攻堅抓實效 改革再出發
文章來源：《國資報告》雜志 發布(bu)時(shi)間：2021-12-28
今后三年，國企改革進(jin)入(ru)關鍵歷史階(jie)段(duan)。
9月27日，全國國有企(qi)業改(gai)(gai)革三(san)年行(xing)動(dong)(dong)動(dong)(dong)員部(bu)署會議召(zhao)開，對落(luo)實國有企(qi)業改(gai)(gai)革“1+N”政策(ce)體系和(he)頂層設(she)(she)計進行(xing)重(zhong)磅部(bu)署。會議指出(chu)，國有企(qi)業改(gai)(gai)革三(san)年行(xing)動(dong)(dong)是未(wei)來三(san)年落(luo)實國有企(qi)業改(gai)(gai)革“1+N”政策(ce)體系和(he)頂層設(she)(she)計的具體施工圖，是可衡量、可考(kao)核、可檢驗(yan)、要辦事(shi)的。
以見真章抓(zhua)(zhua)實效為目標，國企(qi)(qi)改革(ge)三(san)年行動全(quan)面啟動。對照(zhao)目標明確改革(ge)抓(zhua)(zhua)手，細化任務聚焦(jiao)重點工(gong)作，結合實際(ji)制定特(te)色方案(an)……近(jin)日來，國資央企(qi)(qi)圍繞國企(qi)(qi)改革(ge)三(san)年行動緊鑼密鼓展開一系列(lie)的工(gong)作安排和部署(shu)。在(zai)精(jing)細化部署(shu)和全(quan)方位(wei)推進(jin)下，國企(qi)(qi)改革(ge)再升級，再出(chu)發。
頂層謀劃：向改革發起總攻
國企(qi)改(gai)革是一項兼具長(chang)期性、復雜性的(de)艱巨工程(cheng)，牽一發而(er)動全身。為(wei)推動國企(qi)改(gai)革持續(xu)深(shen)化，黨的(de)十八(ba)大以(yi)來(lai)，中央(yang)作出戰略布(bu)局，加(jia)強頂(ding)層設(she)計，出臺了國企(qi)改(gai)革“1+N”政策體系，為(wei)新(xin)時代國企(qi)改(gai)革搭(da)建了“四梁八(ba)柱”，掀開了國企(qi)改(gai)革的(de)嶄新(xin)篇章。
以2020年(nian)為關鍵(jian)節點，國有企業改革已在重(zhong)(zhong)要(yao)領(ling)域和關鍵(jian)環節實(shi)現一系(xi)(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)大進展，取(qu)得(de)一系(xi)(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)要(yao)成果。新的(de)起點上，國企改革三年(nian)行動有何(he)歷史性意義？“1+N”政策體系(xi)(xi)如何(he)推進？這些(xie)問題的(de)答案，正是國企改革三年(nian)行動的(de)核心要(yao)義。
10月(yue)12日(ri)，國(guo)務(wu)院(yuan)政(zheng)策例行吹風(feng)會上(shang)，國(guo)資(zi)委副主任(ren)翁(weng)杰明在(zai)回答(da)記(ji)者提問時(shi)表(biao)示，黨的十(shi)八大以來，通過持(chi)續(xu)深入地落實“1+N”政(zheng)策體系，各相關方(fang)面(mian)(mian)都(dou)取(qu)得(de)了明顯進展，但是也(ye)要清醒地認(ren)識(shi)，改(gai)革不平衡、落實不到位(wei)的情況仍然(ran)存在(zai)，一些(xie)重點(dian)難點(dian)問題(ti)還(huan)沒有完全(quan)攻(gong)克，改(gai)革任(ren)務(wu)依(yi)然(ran)繁重，同時(shi)國(guo)有企(qi)業改(gai)革也(ye)面(mian)(mian)臨著(zhu)新(xin)形勢、新(xin)任(ren)務(wu)、新(xin)要求。基于(yu)兩個(ge)方(fang)面(mian)(mian)考(kao)慮，黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)決定實施國(guo)企(qi)改(gai)革三年行動。
結合(he)改(gai)(gai)(gai)革(ge)背景不難看出，國企改(gai)(gai)(gai)革(ge)三年行動是(shi)針對棘手問題、遺留問題發起的(de)一(yi)次總(zong)攻，是(shi)圍繞(rao)深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)、綜合(he)改(gai)(gai)(gai)革(ge)和系統(tong)改(gai)(gai)(gai)革(ge)總(zong)目標進行的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)再(zai)出發。
