文章來源：《國資(zi)報(bao)告(gao)》雜志(zhi) 發布時間：2021-11-20
9月14日，國務院國資(zi)委(wei)(wei)召開新(xin)冠疫情以來的(de)首(shou)場媒(mei)體通(tong)氣(qi)會(hui)，通(tong)報“對(dui)標(biao)世界一(yi)流管(guan)理(li)提升行動(dong)”的(de)相關情況。國務院國有企業(ye)改革(ge)領(ling)導小組辦(ban)公(gong)室副主(zhu)任(ren)、國務院國資(zi)委(wei)(wei)副主(zhu)任(ren)翁(weng)杰明在(zai)會(hui)上表示，結合落實習(xi)近(jin)平總書記去年11月關于“加強管(guan)理(li)體系和管(guan)理(li)能力建設”的(de)重要批示精神，按照國企改革(ge)三年行動(dong)的(de)部(bu)署要求，國務院國資(zi)委(wei)(wei)深(shen)入(ru)研究提升企業(ye)管(guan)理(li)水平的(de)措施，正式印(yin)發文件，明確在(zai)中央企業(ye)和地方(fang)國有重點企業(ye)開展對(dui)標(biao)世界一(yi)流管(guan)理(li)提升行動(dong)。
管理是企業(ye)發(fa)展的(de)永恒主題，也是企業(ye)基業(ye)長(chang)青的(de)重要保障。國(guo)務院國(guo)資委(wei)成立(li)以來，多次就(jiu)這一工作作出相關部(bu)署、下發(fa)相關文件(jian)，對國(guo)有企業(ye)提質增效(xiao)起到了明顯(xian)的(de)推動(dong)作用。
新(xin)時代有(you)新(xin)要求(qiu)。2019年底召開的(de)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)負責人會議提出，要以管理(li)提升(sheng)為支撐，著(zhu)力打造世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。今年6月13日，國(guo)資委制(zhi)定印發的(de)《關于(yu)開展對標世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流(liu)管理(li)提升(sheng)行動的(de)通知(zhi)》進一(yi)(yi)步明(ming)確，擬用2-3年的(de)時間(jian)，推動中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)地(di)方國(guo)有(you)重點企(qi)(qi)(qi)業(ye)基本形成(cheng)系統完(wan)備、科學規范(fan)、運行高效的(de)中國(guo)特(te)色現代國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)管理(li)體系，總體管理(li)能力明(ming)顯增強，部(bu)分企(qi)(qi)(qi)業(ye)管理(li)達到(dao)或接近世(shi)界(jie)一(yi)(yi)流(liu)水(shui)平。
7月29日，國資(zi)(zi)委召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)(kai)對(dui)標(biao)世界一(yi)流管理提升行(xing)(xing)動(dong)啟動(dong)會之后，各企(qi)(qi)業(ye)迅速(su)行(xing)(xing)動(dong)。截至目前，97家中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)，已有(you)73家企(qi)(qi)業(ye)通過(guo)召(zhao)(zhao)開(kai)(kai)(kai)會議等(deng)方(fang)(fang)式進行(xing)(xing)動(dong)員部署，34個地(di)方(fang)(fang)國資(zi)(zi)委向所監管企(qi)(qi)業(ye)印發開(kai)(kai)(kai)展對(dui)標(biao)提升行(xing)(xing)動(dong)工(gong)作(zuo)文件，9個地(di)方(fang)(fang)國資(zi)(zi)委制定了(le)實施方(fang)(fang)案，并(bing)確定了(le)本地(di)區(qu)開(kai)(kai)(kai)展對(dui)標(biao)提升行(xing)(xing)動(dong)的企(qi)(qi)業(ye)范(fan)圍，有(you)關工(gong)作(zuo)正在抓緊推(tui)進中(zhong)。
“下一步，我們將繼續堅(jian)持以習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)主義思想為指導，按照(zhao)國企(qi)改(gai)革三年行動的(de)要求(qiu)，凝心聚力、真抓(zhua)實干，全力以赴(fu)推動國有(you)重點(dian)企(qi)業管理水平顯(xian)著提升。”翁杰明(ming)表示。
“再造”央企總部，國企管理提升的基礎更加牢固
