文章來源：《國(guo)資(zi)報(bao)告》雜志 發布時間：2021-11-20
從改善民(min)生(sheng)到(dao)產業(ye)富民(min)，從教育扶持到(dao)就(jiu)業(ye)幫扶，從培(pei)訓基層干部和技術(shu)人員到(dao)黨(dang)建(jian)結對提高(gao)村兩委班子帶貧能力，從提高(gao)旅游基礎設(she)施水平到(dao)推動美麗鄉村建(jian)設(she)，中(zhong)(zhong)國建(jian)筑在甘肅省康樂縣(xian)(xian)、卓尼縣(xian)(xian)、康縣(xian)(xian)三(san)縣(xian)(xian)等地打造了集(ji)產業(ye)、就(jiu)業(ye)、教育、消費、黨(dang)建(jian)扶貧“五(wu)位一(yi)體(ti)”的精(jing)準扶貧“中(zhong)(zhong)建(jian)模(mo)式”。
統計表(biao)明(ming)，三縣貧困(kun)發生(sheng)率分別由2013年(nian)的30.98%、26.06%、36.41%，降(jiang)到2019年(nian)底的1.33%、0.39%、0.61%，三縣累計減貧19.1萬名建檔立卡(ka)貧困(kun)群眾，并全(quan)部(bu)實(shi)現脫貧摘帽。
“全生命周期”產業扶貧
產業扶(fu)貧(pin)(pin)是脫貧(pin)(pin)攻堅的根本之策。近(jin)年來，中國建筑(zhu)累(lei)計向(xiang)貧(pin)(pin)困地區(qu)(qu)投入1.68億(yi)元，打(da)造22個旅(lv)游開發(fa)項目(mu)和(he)36個扶(fu)貧(pin)(pin)車間，扶(fu)持龍(long)頭企業和(he)農村合作社300余(yu)家(jia)，提高了貧(pin)(pin)困地區(qu)(qu)脫貧(pin)(pin)“造血”能力。
在甘肅三縣(xian)(xian)，中國建筑發揮“投資(zi)、設(she)計、建造、運營”的全產業鏈(lian)優勢，著(zhu)力讓綠水(shui)青(qing)山(shan)變為金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)，幫(bang)助三縣(xian)(xian)走出(chu)一(yi)條“旅游(you)(you)脫(tuo)(tuo)貧、旅游(you)(you)富民、旅游(you)(you)振興”的旅游(you)(you)產業脫(tuo)(tuo)貧之路。
中建集團結合定點扶貧縣資源稟賦優勢，大力扶持旅游產業，投資建設并協助運營的中建卓尼特色產業示范區運營后迅速成為當地旅游新地標
中建投(tou)入4735萬元建設中建卓(zhuo)尼特(te)色產業示(shi)范區，作(zuo)為(wei)集(ji)特(te)色展示(shi)體驗(yan)、線(xian)上線(xian)下交易、特(te)色產品研發、全域旅(lv)游(you)集(ji)成服務為(wei)一體的旅(lv)游(you)扶貧示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)，被(bei)甘(gan)肅省列為(wei)脫(tuo)貧攻堅觀摩項(xiang)(xiang)目(mu)。運營后(hou)，迅速成為(wei)當地(di)旅(lv)游(you)新地(di)標。
在(zai)康縣(xian)(xian)(xian)，中建投(tou)入6147萬元打造的康縣(xian)(xian)(xian)旅游(you)產(chan)業(ye)扶(fu)貧示范園，整合全域旅游(you)資(zi)源，幫(bang)助貧困村(cun)(cun)成(cheng)功申報(bao)國家(jia)4A級景區(qu)，康縣(xian)(xian)(xian)90%建成(cheng)美(mei)麗(li)鄉(xiang)村(cun)(cun)，“一帶一路”美(mei)麗(li)鄉(xiang)村(cun)(cun)論壇永久會址也(ye)設在(zai)康縣(xian)(xian)(xian)。旅游(you)開(kai)發(fa)項目有(you)力拉(la)動(dong)了旅游(you)產(chan)業(ye)發(fa)展，2019年甘肅(su)三縣(xian)(xian)(xian)接待(dai)游(you)客(ke)586萬人次，旅游(you)綜合收入達28億元。
