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國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)是中國(guo)特色社(she)會主義的重(zhong)(zhong)要(yao)物質基礎(chu)和政治(zhi)基礎(chu)，是我們黨(dang)執(zhi)政興國(guo)的重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)柱(zhu)和依靠力量。黨(dang)的十八大以(yi)來(lai)，尤其是2015年9月(yue)13日(ri)，《關于深化國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)的指(zhi)導意(yi)見》（下稱《指(zhi)導意(yi)見》）正式印(yin)發以(yi)來(lai)，以(yi)習(xi)近平同志(zhi)為(wei)核心的黨(dang)中央親自謀(mou)劃、部署國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)，更加注(zhu)重(zhong)(zhong)改革(ge)的頂層設計(ji)，更加注(zhu)重(zhong)(zhong)改革(ge)的系(xi)統性、整(zheng)體性和協同性，改革(ge)重(zhong)(zhong)大舉措層層落地，改革(ge)專(zhuan)項工程梯次推進，改革(ge)鮮活實(shi)踐(jian)不斷涌現。

5年來(lai)，以習(xi)近平同志(zhi)為核心的(de)(de)黨(dang)中央(yang)舉旗定向(xiang)、統(tong)攬全局，制定新時代國(guo)企改(gai)革(ge)重大(da)方針政策(ce)，以《指(zhi)導(dao)意見》為支撐，形成了(le)“1+N”政策(ce)體系，為國(guo)企改(gai)革(ge)提(ti)供(gong)根本(ben)遵(zun)循(xun)。各(ge)地各(ge)企業(ye)黨(dang)組織堅決(jue)貫(guan)徹(che)中央(yang)精神，充分發揮(hui)領導(dao)作(zuo)(zuo)用，推動(dong)改(gai)革(ge)政策(ce)落實落地。各(ge)基(ji)層黨(dang)組織和廣大(da)黨(dang)員干(gan)部(bu)發揮(hui)戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用和先(xian)鋒模范作(zuo)(zuo)用，為國(guo)企改(gai)革(ge)提(ti)供(gong)堅強(qiang)(qiang)組織保障(zhang)。特別是2016年10月，全國(guo)國(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設工(gong)作(zuo)(zuo)會議(yi)召開之后(hou)，國(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)取得(de)了(le)明顯(xian)進(jin)展(zhan)和實質(zhi)性(xing)加強(qiang)(qiang)，有(you)關領導(dao)用三個(ge)“前所未(wei)有(you)”高度(du)概(gai)括了(le)中央(yang)企業(ye)黨(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設取得(de)的(de)(de)歷史性(xing)成就、發生的(de)(de)歷史性(xing)變革(ge)。

5年來，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)從(cong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業功能分類(lei)切(qie)入，聚焦建(jian)立完(wan)(wan)善中國(guo)(guo)(guo)特(te)色現(xian)代國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業制(zhi)度、以(yi)管資(zi)(zi)(zi)(zi)本為(wei)主完(wan)(wan)善國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產管理體制(zhi)、推進混合所有(you)(you)制(zhi)改革(ge)(ge)(ge)、加(jia)(jia)強監督(du)防止(zhi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產流(liu)失、加(jia)(jia)強黨的領導黨的建(jian)設等，扎實推動各(ge)領域(yu)(yu)改革(ge)(ge)(ge)；以(yi)改革(ge)(ge)(ge)示(shi)范工程為(wei)支撐(cheng)，先后(hou)開展“十項(xiang)改革(ge)(ge)(ge)試(shi)點、“雙百行動”、“區域(yu)(yu)性(xing)綜改試(shi)驗”、東(dong)北國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業改革(ge)(ge)(ge)、創建(jian)世界(jie)一(yi)流(liu)示(shi)范企(qi)業等一(yi)系列(lie)專(zhuan)項(xiang)改革(ge)(ge)(ge)，充分發(fa)揮突破示(shi)范帶動作用，國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)(ge)發(fa)展取(qu)得了新的重大進展和偉大成就。

