文(wen)章來源：《國(guo)資報告》雜志 發布(bu)時間(jian)：2021-11-20
電(dian)(dian)力是國民經(jing)濟的(de)(de)“先(xian)行官”。“十二(er)五”期(qi)間(jian)，國家電(dian)(dian)網(wang)公司(si)解(jie)決了全(quan)國749.5萬無電(dian)(dian)人口的(de)(de)通電(dian)(dian)問題。“十三五”期(qi)間(jian)，國家電(dian)(dian)網(wang)提前一年完(wan)成農網(wang)改造升級(ji)任務，實現(xian)了村(cun)村(cun)通動(dong)力電(dian)(dian)。
面對新(xin)時(shi)代的新(xin)要求，國家電網發揮行業(ye)優勢(shi)，著力(li)提升貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)供電能力(li)，依托定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)、光伏扶(fu)貧(pin)(pin)、產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)，探(tan)索創建了(le)不少扶(fu)貧(pin)(pin)新(xin)模式，在(zai)決戰脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)中貢獻(xian)了(le)力(li)量。
補強基礎設施短板
電，對如今的(de)多(duo)數中(zhong)國(guo)人來(lai)說，都是習以為常的(de)生活(huo)要(yao)素，但(dan)在部分貧(pin)困(kun)地區，卻是存在感十足的(de)主角。
國家電網(wang)公司(si)把(ba)貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)電網(wang)建(jian)(jian)設作為(wei)服務脫貧(pin)攻堅戰的主戰場(chang)，實(shi)施無電地(di)區(qu)(qu)電力建(jian)(jian)設、“三區(qu)(qu)三州”、中西部(bu)貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)電網(wang)建(jian)(jian)設攻堅等重(zhong)點工程(cheng)，著力提升貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)供電保障能(neng)力。
在西藏阿里地區，電網長期孤網運行，規模(mo)小、安全水平低、供電質量不高，成為困擾當地居民(min)日常生產(chan)生活的最(zui)大難題(ti)。
今年(nian)7月26日，世界海(hai)拔最高(gao)的(de)超(chao)高(gao)壓輸變電工程——阿里(li)聯網工程全(quan)線(xian)貫通，工程沿線(xian)近38萬農牧民(min)的(de)安全(quan)可靠(kao)用電問題(ti)得到解決(jue)。
阿里聯(lian)網(wang)(wang)(wang)工(gong)程是這些(xie)年來國家電網(wang)(wang)(wang)繼青藏(zang)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、川藏(zang)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、藏(zang)中聯(lian)網(wang)(wang)(wang)工(gong)程之(zhi)后建設的(de)第4條“電力天路”。工(gong)程投運后，西藏(zang)形成了覆(fu)蓋全區74個縣、300多萬(wan)人口的(de)統一電網(wang)(wang)(wang)。
不只是在(zai)阿(a)里，在(zai)西藏山(shan)南市(shi)，地處中(zhong)印邊(bian)境地區(qu)的玉麥(mai)鄉(xiang)(xiang)是我國人(ren)口最少的行政(zheng)鄉(xiang)(xiang)，當地用電(dian)僅靠1座125千(qian)(qian)瓦的小(xiao)水(shui)電(dian)站苦(ku)(ku)苦(ku)(ku)支撐。國家電(dian)網的建(jian)(jian)設(she)者將(jiang)玉麥(mai)鄉(xiang)(xiang)幸福美(mei)麗邊(bian)境小(xiao)康示范(fan)村電(dian)網建(jian)(jian)設(she)納入了隆子縣(xian)通電(dian)工程，工程新建(jian)(jian)總(zong)長15公里的10千(qian)(qian)伏輸電(dian)線路，新建(jian)(jian)1臺容量(liang)為200千(qian)(qian)伏安的變(bian)壓(ya)器，使玉麥(mai)鄉(xiang)(xiang)納入大電(dian)網覆蓋范(fan)圍。
