文章來(lai)源(yuan)：《國資報告》雜志 發布時間(jian)：2021-11-20
電(dian)力是(shi)國(guo)民經(jing)濟的“先行官”。“十二五”期(qi)間，國(guo)家電(dian)網公司解決了(le)全國(guo)749.5萬無(wu)電(dian)人口的通電(dian)問題。“十三(san)五”期(qi)間，國(guo)家電(dian)網提(ti)前一年完成(cheng)農網改造(zao)升級任務，實現了(le)村(cun)村(cun)通動力電(dian)。
面對新(xin)時代的新(xin)要(yao)求，國家(jia)電(dian)網發(fa)揮行業優勢(shi)，著力(li)提(ti)升(sheng)貧(pin)困地區供電(dian)能力(li)，依托(tuo)定點扶貧(pin)、光伏扶貧(pin)、產業扶貧(pin)，探索創建了不(bu)少扶貧(pin)新(xin)模式，在決戰脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)中貢獻了力(li)量。
補強基礎設施短板
電，對(dui)如今的(de)多(duo)數中(zhong)國(guo)人來(lai)說，都是習以為常的(de)生活要素，但在部分貧困地區(qu)，卻是存(cun)在感十足(zu)的(de)主角。
國(guo)家電(dian)網公司把貧(pin)困地區(qu)電(dian)網建設作(zuo)為(wei)服務脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)的主(zhu)戰(zhan)場，實施無電(dian)地區(qu)電(dian)力建設、“三區(qu)三州”、中西部貧(pin)困地區(qu)電(dian)網建設攻堅(jian)等重(zhong)點工程(cheng)，著力提升貧(pin)困地區(qu)供電(dian)保障能(neng)力。
在西藏阿里地區，電網(wang)長期(qi)孤(gu)網(wang)運行，規模(mo)小、安全水平低、供電質量不(bu)高(gao)，成為困擾當(dang)地居民日常生產生活的最大難(nan)題。
今年(nian)7月26日，世(shi)界海拔最(zui)高(gao)的超高(gao)壓輸變電(dian)工程——阿(a)里聯網(wang)工程全(quan)線(xian)貫通，工程沿線(xian)近38萬農(nong)牧民的安(an)全(quan)可靠用電(dian)問題得到(dao)解決。
阿里聯(lian)網(wang)(wang)工(gong)程(cheng)是這些年來國(guo)家(jia)電網(wang)(wang)繼(ji)青(qing)藏(zang)聯(lian)網(wang)(wang)、川藏(zang)聯(lian)網(wang)(wang)、藏(zang)中聯(lian)網(wang)(wang)工(gong)程(cheng)之后建設的(de)第4條“電力天路”。工(gong)程(cheng)投運后，西藏(zang)形成了覆蓋全區74個縣、300多萬人(ren)口的(de)統一(yi)電網(wang)(wang)。
不(bu)只是在(zai)阿(a)里，在(zai)西藏(zang)山南(nan)市，地處中印邊境地區(qu)的(de)玉麥鄉(xiang)是我(wo)國人口(kou)最少的(de)行政鄉(xiang)，當地用電(dian)(dian)(dian)僅靠1座125千瓦的(de)小(xiao)水電(dian)(dian)(dian)站苦苦支撐(cheng)。國家(jia)電(dian)(dian)(dian)網的(de)建(jian)(jian)設(she)者將(jiang)玉麥鄉(xiang)幸福美麗邊境小(xiao)康示(shi)范(fan)村電(dian)(dian)(dian)網建(jian)(jian)設(she)納(na)入了隆(long)子縣通電(dian)(dian)(dian)工(gong)程，工(gong)程新建(jian)(jian)總(zong)長15公(gong)里的(de)10千伏輸(shu)電(dian)(dian)(dian)線路，新建(jian)(jian)1臺(tai)容量為200千伏安的(de)變壓器，使玉麥鄉(xiang)納(na)入大電(dian)(dian)(dian)網覆(fu)蓋范(fan)圍。
通了電，就有了致(zhi)富的門(men)路(lu)。有了充足的電力支撐，玉麥鄉牦牛養(yang)殖、藏(zang)香制作(zuo)和(he)旅游民宿三(san)大經(jing)濟(ji)支柱得(de)到迅速發展。
在西藏(zang)，大電(dian)(dian)網的(de)延伸解決了當地的(de)缺電(dian)(dian)難題，也為農網“毛細血管”提供不竭(jie)力量。配電(dian)(dian)網的(de)發展真(zhen)正讓藏(zang)族群(qun)眾擁有了獲(huo)得感，實(shi)現了從“用(yong)上電(dian)(dian)”到“用(yong)好電(dian)(dian)”的(de)跨越。