補(bu)齊(qi)改革短板，強化(hua)發(fa)展弱項。全國國有(you)企業(ye)改革三年行動動員部署會明確提(ti)出，國有(you)企業(ye)要成為有(you)核心(xin)競爭力(li)的市場(chang)主體，要在創新引領(ling)方面(mian)發(fa)揮(hui)更大(da)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，要在提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)水平(ping)上(shang)發(fa)揮(hui)引領(ling)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，要在保障(zhang)社會民生(sheng)和應對重大(da)挑戰(zhan)等方面(mian)發(fa)揮(hui)特(te)殊保障(zhang)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，要在維護國家經濟安全方面(mian)發(fa)揮(hui)基礎性作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。
通(tong)過實施三年行動(dong)，國(guo)企(qi)改革要在形成更(geng)(geng)加成熟更(geng)(geng)加定型的中國(guo)特色現代企(qi)業(ye)制度和以管資(zi)本為(wei)主的國(guo)資(zi)監管體制、推動(dong)國(guo)有經濟(ji)布局優化和結構(gou)調(diao)整、提高(gao)國(guo)有企(qi)業(ye)活力和效率等方面取(qu)得明顯成效。
深化改革(ge)，征程再啟。中國(guo)企業研(yan)究院首席研(yan)究員李錦表示(shi)，隨(sui)著國(guo)企改革(ge)三(san)年行動的(de)實施，國(guo)有企業改革(ge)的(de)綜合效(xiao)能(neng)將得到進一步提升，一些短板和弱項問題將得到有效(xiao)解決，國(guo)有企業的(de)治理(li)體系將更加成熟定型，國(guo)有企業將更具活(huo)力。
部署落實：問題導向聚焦八大任務
與以往改革目標(biao)設定(ding)偏定(ding)性不同，國企(qi)改革三年行動改革要“可衡量(liang)(liang)、可考(kao)核(he)、可檢(jian)驗。”以量(liang)(liang)化考(kao)核(he)的形式(shi)衡量(liang)(liang)改革成(cheng)效，促使改革必須精準聚(ju)焦，狠抓改革實(shi)效。
9月29日，國資(zi)委對中央(yang)企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)(xing)(xing)動工作進行(xing)(xing)(xing)動員(yuan)部(bu)署，提出突(tu)出抓(zhua)好中國特色現代企(qi)業制(zhi)度建設(she)、國有(you)經濟布局優化(hua)和結構調整、深化(hua)混(hun)合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、健全市場化(hua)經營(ying)機(ji)制(zhi)、加快形成(cheng)以管(guan)資(zi)本為主的(de)國有(you)資(zi)產監管(guan)體制(zhi)、突(tu)出抓(zhua)好“雙百行(xing)(xing)(xing)動”“區域性(xing)綜(zong)改(gai)(gai)試驗”“科改(gai)(gai)示范行(xing)(xing)(xing)動”、世界一流企(qi)業創建等(deng)專項工程、黨(dang)(dang)的(de)領導和黨(dang)(dang)的(de)建設(she)等(deng)，要求切實(shi)把國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)(xing)(xing)動抓(zhua)到位見實(shi)效。
“國企改革三(san)年行(xing)動既然(ran)是(shi)施工圖，一定(ding)是(shi)有(you)項目、有(you)完成的(de)時間節點，也就是(shi)我們(men)說的(de)可衡量(liang)、可考核，一定(ding)要(yao)落實、一定(ding)要(yao)向社會各方有(you)明(ming)確的(de)交(jiao)待。”翁(weng)杰明(ming)表示。
