文章來源(yuan)：《國(guo)資報告》雜志 發(fa)布(bu)時間：2021-11-20
9月(yue)14日，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委召開新冠疫情(qing)以來的首場媒體通氣會(hui)，通報“對標(biao)世界一(yi)流(liu)(liu)管理(li)提升行(xing)動(dong)”的相關情(qing)況(kuang)。國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)領導小組辦公室副(fu)(fu)主(zhu)任(ren)、國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委副(fu)(fu)主(zhu)任(ren)翁杰(jie)明在會(hui)上表示，結合落實習(xi)近(jin)平總書(shu)記去年(nian)11月(yue)關于“加強管理(li)體系(xi)和(he)管理(li)能(neng)力建設”的重要(yao)批示精神，按照國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)的部署要(yao)求，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委深入研究提升企(qi)業(ye)管理(li)水平的措施，正式印(yin)發文件，明確(que)在中央企(qi)業(ye)和(he)地(di)方國(guo)(guo)有(you)重點企(qi)業(ye)開展對標(biao)世界一(yi)流(liu)(liu)管理(li)提升行(xing)動(dong)。
管理是企(qi)業(ye)發展的永恒主題(ti)，也(ye)是企(qi)業(ye)基業(ye)長青的重要(yao)保障。國(guo)務院國(guo)資委(wei)成立以來，多次就這一工作作出相關部署、下(xia)發相關文件，對國(guo)有企(qi)業(ye)提質(zhi)增效起(qi)到了明顯的推動作用(yong)。
新時代有(you)新要求。2019年(nian)底召開(kai)的(de)中央(yang)企業(ye)負(fu)責人(ren)會議提出，要以管(guan)理(li)提升(sheng)為(wei)支撐，著力(li)(li)打造世(shi)界一流企業(ye)。今年(nian)6月13日，國(guo)資委制定印(yin)發(fa)的(de)《關于開(kai)展對標世(shi)界一流管(guan)理(li)提升(sheng)行(xing)動的(de)通知》進一步明(ming)確，擬(ni)用2-3年(nian)的(de)時間，推動中央(yang)企業(ye)和(he)地方國(guo)有(you)重點(dian)企業(ye)基本形成系(xi)統完備、科學規(gui)范(fan)、運行(xing)高效(xiao)的(de)中國(guo)特(te)色現(xian)代國(guo)有(you)企業(ye)管(guan)理(li)體系(xi)，總(zong)體管(guan)理(li)能力(li)(li)明(ming)顯增強(qiang)，部分企業(ye)管(guan)理(li)達到或接近世(shi)界一流水(shui)平(ping)。
7月29日，國資(zi)委(wei)(wei)召(zhao)開對標世界一流(liu)管(guan)理提升(sheng)(sheng)行動(dong)(dong)啟(qi)動(dong)(dong)會之(zhi)后，各企業(ye)迅(xun)速(su)行動(dong)(dong)。截至目前，97家中央企業(ye)中，已(yi)有73家企業(ye)通過召(zhao)開會議等方(fang)式進行動(dong)(dong)員部署，34個地方(fang)國資(zi)委(wei)(wei)向(xiang)所監(jian)管(guan)企業(ye)印發開展對標提升(sheng)(sheng)行動(dong)(dong)工作(zuo)文件(jian)，9個地方(fang)國資(zi)委(wei)(wei)制定了實施方(fang)案，并確定了本(ben)地區開展對標提升(sheng)(sheng)行動(dong)(dong)的(de)企業(ye)范圍，有關工作(zuo)正(zheng)在抓緊推進中。
“下一步，我們將繼(ji)續堅持以(yi)習(xi)近平新時(shi)代中國特色(se)社會主(zhu)義思想為指導(dao)，按照國企改革(ge)三年行動的要求，凝心聚(ju)力、真(zhen)抓實干，全力以(yi)赴推動國有重點企業管理水平顯(xian)著提升。”翁(weng)杰明表示(shi)。
“再造”央企總部，國企管理提升的基礎更加牢固
去年10月，習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書記在聽取中(zhong)央(yang)巡視(shi)組有關中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)巡視(shi)工作情況報告時(shi)，對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)存在的(de)“總(zong)部機關化(hua)”問題(ti)作出重要指示(shi)批(pi)示(shi)。近(jin)(jin)一(yi)年來，國資委黨委認真學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書記重要指示(shi)批(pi)示(shi)精神(shen)，堅決落(luo)實中(zhong)央(yang)巡視(shi)要求，迅速指導推動中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)深入(ru)開展“總(zong)部機關化(hua)”問題(ti)專項整改。
