文章來源：《國(guo)資(zi)報告》雜志(zhi) 發布時間(jian)：2021-12-28
一輛輛嶄新(xin)的(de)(de)商品車(che)(che)排成整齊的(de)(de)“方(fang)陣”，在陽光下(xia)熠熠發光，不遠(yuan)處(chu)的(de)(de)藍色海面上，靜(jing)靜(jing)停泊著運送貨物(wu)的(de)(de)滾裝船，這里(li)是遼港(gang)集(ji)(ji)團(tuan)大連汽(qi)車(che)(che)碼頭(tou)。目前，遼港(gang)集(ji)(ji)團(tuan)正(zheng)以汽(qi)車(che)(che)貿易展(zhan)示、二手車(che)(che)交易、增(zeng)值服(fu)務和保稅商貿為(wei)定位，打造東北亞汽(qi)車(che)(che)服(fu)務平臺。
遼(liao)港(gang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)是(shi)招商局2017年整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)遼(liao)寧港(gang)口的(de)(de)產物(wu)，于2019年1月正(zheng)式成(cheng)立。重組整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)以(yi)來，遼(liao)港(gang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)經營業績(ji)持續好轉(zhuan)，整(zheng)(zheng)(zheng)體扭虧為(wei)盈。2020年以(yi)來，重組整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)效果進一步顯現：在(zai)全國(guo)(guo)(guo)首次(ci)啟動多國(guo)(guo)(guo)別、多礦種(zhong)“保(bao)稅混礦”，“保(bao)稅混礦”業務量、國(guo)(guo)(guo)際中轉(zhuan)量均列(lie)國(guo)(guo)(guo)內港(gang)口第一位(wei)；新(xin)增(zeng)(zeng)7條東南(nan)亞航線(xian)，集(ji)(ji)裝箱(xiang)航線(xian)網絡(luo)布(bu)局不斷完善拓展；丹東港(gang)口集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)成(cheng)立首月（9月）貨物(wu)吞(tun)吐量同(tong)比增(zeng)(zeng)長20.8%、集(ji)(ji)裝箱(xiang)量同(tong)比增(zeng)(zeng)長20.3%……一項項亮眼業績(ji)，勾勒出遼(liao)港(gang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)逆市上(shang)揚(yang)的(de)(de)蓬(peng)勃景(jing)象。
習近平總書記強(qiang)調，東北(bei)地區遇(yu)到的困難和問題，歸(gui)根(gen)結(jie)底仍(reng)然是(shi)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)問題，是(shi)產(chan)業結(jie)構(gou)、經(jing)濟結(jie)構(gou)問題，解決這些困難和問題歸(gui)根(gen)結(jie)底還要靠深化改(gai)革。
近(jin)年來，有(you)關中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業和(he)東(dong)北地區(qu)國有(you)企(qi)(qi)業，深(shen)入學習貫(guan)徹落實習近(jin)平總書記在深(shen)入推(tui)進東(dong)北振興座談會(hui)上的重(zhong)要(yao)講話精神(shen)，堅(jian)決(jue)貫(guan)徹黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國務院關于東(dong)北振興的決(jue)策部署，勇于開拓，積極作為(wei)，國有(you)企(qi)(qi)業改革發(fa)展(zhan)(zhan)取得了(le)積極進展(zhan)(zhan)，涌現出了(le)一批好經(jing)驗好做法，招商(shang)局會(hui)同遼寧省(sheng)政府(fu)、大連市(shi)政府(fu)重(zhong)組遼寧港口就是一個典型(xing)的例子(zi)。