩年扭(niu)虧、三年脫(tuo)困、五年大發展”的目標(biao)。
然而，正當大(da)(da)雁(yan)公司準備施(shi)展作(zuo)為之時，適逢煤炭行業的“黃金十(shi)年”結束，煤炭價格一路向下(xia)，煤炭企業虧(kui)損面一度達70%-80%，經(jing)濟總量小、歷史包袱重的大(da)(da)雁(yan)公司，難以承受(shou)市(shi)場動蕩，虧(kui)損也仍在持續。
2015年，《關于深化國(guo)企改(gai)革(ge)的(de)指導意(yi)見》出臺，開啟了國(guo)企改(gai)革(ge)發展的(de)新篇章。2017年8月(yue)，神華集(ji)(ji)團(tuan)與(yu)國(guo)電集(ji)(ji)團(tuan)重(zhong)組，并于2017年11月(yue)成立國(guo)家能源(yuan)集(ji)(ji)團(tuan)。新成立的(de)國(guo)家能源(yuan)集(ji)(ji)團(tuan)，將(jiang)推進供給側結構性改(gai)革(ge)、深化內部改(gai)革(ge)和(he)完善現代企業制度作(zuo)為重(zhong)點發力的(de)方向，大雁公(gong)司(si)也由此迎(ying)來了新的(de)發展契機(ji)。
多措并舉 改革脫困
“企業不消(xiao)滅(mie)虧(kui)損，虧(kui)損就消(xiao)滅(mie)企業。以‘傷其十(shi)指不如(ru)斷(duan)其一指’”的(de)思(si)路(lu),打好改革的(de)攻堅(jian)戰(zhan)、殲滅(mie)戰(zhan)。這些當時國(guo)企改革相關會議上(shang)的(de)新提(ti)法，提(ti)振了大雁公司改革的(de)信(xin)心(xin)，也為我們打開了工作思(si)路(lu)。”大雁公司黨委書記、董事長彭巍說。
根(gen)據新一(yi)輪(lun)國企(qi)改(gai)革(ge)的相關要求，在國家能(neng)源集團的部署和(he)指導下(xia)，大雁公司奔著問題去，制(zhi)定了新的改(gai)革(ge)思路和(he)舉(ju)措，推(tui)動企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)脫困。
產(chan)業(ye)梳理。大雁公司(si)(si)在50年的發(fa)展過程中，不(bu)斷調(diao)整變革，在產(chan)業(ye)發(fa)展上做出了諸多嘗(chang)試，但作為煤炭企業(ye)，大雁公司(si)(si)主業(ye)不(bu)突出，非煤產(chan)業(ye)散而(er)雜，缺乏市(shi)場(chang)競爭力，經營風(feng)險也得(de)不(bu)到有效控制。
針對上述問(wen)題，大雁公(gong)司(si)(si)對產業(ye)結(jie)構(gou)進(jin)行了梳(shu)理分析，對于經(jing)營性單位(wei)，按(an)照市場方向和盈利能力進(jin)行了撤并，相繼注銷了呼倫貝爾五泉山(shan)森(sen)林(lin)旅游(you)公(gong)司(si)(si)、呼倫貝爾蒲(pu)公(gong)英茶業(ye)有限公(gong)司(si)(si)等(deng)非主業(ye)、非優勢法人單位(wei)。對于公(gong)司(si)(si)內部的輔助(zhu)服務機構(gou)，大雁公(gong)司(si)(si)則(ze)按(an)照精簡原則(ze)進(jin)行重組整合(he)。
通過上(shang)述(shu)舉措，大(da)雁(yan)公司(si)(si)的處級建制(zhi)(zhi)由(you)39個(ge)精簡(jian)到(dao)22個(ge)，基層(ceng)單(dan)(dan)位(wei)由(you)21個(ge)減少到(dao)8個(ge)，法人單(dan)(dan)位(wei)由(you)14家壓減至5家。通過改革，大(da)雁(yan)公司(si)(si)的主責主業更加突出(chu)，經營風險得到(dao)有效控制(zhi)(zhi)，為公司(si)(si)扭虧(kui)增盈奠(dian)定了堅實基礎。