為補齊貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)電(dian)(dian)網短板(ban)，助力貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)供電(dian)(dian)能力再上新臺階，近年來，國家電(dian)(dian)網加快推進貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)農網改(gai)造升級，全制定貧(pin)困(kun)村通動力電(dian)(dian)規(gui)劃，提升貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)電(dian)(dian)力普遍服務水平(ping)。
2016至(zhi)2019年，國家(jia)電網累計(ji)投資6459億元(yuan)，完成6.6萬個小(xiao)城鎮、中心村電網改造升級，實現了153.5萬眼農(nong)田(tian)機井通(tong)電、7.8萬個自然村通(tong)動(dong)力電，惠及1.6億農(nong)村人口。
一系(xi)列的電(dian)(dian)網(wang)(wang)升級改造工(gong)程(cheng)顯(xian)著提升了(le)貧(pin)困地區、邊防(fang)地區電(dian)(dian)網(wang)(wang)質量，加快推動農村地區電(dian)(dian)網(wang)(wang)由“從無到有”向(xiang)“從弱變強”轉變，成為了(le)一項項造福人民、助力脫貧(pin)的幸福工(gong)程(cheng)、民心(xin)工(gong)程(cheng)。
千方百計增加收入
基礎設(she)施得到改(gai)善后，下一步更重(zhong)要(yao)的是(shi)增加收入。國(guo)家電網發揮行業優勢(shi)，依托定點(dian)扶(fu)貧(pin)、光(guang)伏扶(fu)貧(pin)、產業扶(fu)貧(pin)，探索創建了(le)不少扶(fu)貧(pin)新(xin)模式。
湖北省神農(nong)架林區，是(shi)國(guo)家電網定點幫扶(fu)的四縣(xian)一(yi)區中的“一(yi)區”。神農(nong)架落羊河村是(shi)林區最偏僻、貧困(kun)發生(sheng)率最高的村，全村92戶(hu)人，原來有82戶(hu)貧困(kun)戶(hu)。
2017年，國家電(dian)(dian)網公(gong)司投資200余萬元(yuan)建起了裝機容量(liang)200千瓦的(de)村(cun)級光伏電(dian)(dian)站(zhan)，電(dian)(dian)站(zhan)捐給村(cun)集(ji)體，電(dian)(dian)站(zhan)發電(dian)(dian)收益是(shi)村(cun)集(ji)體唯一的(de)收入(ru)來(lai)源。
多年幫扶中，村子十幾年前通(tong)了電，后來(lai)(lai)修了公路(lu)，近年來(lai)(lai)又(you)用上(shang)了電商(shang)平(ping)臺，當地的農(nong)業(ye)特(te)產可以賣到省內(nei)外。
從2016年(nian)到2018年(nian)，國(guo)家電網向(xiang)定(ding)點扶貧(pin)“四(si)縣一區(qu)”（湖北省巴東縣、長陽縣、秭歸縣、神(shen)農架林區(qu)和青海省瑪多縣）捐(juan)建(jian)了254座光伏扶貧(pin)電站，覆(fu)蓋(gai)了定(ding)點扶貧(pin)縣區(qu)所有(you)貧(pin)困(kun)村。
光伏扶貧電(dian)站(zhan)(zhan)以政府購買服務方式，聘請(qing)專業(ye)隊伍運維，村(cun)集體(ti)負責日常(chang)看護，保(bao)證了電(dian)站(zhan)(zhan)的長期穩定運行，電(dian)站(zhan)(zhan)累計發(fa)電(dian)2.6億千瓦(wa)時，發(fa)電(dian)效(xiao)率符(fu)合預期。
電(dian)(dian)(dian)(dian)站運行至今已產生發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)收(shou)益2.22億元，電(dian)(dian)(dian)(dian)站收(shou)益除了發(fa)放貧(pin)(pin)(pin)困戶補助外，設(she)置公益崗位8800個，實施小型基建項目(mu)2838項，救助因突發(fa)事件(jian)致貧(pin)(pin)(pin)家庭4955個，獎補貧(pin)(pin)(pin)困村大學生3779人。在(zai)疫情期間，光伏扶貧(pin)(pin)(pin)電(dian)(dian)(dian)(dian)站運行穩定(ding)，成(cheng)為當地穩定(ding)脫貧(pin)(pin)(pin)成(cheng)效的“壓艙(cang)石”。