5年(nian)來，國有企(qi)業改革(ge)解決(jue)了許多長期(qi)想解決(jue)而沒有解決(jue)的(de)(de)難(nan)題。比如，中國社(she)科院經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)所所長黃群慧認為(wei)，以(yi)國企(qi)功能分類為(wei)前提，是(shi)新時期(qi)國企(qi)改革(ge)的(de)(de)重要特點；比如，中國企(qi)業改革(ge)與(yu)發(fa)展研(yan)究(jiu)會(hui)會(hui)長宋志平(ping)認為(wei)，《指導意見(jian)》專門提出的(de)(de)混合(he)所有制經(jing)濟(ji)是(shi)解決(jue)國有經(jing)濟(ji)與(yu)市場經(jing)濟(ji)融合(he)的(de)(de)“一把金鑰(yao)匙(chi)”。

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微觀主體活力充分激發，企業高質量發展態勢更加凸顯

加(jia)強(qiang)與市場經濟的進(jin)一(yi)步融(rong)合，增強(qiang)微(wei)觀主體(ti)(ti)活(huo)力，一(yi)直是國(guo)企(qi)改革的重(zhong)要(yao)(yao)方(fang)向。2018年召開的全國(guo)國(guo)有企(qi)業改革座談會進(jin)一(yi)步明確，“要(yao)(yao)充分認識增強(qiang)微(wei)觀市場主體(ti)(ti)活(huo)力的極端重(zhong)要(yao)(yao)性。”

5年來，通過領導人(ren)員分層分類(lei)管(guan)理，經理層成員任期制(zhi)和契(qi)約化管(guan)理試點、職(zhi)業(ye)經理人(ren)制(zhi)度試點和探(tan)索(suo)長效(xiao)激勵約束機制(zhi)，國有企(qi)業(ye)初步建立了與企(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)選任方(fang)式相匹配、與經營業(ye)績相掛鉤(gou)、與功能(neng)定位相適(shi)應(ying)的(de)差異(yi)化薪酬體系，靈(ling)活高效(xiao)的(de)市(shi)場化經營機制(zhi)加快建立。

對此，山(shan)東重工集團有限(xian)公司董(dong)事長(chang)、黨(dang)委(wei)書記譚旭光表(biao)示(shi)，國企改革就(jiu)是三件事，干部能(neng)上能(neng)下、職工能(neng)進能(neng)出(chu)、員工收入能(neng)高能(neng)低。“敢不敢做、想不想做，這(zhe)是個非常重要的問(wen)題。”

5年來，通過積極穩妥推進混(hun)合所有制改革(ge)和國有控股混(hun)合所有制企(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)持股試點，混(hun)改企(qi)業(ye)比例大(da)幅提高，涌現出了山東萬華、格力(li)(li)電器(qi)、神州高鐵(tie)等一批將(jiang)國企(qi)實力(li)(li)與民(min)企(qi)活力(li)(li)結合起來的混(hun)改典(dian)型(xing)，企(qi)業(ye)發展質量和效(xiao)益持續改善(shan)，國有資本功能有效(xiao)放大(da)。對此，萬華董事長(chang)廖增(zeng)太(tai)表示(shi)，“不是為了混(hun)改而混(hun)改，每一步都(dou)是基于企(qi)業(ye)發展創新(xin)需要。”