這不僅是招商(shang)局深(shen)化改革、服務區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)的有(you)力(li)注腳，也成(cheng)為(wei)招商(shang)局履行央(yang)(yang)企(qi)(qi)責任、助推(tui)東(dong)北振興的生動詮釋。
國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記、主任郝鵬在調研(yan)東北(bei)(bei)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)時，要求全面貫(guan)徹習近(jin)平(ping)總書(shu)記關于東北(bei)(bei)振(zhen)(zhen)興的重(zhong)要講話精(jing)神，堅定信心、擔當(dang)有為(wei)，攜手(shou)推動(dong)(dong)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)和東北(bei)(bei)地區深化合作(zuo)，切實推動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)改革發展創新，提高國(guo)資國(guo)企(qi)改革綜合成效，以國(guo)家隊(dui)的站位(wei)(wei)、以主力軍的擔當(dang)助力東北(bei)(bei)全面振(zhen)(zhen)興全方(fang)位(wei)(wei)振(zhen)(zhen)興。
央地重組為遼寧港口整合提供新思路
2016年，我國沿(yan)海(hai)港(gang)口整合浪潮拉開序(xu)幕，“一(yi)(yi)省一(yi)(yi)港(gang)”改革趨勢逐漸明晰(xi)。遼(liao)寧省擁(yong)有2300公里海(hai)岸線(xian)，是(shi)東北和蒙東地區對外開放的門戶(hu)，其間分(fen)布六個(ge)主要港(gang)口，大連港(gang)、營口港(gang)均為全國排名前十位的大港(gang)。
長期以來，因腹(fu)地重(zhong)(zhong)(zhong)疊、業務(wu)重(zhong)(zhong)(zhong)合，各港口(kou)間惡性競爭、重(zhong)(zhong)(zhong)復建設，港口(kou)能力供大于求，港口(kou)企業債務(wu)沉重(zhong)(zhong)(zhong)，港口(kou)結構(gou)不平(ping)衡(heng)不充分矛盾日益突出。遼寧(ning)省多年前(qian)曾計(ji)劃推進(jin)港口(kou)整合，但(dan)由于種(zhong)種(zhong)困難(nan)，多次啟(qi)動(dong)未(wei)果，始終(zhong)未(wei)能破題。
2017年“兩會”期間，習近平總書記(ji)在參加十二屆全(quan)國人(ren)大五(wu)次會議遼(liao)寧代(dai)表團審議時做出“三個推(tui)進”重(zhong)要指(zhi)示，即推(tui)進供給(gei)側結(jie)構性改革(ge)，推(tui)進國有企業改革(ge)發(fa)展(zhan)，推(tui)進干部作風轉變。
此后，通過多次溝通，招商(shang)局與遼(liao)寧(ning)省(sheng)達成共識，以港(gang)口(kou)(kou)(kou)整合作(zuo)(zuo)為國有企業(ye)改革的突破口(kou)(kou)(kou)。2017年6月10日，招商(shang)局與遼(liao)寧(ning)省(sheng)政(zheng)府在沈(shen)陽簽署《戰略合作(zuo)(zuo)框(kuang)架協(xie)(xie)議》及《港(gang)口(kou)(kou)(kou)合作(zuo)(zuo)框(kuang)架協(xie)(xie)議》，拉開(kai)了(le)遼(liao)寧(ning)港(gang)口(kou)(kou)(kou)全面整合的序幕。