同時，中國建筑(zhu)還在(zai)三(san)縣開展農(nong)家客棧、農(nong)家樂及旅游(you)公司負責(ze)人等鄉(xiang)村旅游(you)從業人員專題培訓(xun)1168人次。公司旗下中海商業8次赴卓尼縣、康縣開展文(wen)旅商業運營能力專項(xiang)培訓(xun)，協(xie)同籌備項(xiang)目開業儀式，選派(pai)五(wu)星級酒店管理團隊為康縣開展“客房管家”培訓(xun)。
不只是定點(dian)扶貧(pin)(pin)(pin)的甘(gan)肅三縣，在新疆英吉(ji)沙縣英也爾鄉瓊艾日(ri)克村(cun)(cun)，中建新疆建工(gong)確定“家(jia)庭(ting)養殖(zhi)(zhi)+資金幫扶+合(he)作社”扶貧(pin)(pin)(pin)計劃，引導村(cun)(cun)民以家(jia)庭(ting)為單位種植(zhi)杏子、西(xi)梅(mei)、蔬(shu)菜等經濟作物(wu)，貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)聯合(he)小組養殖(zhi)(zhi)牛羊、鴿子，以集體經濟方式創(chuang)辦衛(wei)星工(gong)廠、木器合(he)作社等，并尋找(zhao)銷售出路(lu)。通過“村(cun)(cun)合(he)作社+貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)”經營模式培(pei)育致富(fu)能(neng)手，增強戰勝貧(pin)(pin)(pin)困的信心(xin)，幫助瓊艾日(ri)克村(cun)(cun)提前(qian)一(yi)年實現整(zheng)體脫貧(pin)(pin)(pin)。
在貴(gui)(gui)州，中國建筑投(tou)入700余(yu)萬元為(wei)貴(gui)(gui)州省扶貧產業(ye)觀摩基(ji)(ji)地(di)務川縣(xian)京竹村引進國內水產養(yang)殖最(zui)先進的(de)(de)深圳華大(da)基(ji)(ji)因(yin)養(yang)殖技術(shu)，建立了貴(gui)(gui)州省首個、西南地(di)區唯一的(de)(de)現(xian)代化(hua)立體生態養(yang)魚(yu)(yu)基(ji)(ji)地(di)。所(suo)打造的(de)(de)“企(qi)業(ye)+合(he)作(zuo)社(she)+農(nong)戶(hu)”發(fa)展模(mo)式(shi)，除為(wei)農(nong)戶(hu)帶來務工收入外，還按照企(qi)業(ye)占60%、農(nong)戶(hu)30%、合(he)作(zuo)社(she)10%的(de)(de)“631”模(mo)式(shi)進行利(li)益聯結，帶動(dong)當地(di)貧困群眾(zhong)增(zeng)收。目(mu)前，生態養(yang)魚(yu)(yu)凈收入可達110萬元，農(nong)戶(hu)可分紅33萬元，合(he)作(zuo)社(she)可收入11萬元。
“全過程服務”就業扶貧
作為(wei)全(quan)球(qiu)規模最大的投資(zi)建設集團之一，中國建筑每年都招募龐大的勞務(wu)隊伍。在扶(fu)貧(pin)過程中，中建發揮這一優勢，為(wei)貧(pin)困群眾(zhong)提供全(quan)過程就(jiu)業幫扶(fu)，既送(song)崗上門，又培訓提升，并創(chuang)新勞務(wu)輸轉模式，讓(rang)貧(pin)困群眾(zhong)共享企業發展成果。
中(zhong)(zhong)(zhong)國建筑在(zai)甘肅三縣開(kai)展(zhan)(zhan)扶貧(pin)專(zhuan)場(chang)招(zhao)(zhao)錄，組織(zhi)8家子(zi)(zi)企業(ye)(ye)與三縣勞(lao)務用工精準對接(jie)，降低招(zhao)(zhao)錄標準，宣傳到戶到人(ren)，舉辦36場(chang)專(zhuan)場(chang)招(zhao)(zhao)聘會，招(zhao)(zhao)錄和勞(lao)務轉輸(shu)2786名(ming)貧(pin)困(kun)群(qun)眾；開(kai)展(zhan)(zhan)訂(ding)單就(jiu)業(ye)(ye)培(pei)訓，與甘肅建院聯合(he)創辦中(zhong)(zhong)(zhong)建高級技能(neng)(neng)人(ren)才培(pei)訓班(ban)，開(kai)辦學歷提升、電焊(han)測量等(deng)“訂(ding)單式(shi)”就(jiu)業(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓，幫助(zhu)153名(ming)貧(pin)困(kun)學子(zi)(zi)獲(huo)得謀生技能(neng)(neng)，在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)建就(jiu)業(ye)(ye)的電焊(han)工月(yue)收入達6000元，實現“一人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)、全家脫貧(pin)”。
