文(wen)章來(lai)源(yuan)：《國(guo)資報(bao)告》雜志 發布時間：2021-12-28
一輛(liang)輛(liang)嶄新的(de)商(shang)品車排成整(zheng)齊的(de)“方陣”，在(zai)陽光(guang)下熠熠發(fa)光(guang)，不(bu)遠處的(de)藍色海(hai)面上，靜靜停(ting)泊著運送貨物的(de)滾裝船，這里是遼港集(ji)團大連(lian)汽車碼頭。目(mu)前，遼港集(ji)團正以汽車貿易(yi)展(zhan)示、二手(shou)車交易(yi)、增值服(fu)務和保稅(shui)商(shang)貿為定位，打造(zao)東(dong)北亞汽車服(fu)務平(ping)臺。
遼港(gang)(gang)(gang)(gang)集(ji)(ji)團是招商(shang)局2017年整(zheng)合遼寧港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)的產物(wu)，于(yu)2019年1月正式成立。重組整(zheng)合以來(lai)，遼港(gang)(gang)(gang)(gang)集(ji)(ji)團經營業績持續好(hao)轉，整(zheng)體扭虧為盈。2020年以來(lai)，重組整(zheng)合效果進一步顯現(xian)：在(zai)全國(guo)首(shou)次啟動多(duo)國(guo)別、多(duo)礦種“保(bao)稅混礦”，“保(bao)稅混礦”業務量、國(guo)際中轉量均(jun)列國(guo)內(nei)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)第一位；新增(zeng)(zeng)7條東南亞航線，集(ji)(ji)裝箱(xiang)航線網絡(luo)布局不斷完善拓展；丹東港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)集(ji)(ji)團成立首(shou)月（9月）貨物(wu)吞吐(tu)量同比增(zeng)(zeng)長20.8%、集(ji)(ji)裝箱(xiang)量同比增(zeng)(zeng)長20.3%……一項項亮(liang)眼業績，勾勒出遼港(gang)(gang)(gang)(gang)集(ji)(ji)團逆市上(shang)揚的蓬勃景象。
習近平(ping)總書記強調，東(dong)北地區遇到的困(kun)難和(he)問(wen)題(ti)(ti)，歸(gui)根結底(di)仍然(ran)是體(ti)制機(ji)制問(wen)題(ti)(ti)，是產業結構(gou)、經濟結構(gou)問(wen)題(ti)(ti)，解決這些困(kun)難和(he)問(wen)題(ti)(ti)歸(gui)根結底(di)還要靠深化改革(ge)。
近年來，有關中(zhong)央企業和東(dong)(dong)北(bei)(bei)地區國(guo)有企業，深入學習貫徹(che)落實習近平總書記在深入推(tui)進東(dong)(dong)北(bei)(bei)振興座談(tan)會上的重要講話精神(shen)，堅(jian)決(jue)貫徹(che)黨中(zhong)央、國(guo)務院關于東(dong)(dong)北(bei)(bei)振興的決(jue)策部署，勇于開拓，積(ji)極作為，國(guo)有企業改(gai)革(ge)發展(zhan)取(qu)得了積(ji)極進展(zhan)，涌現出了一批好經驗(yan)好做法，招(zhao)(zhao)商局會同(tong)遼寧省政府、大連市政府重組遼寧港口(kou)就是(shi)一個典型的例子。這不僅(jin)是(shi)招(zhao)(zhao)商局深化改(gai)革(ge)、服務區域發展(zhan)的有力注腳，也成(cheng)為招(zhao)(zhao)商局履行央企責(ze)任(ren)、助推(tui)東(dong)(dong)北(bei)(bei)振興的生動(dong)詮釋。
國務院國資委黨委書記(ji)、主任郝鵬在(zai)調研東(dong)北(bei)中央(yang)企業時，要求全面貫徹習近平總書記(ji)關于東(dong)北(bei)振興的(de)重要講(jiang)話精神，堅定(ding)信心(xin)、擔當有為，攜手推動中央(yang)企業和(he)東(dong)北(bei)地區深化合(he)作，切實推動企業改(gai)革(ge)發展創(chuang)新(xin)，提高國資國企改(gai)革(ge)綜(zong)合(he)成效(xiao)，以國家(jia)隊的(de)站位、以主力軍的(de)擔當助力東(dong)北(bei)全面振興全方位振興。