2019年1月4日，招(zhao)商局主(zhu)導完成(cheng)了大連港(gang)、營口(kou)港(gang)、盤(pan)錦港(gang)、綏中港(gang)整合工(gong)作，遼港(gang)集團正式掛牌成(cheng)立。
市場化法治化原則為整合奠定堅實基礎
重(zhong)組整(zheng)(zheng)(zheng)合遼(liao)寧(ning)港口(kou)(kou)是(shi)一(yi)盤大棋，面對六個主要港口(kou)(kou)腹地重(zhong)疊、業務重(zhong)合、過度(du)競爭、債務沉重(zhong)、結構不合理的現狀，招商(shang)局與遼(liao)寧(ning)省達成以市場(chang)化、法治(zhi)化為(wei)原則整(zheng)(zheng)(zheng)合的共識，并確(que)定了“一(yi)企一(yi)策”分類整(zheng)(zheng)(zheng)合方案，雙方共同在整(zheng)(zheng)(zheng)合過程(cheng)中解決(jue)歷史(shi)遺留問題和重(zhong)大困難，為(wei)港口(kou)(kou)整(zheng)(zheng)(zheng)合后健康運營奠定了堅實基(ji)礎。
大連港礦石碼頭
在(zai)大(da)連港(gang)、營口(kou)(kou)港(gang)整(zheng)合(he)(he)過程中(zhong)，招商局(ju)組織數百人中(zhong)介機構(gou)團隊(dui)，進行充分盡(jin)職(zhi)調查(cha)，推動解決了(le)營口(kou)(kou)港(gang)370億元市場化(hua)債(zhai)轉股、豁免(mian)A股要約收購(gou)、通過經營者集中(zhong)審查(cha)等制(zhi)約港(gang)口(kou)(kou)整(zheng)合(he)(he)的難(nan)點(dian)，同時明確了(le)太平灣項(xiang)目(mu)合(he)(he)法化(hua)、地方政府承接(jie)公益性資產的后續條件，最終(zhong)實現了(le)股權如期交割。
在丹(dan)東(dong)港整(zheng)(zheng)合(he)過(guo)程中，憑借(jie)前期整(zheng)(zheng)合(he)經驗，招商局與地方政府(fu)充分協商，確(que)定了破產(chan)重整(zheng)(zheng)的(de)整(zheng)(zheng)合(he)方案。經過(guo)共百余次專(zhuan)題會(hui)、調度會(hui)、高層會(hui)商，首期交(jiao)割先決(jue)條件順利達成(cheng)，2020年8月31日(ri)，重整(zheng)(zheng)后的(de)丹(dan)東(dong)港口集(ji)團正式掛牌(pai)成(cheng)立。在破產(chan)重整(zheng)(zheng)期間，遼港集(ji)團對(dui)丹(dan)東(dong)港運營(ying)實施(shi)有效管控，確(que)保生產(chan)經營(ying)平穩過(guo)渡。
在推進錦州港(gang)(gang)、葫蘆(lu)島港(gang)(gang)整合工作中(zhong)，招商局充分尊重錦州港(gang)(gang)作為上市公(gong)司(si)、葫蘆(lu)島港(gang)(gang)作為民營(ying)企業(ye)的特性，與遼寧(ning)省共(gong)同研究(jiu)推進整合方案。目前已(yi)和兩港(gang)(gang)達(da)成一體化運營(ying)的共(gong)識，并積極推動資本層面整合。
在(zai)整合(he)的(de)同時(shi)，招商局還對遼(liao)寧港(gang)(gang)口進行了(le)布局結構調(diao)整。在(zai)招商局集(ji)團(tuan)戰略原(yuan)則(ze)和戰略愿景指導(dao)下(xia)，遼(liao)港(gang)(gang)集(ji)團(tuan)立足“服務東(dong)北振興(xing)、服務國(guo)內國(guo)際(ji)(ji)雙循環、服務東(dong)北亞(ya)(ya)自貿(mao)區(qu)”戰略使(shi)命，圍繞大連(lian)東(dong)北亞(ya)(ya)國(guo)際(ji)(ji)航運中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)建設(she)，大力推進“三(san)樞紐(niu)(niu)、四中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)”建設(she