文(wen)章(zhang)來(lai)源:《國資(zi)報告(gao)》雜志 發布時間:2021-11-20
當(dang)前,脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅戰已接近尾(wei)聲,僅有52個貧困縣尚未摘帽。集中(zhong)分布在三(san)區三(san)州(zhou)等深(shen)度(du)貧困地區,堪稱貧中(zhong)之貧。其中(zhong),云南怒江(jiang)傈僳族自治州(zhou)則是(shi)脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅戰的最堅固堡(bao)壘:2014年(nian)底,全州(zhou)貧困發生率高達56.24%,四個縣(市(shi))均為國家級貧困縣,貧困程度(du)之深(shen)居于全國之首。
怒江勝,則全國勝。
為了助力怒江(jiang)更快脫貧,按(an)照有關部(bu)門(men)要求,中交(jiao)集(ji)團、三峽(xia)集(ji)團、中國大唐等多家(jia)央企在怒江(jiang)投入大量人力物力財力,在云南怒江(jiang)州(zhou)委州(zhou)政(zheng)府(fu)的統一部(bu)署下,聚力攻堅。
到(dao)(dao)2019年末,怒江(jiang)累計脫(tuo)貧(pin)(pin)22.35萬人,貧(pin)(pin)困(kun)發生率從56.24%下降到(dao)(dao)10.09%,貢山縣(xian)脫(tuo)貧(pin)(pin)摘帽。到(dao)(dao)2020年8月,建檔立(li)卡(ka)貧(pin)(pin)困(kun)人口全部達到(dao)(dao)“兩不愁三(san)保障(zhang)”脫(tuo)貧(pin)(pin)標準。千(qian)百年來壓在怒江(jiang)各族人民頭上的貧(pin)(pin)困(kun)大山即將(jiang)被徹底挖掉(diao),實現了(le)從區(qu)域性深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)到(dao)(dao)區(qu)域性整體脫(tuo)貧(pin)(pin)的千(qian)年跨越。
“僅靠怒(nu)(nu)江,發(fa)展不(bu)(bu)了這(zhe)么(me)快,這(zhe)么(me)好(hao)”,怒(nu)(nu)江州委書記納云德對記者表示,怒(nu)(nu)江的(de)發(fa)展變(bian)化,離不(bu)(bu)開(kai)央企的(de)大力支持。
聚力攻堅
沒有(you)來過怒(nu)江的人,很(hen)難想(xiang)象(xiang)這里的貧困程度(du)之(zhi)深、落后(hou)程度(du)之(zhi)甚:
這(zhe)里貧困(kun)發生(sheng)率(lv)奇高,蘭(lan)坪縣101個(ge)村中(zhong)有97個(ge)貧困(kun)村;這(zhe)里交通困(kun)難(nan),1991年,怒(nu)江貢山(shan)縣才有了(le)第一條公路——直到如(ru)今,怒(nu)江仍然沒有鐵路、高速、機(ji)場、航(hang)運;這(zhe)里耕(geng)地(di)稀缺,高山(shan)峽谷占(zhan)98%以(yi)上,25度(du)坡度(du)以(yi)上的(de)耕(geng)地(di)占(zhan)到總耕(geng)地(di)面(mian)積的(de)76%,因為(wei)種地(di)跌入山(shan)崖(ya)的(de)事情(qing)至今不絕(jue);這(zhe)里少(shao)數(shu)(shu)民族(zu)眾多,少(shao)數(shu)(shu)民族(zu)人(ren)口(kou)占(zhan)怒(nu)江總人(ren)口(kou)的(de)93.60%,其中(zhong)60%屬(shu)于“直過(guo)民族(zu)”,不少(shao)群(qun)眾與世(shi)隔絕(jue)、語言不通;這(zhe)里開(kai)發困(kun)難(nan),怒(nu)江是“三江并流”世(shi)界自(zi)然遺產核心區(qu)、重要生(sheng)態功能區(qu),生(sheng)態環境(jing)脆弱,開(kai)發處(chu)處(chu)受限。
全(quan)面(mian)實現(xian)小康,一個(ge)民族都不能少,不讓一個(ge)人掉隊。
黨中央、國務(wu)院(yuan)高(gao)度重視怒江(jiang)的脫(tuo)貧攻堅工作。習近平總(zong)書(shu)記(ji)兩次(ci)回信、一(yi)次(ci)會見,并專門聽取了怒江(jiang)州委書(shu)記(ji)納云德(de)的工作報告。全國政協(xie)主席汪洋、國務(wu)院(yuan)副(fu)總(zong)理(li)孫春蘭、國務(wu)院(yuan)副(fu)總(zong)理(li)胡春華等先(xian)后深入怒江(jiang)調研脫(tuo)貧攻堅工作。