作(zuo)為(wei)今后三(san)(san)年對于國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革“1+N”政策體(ti)(ti)系(xi)的(de)具體(ti)(ti)“施(shi)工(gong)圖”，翁杰明介紹，國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革三(san)(san)年行動(dong)將(jiang)聚焦8個(ge)方面的(de)重點任務——一(yi)是(shi)(shi)完善中國(guo)(guo)特色現代企(qi)(qi)(qi)業制度(du)，形(xing)成科學有(you)(you)(you)效的(de)公司治(zhi)理機制；二(er)是(shi)(shi)推(tui)進(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)布局(ju)優化(hua)和(he)結構調(diao)整，聚焦主(zhu)責(ze)主(zhu)業，發展實體(ti)(ti)經濟，提升國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)配置效率；三(san)(san)是(shi)(shi)積極穩妥推(tui)進(jin)混合所有(you)(you)(you)制改革，促進(jin)各類所有(you)(you)(you)制企(qi)(qi)(qi)業取長補短(duan)、共同發展；四是(shi)(shi)要激發國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)活力(li)，健全市場化(hua)經營機制，加大正向激勵(li)力(li)度(du)；五是(shi)(shi)形(xing)成以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)體(ti)(ti)制，著力(li)從監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)理念(nian)、監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)重點、監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)方式、監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)導(dao)向等多方位(wei)(wei)實現轉變；六是(shi)(shi)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業公平參與市場競(jing)爭，強化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業的(de)市場主(zhu)體(ti)(ti)地位(wei)(wei)；七(qi)是(shi)(shi)推(tui)動(dong)一(yi)系(xi)列國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革專項行動(dong)落實落地；八是(shi)(shi)加強國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)的(de)領導(dao)黨(dang)的(de)建設，推(tui)動(dong)黨(dang)建工(gong)作(zuo)與企(qi)(qi)(qi)業的(de)生產(chan)經營深度(du)融合。
八大重點任務，無一(yi)不具有鮮明針對性。
就推(tui)進(jin)(jin)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)布局(ju)優化和結構調整(zheng)而(er)言(yan)，翁杰明介紹，改革將重(zhong)點圍繞推(tui)動國(guo)有(you)企業(ye)(ye)圍繞主責主業(ye)(ye)大(da)力發展實體(ti)經(jing)濟(ji)，做到(dao)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)有(you)進(jin)(jin)有(you)退；促進(jin)(jin)產業(ye)(ye)結構調整(zheng)，提(ti)升產業(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)的穩定性和競爭力；結合(he)國(guo)家重(zhong)大(da)區域(yu)發展戰略，推(tui)動區域(yu)協調發展；加大(da)新動能的培育(yu)，構建高質量發展新格局(ju)等四(si)方面發力。
對于深入推進“僵尸企業”處(chu)置工作，國資委明(ming)確(que)要求中(zhong)央企業在2020年，基(ji)本(ben)完成(cheng)廠辦大(da)集(ji)體改革，完成(cheng)退(tui)休人(ren)員社(she)會(hui)化管理主體工作，確(que)保2022年剝離企業辦社(she)會(hui)職能解決歷史遺留(liu)問題全面收官。