)，即：大連(lian)外(wai)貿(mao)集(ji)裝(zhuang)箱樞紐(niu)(niu)港(gang)(gang)、營口內貿(mao)集(ji)裝(zhuang)箱樞紐(niu)(niu)港(gang)(gang)、渤(bo)海灣(wan)滾裝(zhuang)樞紐(niu)(niu)港(gang)(gang)，以及冷鏈物流中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、東(dong)北亞(ya)(ya)鐵礦石混配(pei)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、東(dong)北亞(ya)(ya)原(yuan)油分(fen)撥(bo)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、商品車轉運中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)。
今年(nian)以(yi)來，遼港集團新開通7條(tiao)外貿航線(xian)，華晨寶馬出口(kou)及倉(cang)儲(chu)業務(wu)，現大連(lian)口(kou)岸商品車(che)外貿航線(xian)“零”突破,完成(cheng)保稅(shui)混礦國際(ji)中轉量412萬噸，位(wei)居全國港口(kou)第一,積極推動建設原(yuan)油國際(ji)貿易平(ping)臺、北(bei)方船燃加注(zhu)轉運基地，香蕉進(jin)口(kou)市場份額以(yi)及水產品國際(ji)中轉量也均為全國第一。
體制機制創新提升港口市場競爭力
招商局在推(tui)動(dong)遼寧港口整合過程(cheng)中，著力推(tui)動(dong)體制機制創新(xin)，深化企(qi)業(ye)內部改革。
通過全(quan)面對接招商局管(guan)控(kong)體(ti)系，遼港集團(tuan)的財(cai)務體(ti)系、風控(kong)體(ti)系，法律合規體(ti)系逐漸達到中央(yang)企業管(guan)理要(yao)求，公司管(guan)理水平大(da)幅提升，運行(xing)風險(xian)明顯(xian)降(jiang)低。
建立(li)與企業(ye)戰略及發展階段相(xiang)適應(ying)的(de)組(zu)織(zhi)架(jia)構，是實(shi)現成功整合的(de)組(zu)織(zhi)保障。為此，遼(liao)港集團(tuan)于成立(li)之初便(bian)確立(li)了(le)以組(zu)織(zhi)架(jia)構調整為引領(ling)，建立(li)“小總部(bu)、大產(chan)業(ye)”管控(kong)模式(shi)。在實(shi)際運營中，遼(liao)港集團(tuan)管控(kong)模式(shi)改革符合港口整合發展需要，迅速實(shi)現了(le)競(jing)(jing)爭(zheng)性業(ye)務的(de)集中統一管理，提升(sheng)了(le)整體(ti)(ti)市場(chang)競(jing)(jing)爭(zheng)力，為后續全省港口一體(ti)(ti)化運營奠定了(le)基礎(chu)。
遼港集團(tuan)還以(yi)刀刃向內的勇氣、銳意改革的決心(xin)，直面根深蒂(di)固的頑疾，以(yi)企業(ye)治(zhi)理為抓手(shou)和突破口，積極處置低效無效資產。過(guo)(guo)去(qu)一年多(duo)來，累(lei)計治(zhi)理企業(ye)88家，減虧6.94億(yi)元(yuan)；有效壓減了企業(ye)層級，共減少30余家企業(ye)；通過(guo)(guo)優化(hua)債(zhai)務結構(gou)，節省財務費用3.5億(yi)元(yuan)，壓減冗員3000多(duo)人。
業務協同提升口岸服務“軟實力”
長(chang)期以(yi)來，遼寧(ning)沿(yan)海港口(kou)建設(she)偏重(zhong)發展(zhan)硬件功(gong)能，一定程(cheng)度上忽(hu)視了對口(kou)岸服(fu)務(wu)等“軟實力”的(de)培育和發展(zhan)。招(zhao)商局(ju)積極推(tui)(tui)動口(kou)岸環(huan)(huan)境優化，提升(sheng)港口(kou)通關服(fu)務(wu)效率，以(yi)軟環(huan)(huan)境建設(she)為硬件基(ji)礎設(she)施插上翅膀，助推(tui)(tui)東北(bei)亞國際航(hang)運(yun)中心建設(she)，打(da)造(zao)東北(bei)地(di)區對外(wai)開放新前沿(yan)。