翁(weng)杰明(ming)介紹說，國資委和相(xiang)關央企(qi)在推(tui)進“總部機(ji)關化”問(wen)(wen)題(ti)(ti)專(zhuan)項整改(gai)時(shi)，首先(xian)是整體謀(mou)劃，“機(ji)關化的根源在于定位(wei)不(bu)準確，市場(chang)化意識不(bu)足，整改(gai)時(shi)不(bu)能(neng)就事論事，要系(xi)統考(kao)慮、頂(ding)層設計(ji)先(xian)行(xing)”；其次(ci)(ci)是提(ti)高站位(wei)、立行(xing)立改(gai)，對于巡視過程(cheng)中提(ti)出的可以(yi)直接改(gai)的問(wen)(wen)題(ti)(ti)，如部門名稱(cheng)、明(ming)顯的機(ji)構設置問(wen)(wen)題(ti)(ti)，10天內(nei)改(gai)掉；再次(ci)(ci)是著力轉變職(zhi)能(neng)、授權(quan)放權(quan)，不(bu)止是減少部門數(shu)量，還要對標企(qi)業定位(wei)轉變職(zhi)能(neng)；最后(hou)是遵(zun)循市場(chang)規律，認真對標世界一流(liu)找(zhao)差距。
“通過整改(gai)，切實解(jie)決了很多(duo)長期想解(jie)決而難以解(jie)決的(de)突出(chu)問題(ti)，取得了很好(hao)的(de)成(cheng)效。”翁杰(jie)明(ming)說(shuo)，一是總部(bu)定位更(geng)(geng)加(jia)清(qing)晰，與子(zi)企業管理(li)關(guan)系進(jin)一步理(li)順。目前有61家央企總部(bu)明(ming)確為(wei)戰(zhan)略(lve)+運營管控，36家為(wei)戰(zhan)略(lve)管控。二是法人(ren)治理(li)進(jin)一步規范，黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）會(hui)、董(dong)事(shi)會(hui)、總經理(li)辦(ban)公會(hui)各治理(li)主體功能(neng)有效發(fa)揮。三是組織體系持續優(you)化。中央企業總部(bu)部(bu)門(men)(men)平均(jun)數量(liang)由17個(ge)降到(dao)14個(ge)，二級機(ji)(ji)構平均(jun)數量(liang)由59個(ge)降到(dao)51個(ge)，平均(jun)人(ren)員(yuan)(yuan)編制(zhi)由363人(ren)降到(dao)294人(ren)。比如(ru)，國(guo)家能(neng)源總部(bu)部(bu)門(men)(men)從37個(ge)精簡(jian)為(wei)19個(ge)，減少了近一半(ban)；人(ren)員(yuan)(yuan)從835人(ren)精簡(jian)為(wei)486人(ren)，減少了42%，機(ji)(ji)構設置更(geng)(geng)加(jia)科學合理(li)，人(ren)員(yuan)(yuan)配(pei)置更(geng)(geng)加(jia)精干高效。四是通過信(xin)息化手段集成(cheng)共享各類信(xin)息，運行機(ji)(ji)制(zhi)更(geng)(geng)加(jia)順暢(chang)。五是進(jin)一步加(jia)大授權放權力度(du)，發(fa)展活力不斷增(zeng)強(qiang)。六(liu)是工作作風進(jin)一步改(gai)進(jin)。
總(zong)部(bu)是(shi)企(qi)業管理的“大腦”。國家能(neng)源集團(tuan)黨組成員、副(fu)總(zong)經(jing)理王(wang)樹(shu)民認為(wei)，提升總(zong)部(bu)活力與效率，更好落(luo)實集團(tuan)戰略和創建世界(jie)一(yi)流企(qi)業，是(shi)總(zong)部(bu)機(ji)關(guan)化(hua)改革的根本出發點和落(luo)腳(jiao)點。
“總(zong)部行(xing)政(zheng)化突出(chu)、市場化不足等(deng)問題的解決，為下一步(bu)提高企業管理能力打下了良好基(ji)礎。”翁杰明(ming)表示。
從做大到做強，管理提升是提升國企競爭力的重要舉措
黨(dang)的十八大以來(lai)，在以習近(jin)平同志為核心的黨(dang)中央堅(jian)強領(ling)導下，在“1+N”政策(ce)體(ti)系的指引下，國有企業活力、競爭(zheng)力持續(xu)提升。不過在翁杰明看(kan)來(lai)，“提升企業競爭(zheng)力永無止境”，要想(xiang)繼(ji)續(xu)提升國企競爭(zheng)力，一是(shi)(shi)要持續(xu)改革，二是(shi)(shi)要強化管(guan)理。在他看(kan)來(lai)，這二者如(ru)同“鳥之(zhi)雙翼、車之(zhi)兩輪”，密不可分。
