——國務院國資委黨委書記、主任郝鵬接受中央媒體集體采訪
文章來源：《國資報告》雜(za)志 發布時間：2021-10-10
2020年7月(yue)(yue)16日，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)公布上半(ban)年中央企(qi)業經濟(ji)運行情況。1-6月(yue)(yue)，中央企(qi)業實現營(ying)業收(shou)(shou)入(ru)13.4萬億(yi)元、凈利(li)潤4385.5億(yi)元，同(tong)比分別下(xia)降7.8%和37.7%，降幅(fu)均較(jiao)1至5月(yue)(yue)有所(suo)收(shou)(shou)窄(zhai)。其中，6月(yue)(yue)當月(yue)(yue)收(shou)(shou)入(ru)、凈利(li)潤同(tong)比增速(su)雙雙轉正。
上半(ban)年，經濟環境(jing)急(ji)劇惡化、下(xia)行壓力明(ming)顯加大(da)的外部(bu)形(xing)勢下(xia)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業“期中(zhong)(zhong)考”成績不(bu)俗。展望(wang)下(xia)半(ban)年，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業任務依然繁重。應對(dui)挑戰，如何(he)夯實央(yang)(yang)企穩增長基礎？如何(he)深(shen)化國企改(gai)革應對(dui)變局開(kai)拓新局？對(dui)此，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬接受人(ren)民日報(bao)、新華社、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)廣播(bo)電視總臺(tai)、經濟日報(bao)等中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)媒體集體采訪時(shi)一(yi)一(yi)作出解(jie)答。
走過極具挑戰的上半年 下半年做好“兩個力爭”
記者：今年以來新冠(guan)肺炎疫(yi)情(qing)對我國(guo)經濟(ji)社會發(fa)展造成(cheng)巨大沖擊，各類市(shi)場(chang)主體(ti)面(mian)臨嚴峻挑戰。請問您怎(zen)么評價中央(yang)企(qi)業上(shang)半年表現？央(yang)企(qi)經濟(ji)運行有哪些特點、亮點？
郝鵬：今(jin)年上半年極不平(ping)凡、極具挑戰。在以習近(jin)平(ping)同志為核心的黨中央(yang)堅強領導下(xia)，國資(zi)委和(he)中央(yang)企(qi)業勇于(yu)擔當、奮(fen)力拼搏，大戰大考頂(ding)得住，大風大浪穩(wen)得住，為統籌(chou)推進疫情防控和(he)經濟社會發展(zhan)作出了重要貢(gong)獻。
在疫(yi)情防(fang)控中(zhong)充(chong)分發(fa)揮了頂梁柱、國(guo)家隊作用。國(guo)資央企(qi)不(bu)(bu)(bu)計(ji)代價、不(bu)(bu)(bu)講條(tiao)件，竭(jie)盡所能服務抗(kang)疫(yi)一線。從(cong)火神(shen)山、雷神(shen)山醫(yi)院的建設(she)，我(wo)們(men)(men)可(ke)(ke)以(yi)看到(dao)央企(qi)速(su)度，從(cong)醫(yi)用防(fang)護服、壓條(tiao)機、口罩機的生產，我(wo)們(men)(men)可(ke)(ke)以(yi)看到(dao)央企(qi)效率(lv)，從(cong)核(he)酸檢(jian)測(ce)試(shi)劑盒研制、新冠病毒滅活疫(yi)苗研發(fa)，我(wo)們(men)(men)可(ke)(ke)以(yi)看到(dao)央企(qi)能力(li)，從(cong)保障湖北武漢不(bu)(bu)(bu)斷(duan)電(dian)、不(bu)(bu)(bu)斷(duan)網(wang)、不(bu)(bu)(bu)斷(duan)供，我(wo)們(men)(men)可(ke)(ke)以(yi)看到(dao)央企(qi)精(jing)神(shen)。
在(zai)經濟發(fa)展中(zhong)充分發(fa)揮了壓艙石、主力軍(jun)作用。面對經濟環境急劇惡(e)化(hua)、下(xia)行壓力明顯加(jia)大的挑戰，中(zhong)央企業(ye)迎難(nan)而(er)上、頂(ding)壓前行，帶頭(tou)推進復工復產，積(ji)極促進經濟社會秩序恢復正常。上半年經濟運行的特點可以概括為(wei)四(si)句(ju)話：