央地重組為遼寧港口整合提供新思路
2016年，我國沿海(hai)港(gang)口整(zheng)合(he)浪潮拉開(kai)序幕，“一省(sheng)(sheng)一港(gang)”改革趨勢逐漸(jian)明晰。遼寧省(sheng)(sheng)擁有2300公里海(hai)岸線，是(shi)東北和(he)蒙東地(di)區對外開(kai)放的門戶(hu)，其間分布(bu)六個主要港(gang)口，大連港(gang)、營口港(gang)均為全國排名(ming)前十位(wei)的大港(gang)。
長期以來，因腹地重疊、業(ye)務重合，各港口(kou)間惡性競爭、重復建(jian)設，港口(kou)能力供大(da)于(yu)求，港口(kou)企業(ye)債務沉重，港口(kou)結構不平衡不充分(fen)矛(mao)盾日益突出。遼寧省(sheng)多(duo)(duo)年前曾(ceng)計劃推進港口(kou)整合，但由(you)于(yu)種(zhong)種(zhong)困難，多(duo)(duo)次(ci)啟動未(wei)果，始終未(wei)能破(po)題(ti)。
2017年“兩會”期間(jian)，習近平總(zong)書(shu)記在參加十二屆全國人大五次會議遼(liao)寧代(dai)表(biao)團審議時(shi)做出“三個(ge)推進(jin)”重要(yao)指示，即(ji)推進(jin)供(gong)給側結構性(xing)改革，推進(jin)國有企業(ye)改革發展，推進(jin)干部(bu)作風轉變(bian)。
此后，通過多次溝通，招商(shang)局(ju)與(yu)遼(liao)(liao)寧(ning)(ning)省達成共(gong)識(shi)，以港(gang)口(kou)整合作(zuo)為國有企業(ye)改革(ge)的突破口(kou)。2017年6月10日(ri)，招商(shang)局(ju)與(yu)遼(liao)(liao)寧(ning)(ning)省政府在沈陽簽署《戰略合作(zuo)框(kuang)架(jia)協議(yi)》及(ji)《港(gang)口(kou)合作(zuo)框(kuang)架(jia)協議(yi)》，拉開(kai)了遼(liao)(liao)寧(ning)(ning)港(gang)口(kou)全(quan)面整合的序幕(mu)。
2019年1月4日，招(zhao)商局主導(dao)完成了大(da)連港(gang)、營口(kou)港(gang)、盤錦(jin)港(gang)、綏中港(gang)整合(he)工作，遼港(gang)集團正式掛牌成立。
市場化法治化原則為整合奠定堅實基礎
重組(zu)整合遼(liao)寧港(gang)口(kou)(kou)是一盤大棋，面對六個(ge)主要港(gang)口(kou)(kou)腹(fu)地重疊、業務重合、過度競爭、債務沉重、結構(gou)不合理(li)的(de)現狀，招商局與(yu)遼(liao)寧省達成以市場化(hua)、法(fa)治化(hua)為原則(ze)整合的(de)共(gong)識(shi)，并確定(ding)了“一企一策”分類整合方(fang)案，雙方(fang)共(gong)同(tong)在整合過程中解決歷(li)史遺留問(wen)題和重大困難，為港(gang)口(kou)(kou)整合后健康運營奠定(ding)了堅實基(ji)礎。
大連港礦石碼頭
在大連港(gang)、營口(kou)(kou)(kou)港(gang)整(zheng)合(he)(he)過程中(zhong)，招商(shang)局組織數百人中(zhong)介機(ji)構團(tuan)隊，進行充分盡職(zhi)調(diao)查，推動解決了(le)營口(kou)(kou)(kou)港(gang)370億(yi)元市(shi)場化(hua)(hua)債轉(zhuan)股(gu)、豁(huo)免A股(gu)要(yao)約收購、通過經營者集中(zhong)審查等制約港(gang)口(kou)(kou)(kou)整(zheng)合(he)(he)的(de)(de)難點，同時明確了(le)太平灣項目合(he)(he)法(fa)化(hua)(hua)、地方(fang)政府承(cheng)接公益性資產的(de)(de)后續條件，最終實現(xian)了(le)股(gu)權如(ru)期交割。