2019年，遼港(gang)集團與大連(lian)海關(guan)以“11+7”口岸政策創新為抓手(shou)，推(tui)動(dong)落地22個(ge)項目，進口貨物整體通關(guan)時間(jian)26.6小時，較2017年壓(ya)縮(suo)78%；出口通關(guan)時間(jian)3.5小時，較2017年壓(ya)縮(suo)80%。2020年，遼港(gang)集團與大連(lian)海關(guan)進一步(bu)研究制定39項政策創新，重(zhong)點圍繞(rao)推(tui)進中(zhong)日韓“點對(dui)點”自由(you)貿易港(gang)建設，積(ji)極推(tui)進“東(dong)北(bei)亞中(zhong)心(xin)倉”“冷(leng)鏈三大中(zhong)心(xin)”“保(bao)稅混礦”等項目落地。
在此基礎上，招商局(ju)發揮綜合央企優勢，推動旗下各業務板(ban)塊(kuai)與遼(liao)港集團(tuan)加(jia)強協(xie)(xie)(xie)同(tong)、形成合力。首先(xian)是推動港口(kou)航(hang)運(yun)(yun)板(ban)塊(kuai)協(xie)(xie)(xie)同(tong)，形成“南(nan)北(bei)互(hu)動”港口(kou)協(xie)(xie)(xie)同(tong)格局(ju)，開通內外(wai)貿(mao)集裝箱、糧食(shi)、鋼材航(hang)線(xian)(xian)等。遼(liao)港集團(tuan)現有集裝箱航(hang)線(xian)(xian)170條，其中(zhong)外(wai)貿(mao)航(hang)線(xian)(xian)90條，分別(bie)較2018年增長6.2%和4.7%。其次是推動物(wu)流板(ban)塊(kuai)協(xie)(xie)(xie)同(tong)，持(chi)續優化東北(bei)地區物(wu)流網絡(luo)，海鐵(tie)聯運(yun)(yun)每周開行(xing)262班(ban)(ban)，較2018年增長30%，多式(shi)(shi)聯運(yun)(yun)效率穩(wen)居(ju)全國首位(wei)。最后是積極融入“一帶(dai)一路”，集中(zhong)資源助(zhu)力遼(liao)寧省唯一的(de)“一帶(dai)一路”海外(wai)項(xiang)目——遼(liao)港集團(tuan)莫斯(si)科別(bie)雷拉斯(si)特物(wu)流中(zhong)心(xin)建設運(yun)(yun)營(ying)，2020年7月，首列“遼(liao)寧沈陽-莫斯(si)科別(bie)雷拉斯(si)特”中(zhong)歐班(ban)(ban)列正式(shi)(shi)運(yun)(yun)營(ying)。
央地重組整合成效顯著圓滿實現預期效果
站在(zai)大(da)連保稅區新(xin)港(gang)商務大(da)廈高層(ceng)俯(fu)瞰，大(da)連港(gang)大(da)窯灣港(gang)區盡收眼(yan)底(di)，港(gang)口機械、集裝箱卡車(che)緊張(zhang)有序工作，這也成為(wei)遼(liao)港(gang)集團欣欣向榮的有力注(zhu)腳。
重組(zu)整合(he)以(yi)來，遼港(gang)集團債務(wu)結(jie)構進(jin)一步優化，經營(ying)業績(ji)全面提升，整體扭虧為盈。遼港(gang)集團借助招(zhao)商局“百年央企”的品牌影響(xiang)力(li)(li)，品牌價值進(jin)一步提升，企業形象(xiang)煥然一新，抗風險能力(li)(li)和市場競爭力(li)(li)顯著提升，真正實現了(le)央地合(he)作、多方共贏(ying)。
在(zai)港口(kou)整(zheng)合(he)過程(cheng)中，招(zhao)商(shang)局出資262億(yi)元(yuan)(yuan)，帶動銀(yin)行債轉股370億(yi)元(yuan)(yuan)，同時承擔(dan)996億(yi)元(yuan)(yuan)的債務(wu)，共計約1630億(yi)元(yuan)(yuan)，遼港集(ji)團資產負債率由85.8%將(jiang)至(zhi)57.4%，債務(wu)結構進一步優化，并在(zai)成(cheng)立當年即獲得(de)AAA信(xin)用評級(ji)，在(zai)資本(ben)市場樹立了信(xin)心。