5年(nian)來，在激發市(shi)場主體活力方面，國資(zi)國企系(xi)統(tong)探索了一系(xi)列(lie)新的改革(ge)舉措。比如，2018年(nian)8月，國務(wu)院國有企業(ye)改革(ge)領導(dao)小(xiao)組啟動了“雙百行動”，入選(xuan)的四百多家(jia)央企子企業(ye)和地方國企以此為契機，實(shi)現(xian)了單項(xiang)試點到綜合改革(ge)的歷史性跨越(yue)，通過授權放權、強化激勵、優化配置等(deng)一系(xi)列(lie)改革(ge)措施，從根(gen)本上轉換經營(ying)機制、激發企業(ye)市(shi)場主體活力。目前，“雙百企業(ye)”的改革(ge)經驗已(yi)(yi)在逐步推廣(guang)，“區域(yu)性綜改試驗”、“科改示范(fan)行動”等(deng)改革(ge)正在穩步鋪開，以點帶面、積厚成(cheng)勢(shi)的良好改革(ge)態(tai)勢(shi)已(yi)(yi)經形成(cheng)。

同時，國(guo)資國(guo)企(qi)立足(zu)基業(ye)長青(qing)，開(kai)展(zhan)對標世界一流管理(li)(li)提(ti)升行(xing)動，推行(xing)“總部機關化”問(wen)題專項整改，全方(fang)位提(ti)升企(qi)業(ye)管理(li)(li)水平。

得益于(yu)此，在近年國(guo)際國(guo)內經(jing)濟(ji)形(xing)勢嚴峻復(fu)雜的背景下，國(guo)有(you)企(qi)業表現(xian)(xian)出(chu)了(le)較好(hao)發(fa)展(zhan)態(tai)勢，全國(guo)國(guo)有(you)及國(guo)有(you)控股企(qi)業營(ying)業收入從2014年48萬億(yi)元增長(chang)到(dao)2019年的62萬億(yi)元；利(li)潤(run)總額從2014年2.47萬億(yi)元增長(chang)到(dao)2019年的3.59萬億(yi)元。今年上半年，國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)經(jing)受了(le)新(xin)(xin)冠肺炎疫(yi)情的嚴峻考驗(yan)，展(zhan)現(xian)(xian)出(chu)強(qiang)大韌性和(he)活(huo)力(li)(li)——二(er)季度以來主要經(jing)濟(ji)指標持續改善，6月(yue)份國(guo)企(qi)營(ying)收和(he)利(li)潤(run)總額年內首次實現(xian)(xian)增速“轉正”，國(guo)有(you)企(qi)業高(gao)質量發(fa)展(zhan)態(tai)勢進一(yi)步凸顯，國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)競爭力(li)(li)、創(chuang)新(xin)(xin)力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)進一(yi)步增強(qiang)。

國資監管體制和企業治理機制不斷完善，相關制度走向成熟定型

國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)系統(tong)是黨(dang)(dang)領導的國(guo)(guo)(guo)家治理體系的重要組(zu)成(cheng)部分。5年來(lai)，按照《指導意見》要求，有(you)關部門(men)在推動完善中國(guo)(guo)(guo)特色現代國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)、國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)體制(zhi)(zhi)，以及全面加(jia)強黨(dang)(dang)的領導黨(dang)(dang)的建(jian)設(she)方(fang)面持(chi)續發(fa)力(li)，相關制(zhi)(zhi)度(du)走向成(cheng)熟定型。

中國(guo)特色現(xian)代國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)制度是我們黨(dang)(dang)在(zai)(zai)探索(suo)社會(hui)主義(yi)市場經濟規律過程(cheng)中的偉大(da)創(chuang)造(zao)，也(ye)是堅持和加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)對(dui)國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)全(quan)面領導、始終保持國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)基(ji)業(ye)(ye)(ye)長(chang)青的制度保證。5年來，國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)公司制改制全(quan)面完成(cheng)，實(shi)現(xian)了(le)歷史(shi)性突破。在(zai)(zai)此基(ji)礎上(shang)，絕大(da)多(duo)數中央企業(ye)(ye)(ye)和大(da)部分地方國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)建立(li)了(le)外部董(dong)(dong)事(shi)占多(duo)數的董(dong)(dong)事(shi)會(hui)，并(bing)基(ji)本實(shi)現(xian)了(le)黨(dang)(dang)建進章程(cheng)和黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組)書記、董(dong)(dong)事(shi)長(chang)“一(yi)肩挑”，企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織在(zai)(zai)公司治(zhi)理(li)結構(gou)中的法(fa)定地位進一(yi)步明確，企業(ye)(ye)(ye)各治(zhi)理(li)主體作用顯著加(jia)強(qiang)，董(dong)(dong)事(shi)會(hui)決策的科(ke)學性、有(you)(you)效(xiao)性得到明顯提升(sheng)。