一(yi)是(shi)運(yun)行好于預期。從重點行業生產(chan)經營實物量(liang)(liang)指標變化情況看，上半(ban)年(nian)中央企業鋼材產(chan)量(liang)(liang)、原油產(chan)量(liang)(liang)、發電(dian)量(liang)(liang)和售電(dian)量(liang)(liang)等指標，已經恢(hui)復到去年(nian)同期水平的98%以上。這(zhe)些(xie)基礎行業實物量(liang)(liang)指標出現邊(bian)際改(gai)善(shan)，反映出國民經濟(ji)逐步好轉，也為下半(ban)年(nian)經濟(ji)運(yun)行提振了信心。
二是指標逐月修復。二季度收入降幅逐月收窄，6月份，中央企業實(shi)現(xian)營業收入2.9萬億元，同比(bi)增長0.6%，實(shi)現(xian)凈利(li)潤(run)1664.8億元，同比(bi)增長5%，收入和利(li)潤(run)同步實(shi)現(xian)正增長，大多數企業月度收入和效益恢復或超過同期水平。
三(san)是有效(xiao)投(tou)資(zi)加速(su)。上半年，中央(yang)企業完(wan)成固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)1萬億元，同比(bi)增(zeng)長7.2%，二季度累計完(wan)成固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)6730.7億元，同比(bi)增(zeng)長14.8%。
四是社會(hui)責任彰顯。中(zhong)央企業堅決執行國家降電價(jia)、降氣價(jia)、降資費、降路費、降房租政策，上半年累計降低全社會(hui)運行成本(ben)超(chao)過(guo)1200億元，全力幫(bang)助中(zhong)小企業戰疫(yi)情(qing)、減(jian)成本(ben)、渡難(nan)關(guan)。
回顧上(shang)半年(nian)，中(zhong)央企(qi)業經受(shou)住了考驗，充分彰顯了大國重(zhong)器(qi)的(de)責任擔當，是黨和人民(min)最可信賴的(de)依靠力量。
記者：中(zhong)央明確(que)提出做(zuo)好(hao)“六(liu)穩(wen)”工作、落實“六(liu)保”任務(wu)，請問國(guo)資委給(gei)中(zhong)央企業設定了什么樣(yang)的目標？會遇到什么樣(yang)的困難挑戰，將采取哪(na)些有(you)力舉措？
郝鵬：上半年中央企業經(jing)濟(ji)運行情(qing)況比預料的要好，但我(wo)們也清(qing)醒看到，新冠肺炎疫情(qing)仍(reng)在全球擴散蔓延，世界(jie)經(jing)濟(ji)陷入深度(du)衰(shuai)退(tui)，經(jing)濟(ji)全球化遭遇逆流(liu)，風(feng)險挑戰不(bu)容低估(gu)，我(wo)們仍(reng)然面臨(lin)著很大的困難(nan)和壓力。
圍繞貫(guan)徹落實黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務(wu)院做好(hao)“六穩”工(gong)作、落實“六保”任務(wu)的(de)決策(ce)部(bu)署，經(jing)過深入(ru)分析和(he)綜合研判，下半年(nian)我(wo)們決心做到“兩(liang)個(ge)力(li)爭”：即(ji)力(li)爭絕大多數(shu)中(zhong)央(yang)企業效(xiao)益持(chi)續較快增長、力(li)爭中(zhong)央(yang)企業總體效(xiao)益實現正(zheng)增長，努(nu)力(li)把疫情(qing)造成的(de)損失補回來，為決戰(zhan)脫貧攻堅、決勝全(quan)面小康作出更大貢獻。為此，我(wo)們將采取一系(xi)列措(cuo)施，突出抓(zhua)好(hao)五個(ge)方面重點工(gong)作：
一是突出抓好提質增效穩增長。組織中央企(qi)業深入開(kai)展(zhan)提質增效專(zhuan)項行動，一方(fang)(fang)面“廣開(kai)源”，支持企(qi)業搶(qiang)抓擴大(da)(da)內(nei)需(xu)的戰略機(ji)遇，主動對(dui)接國(guo)家重大(da)(da)區域發展(zhan)戰略和地(di)方(fang)(fang)投(tou)資建設需(xu)求，深化與地(di)方(fang)(fang)和各類所有(you)制(zhi)企(qi)業的協同(tong)合作，向市場開(kai)拓要(yao)(yao)效益；另一方(fang)(fang)面“深挖潛”，加大(da)(da)非(fei)生產性成本(ben)費用(yong)壓(ya)降力度，加快清理(li)低效無效資產和非(fei)主業、非(fei)優勢業務，提高(gao)“僵尸企(qi)業”處置質量，向管理(li)提升要(yao)(yao)效益。