去年10月，習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)在(zai)聽取中央(yang)(yang)巡(xun)視組有關(guan)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)巡(xun)視工作(zuo)情況報告時，對中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)存在(zai)的“總(zong)部(bu)機關(guan)化”問(wen)題(ti)作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)(yao)指示批示。近(jin)一年來，國資(zi)委黨(dang)委認(ren)真學習貫徹(che)習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)重(zhong)要(yao)(yao)指示批示精神，堅決落實中央(yang)(yang)巡(xun)視要(yao)(yao)求，迅速指導推動中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)深入開展“總(zong)部(bu)機關(guan)化”問(wen)題(ti)專項整改。
翁杰(jie)明介紹說，國(guo)資(zi)委和相關(guan)(guan)(guan)央企在推進“總部(bu)機(ji)關(guan)(guan)(guan)化(hua)”問(wen)題專項整改(gai)時，首(shou)先是(shi)整體謀劃，“機(ji)關(guan)(guan)(guan)化(hua)的(de)根源在于定位不(bu)(bu)準確，市場(chang)化(hua)意識(shi)不(bu)(bu)足，整改(gai)時不(bu)(bu)能(neng)就(jiu)事論事，要(yao)系(xi)統(tong)考慮、頂層(ceng)設計(ji)先行(xing)”；其次是(shi)提高站位、立行(xing)立改(gai)，對于巡視過程中(zhong)提出的(de)可以直接改(gai)的(de)問(wen)題，如部(bu)門(men)名稱、明顯的(de)機(ji)構設置問(wen)題，10天內改(gai)掉；再次是(shi)著力(li)轉變(bian)職(zhi)能(neng)、授權(quan)放權(quan)，不(bu)(bu)止是(shi)減少部(bu)門(men)數量(liang)，還(huan)要(yao)對標企業定位轉變(bian)職(zhi)能(neng)；最后是(shi)遵循市場(chang)規(gui)律，認真對標世界一流找差(cha)距。
“通過(guo)整改，切實解決(jue)(jue)了(le)很(hen)多長期(qi)想解決(jue)(jue)而難以解決(jue)(jue)的突出問題，取得了(le)很(hen)好的成(cheng)效(xiao)(xiao)。”翁杰明(ming)說(shuo)，一(yi)是(shi)(shi)總(zong)(zong)部定(ding)位更加(jia)清晰，與子企(qi)業(ye)管理(li)關系進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步理(li)順(shun)。目前有(you)(you)61家央企(qi)總(zong)(zong)部明(ming)確為戰略(lve)+運營(ying)管控，36家為戰略(lve)管控。二是(shi)(shi)法人治(zhi)理(li)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步規范(fan)，黨委（黨組）會、董事會、總(zong)(zong)經理(li)辦(ban)公(gong)會各(ge)治(zhi)理(li)主體功能(neng)有(you)(you)效(xiao)(xiao)發(fa)揮。三是(shi)(shi)組織(zhi)體系持續(xu)優化。中央企(qi)業(ye)總(zong)(zong)部部門(men)平(ping)均(jun)數(shu)量由(you)(you)17個(ge)降到14個(ge)，二級機(ji)構平(ping)均(jun)數(shu)量由(you)(you)59個(ge)降到51個(ge)，平(ping)均(jun)人員(yuan)編制由(you)(you)363人降到294人。比如，國家能(neng)源總(zong)(zong)部部門(men)從(cong)37個(ge)精簡(jian)為19個(ge)，減(jian)少(shao)(shao)了(le)近一(yi)半；人員(yuan)從(cong)835人精簡(jian)為486人，減(jian)少(shao)(shao)了(le)42%，機(ji)構設置(zhi)更加(jia)科學(xue)合理(li)，人員(yuan)配置(zhi)更加(jia)精干高效(xiao)(xiao)。四是(shi)(shi)通過(guo)信(xin)息化手段集(ji)成(cheng)共享(xiang)各(ge)類(lei)信(xin)息，運行機(ji)制更加(jia)順(shun)暢。五是(shi)(shi)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步加(jia)大授權放權力度，發(fa)展(zhan)活力不斷增強(qiang)。六是(shi)(shi)工作作風進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步改進(jin)(jin)(jin)(jin)。
總部(bu)是企業(ye)管理的(de)“大腦(nao)”。國家能源(yuan)集團黨組成員(yuan)、副(fu)總經理王樹(shu)民認為(wei)，提升(sheng)總部(bu)活力與(yu)效率，更(geng)好(hao)落實集團戰略和創建世(shi)界一流企業(ye)，是總部(bu)機關化(hua)改革(ge)的(de)根(gen)本出發點和落腳點。