“三項(xiang)制(zhi)度”改(gai)革。富余人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)多，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)結(jie)構不合(he)理(li)的(de)(de)問(wen)題，長期困擾大雁公司的(de)(de)發展。2012年劃(hua)歸神華集團時(shi)，大雁公司在冊員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)13524人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，在崗職工(gong)(gong)10917人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)40歲以上(shang)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)占(zhan)46.1%，且員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)文化素質偏低，本科(ke)以上(shang)學歷僅(jin)占(zhan)8%。大雁公司管理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)平均年齡也偏大，40歲以下的(de)(de)科(ke)技管理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)僅(jin)占(zhan)17%，45歲以下的(de)(de)處級管理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)僅(jin)占(zhan)15%。
“改(gai)革(ge)勢在必(bi)行(xing)，我們要(yao)有破釜沉舟、壯士斷腕的(de)決心和魄力，堅決推(tui)進‘三項制度(du)’改(gai)革(ge)。”大(da)雁公(gong)司向(xiang)全公(gong)司發出(chu)了號召。
在新一輪(lun)改革過程中，大雁(yan)公(gong)司將(jiang)“三項制度(du)”改革作為突破(po)口，并與機構壓減、社(she)會職能移交、化解歷史(shi)遺(yi)留問題等統籌謀劃，從(cong)公(gong)司到廠(chang)礦，再到區隊、班組(zu)，層(ceng)層(ceng)推進(jin)，逐步(bu)化解“癥(zheng)結”。
在人(ren)(ren)事制度改革方(fang)面，大(da)雁公司對內(nei)部(bu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)由身份(fen)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)轉為(wei)崗(gang)位(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)，對中層管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)實(shi)(shi)行(xing)(xing)“實(shi)(shi)質管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)崗(gang)+項目(mu)研(yan)究崗(gang)”制度，實(shi)(shi)現(xian)了中層管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)的“有上(shang)有下”，對中層以(yi)下管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員(yuan)則實(shi)(shi)行(xing)(xing)競爭(zheng)上(shang)崗(gang)，實(shi)(shi)現(xian)“能上(shang)能下”。同(tong)時，大(da)雁公司將(jiang)公司機(ji)關由三(san)級(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)變為(wei)二級(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)，以(yi)解決層級(ji)重(zhong)疊(die)、冗員(yuan)多、組織結構運轉效率低(di)下等問題。
改革以(yi)來，大雁公司(si)礦處級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員由143人(ren)(ren)(ren)(ren)減(jian)少(shao)(shao)到(dao)(dao)80人(ren)(ren)(ren)(ren)，減(jian)幅(fu)44%，科隊級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員由777人(ren)(ren)(ren)(ren)減(jian)少(shao)(shao)到(dao)(dao)285人(ren)(ren)(ren)(ren)，減(jian)幅(fu)63%。管理人(ren)(ren)(ren)(ren)員競爭落選后自(zi)動轉為操(cao)作崗(gang)，