此外，中國(guo)建(jian)(jian)筑聯合(he)住建(jian)(jian)部在(zai)國(guo)家級貧困縣四川(chuan)敘永、河(he)南固始建(jian)(jian)立全國(guo)示(shi)范勞(lao)(lao)務(wu)(wu)基(ji)(ji)地，創新(xin)“培(pei)訓+就(jiu)業+管(guan)理+服務(wu)(wu)”一體模式(shi)，打造新(xin)時期建(jian)(jian)筑產(chan)業工人培(pei)育示(shi)范基(ji)(ji)地，推進農民工向高素質技術(shu)工人轉型。深入(ru)貧困地區調研(yan)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力情況，開展(zhan)勞(lao)(lao)務(wu)(wu)輸轉洽談，引進勞(lao)(lao)務(wu)(wu)企業，簽訂框(kuang)架協議，整建(jian)(jian)制解決貧困村勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力外出務(wu)(wu)工困難問題(ti)。目前，已投資推動(dong)(dong)33個建(jian)(jian)筑勞(lao)(lao)務(wu)(wu)輸出示(shi)范村建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)立了“勞(lao)(lao)務(wu)(wu)企業+勞(lao)(lao)務(wu)(wu)帶頭(tou)人+勞(lao)(lao)務(wu)(wu)工人”的(de)(de)就(jiu)業扶貧模式(shi)，形成(cheng)穩定的(de)(de)就(jiu)業帶貧機制。
在湖(hu)北(bei)黃岡，中建(jian)三局把(ba)產業(ye)工(gong)人(ren)(ren)培(pei)養(yang)與(yu)精準(zhun)扶貧有機(ji)融合，在黃岡市團(tuan)風理(li)工(gong)中專(zhuan)設(she)立(li)裝配(pei)(pei)式建(jian)筑產業(ye)工(gong)人(ren)(ren)培(pei)訓(xun)(xun)基地(di)，簽(qian)署技能幫扶專(zhuan)項協(xie)議，從師(shi)資、教材、培(pei)訓(xun)(xun)交流等方面支持團(tuan)風理(li)工(gong)中專(zhuan)開設(she)裝配(pei)(pei)式建(jian)筑專(zhuan)業(ye)，設(she)立(li)獎學金對理(li)工(gong)中專(zhuan)優秀學生進行獎勵。培(pei)訓(xun)(xun)基地(di)免費為當地(di)建(jian)筑企業(ye)和建(jian)筑工(gong)人(ren)(ren)提供技能培(pei)訓(xun)(xun)，讓更多人(ren)(ren)特別(bie)是(shi)貧困戶掌(zhang)握(wo)一技之長。
“全系統保障”教育扶貧
全力(li)阻隔貧困代(dai)際傳遞，需要系統的教育扶貧。中國建(jian)筑既(ji)(ji)投資建(jian)校又選(xuan)派師資、既(ji)(ji)傳授知識又人文關懷、既(ji)(ji)送教進山又帶(dai)娃出山，為貧困地區教育發展(zhan)提供全方位(wei)保障。