2019年(nian)，遼(liao)港集團完(wan)成貨物(wu)吞吐量(liang)4.62億噸，同(tong)比增(zeng)幅(fu)3.8%；完(wan)成集裝箱箱量(liang)953.9萬標箱，同(tong)比增(zeng)幅(fu)1.8%，實現(xian)營(ying)業收入168.29億元，利潤(run)總額20.05億元，成功實現(xian)扭虧為盈。
2020年(nian)(nian)1-8月，在新冠疫情的影響下，遼港集團完(wan)成(cheng)(cheng)貨物吞吐量3.06億噸(dun)，同比增長(chang)1.3%，完(wan)成(cheng)(cheng)集裝(zhuang)箱箱量618.4萬標(biao)箱，同比減少3%，但好(hao)于全國平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)。經營性利潤(run)首次(ci)由負轉正，達2.55億元，同比增加7.72億元，全年(nian)(nian)預計實現利潤(run)總額10億元。
2020年10月21日，國(guo)務院國(guo)資委副主(zhu)任翁杰明在深化東北(bei)(bei)地區國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改革現場推(tui)進會上表(biao)示，重組整合以來，遼(liao)港集團面貌煥然(ran)一新(xin)，抗(kang)風險能力(li)(li)和(he)市場競爭力(li)(li)顯著提(ti)升，圓滿實現了重組的(de)預期效果，以實際行(xing)動踐行(xing)了總書記(ji)對東北(bei)(bei)振(zhen)興和(he)國(guo)企(qi)(qi)改革的(de)殷(yin)殷(yin)囑托。
招(zhao)商局(ju)重組遼寧港(gang)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)成績(ji)(ji)，也得到了相(xiang)關專家的(de)(de)(de)肯定。東北振興研(yan)究院特聘高級研(yan)究員(yuan)李洪(hong)彪表示，央(yang)企一般(ban)體(ti)量較(jiao)(jiao)大，知名度較(jiao)(jiao)高，資金實(shi)力較(jiao)(jiao)為雄厚，對(dui)于(yu)(yu)國家政(zheng)策和(he)市場的(de)(de)(de)把(ba)握也比較(jiao)(jiao)及(ji)時。招(zhao)商局(ju)整合(he)遼寧港(gang)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)成績(ji)(ji)說明，央(yang)企合(he)作和(he)重組整合(he)，對(dui)于(yu)(yu)地方國有企業有較(jiao)(jiao)大的(de)(de)(de)促(cu)進和(he)幫助作用，是(shi)混合(he)所有制改(gai)(gai)革之外深化東北地區(qu)國企改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)另(ling)一重要(yao)途徑和(he)方式。
東北(bei)大學工商管理(li)(li)學院教授(shou)王世權(quan)表示，從(cong)整合后(hou)的(de)遼港集團經營來看(kan)，此(ci)次央地合作是成功的(de)。擁有(you)有(you)價資產(chan)、掌握(wo)優勢資源的(de)地方(fang)國企(qi)(qi)，與(yu)央企(qi)(qi)整合后(hou)，摒棄了(le)過去相(xiang)對陳舊的(de)“行(xing)政(zheng)型治理(li)(li)模式”，向招(zhao)商局學習引入市場化管理(li)(li)手段(duan)，取(qu)得了(le)新一輪發展的(de)契機，提升(sheng)了(le)地方(fang)國企(qi)(qi)的(de)市場競爭力。
新項目新模式新平臺激活東北振興新動能
在前期成績基礎上，招商局(ju)整合(he)遼寧港口的(de)工作正向縱(zong)深邁進。