“我們現在有30多個科級干部(bu)轉成了操作崗(gang)，每天的工作，是到指定的地點，對皮帶運輸狀態進行監(jian)測”。大(da)雁公(gong)司黨委書記、董事長彭巍說。
在(zai)薪酬分(fen)(fen)配(pei)(pei)制度改革方面，大雁公(gong)司(si)打破(po)原有(you)的“大鍋飯”分(fen)(fen)配(pei)(pei)機制，向部分(fen)(fen)人員的“奶酪(lao)”動(dong)刀，將有(you)限的工(gong)(gong)資向井下(xia)、工(gong)(gong)程建設(she)駐外施工(gong)(gong)等艱苦和價值創(chuang)造崗(gang)(gang)(gang)位傾斜，普(pu)通在(zai)崗(gang)(gang)(gang)員工(gong)(gong)的工(gong)(gong)資差距達(da)到4.7倍以上(shang)，采掘一線員工(gong)(gong)工(gong)(gong)資逐年增(zeng)長(chang)24%，其他(ta)崗(gang)(gang)(gang)位平均(jun)增(zeng)長(chang)4.8%。
同時，大雁(yan)公司將經(jing)營(ying)業績(ji)與薪酬(chou)掛鉤，將人工(gong)(gong)成(cheng)本作為變動成(cheng)本，由各單位(wei)職工(gong)(gong)在全年工(gong)(gong)作中(zhong)通(tong)過增(zeng)加效益、降低成(cheng)本或創(chuang)收“掙”出(chu)來(lai)，未完成(cheng)考(kao)核利潤指標(biao)的單位(wei)，則(ze)按照(zhao)逐級遞減的原則(ze)，由工(gong)(gong)資(zi)(zi)進行補充。最高補充額比例(li)為：處級領導干部工(gong)(gong)資(zi)(zi)總額30%，科級管理(li)人員(yuan)15%，一般管理(li)人員(yuan)8%，操作崗(gang)位(wei)人員(yuan)5%，努(nu)力激(ji)發廣(guang)大員(yuan)工(gong)(gong)價值創(chuang)造的積極性。
“這樣逐(zhu)級(ji)降(jiang)下來(lai)，一般(ban)不會(hui)影響工人的收入。另(ling)外，對(dui)于政策(ce)的執行，我們是(shi)比較堅決的。比如，去(qu)年我們就實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)地把一家子公司(si)的工資降(jiang)了，這也體現了我們對(dui)經(jing)營指標剛性兌(dui)現的要求。”彭(peng)巍(wei)說。
在勞動用工制度改革方面，大雁公司結合煤炭行業(ye)去產能和“處僵治困”相關政(zheng)策，制定了內部(bu)退養、離崗(gang)待退、停薪留(liu)職、協議解除(chu)勞動合同等措施，暢通退出渠道(dao)，離崗(gang)安置(zhi)3557人。
“三(san)供一業”分離移交(jiao)。大雁公司地處(chu)少(shao)數民族邊疆地區(qu)，屬于(yu)典型(xing)的獨立工礦區(qu)，在開(kai)發建設過(guo)程中(zhong)，陸續承(cheng)擔了礦區(qu)供熱、供水、排水、交(jiao)通(tong)、環衛(wei)、綠化、物業管理(li)等企(qi)業辦社(she)會職能(neng)，從業人員1200余人，每(mei)年負擔費用(yong)1.2億(yi)元(yuan)。
獨立工礦(kuang)區(qu)、小政府大企業、社會職(zhi)能多而雜、接收單(dan)位難(nan)以落實(shi)......一(yi)系列難(nan)題擺(bai)在大雁(yan)公司眼(yan)前(qian)。面對政策機遇，大雁(yan)公司主(zhu)動(dong)作為，歷經(jing)了(le)三年多的攻堅，200余次的內外部會議(yi)(yi)商(shang)討研判，簽訂協議(yi)(yi)28份(fen)，陸續實(shi)現(xian)了(le)“三供(gong)一(yi)業”資產、職(zhi)能、業務(wu)(wu)的移(yi)交，且較原定時(shi)間提前(qian)一(yi)年，規避(bi)了(le)改造工期(qi)緊張、業務(wu)(wu)移(yi)交拖延等風險。