二(er)是突出抓好企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)落(luo)實(shi)落(luo)地。以實(shi)施國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三年行動方案為重要抓手，推動改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)再(zai)出發(fa)，在完善(shan)中國特色現代企(qi)業制(zhi)度(du)、健(jian)全市(shi)場化(hua)經營機制(zhi)、深化(hua)混合所有制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)等方面發(fa)力(li)(li)攻堅，切實(shi)提升改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)綜合成效，以改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)激發(fa)活(huo)力(li)(li)動力(li)(li)、對(dui)沖經濟下行壓力(li)(li)。
三(san)是突(tu)出(chu)抓好關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)術攻關(guan)。進一(yi)步聚焦科技(ji)(ji)創新，組(zu)織中央企(qi)業全力開展關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)術攻關(guan)。加強(qiang)與各方面協同創新，努(nu)力在“卡脖子(zi)”問題上盡快取(qu)得更多突(tu)破(po)性進展，增強(qiang)產業鏈供應鏈的穩定性和(he)競爭力，強(qiang)化科技(ji)(ji)對高(gao)質(zhi)量發(fa)展的支撐(cheng)作用。
四是突(tu)出(chu)抓好(hao)國有資本布局優化(hua)和結構調整。編制好(hao)“十四五”規劃，強化(hua)規劃戰(zhan)略(lve)引領(ling)作(zuo)用(yong)，圍繞更(geng)好(hao)服務國家戰(zhan)略(lve)，在(zai)聚焦主業實業上(shang)持續(xu)發力，加(jia)快5G等(deng)新產(chan)業布局和“兩新一重(zhong)”建(jian)設，穩步推進戰(zhan)略(lve)性重(zhong)組和專(zhuan)業化(hua)整合，提高(gao)資源資本配置效率，拓展企(qi)業未來增(zeng)長空間。
五是(shi)突出抓好(hao)重大風(feng)(feng)險防范(fan)化解。健全防控機制，深入摸排和整(zheng)治(zhi)各類(lei)風(feng)(feng)險隱患，力求標本兼治(zhi)，把風(feng)(feng)險化解在源頭、消滅在萌芽，堅決守住不發生重大風(feng)(feng)險的(de)底線，夯(hang)實企業穩健增(zeng)長(chang)的(de)基礎。
改革開放40年，中央企業與深圳特區共成長，如今在粵港澳大灣區建設中繼續發揮重要作用。圖為8月26日交工驗收的招商港口媽灣智慧港。
完成(cheng)好(hao)這些工(gong)作，關(guan)鍵(jian)是要(yao)充(chong)分調動(dong)各方面(mian)的積極性(xing)、主動(dong)性(xing)和創(chuang)造性(xing)。我們將全面(mian)落實習近平總書記在企(qi)業(ye)(ye)家(jia)座談(tan)會上(shang)的重(zhong)要(yao)講話精(jing)神，大力弘揚企(qi)業(ye)(ye)家(jia)精(jing)神，充(chong)分激發企(qi)業(ye)(ye)市場主體活力，集中力量(liang)辦(ban)好(hao)自(zi)己的事(shi)，戰勝困難挑戰，努力實現全年經(jing)濟發展好(hao)成(cheng)績(ji)。
投資逆勢增長 為國民經濟增長提供新動力
記者：上(shang)半年，中(zhong)央企業固定資產(chan)投(tou)資超萬(wan)億，這些投(tou)資有(you)哪(na)些特點？對中(zhong)央企業未來的發展會產(chan)生哪(na)些影響？