改善教(jiao)(jiao)育(yu)“硬(ying)環境”。中國建(jian)筑開(kai)展教(jiao)(jiao)育(yu)扶貧(pin)(pin)春(chun)蕾行動(dong)捐(juan)款活動(dong)，組織動(dong)員14.7萬職工向(xiang)甘(gan)肅三縣捐(juan)款1100萬元。投入1.13億(yi)元捐(juan)建(jian)了甘(gan)肅省康樂縣三條溝(gou)小學(xue)(xue)、湖南(nan)省沅陵(ling)(ling)縣馬底(di)驛鄉中國海外沅陵(ling)(ling)希望學(xue)(xue)校等(deng)(deng)30余所學(xue)(xue)校，幫助(zhu)修(xiu)建(jian)圖書室、音樂教(jiao)(jiao)師(shi)、籃球場等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)場所，捐(juan)贈課桌椅，為(wei)學(xue)(xue)校裝備電腦、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)電視、廣播系統等(deng)(deng)設備，提高信(xin)息化教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)水平(ping)。中國建(jian)筑以遍布(bu)全國各地的(de)(de)子(zi)企業和項(xiang)目部為(wei)依托(tuo)，輻射周邊貧(pin)(pin)困地區學(xue)(xue)校、幼兒園等(deng)(deng)場所，幫助(zhu)改善教(jiao)(jiao)育(yu)“硬(ying)環境”，為(wei)貧(pin)(pin)困地區學(xue)(xue)子(zi)提供(gong)良好的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)環境。
中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)承建(jian)云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)普通(tong)高中(zhong)建(jian)設EPC總承包項(xiang)目(mu)(mu)是云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)教(jiao)育脫貧攻堅工程，涉(she)及云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)8個(ge)州市42所學校，總建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)面積約160.66萬(wan)平方米。項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)成后(hou)，將有效(xiao)解(jie)決(jue)云(yun)(yun)南(nan)省(sheng)普通(tong)高中(zhong)資源(yuan)不足(zu)的突出(chu)問題，為普及高中(zhong)階段教(jiao)育、阻隔貧困代際傳遞奠定堅實基礎(chu)。中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)充分發揮(hui)施工建(jian)造和總承包管理優勢(shi)，快(kuai)速推進項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設，以(yi)創中(zhong)國(guo)(guo)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)單月產值最高紀錄的速度(du)，完成177個(ge)單體(ti)(ti)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)主(zhu)體(ti)(ti)結構封頂。
中建集團落實“中建幸福課堂計劃”，選派教師為定點扶貧縣學生送學送教，并組織貧困學子到深圳、上海等地開展勵志夏令營，改善教育硬環境的同時，提升教育軟實力
增強教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)“軟實(shi)(shi)力”。中國建(jian)筑投(tou)入資金720余萬元，設立(li)“中建(jian)幸(xing)福空間(jian)助(zhu)學(xue)金”，實(shi)(shi)施“中建(jian)幸(xing)福課堂計劃”，組織109名鄉村教(jiao)(jiao)(jiao)師赴(fu)東莞開展教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)培(pei)訓，從旗下選派(pai)41名老師赴(fu)三縣(xian)26所學(xue)校(xiao)送(song)學(xue)送(song)教(jiao)(jiao)(jiao)。