免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  國資報告  >  重磅信息  >  2020·08·總第68期 > 正文
聚焦關鍵環節 強力改革攻堅
不斷提升國資國企改革成效

文章來源(yuan):《國資報告(gao)》雜志  發(fa)布時間:2021-10-10

今年以(yi)來,山(shan)東省(sheng)國(guo)(guo)資委堅(jian)持以(yi)習近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導,認(ren)真落實(shi)(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院關(guan)于(yu)國(guo)(guo)企改(gai)革決(jue)策(ce)部署,在(zai)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委指(zhi)導下,聚焦(jiao)重點領域(yu)和(he)關(guan)鍵(jian)環節,實(shi)(shi)施了一系列改(gai)革舉(ju)措,各項工(gong)作取(qu)得明顯成效。1—6月,省(sheng)屬企業實(shi)(shi)現營業收入(ru)7710億(yi)元(yuan)(yuan),同比(bi)增(zeng)長(chang)2.3%;利潤(run)總額320億(yi)元(yuan)(yuan),同比(bi)下降22%,降幅較1—5月收窄18.3個百分點;6月當月實(shi)(shi)現營業收入(ru)1706億(yi)元(yuan)(yuan)、利潤(run)總額120億(yi)元(yuan)(yuan),環比(bi)分別增(zeng)長(chang)16.2%、28.3%,經濟(ji)運行持續企穩向好(hao)。

一(yi)(yi)、健全(quan)(quan)(quan)市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營機制(zhi),激(ji)(ji)發企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內生活力(li)(li)。一(yi)(yi)是積極穩(wen)妥推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)混(hun)改。圍繞“2021年(nian)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)改戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)數和(he)資產占(zhan)(zhan)比達(da)(da)(da)到‘雙75%’”目標(biao),扎實推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)混(hun)改三(san)年(nian)(2019-2021)工作計劃(hua),截(jie)至(zhi)去年(nian)底省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)各級權(quan)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)改比例已達(da)(da)(da)67.8%,今(jin)年(nian)上(shang)(shang)(shang)半年(nian)又有(you)72戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)權(quan)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)完成(cheng)(cheng)混(hun)改。全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)啟動(dong)(dong)一(yi)(yi)級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)改,12戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)定方案,4戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)完成(cheng)(cheng)中(zhong)介機構選(xuan)聘(pin),泰山保(bao)險(xian)引入世界級保(bao)險(xian)龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)德國安顧集團實現增資混(hun)改。加(jia)大上(shang)(shang)(shang)市(shi)力(li)(li)度(du),今(jin)年(nian)以(yi)(yi)(yi)來(lai)(lai)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)新增上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)3家(jia),控股(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)已達(da)(da)(da)42家(jia)。二是強力(li)(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)三(san)項(xiang)制(zhi)度(du)改革。開展(zhan)三(san)項(xiang)制(zhi)度(du)改革專項(xiang)行動(dong)(dong),逐(zhu)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)審定實施(shi)方案,30戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)將考核結(jie)果與(yu)職(zhi)務調(diao)整掛鉤,其(qi)中(zhong)11戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)對管理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)按每(mei)年(nian)2%—5%比例末位淘汰,去年(nian)以(yi)(yi)(yi)來(lai)(lai)共(gong)有(you)500余名中(zhong)層(ceng)管理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)被降職(zhi)或(huo)免職(zhi),2700多人(ren)(ren)(ren)因(yin)不符合相關規定解除勞(lao)動(dong)(dong)合同,管理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)薪(xin)酬結(jie)構中(zhong)績效(xiao)薪(xin)酬占(zhan)(zhan)比已達(da)(da)(da)60%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。三(san)是深(shen)化(hua)經(jing)理(li)(li)層(ceng)管理(li)(li)方式改革。制(zhi)定推(tui)(tui)行經(jing)理(li)(li)層(ceng)成(cheng)(cheng)員(yuan)任(ren)(ren)期(qi)制(zhi)和(he)契約(yue)化(hua)管理(li)(li)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)制(zhi)度(du)“兩(liang)項(xiang)規范”,在3戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)省(sheng)(sheng)屬(shu)一(yi)(yi)級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)制(zhi)度(du)試點(dian),遴選(xuan)百(bai)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)控股(gu)(gu)子企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)推(tui)(tui)行經(jing)理(li)(li)層(ceng)成(cheng)(cheng)員(yuan)任(ren)(ren)期(qi)制(zhi)和(he)契約(yue)化(hua)管理(li)(li)、開展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)制(zhi)度(du)試點(dian)。四是積極實施(shi)中(zhong)長期(qi)激(ji)(ji)勵(li)。出臺省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)長期(qi)激(ji)(ji)勵(li)制(zhi)度(du),推(tui)(tui)動(dong)(dong)符合條件的10戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)全(quan)(quan)(quan)部(bu)實施(shi)股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)勵(li),占(zhan)(zhan)省(sheng)(sheng)屬(shu)控股(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)近四分之(zhi)一(yi)(yi);累計在195戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)非(fei)上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)開展(zhan)中(zhong)長期(qi)激(ji)(ji)勵(li)試點(dian),覆蓋面(mian)(mian)達(da)(da)(da)7.63%;推(tui)(tui)動(dong)(dong)3戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)符合條件的非(fei)上(shang)(shang)(shang)市(shi)科技型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實施(shi)了股(gu)(gu)權(quan)和(he)分紅激(ji)(ji)勵(li)。五(wu)是扎實推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)綜合改革試點(dian)。6戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)“雙百(bai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”累計完成(cheng)(cheng)改革任(ren)(ren)務103項(xiang),占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)部(bu)任(ren)(ren)務的70%。兩(liang)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)“科改示(shi)范企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)啟動(dong)(dong)改革工作。退休(xiu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)社會(hui)化(hua)管理(li)(li)按計劃(hua)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin),104萬(wan)需(xu)移交人(ren)(ren)(ren)員(yuan)已簽訂(ding)協議65.1萬(wan)人(ren)(ren)(ren)、完成(cheng)(cheng)移交11.9萬(wan)人(ren)(ren)(ren)。