郝鵬：疫(yi)情對世界經(jing)濟(ji)和我(wo)國經(jing)濟(ji)都(dou)產生(sheng)了(le)重(zhong)大沖擊，今年(nian)上半年(nian)全(quan)社(she)會投資水(shui)平(ping)下降(jiang)，中央企業投資逆勢(shi)增長(chang)，為經(jing)濟(ji)增長(chang)起到了(le)重(zhong)要拉動和支撐作用。中央企業固定資產投資3月起實(shi)現同(tong)比正增長(chang)，上半年(nian)完成投資總額超(chao)過1萬億元，同(tong)比增長(chang)7.2%。主(zhu)要有四個特點：
一是實體(ti)經濟投資(zi)(zi)規模持(chi)續擴大。投資(zi)(zi)更(geng)加聚焦主責主業(ye)(ye)，突出發展實體(ti)經濟，制造(zao)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)超(chao)過(guo)1300億元，同比(bi)增長8.5%，其(qi)中(zhong)裝備(bei)制造(zao)業(ye)(ye)、高技術(shu)制造(zao)業(ye)(ye)增幅更(geng)大，增長為(wei)58.8%和17.2%。鋼(gang)鐵(tie)、煤炭(tan)等傳統產(chan)業(ye)(ye)加快了(le)技術(shu)和設備(bei)更(geng)新(xin)，加大了(le)改(gai)造(zao)升級力度。
二是(shi)新(xin)產業(ye)(ye)新(xin)動(dong)能(neng)(neng)投(tou)資(zi)明(ming)顯加速。清潔能(neng)(neng)源、信息等(deng)(deng)重點行(xing)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)增速超(chao)過15%，戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)投(tou)資(zi)規模同比增長超(chao)過40%，投(tou)資(zi)新(xin)建了新(xin)能(neng)(neng)源汽車、遠程醫療(liao)等(deng)(deng)一批新(xin)興產業(ye)(ye)協同平臺。“兩新(xin)一重”領(ling)域(yu)投(tou)資(zi)加大，新(xin)型基(ji)礎設施(shi)投(tou)資(zi)近1600億元，3家電信企業(ye)(ye)上半年新(xin)增5G基(ji)站(zhan)25萬(wan)個，預計年底(di)將累計開通5G基(ji)站(zhan)超(chao)過55萬(wan)個，電網(wang)企業(ye)(ye)積(ji)極推動(dong)充電基(ji)礎設施(shi)建設。重大工程重大項目已完成全年投(tou)資(zi)計劃的近40%。航(hang)天(tian)系統研制(zhi)的火星探(tan)測器順利執行(xing)天(tian)問一號任務，北斗(dou)三號導航(hang)衛星組網(wang)成功，航(hang)空工業(ye)(ye)自主研制(zhi)的大型水陸兩棲飛(fei)機AG600成功實現海(hai)上首飛(fei)等(deng)(deng)。
三是服務國家戰略(lve)的(de)力(li)度進一步加(jia)(jia)大(da)。圍繞服務國家區域(yu)(yu)發(fa)展(zhan)戰略(lve)，持續在(zai)雄安新(xin)區、海(hai)南(nan)自由貿(mao)易港、粵港澳(ao)大(da)灣區、長江(jiang)經濟帶(dai)等加(jia)(jia)大(da)投資力(li)度。中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)全(quan)面參與雄安新(xin)區電網、鐵路網、公路網、通(tong)訊網、地理信(xin)息網等網絡(luo)基礎設(she)施建(jian)設(she)；在(zai)長江(jiang)經濟帶(dai)，中(zhong)國三峽集團建(jian)設(she)的(de)烏東德水電站首(shou)批機組投產發(fa)電；落實黨中(zhong)央(yang)關于支持湖北疫后重振的(de)號召，組織(zhi)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)和湖北省簽約72個合作項目，在(zai)智能制造、醫藥健康、信(xin)息技術等領域(yu)(yu)投資超過(guo)3000億元。
四是圍繞共建“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”投(tou)資力度不斷增(zeng)加。中央企業(ye)克服(fu)疫情(qing)影(ying)響，進一(yi)(yi)(yi)步(bu)加大(da)了“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”沿線(xian)國家重大(da)項目投(tou)資力度，投(tou)資額同比增(zeng)長達到25.3%。這些投(tou)資既有(you)基礎設施投(tou)資，又有(you)產業(ye)實業(ye)投(tou)資，還有(you)技術合作類投(tou)資。