“總部行政(zheng)化(hua)突出、市場(chang)化(hua)不足(zu)等問題的解決，為下一步提高企業管理能力(li)打下了良(liang)好基礎。”翁杰明(ming)表示。
從做大到做強，管理提升是提升國企競爭力的重要舉措
黨(dang)的十(shi)八大以來(lai)，在(zai)以習近平(ping)同(tong)志為(wei)核心(xin)的黨(dang)中央堅強領導(dao)下，在(zai)“1+N”政策體(ti)系的指引下，國有企業活力、競(jing)爭力持(chi)續提升。不過在(zai)翁(weng)杰明看來(lai)，“提升企業競(jing)爭力永無(wu)止境”，要想繼續提升國企競(jing)爭力，一是要持(chi)續改(gai)革，二是要強化管理。在(zai)他看來(lai)，這(zhe)二者如(ru)同(tong)“鳥之雙翼(yi)、車之兩輪(lun)”，密(mi)不可分。
“實(shi)施管理(li)提(ti)升(sheng)行動，是(shi)建設(she)具有全(quan)球(qiu)競爭力(li)的(de)(de)世界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)的(de)(de)重(zhong)要舉(ju)措”。翁杰明(ming)表(biao)示(shi)，“我們希望通過對標(biao)世界(jie)一(yi)流(liu)的(de)(de)管理(li)提(ti)升(sheng)行動，找準差(cha)距(ju)，彌補差(cha)距(ju)，使國有企(qi)業(ye)在做強做優做大的(de)(de)基礎上，實(shi)現(xian)‘世界(jie)一(yi)流(liu)’的(de)(de)目標(biao)。”翁杰明(ming)表(biao)示(shi)，實(shi)施對標(biao)世界(jie)一(yi)流(liu)管理(li)提(ti)升(sheng)行動，也是(shi)助(zhu)推(tui)國有企(qi)業(ye)治(zhi)理(li)體(ti)系現(xian)代化的(de)(de)重(zhong)要舉(ju)措，更是(shi)應對當前經濟領域問題的(de)(de)重(zhong)要舉(ju)措，意義重(zhong)大。
不(bu)少國企(qi)是管理提(ti)升的直接受益(yi)者。
比(bi)(bi)如，中國(guo)華(hua)能(neng)(neng)黨(dang)組成員、總會計師王益華(hua)介紹(shao)說，中國(guo)華(hua)能(neng)(neng)的(de)對標提升行動成效不斷(duan)顯(xian)現，管(guan)理體系(xi)和管(guan)理能(neng)(neng)力在疫(yi)情(qing)防控和復工復產的(de)大戰大考中經受住了檢驗——今年前七(qi)個月，中國(guo)華(hua)能(neng)(neng)實現利(li)潤(run)139.1億元，同比(bi)(bi)增長31.1%；凈(jing)利(li)潤(run)94.1億元，同比(bi)(bi)增長40.1%。
再比如，基建行(xing)業市(shi)場競爭一直非常激烈。中國中鐵積極對標世界一流企業，苦練內功，強化管理，大力推行(xing)全要素成(cheng)本管理，并取得了較(jiao)好的效(xiao)果(guo)。
中國(guo)中鐵(tie)黨委常委、副(fu)總(zong)經理(li)(li)于(yu)騰群介紹(shao)說，全(quan)(quan)(quan)要(yao)素(su)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)是基于(yu)“微觀(guan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)很重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)，宏(hong)觀(guan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)更重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)”的(de)(de)理(li)(li)念(nian)，以“企業組織全(quan)(quan)(quan)層級、項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)全(quan)(quan)(quan)過(guo)程、內外因素(su)全(quan)(quan)(quan)方位”為(wei)(wei)主(zhu)要(yao)特(te)點的(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。通過(guo)深入分析(xi)企業成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)數據，識別和確定影響項(xiang)(xiang)目(mu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)宏(hong)觀(guan)、微觀(guan)、宏(hong)微觀(guan)交織的(de)(de)33類(lei)關(guan)鍵因素(su)，并通過(guo)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)責(ze)任矩陣(zhen)，壓實各(ge)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)層級成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)控責(ze)任。