“實施管(guan)理提(ti)升(sheng)行動(dong)，是(shi)建設具有(you)全球(qiu)競爭力的世(shi)界一流企(qi)(qi)業的重(zhong)要舉措”。翁杰明表示，“我們希望通過對(dui)標(biao)(biao)世(shi)界一流的管(guan)理提(ti)升(sheng)行動(dong)，找(zhao)準差距(ju)，彌補差距(ju)，使國(guo)有(you)企(qi)(qi)業在做強(qiang)做優(you)做大(da)的基(ji)礎上(shang)，實現‘世(shi)界一流’的目標(biao)(biao)。”翁杰明表示，實施對(dui)標(biao)(biao)世(shi)界一流管(guan)理提(ti)升(sheng)行動(dong)，也是(shi)助(zhu)推(tui)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業治理體系現代化的重(zhong)要舉措，更是(shi)應對(dui)當(dang)前經濟領域問題的重(zhong)要舉措，意義重(zhong)大(da)。
不少國企是管(guan)理(li)提升的直接(jie)受益者。
比如，中國(guo)華能(neng)黨組成員、總會計師王益華介紹說，中國(guo)華能(neng)的(de)對標(biao)提(ti)升行(xing)動成效(xiao)不斷顯現，管理體(ti)系(xi)和管理能(neng)力在(zai)疫情防(fang)控和復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產的(de)大戰大考中經受住了檢驗——今年前七(qi)個月，中國(guo)華能(neng)實現利潤139.1億元，同(tong)比增長31.1%；凈利潤94.1億元，同(tong)比增長40.1%。
再(zai)比如，基建行業市(shi)場競爭一直(zhi)非常激(ji)烈(lie)。中(zhong)國中(zhong)鐵積(ji)極(ji)對標世界一流企業，苦練內功，強化管理，大力(li)推行全要(yao)素成本(ben)管理，并取(qu)得了較好的效果(guo)。
中國中鐵黨委(wei)常委(wei)、副總經理(li)(li)于騰群(qun)介紹說，全(quan)要素成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)是基(ji)于“微觀成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)很重要，宏觀成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)更重要”的理(li)(li)念，以(yi)“企業組織全(quan)層級、項目管(guan)(guan)理(li)(li)全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)、內外因(yin)素全(quan)方位”為(wei)主(zhu)(zhu)要特點(dian)的成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)。通(tong)過(guo)(guo)深入(ru)分析企業成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)數據，識別(bie)和(he)確(que)定(ding)影響項目成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)的宏觀、微觀、宏微觀交織的33類關(guan)鍵因(yin)素，并通(tong)過(guo)(guo)管(guan)(guan)理(li)(li)責(ze)(ze)任(ren)矩陣，壓實(shi)各管(guan)(guan)理(li)(li)層級成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)控責(ze)(ze)任(ren)。公司依托管(guan)(guan)理(li)(li)實(shi)驗室(shi)，對成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系、制度、流程(cheng)(cheng)(cheng)等進行了持續(xu)實(shi)踐檢(jian)驗和(he)升(sheng)級迭代，研發(fa)了以(yi)工程(cheng)(cheng)(cheng)項目為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)、制度流程(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)基(ji)礎(chu)、責(ze)(ze)任(ren)預算為(wei)核(he)心、過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)(guan)控為(wei)重點(dian)、資金支付為(wei)關(guan)口的成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)信息系統(tong)，構(gou)建了關(guan)鍵成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)要素管(guan)(guan)理(li)(li)KCI（Key Cost Index）指標考核(he)體(ti)系，確(que)保(bao)全(quan)要素成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)有(you)效(xiao)落地。2019年，該項管(guan)(guan)理(li)(li)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)榮獲(huo)全(quan)國現代化管(guan)(guan)理(li)(li)創(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)一等獎(jiang)。