今(jin)天(tian)(tian)的投資(zi)(zi)就(jiu)是明天(tian)(tian)的產出。中(zhong)央企業通過擴(kuo)大有效投資(zi)(zi)，必將起到(dao)短(duan)期(qi)穩(wen)增(zeng)長、長期(qi)促發展(zhan)的重(zhong)要(yao)作用，也必將為(wei)國民經(jing)濟增(zeng)長提(ti)供(gong)新的動力和回旋空間(jian)。
發揮龍頭帶動作用 共同打造良好的產業生態和經濟生態
記者：近期，習近平(ping)總書記提出要保(bao)護和(he)激發(fa)各(ge)類(lei)市(shi)場(chang)主體活力。今年受(shou)疫(yi)情影響，一些民營企(qi)(qi)業(ye)出現了經(jing)營困(kun)難，與國(guo)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)的意愿和(he)傾向有所增強。國(guo)資委將如(ru)何(he)推動中央企(qi)(qi)業(ye)發(fa)揮龍頭帶動作(zuo)用(yong)，加強與民營企(qi)(qi)業(ye)合(he)作(zuo)促進共同發(fa)展？
郝鵬：7月21日，習近(jin)平總書記在企業(ye)家座談會上提(ti)出明確要求，“國有(you)企業(ye)特別是(shi)中(zhong)央企業(ye)要發(fa)揮好龍頭帶動作用(yong)，帶動上下游各類企業(ye)共(gong)渡難關(guan)”。落(luo)實(shi)好總書記指示精神，主動和各類所有(you)制企業(ye)共(gong)建產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)，共(gong)同打造良好的(de)產(chan)業(ye)生態和經(jing)濟生態，是(shi)中(zhong)央企業(ye)義不容辭的(de)責(ze)任。
一是堅決落實國家紓困惠(hui)企政(zheng)(zheng)策(ce)，支持帶動各類企業共渡難關。上半年，中央企業執行國家降(jiang)電價、降(jiang)資費(fei)(fei)(fei)、減(jian)免房(fang)租等政(zheng)(zheng)策(ce)，通過減(jian)費(fei)(fei)(fei)讓(rang)利(li)降(jiang)低(di)社(she)會運行成本超過1200億(yi)(yi)元(yuan)；深入推進清欠(qian)，在保持無分歧(qi)欠(qian)款(kuan)“清零”的基礎上，解決有分歧(qi)欠(qian)款(kuan)397億(yi)(yi)元(yuan)。我們將繼續不折不扣執行減(jian)費(fei)(fei)(fei)讓(rang)利(li)政(zheng)(zheng)策(ce)，為保市(shi)場(chang)主體、保社(she)會生(sheng)產力(li)貢獻央企力(li)量(liang)，全年減(jian)費(fei)(fei)(fei)讓(rang)利(li)將超過1800億(yi)(yi)元(yuan)。
二是優(you)化穩定產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)，帶動(dong)拉動(dong)各類(lei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共同(tong)(tong)發(fa)(fa)展。上半(ban)年，中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)力(li)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)上下(xia)游企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)復工(gong)復產(chan)、共同(tong)(tong)發(fa)(fa)展，國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)、兵器工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團等企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)搭建產