以國資(zi)委(wei)為(wei)依托(tuo)的(de)現行國資(zi)監管體制，在(zai)推動(dong)政企(qi)分(fen)開、權責統一(yi)等方面發揮(hui)了重要作用，但同時也存(cun)在(zai)缺位、越位、錯位等現象。因(yin)此(ci)，《指導(dao)意見》提出，要以管資(zi)本為(wei)主完善國有資(zi)產管理體制。這也成為(wei)過去(qu)5年(nian)國企(qi)改(gai)革一(yi)個關系(xi)全局的(de)要點。

對(dui)此，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任郝鵬(peng)在(zai)《學習時報(bao)》發表(biao)文章表(biao)示，完善的(de)國(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)體制是國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革發展的(de)重(zhong)要(yao)(yao)保障，對(dui)于(yu)發展壯(zhuang)大(da)國(guo)有(you)經濟具有(you)重(zhong)要(yao)(yao)意義。“形成以管(guan)資(zi)本(ben)為主(zhu)的(de)國(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)體制，關鍵是要(yao)(yao)實現從管(guan)企(qi)業(ye)向管(guan)資(zi)本(ben)轉變。”

為適(shi)應這一要(yao)求，各級國(guo)(guo)資(zi)(zi)委出(chu)臺職(zhi)能轉變方案，大幅(fu)調整(zheng)內(nei)設機構職(zhi)能，突(tu)出(chu)管(guan)資(zi)(zi)本，賦(fu)予(yu)企(qi)(qi)業(ye)更多自主權(quan)，釋放了企(qi)(qi)業(ye)活力，改革的乘數效(xiao)(xiao)應、放大效(xiao)(xiao)應開始顯現。在全國(guo)(guo)范圍內(nei)改組(zu)(zu)組(zu)(zu)建一批國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運營公(gong)司(si)，有(you)效(xiao)(xiao)發揮了平臺作(zuo)用，提高了國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本配(pei)置和運營效(xiao)(xiao)率。基本完(wan)成國(guo)(guo)資(zi)(zi)系統國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)功能界定與分(fen)類工(gong)作(zuo)，分(fen)類改革、分(fen)類發展(zhan)、分(fen)類考核、分(fen)類監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)逐步推進，國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)的科(ke)學性(xing)有(you)效(xiao)(xiao)性(xing)針對性(xing)進一步提高。

此外，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)向(xiang)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)常委會報告國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產管(guan)(guan)理情況的制(zhi)度初(chu)步建立(li)；國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委加(jia)(jia)快構建國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)大(da)格局、形成(cheng)(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)一盤(pan)棋，更(geng)好發揮國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委專業化(hua)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)優勢(shi)；國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企實時(shi)在線監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)系統初(chu)步建成(cheng)(cheng)；強(qiang)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業經營投資(zi)(zi)(zi)責任追(zhui)究，出資(zi)(zi)(zi)人(ren)監(jian)(jian)(jian)督力(li)度有(you)效加(jia)(jia)強(qiang)。

上述(shu)工作的(de)推進和相關制(zhi)度文(wen)件的(de)出臺(tai)，為(wei)新時代(dai)國(guo)有(you)企業和國(guo)有(you)資產管理體制(zhi)規范運行提供了(le)依(yi)據和規則，為(wei)完善和發展(zhan)中國(guo)特色社會主義制(zhi)度、推動實現國(guo)家治理體系和治理能力現代(dai)化(hua)作出了(le)貢獻(xian)。