黨(dang)的十(shi)八屆三中全會以來，積極穩妥推動(dong)混(hun)合所(suo)有制(zhi)改革，取得了一系列進展。但是，混(hun)改推進過程中出(chu)現了改革內生動(dong)力不足、實(shi)際操作(zuo)問題(ti)(ti)多、國資監管(guan)方式不適(shi)應(ying)等問題(ti)(ti)。
對此，翁杰明表示，“混合(he)所有制改革是(shi)國有企業改革的重(zhong)要組成(cheng)部分，但它不是(shi)全部。今后(hou)三年(nian)，混改要根據企業的實際(ji)，根據工作的成(cheng)熟度，‘一企一策’加以推進(jin)。”
下一(yi)步，國資委結合(he)(he)國企改(gai)(gai)革(ge)三年行動，重點從分層分類(lei)推動改(gai)(gai)革(ge)，合(he)(he)理設計和(he)優(you)化股權結構，深度轉換經(jing)營機制(zhi)(zhi)，以混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)為抓(zhua)手，與民營企業、中小企業形成相互融合(he)(he)、共同發展的(de)局面(mian)和(he)要(yao)始終堅持(chi)黨的(de)領導黨的(de)建設等五個方面(mian)推進混(hun)改(gai)(gai)工作。
“混改(gai)的(de)核(he)心是(shi)改(gai)，而不是(shi)一混了之。”中(zhong)(zhong)國企業改(gai)革與發展(zhan)研究會(hui)(hui)會(hui)(hui)長(chang)、中(zhong)(zhong)國上(shang)市公(gong)司協會(hui)(hui)會(hui)(hui)長(chang)宋志平表示。以混改(gai)實現企業治理(li)結構的(de)改(gai)善和經營治理(li)水平的(de)提(ti)升，成為混改(gai)重要發力點。
在(zai)(zai)上(shang)一輪混改(gai)的(de)基礎上(shang)聚焦問題和(he)難(nan)點，翁杰明強調國資委將支持和(he)鼓(gu)勵國有(you)企業集團對相對控股的(de)混合所(suo)有(you)制企業實(shi)施更加市場(chang)化(hua)的(de)差異化(hua)管控，希望混改(gai)的(de)企業在(zai)(zai)勞動(dong)人事(shi)分(fen)配機制方面率先突破(po)，真正形成(cheng)富有(you)活力的(de)市場(chang)化(hua)經營機制。
國企改(gai)革重(zhong)在激發釋(shi)放企業活力。健(jian)全市場化(hua)經(jing)營機制，補齊職(zhi)業經(jing)理人(ren)制度不(bu)完善(shan)和正向(xiang)激勵(li)不(bu)足(zu)等短(duan)板，成為國企改(gai)革三年行動的重(zhong)點。
在(zai)抓(zhua)好(hao)健(jian)全(quan)市(shi)(shi)場化(hua)經(jing)營(ying)機制方(fang)(fang)面，國資(zi)委明確(que)實施路徑，包括強化(hua)國有企(qi)業市(shi)(shi)場主體(ti)地位，大力推(tui)行經(jing)理層成員任期制和(he)契約(yue)化(hua)管理，全(quan)面推(tui)進用工市(shi)(shi)場化(hua)，靈活開展多種(zhong)方(fang)(fang)式的中長(chang)期激(ji)勵(li)等(deng)。通過(guo)加大正向激(ji)勵(li)力度(du)，提(ti)高企(qi)業效率。
以管資(zi)(zi)本為(wei)主加(jia)快形成(cheng)國(guo)資(zi)(zi)監管體(ti)制，是今(jin)后(hou)三年改革的(de)目標(biao)和(he)方(fang)(fang)向。以問題為(wei)導向，國(guo)資(zi)(zi)委明(ming)確(que)進(jin)一(yi)步深化職(zhi)能轉(zhuan)變(bian)，優化管資(zi)(zi)本的(de)方(fang)(fang)式(shi)手段，充分發揮國(guo)有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運(yun)營(ying)(ying)公司(si)在(zai)授(shou)權經營(ying)(ying)、結構調整、資(zi)(zi)本運(yun)營(ying)(ying)、激發所出(chu)資(zi)(zi)企業活(huo)力和(he)服務(wu)實體(ti)經濟等方(fang)(fang)面功能作(zuo)用。