按照有(you)關(guan)部門的統一(yi)部署,相關(guan)國企尤其是(shi)央企集中優勢兵(bing)力(li),攜手共進,發揮優勢,為攻克全面小(xiao)康(kang)路上最后(hou)一(yi)個堅固堡壘做(zuo)出努力(li)。
1995年起(qi),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團作為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央定點(dian)扶貧(pin)單位(wei),定點(dian)幫扶怒江(jiang)州瀘水、福貢(gong)、貢(gong)山(shan)、蘭(lan)坪4縣(市)。20多年來(lai)(lai),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團堅持(chi)“怒江(jiang)所需(xu),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)所能”和“長(chang)短結(jie)合,優勢互補”原則,用(yong)心用(yong)情助力怒江(jiang)州脫貧(pin)攻堅工(gong)作。黨的十(shi)八大以來(lai)(lai),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團累計投資了6.25億元,并(bing)且(qie)組建(jian)了中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)怒江(jiang)產業扶貧(pin)開發有限公司,致(zhi)力于構建(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)與怒江(jiang)的命運共同(tong)體。
用(yong)時(shi)任中(zhong)交(jiao)集(ji)團董(dong)事長劉起濤的(de)話說(shuo),怒(nu)江扶貧(pin)是中(zhong)交(jiao)集(ji)團動員(yuan)面最廣的(de)一(yi)次集(ji)體行動、立體行動。“我們參(can)與港珠澳大橋和蒙內鐵路建設,也不過十多家二(er)級企業參(can)與。只有(you)扶貧(pin)是所有(you)二(er)級公司都參(can)與的(de)。”
幾年來,中(zhong)交集團連(lian)續超(chao)額完(wan)成(cheng)(cheng)扶貧責任(ren)書中(zhong)各項(xiang)指標任(ren)務,在(zai)國資委扶貧工作(zuo)成(cheng)(cheng)效考核(he)中(zhong)獲(huo)得最高等次“好”的評(ping)價,并獲(huo)評(ping)“云南(nan)省怒(nu)江州(zhou)扶貧先進(jin)單位(wei)”。
同(tong)時(shi),按照上(shang)級要求,三峽集(ji)團、中國大唐分(fen)別(bie)與(yu)云南(nan)省人民(min)政府簽署合(he)作協議,負責幫扶(fu)怒族(zu)、普米(mi)族(zu)聚居區(qu),傈(li)僳族(zu)聚居區(qu)等人口(kou)較少民(min)族(zu)、直過民(min)族(zu)精準脫貧。
2016年以(yi)來(lai),三峽(xia)集團在(zai)(zai)怒(nu)江(jiang)累(lei)計(ji)投(tou)入幫扶資金8.9億元(yuan),惠及怒(nu)族、普(pu)米族近(jin)萬戶(hu)2.85萬貧困人(ren)口;大唐集團在(zai)(zai)怒(nu)江(jiang)累(lei)計(ji)投(tou)入6.7億元(yuan),惠及傈僳族貧困人(ren)口4.3萬戶(hu)17萬人(ren)。
2003年(nian),華電集團在怒(nu)(nu)江成立公司,累計投入約15億元建(jian)設六丙(bing)公路一期工(gong)程(cheng)(cheng)、六庫連(lian)接(jie)線(xian)工(gong)程(cheng)(cheng)和美麗公路連(lian)接(jie)線(xian)工(gong)程(cheng)(cheng),顯著(zhu)改善當(dang)地交通基礎設施條件,還援建(jian)了(le)怒(nu)(nu)江州特殊(shu)教育學(xue)校(xiao),全州有近(jin)90%的(de)特殊(shu)孩子都在這里接(jie)受(shou)特殊(shu)教育。
2018年,央企扶貧基(ji)金向達康醫療投資2100萬元,在云南怒(nu)江州等深(shen)度貧困地區建(jian)設血(xue)液(ye)透析中心,免費為(wei)建(jian)檔立卡貧困戶進行(xing)血(xue)液(ye)透析,有效解決了尿毒癥患者因病致貧、返(fan)貧的問(wen)題。