企(qi)業辦社會職能的(de)移交，卸掉了困擾大雁公司發(fa)展(zhan)的(de)歷史包(bao)袱，為企(qi)業扭虧脫困，實現可持(chi)續發(fa)展(zhan)，注入了新的(de)動(dong)力。
值得注(zhu)意的(de)是，在推進改(gai)革(ge)(ge)過程中，大雁(yan)(yan)公司始終堅(jian)持將改(gai)革(ge)(ge)與員工(gong)關(guan)懷相結合(he)，采取(qu)多(duo)種措施，促(cu)進富余人(ren)員再(zai)就業。比如，通過專業技(ji)術隊伍向國家能(neng)源集團內部單(dan)位(wei)成(cheng)建制劃轉的(de)方(fang)式，安置2229人(ren)，通過“走(zou)出(chu)去”開(kai)展(zhan)工(gong)程施工(gong)和(he)生產運營，安置員工(gong)500余人(ren)。大雁(yan)(yan)公司還設(she)立人(ren)才(cai)交流(liu)機構(gou)，對(dui)各單(dan)位(wei)精干優化后的(de)富余人(ren)員進行統一(yi)管理，先后組織調劑(ji)了(le)480余人(ren)流(liu)動到(dao)缺(que)員單(dan)位(wei)。
“在全(quan)國(guo)上下(xia)決勝脫貧(pin)攻堅(jian)之際，大雁公司對于(yu)困難員工家庭的生(sheng)活(huo)，及子女就學(xue)等均進(jin)行了(le)幫扶，讓產業工人(ren)同樣實(shi)現脫貧(pin)、奔小康(kang)的夢想，同時也維(wei)護了(le)深化(hua)改革(ge)過程中企業的持續(xu)穩(wen)定。”彭(peng)巍說。
改革感悟
經歷(li)了改革“陣痛”的(de)大(da)雁公司(si)(si)，打開了新(xin)的(de)發展局面。2019年，大(da)雁公司(si)(si)同比經營性減虧4.5億元(yuan)，2020年6月底，大(da)雁公司(si)(si)實(shi)現(xian)(xian)利潤5400萬元(yuan)，這是(shi)大(da)雁公司(si)(si)多年來首次實(shi)現(xian)(xian)年中(zhong)盈利。
大雁公司領導班子深入基層研究改革脫困方案
回(hui)望近三年的改革歷(li)程，彭巍頗有(you)一番感悟。他告訴記(ji)者，大雁(yan)公(gong)司(si)的改革脫困之所以能取得階段性成果，得益(yi)于(yu)多方面的因素(su)。
首先(xian)是國(guo)家政(zheng)策(ce)的引導和支持。黨的十八大以來，黨中央、國(guo)務院開啟(qi)了(le)新一(yi)輪國(guo)企改革，“1+N”政(zheng)策(ce)體系不斷完善，其中關于企業辦社會職能剝離、“處(chu)僵治(zhi)困”等有關政(zheng)策(ce)，為企業化(hua)解歷史(shi)遺(yi)留問題，輕裝上陣(zhen)，營造了(le)有利的外(wai)部環境。
其次是國家能源集(ji)團的(de)支持和幫助。比如，國家能源集(ji)團協(xie)(xie)調在呼倫貝爾(er)區域的(de)煤炭(tan)(tan)企業，建立“協(xie)(xie)同保供”機制(zhi)，既能維(wei)護市(shi)場穩定，保障煤炭(tan)(tan)供應，又能利用市(shi)場化(hua)靈活定價(jia)方式提(ti)升煤炭(tan)(tan)價(jia)格，促進了大雁(yan)公司效益的(de)提(ti)升。
此外，在(zai)資金支(zhi)持方(fang)(fang)面，國(guo)(guo)家(jia)能源集團通(tong)過協(xie)助爭取委托貸款，注入資本金，優化了(le)大雁公司(si)的資產(chan)結構，降低了(le)資金成本。在(zai)產(chan)業發展(zhan)、富(fu)余人員(yuan)轉移(yi)安(an)置等方(fang)(fang)面，國(guo)(guo)家(jia)能源集團及大雁公司(si)的兄(xiong)弟(di)單位均給(gei)予(yu)了(le)大力(li)支(zhi)持，助力(li)大雁公司(si)改革脫困。