可以預(yu)見(jian)，未(wei)來三(san)年，推動產(chan)業(ye)(ye)結構調整，培育(yu)孵化新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，帶動國(guo)有企業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)合作、重組(zu)與整合，提升(sheng)資源(yuan)配置效率和資本回報水平將成為“兩類(lei)公(gong)司”的重要任務。
八(ba)項重(zhong)點任(ren)務，將國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革三年行動實(shi)施路線圖清晰(xi)勾(gou)勒(le)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業聯合會研究(jiu)部(bu)研究(jiu)員劉(liu)興(xing)國(guo)(guo)(guo)認為，提(ti)升國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業活力和效(xiao)率(lv)是(shi)(shi)改革發展的終極(ji)目標，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色現(xian)代企(qi)業制(zhi)度、以管(guan)資本為主(zhu)的國(guo)(guo)(guo)資監管(guan)體制(zhi)是(shi)(shi)確(que)保國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業活力和效(xiao)率(lv)提(ti)升的體制(zhi)機制(zhi)基礎，而國(guo)(guo)(guo)有經濟布局優化與結構調整則是(shi)(shi)實(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業活力和效(xiao)率(lv)提(ti)升的關鍵手段。
落地執行：改出特色、改出優勢
國企改革(ge)三年行動，核(he)心是“要(yao)辦事(shi)”。改革(ge)扎實見成效，最(zui)終來自于(yu)中央企業的決心和行動力。
中央(yang)企業改革三(san)年(nian)行動工(gong)作部(bu)署(shu)會上(shang)，郝鵬強調中央(yang)企業黨(dang)委(wei)（黨(dang)組(zu)）要(yao)把實(shi)施國企改革三(san)年(nian)行動作為重大(da)政治(zhi)責任，集(ji)團公(gong)司和子(zi)公(gong)司要(yao)層(ceng)層(ceng)立下(xia)“軍令狀(zhuang)”，結合實(shi)際抓(zhua)緊制定完善本企業的具體實(shi)施方案，確(que)保可(ke)(ke)衡量、可(ke)(ke)考核、可(ke)(ke)檢驗；明確(que)要(yao)求今年(nian)或2021年(nian)、2022年(nian)年(nian)內必須完成的重點(dian)任務，要(yao)全力攻(gong)關(guan)，確(que)保如期(qi)完成。
國企(qi)改革三年行動是總(zong)施工圖(tu)，但它(ta)不是現成答案，需要結(jie)合企(qi)業具體(ti)情況來繪制(zhi)“個(ge)性化施工圖(tu)”，改出特(te)色，改出優勢來。
戰(zhan)略(lve)是(shi)企業發展的鮮明特色。將深化國企改革(ge)三年(nian)行動與發展戰(zhan)略(lve)實(shi)施(shi)相結合，成為企業謀劃頂層部(bu)署(shu)的重要(yao)方(fang)向。
打造成世(shi)界領先潔凈能(neng)源化工公司是中國(guo)石(shi)化的戰略愿景。“面對新(xin)形勢新(xin)任(ren)務，中國(guo)石(shi)化要成為先進(jin)生產(chan)力的代表(biao)，成為我國(guo)經(jing)濟內外雙循環的重要結(jie)合(he)點、支撐點，必(bi)須持續深化改革。”中國(guo)石(shi)化董事長、黨組書記張玉卓表(biao)示(shi)。
聚焦深化改(gai)(gai)(gai)革三(san)(san)年行動(dong)，中國(guo)石化明確突出抓(zhua)好中國(guo)特色(se)現代企(qi)業制度(du)建設(she)、產業布局優化和結構調(diao)整、深化混合所(suo)有制改(gai)(gai)(gai)革、健全(quan)市場化經(jing)營機制、創新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略實施、改(gai)(gai)(gai)革專項工程、黨(dang)的領導黨(dang)的建設(she)等7個方面重點(dian)改(gai)(gai)(gai)革任務(wu)，制定28項重點(dian)工作，80項具(ju)體措施。通過三(san)(san)年努力，為構建“一基兩翼(yi)三(san)(san)新(xin)”發(fa)展格局、打造世界領先潔凈能源化工公(gong)司打下更加堅實的根(gen)基。