此(ci)外,南(nan)方電網、中國(guo)移動(dong)、國(guo)家電投、國(guo)電集團和(he)華能集團等央企均(jun)不同程度參(can)與(yu)到怒江(jiang)脫貧攻堅中。
央地同心
在推進(jin)怒江脫貧攻堅工(gong)作(zuo)的(de)過程(cheng)中,相關央企很好地(di)把握了企業的(de)定位,積極配合地(di)方(fang)政府,把扶貧工(gong)作(zuo)融入地(di)方(fang)發展(zhan)大局(ju)。
幾(ji)年來,怒(nu)江(jiang)州委(wei)州政府按照(zhao)“缺(que)什么、補什么”基(ji)本(ben)原則,推進(jin)(jin)了(le)提升(sheng)素質能力(li)、危(wei)房(fang)改造和易地搬(ban)遷、改善基(ji)礎設施、培(pei)育特色(se)產業、勞動(dong)力(li)培(pei)訓和勞務輸出和生(sheng)態環境(jing)保護6大(da)工程(cheng)。相關央企按照(zhao)這一安排(pai),積極落實推進(jin)(jin)。
要想(xiang)富口袋,先要富腦袋。不少怒江群眾世(shi)居高山,與世(shi)隔絕,受教育水(shui)平和程度很低(di)。如何激發他們的內生動力(li),賦予他們融(rong)入現代社會和市場經濟的能力(li),是脫貧攻堅的首(shou)要任務。
修建(jian)(jian)現代(dai)化學(xue)校(xiao),是央企在怒江扶貧(pin)的(de)重要舉措:比(bi)如中(zhong)交集團在蘭(lan)坪縣投資1.5億元,援建(jian)(jian)了(le)(le)中(zhong)交蘭(lan)坪新(xin)時代(dai)希(xi)望學(xue)校(xiao),破解(jie)了(le)(le)該縣城區人口不斷增長、教(jiao)育資源緊(jin)缺(que)的(de)難(nan)題(ti),并改造、擴(kuo)(kuo)建(jian)(jian)了(le)(le)多(duo)所(suo)(suo)(suo)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao);三峽集團投資3664萬元,建(jian)(jian)設(she)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)4所(suo)(suo)(suo),建(jian)(jian)設(she)學(xue)前教(jiao)育校(xiao)舍28所(suo)(suo)(suo);中(zhong)國(guo)(guo)大唐擴(kuo)(kuo)建(jian)(jian)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)27所(suo)(suo)(suo),擴(kuo)(kuo)建(jian)(jian)學(xue)前教(jiao)育25所(suo)(suo)(suo),有效解(jie)決了(le)(le)相關少數民族聚居區教(jiao)育設(she)施發展滯(zhi)后(hou)、教(jiao)學(xue)資源配置不足以(yi)及(ji)少數民族地區國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語言(yan)推進不均(jun)衡等(deng)關鍵問題(ti)。
在(zai)改善硬件設施的同時,相關央企(qi)在(zai)提升軟件水平(ping)方(fang)面(mian)也沒少花心思。比如,中交集團派駐秋那桶村(cun)(cun)第一書記姚聰(cong)學(xue)跟母校(xiao)長(chang)安大(da)學(xue)建立(li)了結對幫扶機制,由長(chang)安大(da)學(xue)大(da)一大(da)二的新(xin)生,一對一地幫助秋那桶村(cun)(cun)的高(gao)中生,進行線上(shang)(shang)指導。近兩年來,村(cun)(cun)里每年都有10人以上(shang)(shang)考上(shang)(shang)大(da)學(xue)。
今年8月(yue),教育部(bu)教師工(gong)作司與中(zhong)交(jiao)集團(tuan)合作,啟(qi)動實施了怒(nu)江(jiang)教師專業發(fa)展(zhan)戰(zhan)略行(xing)動計劃。教師工(gong)作司副司長(chang)宋磊在(zai)簽(qian)約儀式上表(biao)示,“相信最強大(da)腦、大(da)國重器聯(lian)手,一(yi)(yi)定能夠(gou)在(zai)最美怒(nu)江(jiang)打(da)造一(yi)(yi)批(pi)又一(yi)(yi)批(pi)‘四有’好老師,為怒(nu)江(jiang)培(pei)養出德智(zhi)體(ti)美勞全面(mian)發(fa)展(zhan)、能夠(gou)擔當民族(zu)復興大(da)任的一(yi)(yi)代新人!”