中(zhong)國中(zhong)鐵在全要素成本管(guan)理上的成功實踐，有效推進各項管(guan)理取(qu)得了(le)(le)明顯提升(sheng)，2017年至2019年，分別(bie)實現企業凈利潤142、174、254億(yi)元，分別(bie)同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)12%、23%、46%。特別(bie)是面對突發(fa)(fa)疫情，企業發(fa)(fa)展仍然保持了(le)(le)良好勢頭，營業收入4163億(yi)元，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)15%，歸母(mu)凈利潤117億(yi)元，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)11.3%，充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)了(le)(le)在國民經濟發(fa)(fa)展中(zhong)的壓(ya)艙石和(he)穩(wen)定器作用。
對標世界一流，國企管理提升路徑更加清晰
與此前(qian)的管理提升不同，這一輪有(you)著(zhu)“對標世界一流企業”的明確(que)要求(qiu)。國有(you)企業應該(gai)怎(zen)樣著(zhu)手(shou)？
翁杰明(ming)介紹(shao)說(shuo)，國資(zi)(zi)委在(zai)前期深入(ru)調研(yan)的基礎上(shang)，結合企(qi)業(ye)實際(ji)(ji)，明(ming)確(que)將戰略(lve)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、組織管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、運營(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、財務(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、科技管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、風(feng)險管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、人力資(zi)(zi)源(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、信(xin)息化(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)等(deng)(deng)8個領域，作為對(dui)(dui)(dui)標提升(sheng)行(xing)動的重點任(ren)務(wu)。同時(shi)他強調，在(zai)實施管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)提升(sheng)行(xing)動中(zhong)，要(yao)(yao)(yao)(yao)從(cong)三方面找(zhao)(zhao)準(zhun)著力點。一是找(zhao)(zhao)準(zhun)對(dui)(dui)(dui)標對(dui)(dui)(dui)象，不僅要(yao)(yao)(yao)(yao)跟全(quan)球公認(ren)的世界一流企(qi)業(ye)對(dui)(dui)(dui)標，還要(yao)(yao)(yao)(yao)跟行(xing)業(ye)領先企(qi)業(ye)對(dui)(dui)(dui)標，跟細分(fen)領域龍頭企(qi)業(ye)對(dui)(dui)(dui)標；二是找(zhao)(zhao)準(zhun)對(dui)(dui)(dui)標要(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)，即(ji)從(cong)凈資(zi)(zi)產(chan)收益率(lv)、營(ying)(ying)收利潤率(lv)、全(quan)員勞(lao)動生產(chan)率(lv)、工業(ye)企(qi)業(ye)營(ying)(ying)收研(yan)發(fa)投入(ru)比、國際(ji)(ji)業(ye)務(wu)收入(ru)占比、全(quan)球產(chan)業(ye)標準(zhun)參(can)與度等(deng)(deng)方面著手；三是找(zhao)(zhao)準(zhun)對(dui)(dui)(dui)標方法，不僅企(qi)業(ye)內部(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)認(ren)真梳理(li)(li)、深入(ru)落(luo)實，出資(zi)(zi)人也要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)考核指標上(shang)采取針(zhen)對(dui)(dui)(dui)性的舉措，要(yao)(yao)(yao)(yao)把好的做法上(shang)升(sheng)為制度、體制、機制。
幾(ji)年來，已有一批國企在(zai)這方面進(jin)行了嘗試，并取(qu)得了不錯的效果。