二、加(jia)快優化布(bu)局(ju)結構(gou),提升國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟質(zhi)量。一(yi)(yi)是加(jia)大重組(zu)整合(he)力度(du)(du)。著(zhu)眼(yan)于提高(gao)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本配(pei)置效(xiao)率、更好發揮國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本功能(neng),整合(he)省(sheng)內國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資源(yuan),打(da)造(zao)一(yi)(yi)批具有(you)(you)(you)較強(qiang)引領帶動(dong)(dong)(dong)作(zuo)用的(de)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)。先后(hou)組(zu)建(jian)港口集(ji)團(tuan)、機場管理(li)(li)集(ji)團(tuan)和鐵路(lu)投資集(ji)團(tuan),港口集(ji)團(tuan)組(zu)建(jian)后(hou)年(nian)(nian)貨物吞吐(tu)量躍居全(quan)(quan)球首位(wei),今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)吞吐(tu)量、集(ji)裝箱量、效(xiao)益三(san)大指標逆勢增長(chang),領跑(pao)全(quan)(quan)國(guo)(guo)沿海港口。完(wan)成(cheng)山(shan)東重工(gong)與中國(guo)(guo)重汽(qi)重組(zu),重卡產銷(xiao)量躍居國(guo)(guo)內第一(yi)(yi)、全(quan)(quan)球第三(san)。近期,啟動(dong)(dong)(dong)實施山(shan)東能(neng)源(yuan)與兗礦(kuang)集(ji)團(tuan)、山(shan)東高(gao)速與齊魯交(jiao)通聯合(he)重組(zu),加(jia)快組(zu)建(jian)醫養(yang)健康、文化旅游和綜合(he)性(xing)要素交(jiao)易集(ji)團(tuan),另有(you)(you)(you)5戶(hu)一(yi)(yi)級(ji)企(qi)業(ye)(ye)整合(he)到其他企(qi)業(ye)(ye)。二是推(tui)動(dong)(dong)(dong)資源(yuan)向主業(ye)(ye)集(ji)聚。實施非(fei)主業(ye)(ye)資產清理(li)(li)整合(he)三(san)年(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong),列入(ru)計劃的(de)388戶(hu)企(qi)業(ye)(ye)已(yi)有(you)(you)(you)82戶(hu)清理(li)(li)退出(chu)(chu)(chu)。加(jia)快“僵尸企(qi)業(ye)(ye)”處置,納入(ru)省(sheng)政府清單(dan)的(de)213戶(hu)省(sheng)屬“僵尸企(qi)業(ye)(ye)”完(wan)成(cheng)處置95戶(hu),安置職工(gong)5695人。三(san)是引導企(qi)業(ye)(ye)加(jia)大開放(fang)創(chuang)新(xin)力度(du)(du)。出(chu)(chu)(chu)臺(tai)省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)“雙招(zhao)雙引”(招(zhao)商引資招(zhao)才引智)考(kao)核(he)意見,對考(kao)核(he)得(de)分前(qian)兩名的(de),給(gei)予作(zuo)出(chu)(chu)(chu)突出(chu)(chu)(chu)貢獻的(de)人員100萬元獎勵,考(kao)核(he)得(de)分后(hou)三(san)位(wei)的(de),約談企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人。建(jian)立研發投入(ru)剛性(xing)約束機制(zhi),要求(qiu)省(sheng)屬工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)從2020年(nian)(nian)起,未來三(san)年(nian)(nian)研發投入(ru)年(nian)(nian)均增幅不低于10%。