結構布局不斷優化，服務國家戰略能力進一步提升

新(xin)中國成立以來(lai)，作為“中國特(te)色社(she)會主義(yi)的重要(yao)物質基礎和政治基礎”，國資國企(qi)為我國經濟社(she)會發展、科技(ji)進(jin)步(bu)、國防建設、民生改善作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xian)。

新(xin)時期，國有企(qi)業肩負的政治責(ze)任(ren)、經濟責(ze)任(ren)、社會責(ze)任(ren)更(geng)重。郝鵬在《學習時報》發表文(wen)章指出，國有企(qi)業要(yao)成(cheng)為“政治上(shang)(shang)絕(jue)對(dui)(dui)可(ke)靠(kao)、思想(xiang)上(shang)(shang)絕(jue)對(dui)(dui)忠誠、行動上(shang)(shang)絕(jue)對(dui)(dui)緊跟(gen)”，“關(guan)鍵時刻聽指揮、拉(la)得出，危急關(guan)頭沖得上(shang)(shang)、打得贏的基(ji)本隊伍(wu)”。

初心不(bu)(bu)改，奮(fen)斗不(bu)(bu)止。

5年來，國(guo)(guo)有(you)(you)資本布局結(jie)(jie)構持(chi)續優化，先后(hou)(hou)有(you)(you)18組(zu)(zu)35家中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)組(zu)(zu)，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)由113戶(hu)調整(zheng)至97戶(hu)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)組(zu)(zu)后(hou)(hou)協同效應不斷增強(qiang)，經營業(ye)(ye)(ye)績穩步提升。通過專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化整(zheng)合(he)，組(zu)(zu)建(jian)了鐵塔公(gong)(gong)司(si)、中(zhong)國(guo)(guo)航發、國(guo)(guo)源公(gong)(gong)司(si)、國(guo)(guo)海公(gong)(gong)司(si)、國(guo)(guo)家管網(wang)等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，在節約資源、優化配置方面(mian)取得(de)明顯(xian)成效。推動國(guo)(guo)有(you)(you)資本更多投(tou)向(xiang)符(fu)合(he)國(guo)(guo)家戰(zhan)略的(de)重(zhong)要行業(ye)(ye)(ye)和關鍵領域，加大向(xiang)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)投(tou)資力度。國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大力推進壓縮(suo)管理(li)層級、減(jian)少法(fa)人(ren)戶(hu)數，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管理(li)層級全部控(kong)制在5級(含)以內，并累計完(wan)成超過1900戶(hu)“處僵治困”主體任(ren)務(wu)；中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)化解鋼鐵、煤(mei)炭過剩(sheng)產能(neng)分別(bie)為(wei)1614萬噸1.07億噸，整(zheng)合(he)煤(mei)炭資源2億噸，全面(mian)完(wan)成任(ren)務(wu)。穩妥(tuo)推進降(jiang)杠(gang)桿(gan)減(jian)負債，帶息負債占比穩步下降(jiang)。國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在供給(gei)側結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)革中(zhong)發揮(hui)了重(zhong)要的(de)帶動引領作用。