公(gong)司依托(tuo)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)實驗(yan)室，對成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)、制度、流(liu)程等(deng)(deng)進行了(le)持續實踐檢(jian)驗(yan)和升級迭代，研(yan)發了(le)以工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)為(wei)(wei)主(zhu)體(ti)、制度流(liu)程為(wei)(wei)基礎、責(ze)任預算為(wei)(wei)核(he)(he)心(xin)、過(guo)程管(guan)(guan)(guan)(guan)控為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)點、資金支付為(wei)(wei)關(guan)口的(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)信息系(xi)統，構建(jian)了(le)關(guan)鍵成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)要(yao)素(su)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)KCI（Key Cost Index）指(zhi)標考核(he)(he)體(ti)系(xi)，確保全(quan)(quan)(quan)要(yao)素(su)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)有效落地。2019年，該項(xiang)(xiang)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果榮獲(huo)全(quan)(quan)(quan)國(guo)現代化管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)創新(xin)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果一等(deng)(deng)獎。
中(zhong)國中(zhong)鐵在(zai)(zai)全要(yao)素成本管理(li)上的成功實踐(jian)，有效推進(jin)各(ge)項(xiang)管理(li)取(qu)得了明顯提升，2017年(nian)至2019年(nian)，分別(bie)實現企業凈(jing)(jing)利潤(run)142、174、254億元(yuan)，分別(bie)同比(bi)(bi)增(zeng)長12%、23%、46%。特別(bie)是(shi)面對突發疫情，企業發展仍然(ran)保持了良好勢頭，營業收入(ru)4163億元(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長15%，歸母凈(jing)(jing)利潤(run)117億元(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長11.3%，充分發揮(hui)了在(zai)(zai)國民(min)經濟發展中(zhong)的壓(ya)艙(cang)石和穩定器作用(yong)。
對標世界一流，國企管理提升路徑更加清晰
與此前的管(guan)理提升不(bu)同，這(zhe)一(yi)輪有著“對標世界一(yi)流企(qi)業(ye)”的明確要求(qiu)。國(guo)有企(qi)業(ye)應該(gai)怎(zen)樣著手？
翁杰(jie)明(ming)介(jie)紹說，國資(zi)委在前期深入調(diao)研(yan)的(de)基礎上(shang)，結合企業(ye)(ye)實際(ji)，明(ming)確(que)將戰略(lve)管(guan)理(li)、組織管(guan)理(li)、運營管(guan)理(li)、財務(wu)(wu)管(guan)理(li)、科技管(guan)理(li)、風險管(guan)理(li)、人(ren)力資(zi)源管(guan)理(li)、信息化管(guan)理(li)等8個領(ling)(ling)域，作為對(dui)標(biao)(biao)提升(sheng)(sheng)行動(dong)的(de)重點任務(wu)(wu)。同時他強(qiang)調(diao)，在實施管(guan)理(li)提升(sheng)(sheng)行動(dong)中，要(yao)(yao)從(cong)三方(fang)面找準(zhun)著(zhu)力點。一(yi)是找準(zhun)對(dui)標(biao)(biao)對(dui)象，不(bu)僅(jin)要(yao)(yao)跟全(quan)球(qiu)公認(ren)的(de)世界一(yi)流企業(ye)(ye)對(dui)標(biao)(biao)，還要(yao)(yao)跟行業(ye)(ye)領(ling)(ling)先企業(ye)(ye)對(dui)標(biao)(biao)，跟細(xi)分領(ling)(ling)域龍頭企業(ye)(ye)對(dui)標(biao)(biao)；二是找準(zhun)對(dui)標(biao)(biao)要(yao)(yao)素，即(ji)從(cong)凈資(zi)產收益率(lv)、營收利潤(run)率(lv)、全(quan)員勞動(dong)生(sheng)產率(lv)、工