通了電，就有(you)了致(zhi)富的門路。有(you)了充(chong)足的電力(li)支(zhi)撐，玉麥鄉牦(mao)牛養殖、藏(zang)香(xiang)制(zhi)作和(he)旅游民(min)宿(su)三大經濟支(zhi)柱得到迅速發(fa)展。
在西(xi)藏，大電(dian)網的延伸解決了當地的缺電(dian)難題，也為(wei)農網“毛細血(xue)管”提供(gong)不竭力量。配電(dian)網的發展真正讓藏族群眾(zhong)擁(yong)有(you)了獲(huo)得感，實(shi)現了從(cong)“用上電(dian)”到“用好電(dian)”的跨越。
為補齊貧困(kun)地(di)區電(dian)網(wang)短板(ban)，助力貧困(kun)地(di)區供電(dian)能(neng)力再(zai)上新臺階，近年來，國家電(dian)網(wang)加快(kuai)推進貧困(kun)地(di)區農網(wang)改造升(sheng)(sheng)級，全制定貧困(kun)村通動力電(dian)規劃，提升(sheng)(sheng)貧困(kun)地(di)區電(dian)力普遍服務水(shui)平。
2016至(zhi)2019年，國家電(dian)網累計投資6459億(yi)元，完成6.6萬個小城鎮、中心村(cun)電(dian)網改造升級，實現了(le)153.5萬眼農田機井(jing)通(tong)電(dian)、7.8萬個自然村(cun)通(tong)動力電(dian)，惠及(ji)1.6億(yi)農村(cun)人口。
一系列的電網(wang)升(sheng)級改造(zao)工程(cheng)顯著(zhu)提升(sheng)了貧困地區、邊防地區電網(wang)質量，加快推(tui)動農村地區電網(wang)由“從無到有”向“從弱(ruo)變強”轉變，成為了一項(xiang)項(xiang)造(zao)福(fu)人民、助(zhu)力脫貧的幸福(fu)工程(cheng)、民心工程(cheng)。
千方百計增加收入
基礎設施得到改(gai)善后(hou)，下(xia)一(yi)步更重要的是增加收入。國家電網(wang)發揮行業優勢(shi)，依(yi)托定點扶貧、光伏扶貧、產業扶貧，探索(suo)創建了不少扶貧新模式。
湖北省(sheng)神(shen)(shen)農(nong)架(jia)林(lin)區，是(shi)國(guo)家電網定(ding)點幫(bang)扶的四縣一區中的“一區”。神(shen)(shen)農(nong)架(jia)落羊河村是(shi)林(lin)區最偏僻(pi)、貧困發生率最高的村，全村92戶(hu)(hu)人，原來有82戶(hu)(hu)貧困戶(hu)(hu)。
2017年，國家電網公司投(tou)資200余萬元建起了(le)裝機容量200千(qian)瓦的村(cun)級光伏電站，電站捐給村(cun)集體(ti)，電站發電收益是村(cun)集體(ti)唯一的收入來源。
多(duo)年(nian)幫扶中，村子十(shi)幾年(nian)前通了電，后來修(xiu)了公路，近(jin)年(nian)來又(you)用上了電商平臺，當(dang)地的農業特產可以賣到(dao)省(sheng)內外(wai)。
從2016年(nian)到(dao)2018年(nian)，國家電網向定點扶貧(pin)“四縣(xian)一區(qu)(qu)”（湖北省巴東縣(xian)、長陽縣(xian)、秭歸縣(xian)、神農架林區(qu)(qu)和青(qing)海省瑪多縣(xian)）捐建了(le)254座光伏扶貧(pin)電站，覆蓋了(le)定點扶貧(pin)縣(xian)區(qu)(qu)所(suo)有貧(pin)困村。
光伏扶(fu)貧電(dian)(dian)站(zhan)以政府購買(mai)服務方式，聘請專業隊伍運維，村集體負責日常看護，保證了電(dian)(dian)站(zhan)的長期穩定運行，電(dian)(dian)站(zhan)累(lei)計發電(dian)(dian)2.6億(yi)千瓦時，發電(dian)(dian)效率符(fu)合預(yu)期。