有(you)進有(you)退有(you)所為有(you)所不(bu)為，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)更好(hao)服務(wu)(wu)國(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)，履行(xing)社會(hui)責任的能力持續提升：上半(ban)年(nian)，面(mian)對突如(ru)其來的新冠(guan)肺(fei)炎疫情(qing)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)勇挑重擔，在應(ying)急保供(gong)、醫療(liao)支援、復工復產(chan)、穩定(ding)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)發(fa)揮了重要作(zuo)用，得到了黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院的高度肯定(ding)。截至目(mu)前，國(guo)(guo)資委監管的符合(he)條件中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)已(yi)(yi)全部完成劃(hua)轉工作(zuo)，共劃(hua)轉國(guo)(guo)有(you)資本(ben)1.1萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)。國(guo)(guo)有(you)資本(ben)經(jing)營預算調入公共財政比例已(yi)(yi)達到35%，有(you)效保障和(he)(he)改善了民生。中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)堅決執行(xing)國(guo)(guo)家降(jiang)電(dian)價、降(jiang)氣價、降(jiang)資費、降(jiang)路(lu)費、降(jiang)房租政策，上半(ban)年(nian)累計(ji)降(jiang)低社會(hui)運行(xing)成本(ben)超(chao)過(guo)1200億(yi)元(yuan)。帶(dai)頭打好(hao)脫(tuo)貧(pin)攻堅戰(zhan)，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)累計(ji)投(tou)入和(he)(he)引(yin)進各類幫(bang)扶(fu)資金(jin)206億(yi)元(yuan)，國(guo)(guo)資委和(he)(he)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)定(ding)點幫(bang)扶(fu)248個貧(pin)困(kun)縣，約占全國(guo)(guo)扶(fu)貧(pin)開發(fa)工作(zuo)重點縣的42%，其中(zhong)221個已(yi)(yi)實(shi)現(xian)脫(tuo)貧(pin)。國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)圍繞京(jing)津冀協同(tong)發(fa)展、長江經(jing)濟帶(dai)、粵港(gang)澳大(da)灣區等(deng)(deng)國(guo)(guo)家區域發(fa)展戰(zhan)略(lve)，與各省(sheng)市(shi)及(ji)地方(fang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)簽(qian)訂戰(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)協議(yi)(yi)、項目(mu)合(he)作(zuo)協議(yi)(yi)超(chao)過(guo)2900項，涉及(ji)投(tou)資金(jin)額超(chao)過(guo)12萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)。

5年來，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業推進(jin)(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的過(guo)程中，形成了一(yi)系列彌足珍貴的經(jing)驗，對下一(yi)步(bu)繼續推進(jin)(jin)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)意義重大：一(yi)是(shi)堅(jian)持黨(dang)的領(ling)導，牢牢把(ba)握(wo)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)正確方向；二(er)是(shi)堅(jian)持頂(ding)層設計引領(ling)，增(zeng)強國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的系統性(xing)整體性(xing)協同性(xing)；三(san)是(shi)堅(jian)持改(gai)(gai)革(ge)(ge)試點先行，充分發揮示范突破帶動作用；四是(shi)堅(jian)持以企(qi)(qi)業為主(zhu)體，強調激(ji)發微觀主(zhu)體活力的極端重要性(xing)；五是(shi)堅(jian)持根植國(guo)(guo)情(qing)遵循規律，走中國(guo)(guo)特(te)色國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)之路。

今后3年是國(guo)(guo)企改(gai)革關鍵(jian)階段，面向未來，國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企將以習近平新(xin)時代(dai)中國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)(zhu)義(yi)思想為(wei)指導，認真貫徹落實(shi)(shi)黨(dang)中央、國(guo)(guo)務院決(jue)策部署，進一步總結5年來的(de)改(gai)革經(jing)驗，加快(kuai)實(shi)(shi)施國(guo)(guo)企改(gai)革三年行動，抓(zhua)重點、補短(duan)板、強弱項，全面提(ti)升改(gai)革綜合成(cheng)效(xiao)，主(zhu)(zhu)動適(shi)應新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)變化，加快(kuai)形成(cheng)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，推動中國(guo)(guo)經(jing)濟行穩致遠，為(wei)促(cu)進經(jing)濟社會持續(xu)(xu)健康(kang)發展(zhan)(zhan)(zhan)、決(jue)戰脫貧攻堅(jian)目標任務、決(jue)勝全面小康(kang)社會作出更大貢獻，在實(shi)(shi)現(xian)中華民(min)族偉(wei)大復興(xing)的(de)征程(cheng)中續(xu)(xu)寫(xie)新(xin)的(de)輝(hui)煌(huang)。（《國(guo)(guo)資報告》記者 劉(liu)青山）