指派(pai)3所旗下學(xue)校(xiao)與三縣(xian)4所小學(xue)結對(dui)，設立(li)“未來教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)實(shi)(shi)驗班”，用6年時間(jian)為三縣(xian)未來科學(xue)類課程教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)提(ti)供樣板。組織貧(pin)困(kun)地(di)區兒童到(dao)深圳、上海、西安(an)等(deng)地(di)開展勵志夏令營活動(dong)，舉辦“大(da)手(shou)拉小手(shou)”“彩(cai)虹益路”“童伴計劃”等(deng)助(zhu)學(xue)活動(dong)，結對(dui)幫扶(fu)貧(pin)困(kun)學(xue)子，幫助(zhu)提(ti)升貧(pin)困(kun)地(di)區教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)軟實(shi)(shi)力。
“全要素管理”消費扶貧
消費(fei)扶(fu)貧(pin)是集合(he)社會力(li)量參與脫貧(pin)攻堅(jian)的重要途徑。中國建筑發揮(hui)資源品牌優(you)勢，持續優(you)化搭建線(xian)上線(xian)下(xia)銷售體(ti)系，全力(li)打通消費(fei)扶(fu)貧(pin)“平臺、品牌、渠道”的痛(tong)點堵點。
中國建(jian)筑利用企(qi)業龐大的(de)合作伙(huo)伴群體、全行業最(zui)大的(de)網絡(luo)集采平臺(tai)和房地(di)產行業第一品牌的(de)資源(yuan)優勢，打(da)造“中建(jian)云筑扶(fu)貧(pin)商(shang)城(cheng)”和“海惠優選”雙電商(shang)平臺(tai)，開(kai)設(she)“中海優家(jia)”實(shi)體店，免費(fei)(fei)為三(san)縣131家(jia)龍(long)頭企(qi)業（合作社）開(kai)設(she)網店，上(shang)架商(shang)品400余種，動員(yuan)30萬中建(jian)職(zhi)工、300萬中海業主和近千萬銷(xiao)售案(an)場客戶(hu)采購和幫銷(xiao)甘(gan)肅三(san)縣扶(fu)貧(pin)產品，構建(jian)產銷(xiao)對接和定點采購機制，將產品定銷(xiao)單位(wei)食堂和建(jian)筑項(xiang)目工地(di)，打(da)通了消費(fei)(fei)扶(fu)貧(pin)供應鏈。
打造(zao)(zao)特色品牌才有(you)好的銷路。中(zhong)國建筑(zhu)堅持以市場為(wei)導向(xiang)，拉通生產設計、質(zhi)量檢測(ce)、銷售(shou)推廣環節，投資打造(zao)(zao)“隴康老樹核桃”、“康樂(le)香(xiang)菇”等50余種特色品牌，上(shang)線“本來生活(huo)、淘(tao)寶(bao)、供銷e家”等平臺，線下舉辦百余場宣傳活(huo)動(dong)。
中(zhong)國建筑旗下(xia)中(zhong)海(hai)(hai)地產(chan)依托業務群(qun)和客戶群(qun)優(you)勢(shi)，發起“海(hai)(hai)惠(hui)萬家”精準扶貧(pin)行動，從研究線、產(chan)品線、品牌線、推廣(guang)線入手，為多個(ge)貧(pin)困地區(qu)探索打(da)造了(le)城鄉聯動的農特產(chan)片(pian)消費扶貧(pin)模(mo)式。
這(zhe)種扶貧(pin)模式即通過實(shi)地(di)考察(cha)和產(chan)品比選，選定特色農產(chan)品，組(zu)織收購產(chan)品原料(liao)，免費為當地(di)設計包裝(zhuang)、注冊商標、生產(chan)加(jia)工、開設網店，并廣泛結(jie)合營銷、客(ke)服等工作在全國中海社區、在售樓盤進(jin)行(xing)推廣，幫助農戶實(shi)現(xian)持續(xu)增(zeng)收，進(jin)而帶動當地(di)產(chan)業發展。