今年4月21日，湖北省正式批準巴東縣(xian)和長陽(yang)縣(xian)等16個國家級貧(pin)困縣(xian)（市、區(qu)(qu)）脫貧(pin)摘帽。至此，國家電(dian)網有限(xian)公司定(ding)點扶貧(pin)的“四縣(xian)一區(qu)(qu)”全部脫貧(pin)摘帽。
在定點(dian)扶貧縣（區），國家電網(wang)實施中蜂、藥材、臍(qi)(qi)橙、椪柑(gan)、土豬、花卉、茶葉等特色產業(ye)示范項目，培育神農架(jia)蜂蜜、秭歸臍(qi)(qi)橙、巴(ba)東椪柑(gan)、瑪多牦牛肉(rou)、長(chang)陽清(qing)江魚等地(di)方馳名品牌，帶動(dong)當地(di)產業(ye)增(zeng)(zeng)加1.37億元，解決當地(di)8625名群眾就業(ye)問題，年人均(jun)增(zeng)(zeng)收約7637元。
國家電網將對口支援與就(jiu)業(ye)扶(fu)貧舉措相結合(he)，實行“定向(xiang)+訂單”培(pei)(pei)養(yang)(yang)，2015年以來，每(mei)年選拔(ba)優秀貧困(kun)(kun)高中畢業(ye)生(sheng)(sheng)到電力職業(ye)技術學院開展專(zhuan)科定向(xiang)培(pei)(pei)養(yang)(yang)，選拔(ba)高校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)開展定向(xiang)培(pei)(pei)養(yang)(yang)，由公司(si)承擔(dan)學費(fei)(fei)、生(sheng)(sheng)活(huo)費(fei)(fei)、學雜費(fei)(fei)等(deng)培(pei)(pei)養(yang)(yang)費(fei)(fei)用(yong)，培(pei)(pei)養(yang)(yang)結束后定向(xiang)安置到貧困(kun)(kun)地(di)區電網企(qi)業(ye)就(jiu)業(ye)。“十三五”以來，公司(si)在西藏電網工程中累(lei)計使用(yong)當地(di)人工174萬人次，采購當地(di)砂石料(liao)等(deng)物(wu)資1527萬噸，帶動當地(di)農牧民(min)增收超過12億元。
通過資本運作，國(guo)家電網將國(guo)網信產業集團“云(yun)網融(rong)(rong)合”業務置入阿(a)(a)壩州上市公司岷江(jiang)水電，促使(shi)岷江(jiang)水電轉型(xing)為新一代信息(xi)(xi)技(ji)術產業公司，帶動阿(a)(a)壩州信息(xi)(xi)通信基(ji)礎設施(shi)、工業互聯網、智慧(hui)政務、智慧(hui)旅游(you)等領域產業發(fa)(fa)展(zhan)，促進阿(a)(a)壩州形成“云(yun)網融(rong)(rong)合”戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產業集群，有效拉動當(dang)地(di)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)。
集合眾志暢通銷路
社會(hui)各界的廣泛(fan)參與(yu)，才能形成大扶(fu)貧格局。
“吃(chi)飯基(ji)(ji)本(ben)(ben)靠豆，交(jiao)通基(ji)(ji)本(ben)(ben)靠走，通信(xin)基(ji)(ji)本(ben)(ben)靠吼，取暖基(ji)(ji)本(ben)(ben)靠抖。”2015年以前(qian)，地處高(gao)寒高(gao)海拔的(de)四川(chuan)涼(liang)山州阿吼村人均年收入(ru)只有1500塊錢(qian)，“光棍村”的(de)帽子戴(dai)了很多年。
四川阿吼村新婚夫妻在國家電網百合扶貧產業基地拍攝婚紗照
2016年，國網(wang)四(si)川電力幫(bang)扶阿吼村。阿吼村的撂(liao)荒地(di)種上了百合、川貝母(mu)、雪桃、青刺果，發(fa)展了綿羊、土(tu)雞(ji)、跑(pao)山(shan)豬等產業(ye)項目。村里有了合作社(she)，有了種植、養殖(zhi)基地(di)。涼山(shan)供電公司結(jie)合實際(ji)情(qing)況，成立(li)了西(xi)昌麗火現代農業(ye)公司。
2018年12月，涼山供電公司舉行了“第一屆阿吼村農特產品交易會(hui)”，第一天的銷售額就有12.5萬元。
2019年，阿吼村民人均年收(shou)入增(zeng)長到了(le)8979塊錢(qian)。村民每年可從合作(zuo)社(she)獲得土(tu)地流轉(zhuan)、基地務工、分(fen)紅、農特產品銷售四類收(shou)入。