電(dian)(dian)站運(yun)行至今已(yi)產(chan)生(sheng)發(fa)電(dian)(dian)收益2.22億元，電(dian)(dian)站收益除了發(fa)放貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)補助外(wai)，設(she)置公益崗位8800個，實施(shi)小型基建項(xiang)目2838項(xiang)，救助因(yin)突發(fa)事件致貧(pin)(pin)(pin)家庭4955個，獎補貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)大學(xue)生(sheng)3779人。在疫(yi)情期間，光伏扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)電(dian)(dian)站運(yun)行穩(wen)定，成為當地(di)穩(wen)定脫貧(pin)(pin)(pin)成效的“壓艙石”。
今年4月(yue)21日，湖北省正式批準巴東縣(xian)和長陽縣(xian)等(deng)16個國家級(ji)貧(pin)困縣(xian)（市、區）脫貧(pin)摘(zhai)帽。至此，國家電網有(you)限公司定點扶貧(pin)的“四縣(xian)一區”全部脫貧(pin)摘(zhai)帽。
在定點扶(fu)貧縣（區），國(guo)家電網實施中蜂(feng)、藥(yao)材、臍橙(cheng)、椪(peng)柑(gan)、土豬、花卉(hui)、茶葉(xie)等(deng)特(te)色(se)產業(ye)示范項目，培育神農架(jia)蜂(feng)蜜、秭歸臍橙(cheng)、巴東椪(peng)柑(gan)、瑪多牦牛(niu)肉、長陽(yang)清江魚(yu)等(deng)地(di)(di)方馳名品(pin)牌，帶動當(dang)地(di)(di)產業(ye)增加1.37億元(yuan)，解決當(dang)地(di)(di)8625名群眾(zhong)就業(ye)問(wen)題，年人均(jun)增收約7637元(yuan)。
國家(jia)電網將對口支援(yuan)與就業(ye)扶貧(pin)舉措相結合(he)，實行“定(ding)向+訂單”培(pei)養(yang)(yang)(yang)，2015年(nian)以來，每年(nian)選拔優秀貧(pin)困高(gao)中畢業(ye)生到(dao)電力(li)職業(ye)技術(shu)學(xue)院開(kai)展專科定(ding)向培(pei)養(yang)(yang)(yang)，選拔高(gao)校畢業(ye)生開(kai)展定(ding)向培(pei)養(yang)(yang)(yang)，由公司(si)承擔學(xue)費(fei)、生活費(fei)、學(xue)雜費(fei)等(deng)培(pei)養(yang)(yang)(yang)費(fei)用(yong)，培(pei)養(yang)(yang)(yang)結束后(hou)定(ding)向安置到(dao)貧(pin)困地(di)區電網企業(ye)就業(ye)。“十三(san)五”以來，公司(si)在西藏電網工程中累計使用(yong)當(dang)地(di)人工174萬(wan)人次，采購當(dang)地(di)砂(sha)石(shi)料等(deng)物資1527萬(wan)噸(dun)，帶(dai)動(dong)當(dang)地(di)農牧民增收超過12億(yi)元。
通過資本(ben)運作(zuo)，國家(jia)電網將國網信(xin)(xin)產(chan)業集團“云網融(rong)合”業務置入(ru)阿(a)壩州(zhou)上市公(gong)司(si)(si)岷(min)(min)江水電，促(cu)(cu)使岷(min)(min)江水電轉型為新一代(dai)信(xin)(xin)息技術產(chan)業公(gong)司(si)(si)，帶(dai)動(dong)(dong)阿(a)壩州(zhou)信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)基(ji)礎(chu)設施、工業互(hu)聯網、智(zhi)(zhi)慧政(zheng)務、智(zhi)(zhi)慧旅游(you)等領域產(chan)業發展，促(cu)(cu)進阿(a)壩州(zhou)形成“云網融(rong)合”戰略性(xing)新興產(chan)業集群，有(you)效拉動(dong)(dong)當地(di)經濟社會發展。
集合眾志暢通銷路
社會各界的廣泛(fan)參與，才能形(xing)成大扶貧(pin)格局。
“吃飯基(ji)本(ben)靠(kao)豆(dou)，交通基(ji)本(ben)靠(kao)走，通信基(ji)本(ben)靠(kao)吼，取暖(nuan)基(ji)本(ben)靠(kao)抖。”2015年以前，地處高寒(han)高海拔(ba)的(de)四川涼山(shan)州阿吼村人均年收入(ru)只有1500塊錢，“光棍村”的(de)帽子戴了很多年。
四川阿吼村新婚夫妻在國家電網百合扶貧產業基地拍攝婚紗照