2020年，為了(le)深化遼寧港(gang)口整(zheng)(zheng)合效(xiao)果，進一(yi)步(bu)提升(sheng)在資(zi)本市(shi)場的影響力和融資(zi)能(neng)力，發(fa)揮港(gang)口協同效(xiao)應，促進港(gang)口功能(neng)和結(jie)構調整(zheng)(zheng)，實(shi)現國有資(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)的同時更好地服務(wu)地方經濟發(fa)展，招商局啟動了(le)大連港(gang)股(gu)份(fen)和營口港(gang)股(gu)份(fen)整(zheng)(zheng)合的“東北振興”項目。
這是我國首例(li)港口整(zheng)(zheng)合工作中的上(shang)市公(gong)司整(zheng)(zheng)合，具有典型的示(shi)范效應，探(tan)索了港口整(zheng)(zheng)合中資(zi)本市場層面(mian)深(shen)度(du)整(zheng)(zheng)合的一條新路。重組后(hou)的新上(shang)市公(gong)司總資(zi)產(chan)超過500億元，進(jin)一步增強了遼(liao)寧港口在港航界的影響力。
在國務院國資(zi)委的(de)(de)支持(chi)下(xia)，2020年(nian)7月獲(huo)得了《關于(yu)大連港股(gu)份有(you)限(xian)公司吸(xi)收合(he)(he)并營口(kou)港務股(gu)份有(you)限(xian)公司及配套(tao)融資(zi)有(you)關事項的(de)(de)批(pi)復》。該項目的(de)(de)實施得到(dao)了地(di)方政(zheng)府、債轉股(gu)銀行(xing)股(gu)東的(de)(de)大力支持(chi)，通過了股(gu)東會、董(dong)事會、職工代表(biao)大會的(de)(de)合(he)(he)法(fa)合(he)(he)規(gui)程序。同時，也得到(dao)了資(zi)本市場的(de)(de)高度認可。下(xia)一步將報送證監會核準，預計(ji)2021年(nian)一季度完成吸(xi)收合(he)(he)并交割(ge)及配套(tao)募集發(fa)行(xing)。
2020年(nian)10月20日，招(zhao)商局(ju)和遼寧省(sheng)政(zheng)府、大連市(shi)政(zheng)府三方(fang)簽(qian)訂關于(yu)太(tai)平灣開發(fa)項(xiang)目(mu)的協議，一個深(shen)化央地合作(zuo)、優化結構調整的新(xin)項(xiang)目(mu)新(xin)模(mo)式新(xin)平臺由此啟動。這是(shi)招(zhao)商局(ju)以更大力度落(luo)實東北(bei)振興戰(zhan)略，搶抓雙循環新(xin)發(fa)展格局(ju)機遇，特別是(shi)引入深(shen)圳前海(hai)先行示(shi)范區模(mo)式的重大舉措。
相關專家指(zhi)出(chu)，太平灣具有區位條件(jian)優良、區域經(jing)濟發達、土地(di)資源(yuan)豐(feng)富、交通網絡發達、人力資源(yuan)充(chong)沛等優勢，在(zai)招商(shang)局的系統(tong)規劃，和各(ge)方(fang)的共同努力之下(xia)，有望(wang)成(cheng)為(wei)東(dong)北(bei)的新“蛇口”，引領東(dong)北(bei)經(jing)濟新一輪振(zhen)興。
翁(weng)杰明表示，希望招商(shang)局和省、市(shi)政(zheng)府積極對接，各央企(qi)國(guo)企(qi)要以市(shi)場化方式積極參與太平(ping)灣投資(zi)發展，推(tui)動園區(qu)(qu)政(zheng)策優勢、企(qi)業聚集優勢與國(guo)企(qi)改革三年行動的改革紅利優勢有(you)機(ji)結合，充分承接區(qu)(qu)域性國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)綜合改革試點的政(zheng)策，聯手建設“央企(qi)國(guo)企(qi)轉型升級創(chuang)新(xin)(xin)發展基地”和“雙循環經濟創(chuang)新(xin)(xin)發展示范區(qu)(qu)”，共同把太平(ping)灣打造成新(xin)(xin)時代東北地區(qu)(qu)的“新(xin)(xin)蛇口”。（《國(guo)資(zi)報告》記者 原詩萌(meng)）