在(zai)(zai)丹東(dong)港整(zheng)(zheng)合過程中，憑借前期整(zheng)(zheng)合經(jing)驗，招(zhao)商(shang)(shang)局與地(di)方政府充分協(xie)商(shang)(shang)，確(que)定了破產(chan)重整(zheng)(zheng)的(de)整(zheng)(zheng)合方案。經(jing)過共百余次(ci)專題(ti)會(hui)、調(diao)度會(hui)、高層會(hui)商(shang)(shang)，首期交割先決條件順利達成(cheng)，2020年8月31日，重整(zheng)(zheng)后(hou)的(de)丹東(dong)港口集(ji)團(tuan)正式掛(gua)牌成(cheng)立(li)。在(zai)(zai)破產(chan)重整(zheng)(zheng)期間，遼港集(ji)團(tuan)對丹東(dong)港運營實(shi)施有效管控，確(que)保(bao)生產(chan)經(jing)營平穩過渡。
在(zai)推(tui)(tui)進錦州港(gang)(gang)、葫蘆島港(gang)(gang)整合工作中，招(zhao)商(shang)局充分尊重錦州港(gang)(gang)作為上市公(gong)司、葫蘆島港(gang)(gang)作為民(min)營企業的特性，與遼寧省共同研究推(tui)(tui)進整合方(fang)案。目前(qian)已(yi)和兩港(gang)(gang)達成一體(ti)化(hua)運(yun)營的共識，并積極(ji)推(tui)(tui)動資本(ben)層面整合。
在整合的同時，招商(shang)局還對遼(liao)寧港(gang)(gang)口進(jin)行了布(bu)局結構調(diao)整。在招商(shang)局集團(tuan)戰略(lve)(lve)原則和戰略(lve)(lve)愿景指導下，遼(liao)港(gang)(gang)集團(tuan)立足“服務東(dong)北(bei)振興、服務國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環、服務東(dong)北(bei)亞(ya)自貿(mao)區”戰略(lve)(lve)使命(ming)，圍繞(rao)大連(lian)東(dong)北(bei)亞(ya)國(guo)際航(hang)運中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設，大力推(tui)進(jin)“三樞(shu)(shu)(shu)紐(niu)、四中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)”建(jian)設，即：大連(lian)外貿(mao)集裝箱樞(shu)(shu)(shu)紐(niu)港(gang)(gang)、營(ying)口內(nei)貿(mao)集裝箱樞(shu)(shu)(shu)紐(niu)港(gang)(gang)、渤海灣滾裝樞(shu)(shu)(shu)紐(niu)港(gang)(gang)，以及冷鏈物流中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、東(dong)北(bei)亞(ya)鐵礦石混(hun)配中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、東(dong)北(bei)亞(ya)原油(you)分(fen)撥(bo)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、商(shang)品車轉運中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。
今年以(yi)來，遼港集團新(xin)開通7條外貿(mao)航線，華晨寶馬出口(kou)及倉儲業務，現大(da)連口(kou)岸商品(pin)車外貿(mao)航線“零”突破,完成保稅混礦(kuang)國(guo)(guo)際中(zhong)轉量(liang)412萬噸，位居全國(guo)(guo)港口(kou)第一,積極(ji)推(tui)動建(jian)設原(yuan)油國(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)平臺、北方船燃(ran)加注轉運基地(di)，香蕉進口(kou)市場(chang)份額以(yi)及水產(chan)品(pin)國(guo)(guo)際中(zhong)轉量(liang)也均為全國(guo)(guo)第一。
體制機制創新提升港口市場競爭力