基層黨組(zu)織在帶領(ling)農(nong)村脫貧(pin)致富中扮演(yan)著(zhu)關鍵作用(yong)。為此(ci),中交集(ji)團積(ji)極(ji)推行黨建扶(fu)貧(pin),在投資改善基層黨組(zu)織辦公條件的基礎上,探索(suo)出了以(yi)標準化、模范(fan)化、實效化、融合化為特點基層黨建扶(fu)貧(pin)工作模式。
三峽集團連續舉辦(ban)3期“川滇兩(liang)省(sheng)少(shao)數(shu)(shu)民(min)族基層(ceng)(ceng)黨(dang)務(wu)(wu)干(gan)部培訓班”,累計邀請怒江(jiang)等地(di)的怒族、普米(mi)族少(shao)數(shu)(shu)民(min)族脫貧(pin)攻堅基層(ceng)(ceng)黨(dang)務(wu)(wu)干(gan)部到宜昌市三峽集團黨(dang)校培訓,為打贏脫貧(pin)攻堅戰提(ti)供強(qiang)大助力。
三峽集團和中國大唐還(huan)通過(guo)建立愛(ai)心(xin)扶貧(pin)超市的(de)方式(shi),對貧(pin)困戶實行積分累積制,通過(guo)積分兌(dui)換日(ri)常生(sheng)活物資,既可(ke)以激(ji)發廣大群眾內(nei)生(sheng)動力(li),又能為貧(pin)困群眾降低生(sheng)活開銷成本。
安(an)居才能樂(le)業。千百(bai)年來,數以十萬計的怒江(jiang)貧困群眾住(zhu)在山巔江(jiang)畔,房(fang)屋簡陋,安(an)全堪(kan)憂(you)。在相關央企的鼎力(li)支持下,怒江(jiang)大力(li)開展實施危(wei)房(fang)改造和易地(di)搬(ban)(ban)遷,共計有10.2萬人易地(di)搬(ban)(ban)遷,10.3萬人危(wei)房(fang)改造。
比(bi)如(ru),文又鳳(feng)身高不(bu)足(zu)一(yi)米,丈夫(fu)一(yi)條腿殘疾(ji),兒子幾(ji)乎(hu)下(xia)不(bu)了床。多年來,盡管(guan)政府(fu)時有資(zi)助(zhu),但一(yi)家三口總是(shi)愁眉(mei)不(bu)展。村里用中交集團給(gei)的四萬元補貼,幫文又鳳(feng)家建起了兩層樓六間房。樓上(shang)住人,樓下(xia)出租,每個(ge)月(yue)大約(yue)有一(yi)千元的穩定(ding)收(shou)入。
三峽集團和(he)中國大(da)唐(tang)將建(jian)設(she)和(he)推進“安居(ju)(ju)工(gong)程(cheng)”確定為精(jing)準(zhun)脫貧攻堅的首要任務(wu),分別投入3億多(duo)元和(he)2億多(duo)元,推動“安居(ju)(ju)房(fang)”建(jian)設(she)和(he)“宜(yi)居(ju)(ju)”住(zhu)房(fang)建(jian)設(she),同時提升貧困村(cun)寨(zhai)各項公共(gong)服務(wu)能力,讓搬(ban)遷(qian)安置點的群眾(zhong)能“搬(ban)得出、穩(wen)得住(zhu)”。
比如,在福(fu)貢縣馬吉鄉(xiang)普尼(ni)底(di)安(an)置(zhi)點,中國大唐不僅援(yuan)建了(le)“美麗(li)宜居”的(de)住房主體及配套工程,還為建檔立卡戶添置(zhi)了(le)必要的(de)家(jia)具家(jia)電產品,安(an)置(zhi)點內的(de)黨群活動室(shi)、幼兒園(yuan)、扶貧車間(jian)、電商服務站(zhan)和(he)綜合服務中心,綜合性解決了(le)易地(di)搬(ban)遷群眾生產生活問題。
要(yao)想富,先修路。千百年(nian)來(lai),交通一直是制(zhi)約怒(nu)江(jiang)發展的最大障礙(ai)。中(zhong)國交建(jian)副總裁裴(pei)岷山(shan)舉例(li)說,一袋水(shui)泥在山(shan)外(wai)25塊錢一袋,運到山(shan)上就要(yao)花(hua)費150元。為此,中(zhong)交集團等央(yang)企(qi)在發展交通方面(mian)不遺(yi)余力。