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)營收研(yan)發投入比、國際(ji)業(ye)(ye)務(wu)(wu)收入占(zhan)比、全(quan)球(qiu)產業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)參與度(du)(du)等方(fang)面著(zhu)手(shou)；三是找準(zhun)對(dui)標(biao)(biao)方(fang)法(fa)，不(bu)僅(jin)企業(ye)(ye)內(nei)部(bu)要(yao)(yao)認(ren)真(zhen)梳理(li)、深入落實，出資(zi)人(ren)也要(yao)(yao)在考核指標(biao)(biao)上(shang)采取針對(dui)性的(de)舉措，要(yao)(yao)把好的(de)做法(fa)上(shang)升(sheng)(sheng)為制(zhi)度(du)(du)、體制(zhi)、機制(zhi)。
幾年來，已有一批(pi)國企在(zai)這方面(mian)進行了嘗試(shi)，并(bing)取(qu)得了不錯的(de)效(xiao)果。
王(wang)益(yi)華透露，華能(neng)從“十二五”就開始(shi)謀(mou)劃對(dui)(dui)標(biao)工作，并建立相關工作體(ti)系，2012年(nian)(nian)提出了(le)創一(yi)流指標(biao)三年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)計劃，2019年(nian)(nian)選(xuan)擇(ze)了(le)11家(jia)(jia)電(dian)力企業(ye)對(dui)(dui)標(biao)，其后又(you)選(xuan)擇(ze)了(le)19家(jia)(jia)跨(kua)行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)進行(xing)(xing)對(dui)(dui)標(biao)。其中(zhong)經營管(guan)(guan)理對(dui)(dui)標(biao)美國通用(yong)電(dian)氣，科研(yan)對(dui)(dui)標(biao)貝爾實驗室，組織體(ti)系對(dui)(dui)標(biao)華為，供應鏈管(guan)(guan)理對(dui)(dui)標(biao)沃爾瑪(ma)，數字化(hua)對(dui)(dui)標(biao)國家(jia)(jia)電(dian)網等。王(wang)益(yi)華說，通過對(dui)(dui)標(biao)，中(zhong)國華能(neng)轉型升級步(bu)伐進一(yi)步(bu)加快(kuai)，自主(zhu)創新(xin)能(neng)力顯著增(zeng)強，精益(yi)管(guan)(guan)理理念(nian)落地(di)見(jian)效，數字化(hua)轉型示范成效初(chu)現，“只(zhi)有與強者對(dui)(dui)標(biao)，才能(neng)更強”。
近兩年(nian)來，中國寶(bao)武(wu)重組整合動作不斷。中國寶(bao)武(wu)副總經理(li)郭斌(bin)透露，在重組太鋼后，中國寶(bao)武(wu)產能(neng)將(jiang)達(da)到(dao)1億噸，在全國占比(bi)達(da)10%，“規模已經達(da)到(dao)世界一流”。
2020年初(chu)，中(zhong)國寶武已將“全(quan)面(mian)對標找(zhao)差(cha)，創建世界一(yi)(yi)流”作為未來3-5年管(guan)理(li)主題，圍繞“建設(she)高質量鋼鐵(tie)(tie)生態圈，成為全(quan)球鋼鐵(tie)(tie)業(ye)引(yin)領者”使命(ming)愿景和“高科(ke)技、高效率、高市占、生態化、國際化”的戰略實施(shi)路徑，建立集(ji)團和子(zi)公司兩個層(ceng)面(mian)7大(da)類28項(xiang)對標世界一(yi)(yi)流指標體系。在(zai)此引(yin)領下，中(zhong)國寶武通過(guo)“云大(da)物智”等技術(shu)不(bu)斷提升管(guan)理(li)能力。目前，湛江基地的高爐、熱軋(ya)等控(kong)制(zhi)室已可以在(zai)幾千公里(li)外的上海來集(ji)中(zhong)操(cao)作，大(da)大(da)拓(tuo)寬(kuan)了(le)鋼鐵(tie)(tie)企業(ye)的管(guan)理(li)邊(bian)界，為中(zhong)國寶武跨地域經營及(ji)鋼鐵(tie)(tie)生態圈建設(she)提供了(le)支撐。
郭斌表(biao)示，下一步，中國寶武(wu)將按照(zhao)習近(jin)平總書記視察馬鋼時的重要指示，變“老大”為(wei)“強大”，加快(kuai)實現(xian)規模、技術、效益的三個領先。