招商局在推(tui)動(dong)遼寧港(gang)口整合過程(cheng)中(zhong)，著力(li)推(tui)動(dong)體制機制創新，深(shen)化企業內部改革。
通(tong)過(guo)全(quan)面對接(jie)招商局管(guan)控(kong)體系(xi)(xi)，遼港集團的財務體系(xi)(xi)、風控(kong)體系(xi)(xi)，法律合規(gui)體系(xi)(xi)逐(zhu)漸達到中(zhong)央企(qi)業管(guan)理(li)要求，公司(si)管(guan)理(li)水平大幅提(ti)升(sheng)，運行風險明(ming)顯降(jiang)低。
建立與企業戰略及發展(zhan)階(jie)段相(xiang)適應的(de)組織(zhi)架構(gou)，是實現成功整(zheng)合(he)的(de)組織(zhi)保障。為此(ci)，遼港(gang)集(ji)團于成立之初便(bian)確立了(le)以組織(zhi)架構(gou)調整(zheng)為引(yin)領，建立“小總部、大產業”管控(kong)模式。在實際運營(ying)中，遼港(gang)集(ji)團管控(kong)模式改革符合(he)港(gang)口整(zheng)合(he)發展(zhan)需要，迅速實現了(le)競(jing)(jing)爭(zheng)性業務的(de)集(ji)中統一(yi)管理，提升了(le)整(zheng)體(ti)市場(chang)競(jing)(jing)爭(zheng)力，為后(hou)續全省港(gang)口一(yi)體(ti)化運營(ying)奠定了(le)基礎。
遼港集團還(huan)以刀(dao)刃(ren)向內的勇氣、銳(rui)意改革的決心，直面根(gen)深蒂(di)固的頑疾(ji)，以企(qi)業(ye)治理(li)為抓手和突破(po)口，積極處置(zhi)低效(xiao)(xiao)無(wu)效(xiao)(xiao)資產。過去(qu)一年多來，累計(ji)治理(li)企(qi)業(ye)88家，減虧6.94億元；有效(xiao)(xiao)壓減了企(qi)業(ye)層級，共(gong)減少30余家企(qi)業(ye)；通過優化債務結構(gou)，節(jie)省財務費用3.5億元，壓減冗員(yuan)3000多人。
業務協同提升口岸服務“軟實力”
長期以來(lai)，遼寧沿(yan)海港口建設(she)(she)偏重發展(zhan)硬件(jian)功能，一定程(cheng)度上(shang)忽(hu)視了對口岸服務等“軟實力(li)”的培育和(he)發展(zhan)。招商局積極推動口岸環境(jing)優化，提(ti)升(sheng)港口通(tong)關服務效率，以軟環境(jing)建設(she)(she)為(wei)硬件(jian)基礎設(she)(she)施插上(shang)翅(chi)膀，助推東(dong)北亞國際(ji)航(hang)運中心建設(she)(she)，打造東(dong)北地區(qu)對外開放新前沿(yan)。
2019年(nian)(nian)，遼(liao)(liao)港集團(tuan)(tuan)與(yu)大(da)連海關(guan)(guan)以“11+7”口(kou)(kou)岸政(zheng)策(ce)創(chuang)新(xin)(xin)為抓手，推(tui)動(dong)落地22個項(xiang)目(mu)，進口(kou)(kou)貨物整體通關(guan)(guan)時(shi)間26.6小(xiao)時(shi)，較2017年(nian)(nian)壓縮(suo)78%；出口(kou)(kou)通關(guan)(guan)時(shi)間3.5小(xiao)時(shi)，較2017年(nian)(nian)壓縮(suo)80%。2020年(nian)(nian)，遼(liao)(liao)港集團(tuan)(tuan)與(yu)大(da)連海關(guan)(guan)進一步研(yan)究(jiu)制定39項(xiang)政(zheng)策(ce)創(chuang)新(xin)(xin)，重點(dian)圍繞推(tui)進中(zhong)(zhong)日韓“點(dian)對點(dian)”自由貿易港建設，積(ji)極(ji)推(tui)進“東北亞中(zhong)(zhong)心倉”“冷鏈三大(da)中(zhong)(zhong)心”“保稅(shui)混(hun)礦”等項(xiang)目(mu)落地。