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)金融(rong)平臺(tai)，為上下(xia)游企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)資約2000億元(yuan)；中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)車(che)集團在株洲打造千億級軌道交通產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)，帶動(dong)超過(guo)百家(jia)配套民(min)營企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同(tong)(tong)發(fa)(fa)展。我們將鼓勵支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作，加強產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)上下(xia)游協同(tong)(tong)，共同(tong)(tong)打造優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)，加快構(gou)建以國(guo)內大(da)循(xun)環(huan)為主體、國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環(huan)相互促進的新發(fa)(fa)展格局(ju)，為各類(lei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創造更大(da)的發(fa)(fa)展空間(jian)。
三是發(fa)揮國有資(zi)本紐帶(dai)(dai)作用，帶(dai)(dai)動各(ge)(ge)類(lei)(lei)(lei)企業(ye)融合(he)(he)(he)(he)發(fa)展。上半年，中央企業(ye)通過(guo)投資(zi)入股、合(he)(he)(he)(he)資(zi)新(xin)設、并購重組(zu)、增(zeng)資(zi)擴股等多種方式，帶(dai)(dai)動社(she)會資(zi)本投資(zi)超過(guo)1100億元。我們將在更大范圍、更深層次(ci)、更高水平上與(yu)(yu)各(ge)(ge)類(lei)(lei)(lei)企業(ye)合(he)(he)(he)(he)作，積極(ji)穩妥深化混合(he)(he)(he)(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改革，支持(chi)鼓勵各(ge)(ge)類(lei)(lei)(lei)企業(ye)參與(yu)(yu)國企改革，加強與(yu)(yu)各(ge)(ge)類(lei)(lei)(lei)企業(ye)進(jin)行股權(quan)融合(he)(he)(he)(he)、戰略(lve)合(he)(he)(he)(he)作、資(zi)源整(zheng)合(he)(he)(he)(he)，努力實現各(ge)(ge)類(lei)(lei)(lei)所(suo)有制(zhi)(zhi)企業(ye)取(qu)長補短、相互促進(jin)、協同發(fa)展。
不論國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)還是民營企(qi)業(ye)(ye)，都是中國(guo)企(qi)業(ye)(ye)，國(guo)資委將(jiang)堅定(ding)地推動各類所有制企(qi)業(ye)(ye)上下游(you)貫(guan)通(tong)、大中小融(rong)合，各類市場主(zhu)體協同發展、創新發展，共同打造一(yi)批世界一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)。
實施國企改革三年行動 依靠改革應對變局開拓新局
記者：中(zhong)央提(ti)出要依靠(kao)改革應對(dui)變局開拓新局，國(guo)資委和(he)中(zhong)央企業(ye)將(jiang)如(ru)何(he)深化改革促進企業(ye)發展？如(ru)何(he)抓重點、補短板、強弱項？
郝鵬：習近平總書記強調(diao)，要發揮(hui)好改革(ge)的突破和(he)先導作用(yong)，依靠改革(ge)應對變局、開(kai)拓新局。國(guo)有(you)企(qi)業必須強化使命(ming)擔(dan)當，堅定不移深化改革(ge)。