“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委在中央企業(ye)開(kai)展對(dui)標(biao)世(shi)界(jie)一(yi)流管理(li)提升(sheng)(sheng)行動，既(ji)是深化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)改(gai)革、打造世(shi)界(jie)一(yi)流企業(ye)的(de)頂層安(an)排，也是中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中車(che)實現高質量發(fa)展的(de)內在需求。”中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中車(che)黨(dang)委常委、副總經理(li)魏巖表示(shi)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中車(che)先(xian)行啟動了以深化精益管理(li)為主線的(de)三年(nian)“強基(ji)工程”，使之成(cheng)為中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中車(che)夯實發(fa)展基(ji)礎(chu)、提升(sheng)(sheng)價值(zhi)創(chuang)造能力(li)的(de)重要支撐。并抓住(zhu)對(dui)標(biao)一(yi)流這個重要環節，從全球性(xing)、卓越(yue)性(xing)、系統(tong)(tong)性(xing)、動態(tai)性(xing)等(deng)角度，精準對(dui)標(biao)一(yi)流企業(ye)在外在表現、驅動因素和內在能力(li)等(deng)維度，形(xing)(xing)成(cheng)了《中車(che)與世(shi)界(jie)一(yi)流企業(ye)對(dui)標(biao)研究綜合報告》，推動全面補短板(ban)、強弱項、提能力(li)，建立完(wan)善世(shi)界(jie)一(yi)流企業(ye)的(de)指標(biao)體系，致力(li)形(xing)(xing)成(cheng)系統(tong)(tong)管理(li)解決(jue)方案。
把握共性和個性，科學考核為管理提升營造良好氛圍
翁(weng)杰(jie)明表示，組(zu)織好、實(shi)施好對標提升行動，確保有(you)關任務(wu)要求落(luo)實(shi)落(luo)地，是當前和今后(hou)一個時期各地國(guo)資(zi)委和國(guo)有(you)重(zhong)點(dian)企(qi)業的一項重(zhong)點(dian)工作。
因此，國務院國資委采取三(san)大舉措，全力以赴推動國有(you)重點企業(ye)管理水平(ping)顯著提(ti)升：
一是加強組(zu)織領導。國(guo)資委已(yi)成立了專項(xiang)工(gong)作組(zu)，負責統籌推進(jin)(jin)相關工(gong)作。也要(yao)(yao)求各地國(guo)資委采取多種方(fang)式及時部署(shu)安排，認(ren)真抓好(hao)組(zu)織推進(jin)(jin)。各有關企業(ye)主要(yao)(yao)負責同(tong)志(zhi)作為第一責任人，確保各項(xiang)工(gong)作高標準、高質量、高效率扎(zha)實推進(jin)(jin)。
二是強化指(zhi)(zhi)導督促。國資委把對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)提(ti)升(sheng)工(gong)(gong)作情況納入國資國企(qi)(qi)在(zai)線監管(guan)系統(tong)，建立專(zhuan)門子系統(tong)，通過曬(shai)指(zhi)(zhi)標(biao)、曬(shai)進度，對(dui)(dui)(dui)(dui)有關工(gong)(gong)作情況進行實時在(zai)線監管(guan)。通過舉辦(ban)專(zhuan)題培訓、開展座談(tan)交流、召開現(xian)(xian)場會議等方式，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)開展相關工(gong)(gong)作提(ti)供指(zhi)(zhi)導和(he)支持。為(wei)確保提(ti)升(sheng)效果，國資委將(jiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)提(ti)升(sheng)行動開展評(ping)價，并在(zai)領導班子綜(zong)合考核(he)評(ping)價以及經營業(ye)績考核(he)中(zhong)予以體(ti)現(xian)(xian)。
三是抓(zhua)好總結推(tui)廣，推(tui)出一批(pi)(pi)管(guan)理標(biao)(biao)(biao)桿企業、一批(pi)(pi)管(guan)理標(biao)(biao)(biao)桿項目、一批(pi)(pi)管(guan)理標(biao)(biao)(biao)桿范(fan)式，推(tui)動經(jing)驗交流和(he)相(xiang)互借鑒，為對標(biao)(biao)(biao)提(ti)升行動營造比學趕幫超(chao)的良好氛圍。
翁杰明在(zai)(zai)回答記者提(ti)問時(shi)強調，“任何一項考(kao)核(he)措(cuo)施，都不可(ke)能放之四海而(er)皆準(zhun)。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)在(zai)(zai)推(tui)進(jin)管(guan)理提(ti)升時(shi)，一定把握好共性和個(ge)性之間的(de)關系。”他舉例說，營收利(li)潤率(lv)、全員勞動生產率(lv)、單(dan)位成本控制率(lv)，這三(san)個(ge)指標(biao)對(dui)所有(you)企業都應該是一樣的(de)；而(er)國(guo)(guo)際市場占有(you)率(lv)、凈資(zi)產收益率(lv)等(deng)指標(biao)則要(yao)分類考(kao)核(he)。（《國(guo)(guo)資(zi)報告》記者 劉青山(shan)）