中交集團援建的中交怒江連心橋
比如,中交集團投資1.04億元援建了中交怒江連心橋(qiao),對優(you)化和完善區域交通網(wang)絡、緩(huan)解(jie)(jie)交通壓力、改善瀘(lu)水市群眾生產生活條件起到(dao)舉(ju)(ju)足輕重的作用(yong);投資1.45億元援建福(fu)貢縣(xian)木尼瑪大(da)(da)橋(qiao),通車后將解(jie)(jie)決一萬多易地搬(ban)遷(qian)安(an)置人(ren)員的出(chu)行(xing)難題。“大(da)(da)橋(qiao)還沒通車,就有群眾主動搬(ban)遷(qian)到(dao)牽頭附(fu)近居(ju)住了。”納云德舉(ju)(ju)例說。
三(san)峽(xia)(xia)集(ji)團在全國唯(wei)一的一個怒(nu)(nu)族(zu)(zu)鄉,修建了托坪大橋(qiao),為怒(nu)(nu)族(zu)(zu)人鋪(pu)平了新時代的脫貧致富之路。同時,三(san)峽(xia)(xia)集(ji)團幫扶完成鄉村(cun)道路建設(she)67公(gong)里(li)(li),村(cun)組道路建設(she)187公(gong)里(li)(li),村(cun)內(nei)道路硬(ying)化76公(gong)里(li)(li),農村(cun)危橋(qiao)改造6座,交通(tong)設(she)施工程改善進一步提高了貧困(kun)村(cun)寨群眾的生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)條(tiao)件,有利(li)推(tui)動(dong)怒(nu)(nu)族(zu)(zu)、普米(mi)族(zu)(zu)聚居(ju)區交通(tong)出(chu)行(xing)條(tiao)件。
電(dian)力和通訊也是(shi)重(zhong)要的基礎設(she)施。
2016年以(yi)來(lai),南方電(dian)網公司累計投資(zi)11.77億元開展怒(nu)江州電(dian)力(li)行(xing)業扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)建(jian)設,順利完成了(le)“三區(qu)三州”怒(nu)江深度貧(pin)困地(di)區(qu)農網改造升級任(ren)務。截至(zhi)今年6月,怒(nu)江州綜合電(dian)壓合格(ge)率98.62%,戶均配(pei)變容量2.4千伏安/戶,民生用電(dian)質量得到有效改善;完成84個易(yi)地(di)扶(fu)貧(pin)搬遷安置點配(pei)套供電(dian)工程(cheng)建(jian)設,實現“房(fang)成電(dian)通”;光伏扶(fu)貧(pin)電(dian)站順利并網和全(quan)額消納;所有自(zi)然村100%通動力(li)電(dian)。
2016年,中國移(yi)動云南公司(si)怒江分公司(si)開始扶貧掛鉤蘭(lan)坪縣啦井鎮九(jiu)龍(long)(long)村(cun)委會。為(wei)了讓九(jiu)龍(long)(long)村(cun)群眾能(neng)夠(gou)享(xiang)受到(dao)便捷的通信(xin)生活,得(de)到(dao)更(geng)快更(geng)好的移(yi)動互聯網(wang)體驗,中國移(yi)動怒江分公司(si)在(zai)九(jiu)龍(long)(long)村(cun)無線網(wang)建設方面持續加大投(tou)入。現在(zai)的九(jiu)龍(long)(long)村(cun),村(cun)民(min)可(ke)以用手機(ji)上網(wang)、聊(liao)天、用寬帶看電(dian)視……隨處可(ke)以聽到(dao)他們對(dui)移(yi)動網(wang)絡的好評聲。