以隴(long)康老(lao)樹核(he)桃為例(li)，截至目前，帶(dai)動(dong)“隴(long)康老(lao)樹”系列品牌核(he)桃銷(xiao)(xiao)售400余萬元，為核(he)桃種植(zhi)、采摘、加工、銷(xiao)(xiao)售等(deng)各個環節的人們帶(dai)來了經(jing)濟(ji)收(shou)入(ru)。其中，僅雙十一當天就賣(mai)出48萬元，幫助貧(pin)困(kun)戶銷(xiao)(xiao)售農產品70萬元，直接帶(dai)動(dong)建檔立卡貧(pin)困(kun)戶4個行政村157戶脫貧(pin)。此外，加工環節還帶(dai)動(dong)就業48人，平均每人月增(zeng)收(shou)2000余元。
“全方位引領”黨建扶貧
基層(ceng)黨(dang)(dang)建做好(hao)了才更加具有帶貧(pin)(pin)能力(li)。中國建筑發揮黨(dang)(dang)建引(yin)領優勢，創(chuang)新推動(dong)抓黨(dang)(dang)建促扶貧(pin)(pin)工作，組織(zhi)10家子(zi)企業與各地135個貧(pin)(pin)困村(cun)黨(dang)(dang)支部(bu)結對共建，通過修繕黨(dang)(dang)組織(zhi)活(huo)動(dong)場所，開(kai)展聯合黨(dang)(dang)日活(huo)動(dong)，培訓村(cun)兩委班子(zi)，有效提(ti)升了村(cun)黨(dang)(dang)支部(bu)帶貧(pin)(pin)能力(li)。
在康樂縣(xian)何(he)(he)家(jia)溝(gou)村(cun)，中國(guo)建(jian)筑為其量身定制了決戰決勝脫貧(pin)攻堅(jian)綜合實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案，以(yi)此為指引，投入100萬元建(jian)設(she)了菌類養殖專業合作社，實(shi)(shi)現(xian)(xian)何(he)(he)家(jia)溝(gou)村(cun)集體經濟“零突破”，同步開展黨支部結對建(jian)堡壘活動和黨員結對當先鋒活動，并(bing)實(shi)(shi)施(shi)村(cun)民素質技能提(ti)升計(ji)劃和夢想(xiang)家(jia)園“益”計(ji)劃，助推何(he)(he)家(jia)溝(gou)村(cun)于(yu)2019年實(shi)(shi)現(xian)(xian)整體脫貧(pin)。
在康縣楊(yang)家河村開展“鄉村文(wen)明習慣養成行為(wei)(wei)公(gong)益活動(dong)”，通過對87戶村民評(ping)比晾曬(shai)日常行為(wei)(wei)、打造榮譽積分榜、圓夢“微心(xin)愿”等形式，打造了鄉村旅游文(wen)明之窗，推(tui)動(dong)康縣楊(yang)家河村從當(dang)地衛(wei)生文(wen)明老(lao)大難村，轉(zhuan)變成為(wei)(wei)全縣精神文(wen)明建設典(dian)范村，做法被康縣21個鄉鎮集體觀摩(mo)，并(bing)在全縣示范推(tui)廣。
在新疆維吾爾自治區英吉沙縣，中國建筑開展“訪民(min)(min)(min)情(qing)，惠民(min)(min)(min)生，聚民(min)(min)(min)心”活動，并擔負(fu)2個(ge)(ge)鄉12個(ge)(ge)村(cun)的脫貧攻(gong)堅幫扶任務。2014年駐(zhu)村(cun)以來，共(gong)投入資金7700萬元，派出4支駐(zhu)村(cun)工作隊(dui)共(gong)計116名隊(dui)員與當地群眾同(tong)吃、同(tong)住、同(tong)勞動，開展民(min)(min)(min)族(zu)團結(jie)一家親活動，安置轉移就業人員519人次(ci)，幫助(zhu)12個(ge)(ge)村(cun)成立(li)養殖、木(mu)工、裁縫、杏子加工等(deng)各類合作社31個(ge)(ge)。截至2019年，9個(ge)(ge)村(cun)實(shi)現脫貧，共(gong)計脫貧人數8353人。
在(zai)決勝全面小康、決戰脫貧(pin)攻堅之(zhi)年(nian)，中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)筑表示(shi)，將在(zai)建(jian)(jian)立脫貧(pin)長(chang)效機制(zhi)、防止返貧(pin)等方(fang)面再(zai)發力、再(zai)鞏固，為(wei)全面建(jian)(jian)成小康社會(hui)貢獻智慧和(he)力量。（《國(guo)資報(bao)告》記者 饒恒）