王(wang)益(yi)華(hua)透露，華(hua)能從“十二五”就(jiu)開始謀劃對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)工作，并建立(li)相關工作體(ti)系，2012年(nian)提(ti)出(chu)了(le)創(chuang)一(yi)流指標(biao)(biao)三年(nian)行動(dong)計(ji)劃，2019年(nian)選擇了(le)11家電(dian)(dian)力(li)企業(ye)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)，其后(hou)又選擇了(le)19家跨(kua)行業(ye)企業(ye)進行對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)。其中(zhong)經營管理(li)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)美國(guo)(guo)通用電(dian)(dian)氣(qi)，科研對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)貝爾實(shi)驗室(shi)，組織體(ti)系對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)華(hua)為，供應鏈管理(li)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)沃(wo)爾瑪，數字化對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)國(guo)(guo)家電(dian)(dian)網等(deng)。王(wang)益(yi)華(hua)說，通過(guo)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)，中(zhong)國(guo)(guo)華(hua)能轉型(xing)(xing)升級步伐進一(yi)步加快，自(zi)主創(chuang)新能力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強，精益(yi)管理(li)理(li)念(nian)落(luo)地見效，數字化轉型(xing)(xing)示(shi)范成效初現，“只(zhi)有與強者對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)，才能更(geng)強”。
近(jin)兩年(nian)來，中(zhong)國(guo)(guo)寶武重(zhong)組(zu)整合動作不斷。中(zhong)國(guo)(guo)寶武副總經理郭斌透露，在重(zhong)組(zu)太鋼后，中(zhong)國(guo)(guo)寶武產(chan)能(neng)將達到1億(yi)噸，在全國(guo)(guo)占(zhan)比達10%，“規模已經達到世界一流”。
2020年(nian)初，中(zhong)國寶(bao)武已(yi)將“全面對標找差，創建世界(jie)一流(liu)”作(zuo)為未來(lai)3-5年(nian)管(guan)理主題，圍繞“建設高(gao)質量鋼(gang)鐵(tie)(tie)生(sheng)態圈，成(cheng)為全球鋼(gang)鐵(tie)(tie)業引領(ling)者”使(shi)命愿(yuan)景和“高(gao)科(ke)技(ji)、高(gao)效(xiao)率、高(gao)市占、生(sheng)態化、國際化”的(de)(de)戰略實(shi)施路徑，建立集團和子公司兩個層面7大(da)(da)(da)類(lei)28項(xiang)對標世界(jie)一流(liu)指標體系。在此引領(ling)下，中(zhong)國寶(bao)武通過“云大(da)(da)(da)物智”等技(ji)術不(bu)斷提升(sheng)管(guan)理能力。目(mu)前，湛江(jiang)基地的(de)(de)高(gao)爐、熱軋等控制室(shi)已(yi)可以在幾千公里外的(de)(de)上海來(lai)集中(zhong)操作(zuo)，大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)拓寬了鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業的(de)(de)管(guan)理邊界(jie)，為中(zhong)國寶(bao)武跨地域經(jing)營及鋼(gang)鐵(tie)(tie)生(sheng)態圈建設提供了支撐。
郭斌表示，下一步，中(zhong)國寶武將按(an)照習近平總書記視察(cha)馬鋼(gang)時的重要指示，變“老大(da)”為“強大(da)”，加快(kuai)實現規模、技術(shu)、效益的三個領先。
“國務院國資委在中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)開展對(dui)標(biao)世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)(liu)管理(li)提(ti)升行動(dong)(dong)，既是(shi)深化(hua)國有企(qi)(qi)業(ye)改革、打造世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)的(de)頂層(ceng)安排，也(ye)是(shi)中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)車實現高質(zhi)量發展的(de)內在需求。”