2016年，國網(wang)四川電力幫扶阿吼村(cun)。阿吼村(cun)的撂(liao)荒地(di)種上(shang)了百合(he)(he)、川貝母、雪(xue)桃、青刺果(guo)，發展了綿羊、土(tu)雞(ji)、跑山豬(zhu)等(deng)產業(ye)項目。村(cun)里有了合(he)(he)作社，有了種植(zhi)、養殖基地(di)。涼山供電公司(si)結合(he)(he)實(shi)際情況，成立了西(xi)昌麗火(huo)現代農業(ye)公司(si)。
2018年12月，涼山(shan)供電公司舉行了“第一(yi)屆阿(a)吼村農特產品(pin)交易會”，第一(yi)天的銷售額就(jiu)有(you)12.5萬元。
2019年，阿吼村(cun)民人均年收入增長到了(le)8979塊錢(qian)。村(cun)民每年可從合作社獲得土地(di)(di)流轉、基地(di)(di)務工、分紅(hong)、農特產品(pin)銷售四類收入。
如(ru)今的阿吼村(cun)，用電可靠，水泥路修到村(cun)民家門(men)口，有(you)了通信(xin)網絡，還(huan)有(you)衛生室、圖書(shu)室、幼兒園。外(wai)地富裕村(cun)鎮嫁(jia)過來的姑娘(niang)越(yue)來越(yue)多。到2019年元旦，一共有(you)18位(wei)新娘(niang)嫁(jia)進阿吼村(cun)。
河(he)北青龍滿族自治(zhi)縣三星口鄉出(chu)頭石村(cun)地處大山(shan)深處，資源匱乏(fa)，貧困戶平(ping)均年收入曾僅有1000多元(yuan)。國家電(dian)網公司(si)派(pai)出(chu)駐村(cun)工作隊幫助村(cun)里修橋鋪(pu)路、建設光(guang)伏電(dian)站，引導村(cun)民(min)發展特色產業，用(yong)消費扶貧幫助村(cun)民(min)增收。
為了(le)幫助(zhu)貧困地區銷售農(nong)副(fu)產(chan)品，國家(jia)電網公司(si)(si)所屬秦皇島(dao)供電公司(si)(si)與(yu)秦皇島(dao)市扶貧辦(ban)及一(yi)家(jia)旅游公司(si)(si)合(he)作，整(zheng)合(he)全市貧困地區果(guo)蔬、糧油(you)等20余種農(nong)副(fu)產(chan)品，注冊“出頭石”品牌，讓全市貧困村(cun)村(cun)民“抱(bao)團發展”。
疫情期間，該公(gong)司(si)推行“線(xian)上+線(xian)下”銷售模式，線(xian)上利用“慧農幫”App開(kai)設冀(ji)北(bei)扶貧旗(qi)艦店，打通扶貧產品(pin)網(wang)上銷售渠(qu)道；線(xian)下依托(tuo)“秦皇島禮物”旗(qi)艦店，在海港區和北(bei)戴河區等游(you)客密集(ji)區設立兩(liang)家(jia)線(xian)下體驗窗口店，推進扶貧產品(pin)與旅游(you)城市名片相融合(he)。目(mu)前(qian)，國網(wang)冀(ji)北(bei)電力(li)通過兩(liang)種銷售渠(qu)道已(yi)累計接收“出頭石”牌產品(pin)訂單(dan)6320筆，銷售額近119萬元。
2015年以來，國(guo)家(jia)電(dian)網各(ge)單位共派出駐村工作(zuo)隊1553支5515人次(ci)、駐村第一書(shu)記1493人次(ci)，累計幫(bang)助(zhu)2014個扶貧(pin)點(dian)出列，帶動(dong)12.68萬(wan)貧(pin)困戶38.56萬(wan)貧(pin)困群眾脫(tuo)貧(pin)。
近年來，國(guo)家電(dian)網通(tong)過(guo)食堂采(cai)購、職工愛(ai)心訂購等多種方式集中采(cai)購扶(fu)(fu)貧(pin)縣農產(chan)品。2018年以來，國(guo)家電(dian)網消費(fei)扶(fu)(fu)貧(pin)總(zong)額突破3.12億元。
今(jin)年，國家(jia)電網為支持貧困地區(qu)解決疫情(qing)造成的農產品(pin)(pin)滯銷(xiao)問(wen)題，集(ji)中采購(gou)(gou)湖北(bei)和(he)央企定點扶貧縣（區(qu)）滯銷(xiao)農產品(pin)(pin)，1-8月份采購(gou)(gou)金額1.86億(yi)元(yuan)。公(gong)司還建成了央企消費扶貧電商平臺，入駐95家(jia)央企、上線產品(pin)(pin)4297款(kuan)，形成訂單5918余萬元(yuan)。
脫貧摘帽(mao)非(fei)終點。面向未來，國家電網(wang)表示(shi)，公司將有效銜接鄉村振(zhen)興、綠色(se)發(fa)展、能源安全，推動脫貧地區和脫貧人(ren)口走向全面振(zhen)興、共同富裕。（《國資(zi)報告》記者(zhe) 饒(rao)恒）