在此基(ji)礎(chu)上，招商(shang)局(ju)(ju)發揮(hui)綜合央企優勢，推(tui)動旗下(xia)各業務板(ban)塊(kuai)與遼港(gang)集(ji)(ji)團(tuan)加強協(xie)同(tong)(tong)、形成合力(li)。首先是推(tui)動港(gang)口(kou)航(hang)(hang)運(yun)板(ban)塊(kuai)協(xie)同(tong)(tong)，形成“南北互(hu)動”港(gang)口(kou)協(xie)同(tong)(tong)格局(ju)(ju)，開(kai)通內外(wai)(wai)貿(mao)集(ji)(ji)裝箱(xiang)、糧食、鋼材航(hang)(hang)線(xian)(xian)等(deng)。遼港(gang)集(ji)(ji)團(tuan)現有集(ji)(ji)裝箱(xiang)航(hang)(hang)線(xian)(xian)170條，其中外(wai)(wai)貿(mao)航(hang)(hang)線(xian)(xian)90條，分別(bie)較(jiao)(jiao)2018年(nian)增長(chang)6.2%和4.7%。其次是推(tui)動物(wu)流板(ban)塊(kuai)協(xie)同(tong)(tong)，持續(xu)優化東北地區物(wu)流網(wang)絡，海鐵聯運(yun)每周(zhou)開(kai)行262班，較(jiao)(jiao)2018年(nian)增長(chang)30%，多式聯運(yun)效率穩(wen)居(ju)全國首位。最后是積極融入(ru)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”，集(ji)(ji)中資源(yuan)助力(li)遼寧(ning)省(sheng)唯一(yi)(yi)(yi)的“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”海外(wai)(wai)項目——遼港(gang)集(ji)(ji)團(tuan)莫斯科別(bie)雷(lei)拉斯特(te)物(wu)流中心(xin)建設(she)運(yun)營，2020年(nian)7月，首列(lie)“遼寧(ning)沈(shen)陽(yang)-莫斯科別(bie)雷(lei)拉斯特(te)”中歐(ou)班列(lie)正式運(yun)營。
央地重組整合成效顯著圓滿實現預期效果
站在大(da)連保稅(shui)區新港商務(wu)大(da)廈高層(ceng)俯(fu)瞰，大(da)連港大(da)窯(yao)灣港區盡收眼底，港口機械(xie)、集(ji)裝箱卡車緊張有(you)序工作，這也成為遼(liao)港集(ji)團(tuan)欣(xin)欣(xin)向榮的(de)有(you)力注腳。
重組整(zheng)合以(yi)來，遼港集(ji)團(tuan)(tuan)債務結構進(jin)一(yi)步(bu)(bu)優化，經營業(ye)績全面提(ti)(ti)升，整(zheng)體扭虧為盈(ying)。遼港集(ji)團(tuan)(tuan)借助招商局“百年(nian)央企(qi)”的(de)品牌影(ying)響(xiang)力，品牌價值進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提(ti)(ti)升，企(qi)業(ye)形象煥然一(yi)新(xin)，抗風險能力和市場競爭力顯著(zhu)提(ti)(ti)升，真正實現了央地(di)合作、多方共贏。
在(zai)港口整合過程中，招商(shang)局出資(zi)262億(yi)(yi)元(yuan)，帶動(dong)銀行債(zhai)轉股(gu)370億(yi)(yi)元(yuan)，同時承擔996億(yi)(yi)元(yuan)的(de)債(zhai)務(wu)(wu)，共計約1630億(yi)(yi)元(yuan)，遼港集團資(zi)產負債(zhai)率由85.8%將至(zhi)57.4%，債(zhai)務(wu)(wu)結構進一(yi)步優化，并在(zai)成立(li)當年即獲得AAA信用評級，在(zai)資(zi)本(ben)市場(chang)樹立(li)了(le)信心(xin)。
2019年，遼(liao)港集(ji)團(tuan)完成貨物吞吐量(liang)4.62億噸，同(tong)比增幅(fu)3.8%；完成集(ji)裝箱箱量(liang)953.9萬標箱，同(tong)比增幅(fu)1.8%，實(shi)現營業收入168.29億元，利潤總額20.05億元，成功實(shi)現扭虧(kui)為盈。