靠(kao)山(shan)吃山(shan),靠(kao)水(shui)(shui)吃水(shui)(shui)。一直以來,怒江(jiang)的各項產(chan)業(ye)(ye)落后(hou)。脫貧攻堅開(kai)始后(hou),各央(yang)企因(yin)企施策、因(yin)地制宜,在怒江(jiang)各地培育了一些適合(he)當地的產(chan)業(ye)(ye)。
比如,以(yi)草果為代表的香料產業是怒(nu)(nu)江的優勢資源。為此,中(zhong)交集團建(jian)設(she)了怒(nu)(nu)江綠(lv)(lv)色香料產業園(yuan),建(jian)成之后將成為怒(nu)(nu)江綠(lv)(lv)色香料發(fa)展的重(zhong)要載體,還將提供(gong)3000個(ge)就(jiu)業崗位(wei),助力怒(nu)(nu)江州實現易(yi)地搬遷群眾“搬得(de)出、穩得(de)住、能(neng)致富”目標。
再比如,在中交集團(tuan)幫扶下,自扁(bian)(bian)王(wang)(wang)基村(cun)成立了(le)瀘(lu)水榮新火龍果農民(min)專(zhuan)業合作社(she)。合作社(she)采取“致富帶頭人+村(cun)集體經濟+建檔(dang)立卡(ka)戶(hu)(hu)”的模式(shi)在自扁(bian)(bian)王(wang)(wang)基村(cun)示范種(zhong)植(zhi)火龍果。當前,火龍果種(zhong)植(zhi)面積擴大至231.6畝。期間進行了(le)三(san)次(ci)分紅,覆蓋全村(cun)267戶(hu)(hu)建檔(dang)立卡(ka)戶(hu)(hu)838人。
蘭(lan)(lan)坪縣的(de)豐華村(cun)是大唐云南發(fa)(fa)電公(gong)(gong)司掛(gua)鉤幫扶村(cun)。在(zai)這(zhe)里,中(zhong)國大唐培育了村(cun)里5個農民(min)專業(ye)合作(zuo)社,其中(zhong)蘭(lan)(lan)坪華興(xing)(xing)食(shi)品(pin)有限(xian)公(gong)(gong)司逐步從(cong)家庭(ting)作(zuo)坊走上規模化(hua)、產(chan)業(ye)化(hua)、現代化(hua)發(fa)(fa)展之(zhi)路。華興(xing)(xing)食(shi)品(pin)有限(xian)公(gong)(gong)司有效帶動了56戶216人脫貧,實現年均產(chan)值30萬(wan)元,生產(chan)的(de)面條、火(huo)腿等特色食(shi)品(pin),成為(wei)縣城及周邊地區的(de)“緊俏(qiao)貨”。
三峽集團在怒族(zu)(zu)、普米族(zu)(zu)聚居(ju)區發展旅(lv)游(you)景區建(jian)設(she)(she)1個(ge),民族(zu)(zu)團結示范(fan)(fan)鄉(xiang)鎮、特(te)(te)色旅(lv)游(you)鄉(xiang)鎮建(jian)設(she)(she)7個(ge),特(te)(te)色旅(lv)游(you)村(cun)(寨(zhai))、民族(zu)(zu)團結示范(fan)(fan)村(cun)265個(ge),建(jian)設(she)(she)完(wan)成普米族(zu)(zu)文化傳承保護項目,項目的(de)實施(shi)為提升怒族(zu)(zu)、普米族(zu)(zu)村(cun)寨(zhai)自身發展能力(li),為后續開(kai)展旅(lv)游(you)扶貧、搞好旅(lv)游(you)產(chan)業打下(xia)基(ji)礎、做好鋪墊。
一人(ren)就(jiu)業,全家脫貧。幾年來(lai),在相關央企的幫扶下,怒江州完成(cheng)勞動力(li)轉移(yi)17.5萬人(ren)。
比如,中交集團幫助解決怒江州新時代農民講(jiang)習所(suo)培訓工作經費300萬元,累計(ji)培訓1387人(ren),部分人(ren)員已實現就業(ye)。