中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)車黨(dang)委常委、副(fu)總經理(li)魏巖表示，中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)車先行啟動(dong)(dong)了以深化(hua)精(jing)益管理(li)為主線的(de)三年“強(qiang)基(ji)工(gong)程”，使之成(cheng)為中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)車夯實發展基(ji)礎、提(ti)升價(jia)值(zhi)創造能力的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐。并抓住對(dui)標(biao)一(yi)流(liu)(liu)(liu)這個重(zhong)要(yao)環節，從全(quan)球性(xing)、卓越性(xing)、系(xi)統(tong)性(xing)、動(dong)(dong)態性(xing)等角度，精(jing)準對(dui)標(biao)一(yi)流(liu)(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)在外(wai)在表現、驅動(dong)(dong)因(yin)素和內在能力等維(wei)度，形成(cheng)了《中(zhong)(zhong)車與世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)對(dui)標(biao)研究綜合報(bao)告》，推動(dong)(dong)全(quan)面補(bu)短板、強(qiang)弱項、提(ti)能力，建立完善(shan)世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)的(de)指(zhi)標(biao)體系(xi)，致(zhi)力形成(cheng)系(xi)統(tong)管理(li)解決方案。
把握共性和個性，科學考核為管理提升營造良好氛圍
翁(weng)杰明表示(shi)，組(zu)織好(hao)、實施(shi)好(hao)對標(biao)提升行動，確保有關任務要求落實落地(di)，是當前和(he)今后一(yi)(yi)個時期(qi)各(ge)地(di)國(guo)資委(wei)和(he)國(guo)有重(zhong)點(dian)企業(ye)的(de)一(yi)(yi)項(xiang)重(zhong)點(dian)工(gong)作。
因此，國(guo)務院國(guo)資(zi)委采(cai)取三大舉(ju)措，全力以(yi)赴推動國(guo)有重點(dian)企業管(guan)理水平顯著提(ti)升(sheng)：
一是加(jia)強組織(zhi)領導。國資(zi)(zi)委(wei)已成立了專項工(gong)作組，負責(ze)統籌推進相關工(gong)作。也要求各(ge)(ge)地國資(zi)(zi)委(wei)采(cai)取多種方式及時(shi)部(bu)署安排，認真抓(zhua)好組織(zhi)推進。各(ge)(ge)有關企業主(zhu)要負責(ze)同志作為第一責(ze)任人，確保各(ge)(ge)項工(gong)作高(gao)標準、高(gao)質(zhi)量、高(gao)效率扎實(shi)推進。
二是強化指(zhi)導督促。國(guo)資委(wei)(wei)把(ba)對標(biao)(biao)提(ti)升工作情況納入國(guo)資國(guo)企在線監管系統，建立專(zhuan)門子系統，通(tong)過(guo)曬指(zhi)標(biao)(biao)、曬進(jin)度(du)，對有關(guan)工作情況進(jin)行實(shi)時在線監管。通(tong)過(guo)舉辦專(zhuan)題培訓、開展(zhan)座談交流、召(zhao)開現(xian)場會(hui)議等方式(shi)，為企業(ye)開展(zhan)相關(guan)工作提(ti)供指(zhi)導和支持。為確保提(ti)升效(xiao)果，國(guo)資委(wei)(wei)將對中央企業(ye)對標(biao)(biao)提(ti)升行動開展(zhan)評(ping)價，并在領(ling)導班子綜合考核評(ping)價以及經營業(ye)績考核中予以體現(xian)。
三是(shi)抓(zhua)好(hao)總結推廣，推出一批(pi)管理(li)標桿(gan)(gan)企業、一批(pi)管理(li)標桿(gan)(gan)項目、一批(pi)管理(li)標桿(gan)(gan)范式，推動經驗交流和相互(hu)借鑒，為對標提升行動營造比學趕幫(bang)超的良好(hao)氛圍(wei)。
翁杰(jie)明(ming)在回(hui)答記者(zhe)(zhe)提問時(shi)強調(diao)，“任何一項考核措(cuo)施(shi)，都不可能放(fang)之四海(hai)而皆準。國(guo)資(zi)(zi)委在推進管理提升時(shi)，一定把握好(hao)共性(xing)和(he)個(ge)性(xing)之間的關系。”他舉(ju)例說，營收(shou)利潤率(lv)、全(quan)員勞動(dong)生(sheng)產(chan)(chan)率(lv)、單位成本(ben)控制(zhi)率(lv)，這(zhe)三個(ge)指標對所有企(qi)業都應(ying)該是一樣的；而國(guo)際(ji)市場占有率(lv)、凈資(zi)(zi)產(chan)(chan)收(shou)益率(lv)等(deng)指標則要(yao)分類考核。（《國(guo)資(zi)(zi)報告(gao)》記者(zhe)(zhe) 劉青山）