2020年(nian)1-8月(yue)，在新冠疫情的(de)影響(xiang)下，遼港(gang)集團完成貨物吞(tun)吐量(liang)3.06億(yi)(yi)噸，同(tong)比增長1.3%，完成集裝箱(xiang)箱(xiang)量(liang)618.4萬標箱(xiang)，同(tong)比減少3%，但好于全國平(ping)均水平(ping)。經營性利(li)潤首次(ci)由負轉正(zheng)，達2.55億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比增加7.72億(yi)(yi)元(yuan)，全年(nian)預計實現利(li)潤總額10億(yi)(yi)元(yuan)。
2020年10月21日，國(guo)務院國(guo)資委副(fu)主任(ren)翁杰(jie)明在深化東北(bei)地(di)區國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)革現場推進會上(shang)表(biao)示，重組整合以來，遼港集(ji)團面貌煥然一新，抗(kang)風險能(neng)力和市場競爭力顯(xian)著提升，圓滿(man)實(shi)現了重組的預期(qi)效果(guo)，以實(shi)際行動踐行了總書記(ji)對(dui)東北(bei)振興和國(guo)企改(gai)(gai)革的殷殷囑托。
招商局重(zhong)(zhong)組遼寧港口(kou)的(de)成績，也得到了相關(guan)專(zhuan)家(jia)(jia)的(de)肯定。東北(bei)振興研究院特聘高級研究員李洪(hong)彪(biao)表示，央企(qi)一般體量較大，知名(ming)度較高，資(zi)金實力較為雄厚，對于國(guo)家(jia)(jia)政策和市場的(de)把握也比較及時(shi)。招商局整(zheng)合遼寧港口(kou)的(de)成績說明，央企(qi)合作和重(zhong)(zhong)組整(zheng)合，對于地方(fang)國(guo)有企(qi)業有較大的(de)促進和幫助作用，是混合所有制改(gai)革之外深化東北(bei)地區國(guo)企(qi)改(gai)革的(de)另一重(zhong)(zhong)要(yao)途徑(jing)和方(fang)式。
東北大(da)學(xue)(xue)(xue)工商(shang)管理(li)學(xue)(xue)(xue)院教(jiao)授王世(shi)權(quan)表示(shi)，從整合后的(de)遼(liao)港(gang)集團經營來看，此次央地合作(zuo)是(shi)成功(gong)的(de)。擁有(you)有(you)價(jia)資產(chan)、掌握優勢資源的(de)地方(fang)(fang)國(guo)企，與(yu)央企整合后，摒(bing)棄(qi)了過(guo)去相對(dui)陳(chen)舊的(de)“行政型治(zhi)理(li)模式(shi)”，向招商(shang)局學(xue)(xue)(xue)習引入市(shi)場化管理(li)手段(duan)，取得(de)了新一輪(lun)發展的(de)契機(ji)，提升(sheng)了地方(fang)(fang)國(guo)企的(de)市(shi)場競爭(zheng)力(li)。
新項目新模式新平臺激活東北振興新動能
在前期成績基礎上，招商局(ju)整(zheng)合遼寧港(gang)口(kou)的工(gong)作(zuo)正向(xiang)縱深邁進。
2020年，為了深化遼(liao)寧港口(kou)(kou)整(zheng)合效果，進一步提升在資本市(shi)場的影響力和(he)(he)(he)融(rong)資能力，發揮港口(kou)(kou)協同效應，促進港口(kou)(kou)功能和(he)(he)(he)結構調整(zheng)，實(shi)現國有資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)的同時更(geng)好(hao)地(di)服務地(di)方(fang)經濟發展，招(zhao)商(shang)局啟動了大(da)連港股份(fen)和(he)(he)(he)營口(kou)(kou)港股份(fen)整(zheng)合的“東北(bei)振(zhen)興(xing)”項目。