如(ru)今的阿(a)(a)吼(hou)村(cun)，用電可靠，水泥路修到(dao)村(cun)民家(jia)門(men)口，有(you)了通信網絡(luo)，還(huan)有(you)衛生室、圖書室、幼兒(er)園。外地(di)富裕(yu)村(cun)鎮嫁(jia)過(guo)來(lai)的姑娘(niang)越來(lai)越多。到(dao)2019年(nian)元旦，一共有(you)18位新(xin)娘(niang)嫁(jia)進(jin)阿(a)(a)吼(hou)村(cun)。
河北青(qing)龍(long)滿(man)族自治縣三星口鄉出頭石村(cun)地處大(da)山深處，資源(yuan)匱乏，貧困戶平均年收入曾僅有(you)1000多元。國家電網公(gong)司(si)派出駐村(cun)工作隊幫(bang)助村(cun)里修(xiu)橋(qiao)鋪(pu)路、建設(she)光伏電站，引導村(cun)民發展(zhan)特色產(chan)業(ye)，用(yong)消費(fei)扶(fu)貧幫(bang)助村(cun)民增收。
為(wei)了幫助貧(pin)(pin)困地(di)區銷售農副產品(pin)，國(guo)家(jia)電(dian)網公司(si)所(suo)屬秦皇島供(gong)電(dian)公司(si)與秦皇島市(shi)扶貧(pin)(pin)辦及一家(jia)旅游公司(si)合作，整合全市(shi)貧(pin)(pin)困地(di)區果蔬、糧油等20余種農副產品(pin)，注冊(ce)“出頭石”品(pin)牌(pai)，讓全市(shi)貧(pin)(pin)困村村民(min)“抱團(tuan)發展”。
疫情期(qi)間，該公司推行“線上(shang)+線下(xia)(xia)”銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)模式(shi)，線上(shang)利用(yong)“慧(hui)農(nong)幫”App開設(she)冀北扶貧(pin)旗艦店(dian)，打通(tong)扶貧(pin)產品網(wang)上(shang)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)渠道(dao)；線下(xia)(xia)依托(tuo)“秦皇島(dao)禮(li)物”旗艦店(dian)，在海港區(qu)和北戴河區(qu)等游客(ke)密集(ji)區(qu)設(she)立兩(liang)(liang)家線下(xia)(xia)體驗窗口店(dian)，推進扶貧(pin)產品與旅游城市名片相融合。目(mu)前，國(guo)網(wang)冀北電力通(tong)過兩(liang)(liang)種銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)渠道(dao)已累計接收“出頭石(shi)”牌產品訂單6320筆，銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)額近(jin)119萬元。
2015年以來，國家電網(wang)各單(dan)位共派出(chu)駐村(cun)工作隊(dui)1553支5515人(ren)次、駐村(cun)第一書記1493人(ren)次，累(lei)計幫助2014個扶貧(pin)(pin)點出(chu)列，帶動12.68萬貧(pin)(pin)困(kun)戶38.56萬貧(pin)(pin)困(kun)群眾脫貧(pin)(pin)。
近年(nian)來(lai)(lai)，國(guo)家電網(wang)通過食堂(tang)采(cai)購(gou)、職工愛心(xin)訂購(gou)等(deng)多種方式集中采(cai)購(gou)扶貧縣農產品。2018年(nian)以來(lai)(lai)，國(guo)家電網(wang)消費扶貧總額突破3.12億元(yuan)。
今(jin)年，國家(jia)電網(wang)為支持貧(pin)困地區解(jie)決疫(yi)情造成的農產(chan)品滯銷(xiao)問題，集中采(cai)購湖(hu)北和央(yang)(yang)企(qi)定點扶(fu)貧(pin)縣（區）滯銷(xiao)農產(chan)品，1-8月份采(cai)購金額1.86億(yi)元(yuan)。公司還建成了央(yang)(yang)企(qi)消費扶(fu)貧(pin)電商平(ping)臺，入駐95家(jia)央(yang)(yang)企(qi)、上線產(chan)品4297款，形成訂單5918余萬元(yuan)。
脫貧(pin)摘帽非終點。面向(xiang)未來(lai)，國(guo)家電網表示，公(gong)司將有(you)效銜(xian)接(jie)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)、綠色發(fa)展、能(neng)源安(an)全，推動脫貧(pin)地區(qu)和脫貧(pin)人口走向(xiang)全面振(zhen)興(xing)、共同(tong)富裕。（《國(guo)資(zi)報告》記者 饒(rao)恒）