第(di)三是(shi)黨組織作(zuo)用的(de)(de)發揮。彭巍告(gao)訴記者，從公(gong)司黨委研究討(tao)論方(fang)案，部(bu)署改(gai)革(ge)工(gong)(gong)作(zuo)，到(dao)廠(chang)礦黨委傳達改(gai)革(ge)精神，開展改(gai)革(ge)動員，再到(dao)段(duan)隊的(de)(de)黨支部(bu)落實(shi)改(gai)革(ge)要求(qiu)，各層級(ji)都(dou)做了很多工(gong)(gong)作(zuo)，逐級(ji)化解矛盾(dun)，保障了公(gong)司黨委決(jue)策安(an)排能(neng)夠平(ping)穩堅決(jue)地(di)落實(shi)到(dao)位。
最后是大(da)雁(yan)職(zhi)工的(de)精神和擔當。大(da)雁(yan)公司(si)建企時間(jian)較長，區(qu)域性(xing)也較強，很多員(yuan)工對企業(ye)都有很深厚的(de)感情，在改革過程中(zhong)，大(da)雁(yan)公司(si)的(de)職(zhi)工也做出了很多貢(gong)獻。
彭巍告(gao)訴(su)記者，前幾年，大雁公(gong)司成立了以(yi)工(gong)程建設(she)為主的專業化服務隊伍，最(zui)多的時候在外(wai)地工(gong)作的員工(gong)有1600多人。“這些員工(gong)受了很多苦，但都勤(qin)勤(qin)懇(ken)懇(ken)，任(ren)勞任(ren)怨。”
大雁公司實施(shi)精(jing)簡機構、壓縮人員(yuan)改革以來，大部(bu)分員(yuan)工都要(yao)(yao)參與競聘，有的(de)參加過好(hao)幾輪，甚(shen)至(zhi)剛走向新(xin)的(de)崗位(wei)，就要(yao)(yao)面(mian)對新(xin)的(de)精(jing)簡考(kao)試考(kao)核。還(huan)有的(de)員(yuan)工，要(yao)(yao)面(mian)臨從科隊(dui)級或者管理崗位(wei)轉變到操作崗。
“雖然有這些困難(nan)，但大(da)家(jia)都平(ping)穩地支持了(le)公(gong)司的(de)改(gai)革(ge)，保障了(le)改(gai)革(ge)脫困過程中公(gong)司的(de)基(ji)本穩定，從(cong)而為改(gai)革(ge)創造了(le)非常(chang)好的(de)內部環境。”彭巍說。
“十四五”再出發
目前，大雁公(gong)司扭(niu)虧脫(tuo)困形勢和員工隊(dui)伍結構(gou)優化都取得了積極進展。2020年10月，國(guo)家能源(yuan)集團對大雁公(gong)司和同在呼倫貝爾區域的神寶能源(yuan)公(gong)司兩(liang)個二級單位進行了管理整(zheng)合。
根據國家能源集(ji)團的(de)(de)安排，兩家公司管(guan)理(li)整合后，要(yao)逐步(bu)向(xiang)高(gao)質量發展(zhan)推進，進一(yi)步(bu)貫徹(che)落實(shi)好國家能源集(ji)團的(de)(de)發展(zhan)戰(zhan)略，充分(fen)發揮(hui)專業化管(guan)理(li)優勢(shi)，實(shi)現(xian)資源貢獻、管(guan)理(li)統一(yi)、運轉高(gao)效(xiao)、低成(cheng)本運營，帶動大雁(yan)公司扭虧脫困、良性發展(zhan)。
對于即將開始的“十四(si)五”，大雁公(gong)司(si)(si)已經(jing)進行(xing)了(le)初步的規(gui)劃，包括煤炭資(zi)源的綠色開發，煤礦的智能化(hua)生(sheng)產(chan)和(he)智慧化(hua)管理，打造生(sheng)態園林產(chan)業(ye)，充分利用大雁公(gong)司(si)(si)在呼倫貝爾(er)區域(yu)土地(di)資(zi)源豐(feng)富(fu)的優(you)勢，挖掘(jue)土地(di)資(zi)源利用價值等(deng)等(deng)。
在改(gai)革(ge)方面(mian)，大(da)雁公司也將(jiang)持續深化。彭巍告訴記者，大(da)雁公司將(jiang)把“三項制度(du)”改(gai)革(ge)繼(ji)續向縱深推(tui)進，形成制度(du)化、常態化的體系，不斷推(tui)進企業(ye)精干高(gao)效發展。同時，通過(guo)進一(yi)步化解(jie)歷史遺(yi)留(liu)問題，徹底完成退休人(ren)員(yuan)管理等社會職能(neng)移交。
“大雁(yan)公司將努力(li)實(shi)現(xian)創效有基礎、管理更科學、隊伍更精干的目標，在‘十(shi)四五’期間實(shi)現(xian)穩(wen)定盈利，真(zhen)正走(zou)上可(ke)持續發(fa)展之路。”彭巍說。（《國資報告》記者 原詩萌）