國企(qi)改革重在行動(dong)，重在效(xiao)果。中央深改委第(di)十四次會議審議通(tong)過(guo)了《國企(qi)改革三(san)年行動(dong)方案》，不久將印(yin)發實(shi)施。我們將以實(shi)施國企(qi)改革三(san)年行動(dong)為契機，再次吹響改革的沖鋒(feng)號(hao)，通(tong)過(guo)加快深化改革，讓(rang)(rang)企(qi)業(ye)機制活起(qi)來，讓(rang)(rang)布局(ju)結構優起(qi)來，讓(rang)(rang)發展動(dong)力強起(qi)來。
我們要完善(shan)中國特色(se)現代企業制(zhi)度。堅持“兩個一(yi)以貫之”，把(ba)黨的(de)領導融入公(gong)司治理(li)制(zhi)度化規范化程序化，厘清各(ge)治理(li)主體權(quan)責(ze)邊界，加(jia)強董事會(hui)建(jian)設(she)，依法落實董事會(hui)各(ge)項權(quan)利，保障經理(li)層(ceng)依法行權(quan)履職(zhi)，增(zeng)強各(ge)治理(li)主體履職(zhi)能力。
我們要(yao)積極穩妥深化混(hun)合所(suo)有(you)(you)制改革。準確把(ba)握混(hun)合所(suo)有(you)(you)制改革的方向，因(yin)地施策、因(yin)業施策、因(yin)企施策，指導具(ju)備條件的企業“一企一策”制定(ding)混(hun)改方案，成熟一個推(tui)進一個，既要(yao)混(hun)資本、更要(yao)轉(zhuan)機制，通過深化混(hun)合所(suo)有(you)(you)制改革，使(shi)各類市場主體取長補短、相互促進、共同發(fa)展(zhan)。
我(wo)們要加(jia)快健全市場化(hua)經營(ying)(ying)機(ji)制。切實推(tui)進經理(li)層成員(yuan)任(ren)期(qi)制契約化(hua)管理(li)，推(tui)進職(zhi)業經理(li)人(ren)制度(du)，完善市場化(hua)薪酬(chou)分(fen)配機(ji)制，統籌運(yun)用各類中(zhong)長期(qi)激(ji)勵政策(ce)，加(jia)快推(tui)進三項制度(du)改(gai)革，以更加(jia)靈(ling)活高效的市場化(hua)經營(ying)(ying)機(ji)制，激(ji)發活力、增強(qiang)動力。
我們(men)要著力(li)完(wan)善(shan)國(guo)有資產監管(guan)(guan)體制。聚焦管(guan)(guan)資本，進一(yi)步完(wan)善(shan)權力(li)和責(ze)任清單，厘清監管(guan)(guan)職能(neng)，優化(hua)監管(guan)(guan)方式，更(geng)加注重(zhong)市場化(hua)、法治化(hua)、信(xin)息化(hua)監管(guan)(guan)，更(geng)加注重(zhong)事中事后、分層分類(lei)，更(geng)好(hao)發揮國(guo)有資本投資、運營公(gong)司作用，不斷提(ti)升監管(guan)(guan)效能(neng)和水平，推進國(guo)有資本布局(ju)優化(hua)結構調整和戰略(lve)性重(zhong)組。
我們要充分釋放和激發基層(ceng)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)活(huo)力。深入推進(jin)“雙百行(xing)動(dong)”“科改(gai)(gai)(gai)示范行(xing)動(dong)”等改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)專項工(gong)程，總結推廣基層(ceng)企業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)涌(yong)現出來(lai)的好經驗(yan)好做法(fa)，大力營造擔當作為(wei)、大膽創新(xin)、勇(yong)于探索(suo)的改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)氛圍。
總之，我們(men)要堅持(chi)系統集(ji)成、協同高效(xiao)，扭住關鍵、突(tu)出(chu)重點，以“傷其(qi)十指不如斷(duan)其(qi)一(yi)指”的(de)思路(lu)，推動(dong)改革(ge)不斷(duan)取得突(tu)破性進展，以國企改革(ge)的(de)綜合成效(xiao)更好服務發(fa)展大局。
當好科技創新主力軍排頭兵 實現高質量發展
記者：國有(you)企業是科(ke)技(ji)創(chuang)新的排(pai)頭(tou)兵，請(qing)問下一步國資委將采取(qu)哪些(xie)措(cuo)施支持(chi)和鼓(gu)勵中央企業繼(ji)續加大科(ke)技(ji)創(chuang)新力度(du)?