這是我國(guo)首例(li)港口整(zheng)合(he)工(gong)作中的(de)上市(shi)(shi)公(gong)司整(zheng)合(he)，具有典型的(de)示范效(xiao)應，探索了港口整(zheng)合(he)中資本市(shi)(shi)場層面深度整(zheng)合(he)的(de)一條新(xin)路。重(zhong)組(zu)后的(de)新(xin)上市(shi)(shi)公(gong)司總資產超過500億元，進一步增強了遼寧(ning)港口在港航界的(de)影(ying)響力(li)。
在國務院國資委的(de)(de)支持(chi)(chi)下，2020年(nian)(nian)7月(yue)獲得(de)了(le)(le)《關于大連港股(gu)(gu)份有(you)限公司(si)吸(xi)(xi)收合(he)并營口港務股(gu)(gu)份有(you)限公司(si)及配套融資有(you)關事項的(de)(de)批復》。該項目(mu)的(de)(de)實(shi)施得(de)到(dao)了(le)(le)地(di)方政府、債轉股(gu)(gu)銀行股(gu)(gu)東(dong)的(de)(de)大力支持(chi)(chi)，通過(guo)了(le)(le)股(gu)(gu)東(dong)會(hui)(hui)、董(dong)事會(hui)(hui)、職工代表大會(hui)(hui)的(de)(de)合(he)法合(he)規程(cheng)序。同時(shi)，也得(de)到(dao)了(le)(le)資本市場的(de)(de)高(gao)度(du)認可。下一步(bu)將報(bao)送證監會(hui)(hui)核準，預(yu)計2021年(nian)(nian)一季度(du)完成吸(xi)(xi)收合(he)并交割(ge)及配套募(mu)集(ji)發行。
2020年10月20日，招商局和遼寧省政府、大連(lian)市政府三方簽(qian)訂關(guan)于太平(ping)灣(wan)開發項目(mu)的協議，一個深(shen)(shen)化(hua)央地合作、優化(hua)結構(gou)調整的新項目(mu)新模式新平(ping)臺由(you)此啟動。這是招商局以更大力度(du)落實東北(bei)振興戰略，搶抓雙循環新發展(zhan)格局機(ji)遇，特(te)別(bie)是引(yin)入深(shen)(shen)圳(zhen)前海先行(xing)示范區模式的重大舉(ju)措(cuo)。
相關專家(jia)指(zhi)出，太平灣具(ju)有(you)區位條(tiao)件優良、區域經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)達、土地資(zi)源(yuan)豐富、交通(tong)網(wang)絡(luo)發(fa)達、人力資(zi)源(yuan)充沛等優勢，在招(zhao)商局(ju)的(de)系統(tong)規劃，和各方的(de)共同努力之下，有(you)望成為東北的(de)新“蛇口”，引領東北經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新一輪振興(xing)。
翁(weng)杰明表(biao)示，希望招商局和省、市政(zheng)府積極對接，各(ge)央企(qi)(qi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)要以市場化(hua)方式積極參與太平灣投(tou)資(zi)發(fa)展(zhan)，推動園(yuan)區(qu)政(zheng)策優勢、企(qi)(qi)業聚(ju)集優勢與國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年行動的(de)(de)改(gai)革紅利優勢有機結合(he)(he)，充分承(cheng)接區(qu)域性國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)綜合(he)(he)改(gai)革試點(dian)的(de)(de)政(zheng)策，聯手建(jian)設“央企(qi)(qi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)轉型升(sheng)級創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)基地(di)”和“雙循環經濟創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)示范區(qu)”，共同把太平灣打造成新(xin)(xin)時代東北地(di)區(qu)的(de)(de)“新(xin)(xin)蛇口”。（《國(guo)(guo)資(zi)報告》記者 原詩萌）