為實現企業(ye)高質量發展，中建(jian)集團提出了以“創(chuang)(chuang)建(jian)具(ju)有國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)的世界一(yi)(yi)流企業(ye)，價值創(chuang)(chuang)造力(li)強、國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)強、行業(ye)引領(ling)力(li)強、品牌影響力(li)強、文化(hua)軟實力(li)強”為內容的“一(yi)(yi)創(chuang)(chuang)五(wu)強”戰略(lve)。圍繞中心工作扎(zha)實推進改(gai)革，中建(jian)集團提出將落實三(san)年行動各項改(gai)革措施與“一(yi)(yi)創(chuang)(chuang)五(wu)強”戰略(lve)舉措相呼應、相承接(jie)，同“一(yi)(yi)創(chuang)(chuang)五(wu)強”評價指標體系相銜接(jie)、相統一(yi)(yi)。以“六專行動”為重(zhong)要抓手，為順利完(wan)成三(san)年行動改(gai)革任務(wu)打基礎、做保障(zhang)、添動力(li)。
開拓(tuo)創(chuang)新，先(xian)行先(xian)試(shi)(shi)，是“兩類公司”試(shi)(shi)點(dian)企業的職責(ze)所(suo)在，也是優勢所(suo)在。以實施國(guo)企改(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動為(wei)契機，試(shi)(shi)點(dian)企業紛紛深(shen)化試(shi)(shi)點(dian)成(cheng)果，進一步放大改(gai)革(ge)優勢。
試(shi)點重在(zai)試(shi)體制(zhi)、機制(zhi)和(he)模(mo)式(shi)。中(zhong)國(guo)國(guo)新將實(shi)施改(gai)(gai)革三年(nian)行(xing)動與深(shen)化運營(ying)公(gong)司試(shi)點結(jie)合起(qi)來(lai)，進一步(bu)提出(chu)(chu)在(zai)深(shen)入推進運營(ying)公(gong)司改(gai)(gai)革試(shi)點、完善中(zhong)國(guo)特色現(xian)代企(qi)業制(zhi)度、深(shen)化混改(gai)(gai)和(he)專(zhuan)項(xiang)改(gai)(gai)革行(xing)動、三項(xiang)制(zhi)度改(gai)(gai)革強(qiang)動力提效率、全面加強(qiang)黨的(de)(de)領導(dao)黨的(de)(de)建設等五方(fang)面出(chu)(chu)實(shi)招見實(shi)效，努(nu)力在(zai)新階(jie)段(duan)的(de)(de)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革中(zhong)走在(zai)前(qian)列、作(zuo)出(chu)(chu)表率。
以國(guo)企改(gai)革三(san)年行(xing)動(dong)引(yin)領“十(shi)四五”戰略規劃，中(zhong)國(guo)寶(bao)武提出在防止(zhi)“大企業病”，以產(chan)權制(zhi)度(du)改(gai)革為核心，大力(li)推進混(hun)合(he)所有制(zhi)，建立具有寶(bao)武特色的(de)國(guo)有資本投資公(gong)司(si)體(ti)系(xi)，完善(shan)重大決策制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)，防止(zhi)總部“機(ji)關化”，全面深化三(san)項制(zhi)度(du)改(gai)革，構建黨政一(yi)體(ti)的(de)制(zhi)度(du)樹等(deng)方面綜合(he)發力(li)，實(shi)現(xian)成為全球(qiu)鋼鐵業引(yin)領者的(de)愿(yuan)景。
落實國企(qi)改(gai)革三年行動，中央企(qi)業是實踐(jian)者，更是受(shou)益者。以基層(ceng)首創精(jing)神引(yin)領改(gai)革創新(xin)(xin)，我(wo)們看(kan)到(dao)有更多企(qi)業正在(zai)大膽地試、大膽地闖，共同開辟國企(qi)改(gai)革的一(yi)片新(xin)(xin)天地。（《國資報告》記者 王倩倩）