郝鵬：創新是引領發展(zhan)的第一動力(li)，實現(xian)高質量發展(zhan)關鍵要靠創新。國資(zi)委(wei)全(quan)力(li)支持中央企業(ye)當(dang)好科技創新的主(zhu)力(li)軍、排(pai)頭(tou)兵(bing)。
一是在(zai)政(zheng)策支持上加(jia)大(da)力度(du)。經營業績(ji)考(kao)核更加(jia)突出創(chuang)新驅動發(fa)展導向，明確研(yan)發(fa)投入(ru)視同(tong)利潤(run)，同(tong)時加(jia)大(da)國有資本(ben)經營預算支持，鼓勵科技(ji)型企(qi)業實施股(gu)權和分(fen)紅激(ji)勵，這些政(zheng)策有力促進了(le)企(qi)業更加(jia)重視科技(ji)投入(ru)。2019年，中央企(qi)業研(yan)發(fa)投入(ru)6405.6億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長28.2%，占(zhan)全(quan)國研(yan)發(fa)投入(ru)的(de)29.5%，研(yan)發(fa)投入(ru)強度(du)達2.07%。在(zai)科技(ji)創(chuang)新支持政(zheng)策上，國資委將堅(jian)持能給盡(jin)(jin)給、應給盡(jin)(jin)給。
二(er)是在(zai)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)上提升水(shui)平(ping)。進(jin)一(yi)步強化企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)主體地位(wei)，指導(dao)推動(dong)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)組建(jian)創(chuang)新(xin)(xin)聯盟，共同承擔(dan)國(guo)家重(zhong)大任(ren)務，深化產學研(yan)用(yong)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)，目(mu)前(qian)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)已擁有(you)國(guo)家級研(yan)發平(ping)臺733個(ge)，其中(zhong)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)家重(zhong)點實驗(yan)室91個(ge)。國(guo)資委將進(jin)一(yi)步推動(dong)完善技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)體系，加強與高校、科研(yan)院(yuan)所、各(ge)類(lei)所有(you)制企(qi)業(ye)(ye)的科技(ji)(ji)合作，促進(jin)資金、技(ji)(ji)術、應用(yong)、市場等要(yao)素有(you)機對接、高效協(xie)同。
三是(shi)在成(cheng)果轉化(hua)上(shang)務求實(shi)效(xiao)。加快(kuai)推動(dong)科(ke)研(yan)成(cheng)果產業(ye)(ye)化(hua)、市場化(hua)，一大批科(ke)研(yan)成(cheng)果成(cheng)熟落地，5G網絡正式商用、嫦娥四(si)號(hao)月背圓(yuan)夢、長征火箭海上(shang)升(sheng)空、國(guo)產航母南海入列，2019年(nian)，中央企(qi)業(ye)(ye)獲得國(guo)家(jia)技(ji)(ji)術發明獎和(he)科(ke)技(ji)(ji)進步獎104項(xiang)，占(zhan)同類獎項(xiang)的(de)41.6%。國(guo)資委將鼓勵有條件的(de)中央企(qi)業(ye)(ye)加強與世界一流企(qi)業(ye)(ye)對標，在204家(jia)企(qi)業(ye)(ye)大力(li)實(shi)施科(ke)改示范行動(dong)，提升(sheng)前沿技(ji)(ji)術研(yan)發能力(li)，培育一批“獨角獸”“瞪(deng)羚”企(qi)業(ye)(ye)，打造一批專精特(te)新(xin)的(de)隱(yin)形冠(guan)軍，為創新(xin)型國(guo)家(jia)建設(she)作(zuo)出應有貢獻。
四是在(zai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)激(ji)勵(li)(li)上持續(xu)發力。強化(hua)正向激(ji)勵(li)(li)，明確(que)實(shi)施技(ji)術攻關團隊(dui)工資總額單列管理政(zheng)策，提高科研(yan)(yan)人(ren)(ren)(ren)員待遇，賦(fu)予領軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)更多自主權(quan)，建(jian)立容錯機(ji)制(zhi)，營造鼓(gu)勵(li)(li)創新、寬(kuan)容失敗的良好氛圍。截至2019年，中央企業擁有研(yan)(yan)發人(ren)(ren)(ren)員97.6萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，同比增長11.2%，擁有中科院、工程院院士216人(ren)(ren)(ren)。國資委(wei)將指導推動進一步(bu)完(wan)善科技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)評價和激(ji)勵(li)(li)機(ji)制(zhi)，讓優秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)在(zai)中央企業充分施展才(cai)華、實(shi)現抱負。（《國資報告》記者 王倩倩）