中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)還挖(wa)掘、培養了(le)(le)一(yi)批(pi)致富(fu)(fu)帶(dai)頭(tou)人。比(bi)如,中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)掛職福貢縣副縣長李常智在走(zou)訪調研中(zhong)發現,上帕鎮珠明(ming)林村(cun)的(de)(de)傈僳族姑(gu)娘胡(hu)秀(xiu)花(hua)(hua)常年在外打工,普通話講得很好,就想(xiang)發動(dong)她帶(dai)著村(cun)里的(de)(de)富(fu)(fu)余(yu)勞動(dong)力到(dao)中(zhong)交(jiao)項(xiang)目上干活。經過李常智多次(ci)走(zou)訪、鼓(gu)勁,起初猶豫(yu)的(de)(de)胡(hu)秀(xiu)花(hua)(hua)終(zhong)于鼓(gu)起勇氣帶(dai)著9名鄉親去了(le)(le)昭通市(shi)的(de)(de)中(zhong)交(jiao)項(xiang)目。目前,胡(hu)秀(xiu)花(hua)(hua)的(de)(de)團(tuan)(tuan)隊已(yi)經達(da)到(dao)100多人,每人收入都在四五千元,胡(hu)秀(xiu)花(hua)(hua)本人也(ye)開上了(le)(le)寶馬,成了(le)(le)遠近聞(wen)名的(de)(de)寶馬妹、致富(fu)(fu)帶(dai)頭(tou)人。
疫情發生后,中交集(ji)團組織所(suo)屬企(qi)業,積極面向怒江招聘(pin)、招工(gong),帶動(dong)(dong)了2400名勞動(dong)(dong)力的就業轉移,直接幫助相(xiang)關(guan)貧(pin)困(kun)人口脫貧(pin)。
中國大唐(tang)與云南(nan)水利(li)水電職(zhi)業(ye)學院簽(qian)訂(ding)精(jing)準扶貧(pin)校企(qi)合作(zuo)框(kuang)架(jia)協議(yi),設立 “大唐(tang)宏志班”,推進(jin)職(zhi)業(ye)教育發展和職(zhi)業(ye)技能(neng)人才(cai)培(pei)養。受到四(si)年資助的(de)豐(feng)華村貧(pin)困學生(sheng)陳麗述入(ru)職(zhi)大唐(tang)云南(nan)發電公(gong)司(si)后,主動加(jia)入(ru)到公(gong)司(si)駐村扶貧(pin)工作(zuo)隊幫助家(jia)鄉脫(tuo)貧(pin)攻堅。
三(san)峽(xia)集(ji)團組織40名怒族普(pu)米族貧困人口勞動力轉(zhuan)移到三(san)峽(xia)集(ji)團下屬子公(gong)司就(jiu)業,確(que)保培訓輸出一人,脫貧一戶(hu)。
綠水(shui)青山就是(shi)金山銀山。在脫貧(pin)攻堅過程中(zhong),相關央企十分注重怒江的生(sheng)態環境(jing)保(bao)護。三峽集(ji)團、中(zhong)國大唐(tang)積極推廣太陽能路(lu)燈(deng),普及農村(cun)衛生(sheng)公廁,中(zhong)國移(yi)動駐村(cun)工作(zuo)隊督促村(cun)民(min)及時打掃衛生(sheng),讓怒江貧(pin)困地區的村(cun)容村(cun)貌有了質的飛躍。
謀劃未來
相關(guan)央企尤其是負責定點幫(bang)扶(fu)的(de)(de)中交集團(tuan),在謀(mou)(mou)劃脫貧(pin)工作(zuo)的(de)(de)同時,積極將(jiang)企業發展與怒江(jiang)(jiang)地方發展深入結(jie)合、長期(qi)謀(mou)(mou)劃。“探(tan)索建立可(ke)造血、可(ke)復制(zhi)、可(ke)持續的(de)(de)長效扶(fu)貧(pin)機制(zhi),推動幫(bang)扶(fu)式扶(fu)貧(pin)向開發式扶(fu)貧(pin)轉變(bian)”,中交集團(tuan)黨委(wei)書記、董(dong)事長、總經(jing)理(li)王彤宙表示(shi),中交集團(tuan)承諾幫(bang)扶(fu)怒江(jiang)(jiang)50年不脫鉤,正是對怒江(jiang)(jiang)長期(qi)幫(bang)扶(fu)的(de)(de)信心、決心。
為此,2019年,中(zhong)交集團與怒(nu)(nu)江(jiang)(jiang)州政府共(gong)同組建了中(zhong)交怒(nu)(nu)江(jiang)(jiang)扶(fu)貧(pin)公司,扎(zha)根怒(nu)(nu)江(jiang)(jiang),持(chi)續幫扶(fu),建立幫扶(fu)怒(nu)(nu)江(jiang)(jiang)脫(tuo)貧(pin)攻堅的長效(xiao)機制。
中(zhong)交怒(nu)江(jiang)扶貧(pin)公司董事長李永介(jie)紹說,中(zhong)交怒(nu)江(jiang)扶貧(pin)公司重點以怒(nu)江(jiang)扶貧(pin)開發(fa)(fa)為主,兼顧(gu)區(qu)域市(shi)場(chang)經營,旨在通過“政府+企業(ye)”、“計劃+市(shi)場(chang)”、“長期+短(duan)期”的(de)全新精準扶貧(pin)模(mo)式,激發(fa)(fa)怒(nu)江(jiang)自身(shen)發(fa)(fa)展動力(li),全面縱(zong)深推進怒(nu)江(jiang)地區(qu)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)。
公(gong)司(si)成立后(hou),把綠色(se)香料(liao)產(chan)業園建設(she)作(zuo)為公(gong)司(si)首要任務,這將對(dui)落實(shi)云(yun)南(nan)省全(quan)力打(da)造世界一流的“綠色(se)能源”、“綠色(se)食(shi)品(pin)”、“健康生活(huo)目(mu)的地(di)”三張名牌戰略(lve),發揮一產(chan)、二產(chan)、三產(chan)聯(lian)動(dong)作(zuo)用(yong),對(dui)解(jie)決易地(di)扶貧搬(ban)遷就(jiu)業問題,以及支持(chi)(chi)怒(nu)江長久社會(hui)經濟可持(chi)(chi)續發展(zhan)具有重(zhong)要意義。
此外,結合怒(nu)江州當前發展(zhan)實際(ji)和發展(zhan)要求,中交怒(nu)江扶貧公司正在全力推進(jin)丙(bing)中洛(luo)特色(se)小鎮、5個民(min)族旅游示范村(cun)和獨(du)龍江5A級景區打造。這些項(xiang)目的落地,會(hui)進(jin)一步推動怒(nu)江成為“云南最后的秘境”和大滇(dian)西旅游環線上的新(xin)名片。
同(tong)時,中交怒江扶貧公司積極對接地方小微企業、農民合作社(she),合作外銷怒江州的(de)優質農副產品,探索消費扶貧新(xin)路子,帶動(dong)易(yi)地搬遷(qian)貧困群眾(zhong)增收,助力解(jie)決(jue)“搬得(de)出、穩得(de)住(zhu)、能致富”問題。
李永表(biao)示,未來,中交怒(nu)江(jiang)(jiang)扶貧公司(si)將按照中交集團戰略規劃“以怒(nu)江(jiang)(jiang)扶貧開(kai)發(fa)為主,兼顧區域市場經(jing)營”,長期扎根怒(nu)江(jiang)(jiang),從事扶貧和區域產(chan)業開(kai)發(fa)工作(zuo),不(bu)忘初心、牢記使命,堅持“脫(tuo)貧不(bu)脫(tuo)政策、不(bu)脫(tuo)幫扶、不(bu)脫(tuo)責(ze)任(ren)(ren)、不(bu)脫(tuo)監管”,堅守企(qi)業的政治責(ze)任(ren)(ren)、社會責(ze)任(ren)(ren)和經(jing)濟責(ze)任(ren)(ren)。持續(xu)助推怒(nu)江(jiang)(jiang)經(jing)濟發(fa)展,改善民生,富(fu)州(zhou)強民,與鄉(xiang)村(cun)振興一脈相承。(《國資報告》記者 劉青山 特約記者 殷豐收)