三(san)、持續轉(zhuan)變監管方式,提升國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管效能。一是(shi)深化(hua)授(shou)權(quan)經營(ying)體制(zhi)改革(ge)。制(zhi)定國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委授(shou)權(quan)放權(quan)清單,在(zai)戰略規劃、主(zhu)業管理(li)(li)等方面加(jia)大(da)(da)向投(tou)資(zi)運(yun)營(ying)公司授(shou)權(quan)放權(quan)力度。二是(shi)實施監管流程再造(zao)。簡化(hua)監管事(shi)(shi)項工作流程,精簡辦(ban)理(li)(li)要件、辦(ban)事(shi)(shi)環節12項,對(dui)涉企(qi)(qi)審核(he)(he)備(bei)案(an)事(shi)(shi)項全部明確(que)辦(ban)理(li)(li)時(shi)限,實現“一處受理(li)(li)、并(bing)聯審核(he)(he)、網(wang)上(shang)辦(ban)理(li)(li)、限時(shi)辦(ban)結”。三(san)是(shi)加(jia)快推進信息化(hua)監管。建成“國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)云”平(ping)臺(tai),基(ji)本實現企(qi)(qi)業經營(ying)活動和重大(da)(da)決策動態監管。推進國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)在(zai)線監管系(xi)統建設,建成省級數據采集交(jiao)換平(ping)臺(tai),已有4個市(shi)完成系(xi)統建設。

四、嚴格落實(shi)主體責(ze)(ze)任,全面加強黨的(de)建設(she)。一是(shi)深(shen)化(hua)黨的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)融入(ru)公司治理(li)。起草(cao)國(guo)有(you)企業黨組(zu)(zu)織研究(jiu)(jiu)決定、前置研究(jiu)(jiu)討論(lun)事項清單示范(fan)文本(ben),指導(dao)(dao)(dao)省屬(shu)企業全面建立黨委(wei)會、董事會、總經理(li)辦(ban)(ban)公會議事規則(ze)“三張清單”。二是(shi)抓實(shi)基層(ceng)組(zu)(zu)織建設(she)。修訂(ding)省屬(shu)企業黨建工作考核辦(ban)(ban)法,把黨建工作考核同領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班子綜合評價(jia)、經營業績考核相銜接,同企業黨委(wei)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)人員任免(mian)、薪(xin)酬、獎懲(cheng)相掛鉤。開展“黨建創(chuang)新(xin)提升年(nian)”活動,確(que)保省屬(shu)企業年(nian)內(nei)過硬黨支部占比超過50%。三是(shi)加強企業領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)人員隊伍建設(she)。大力推進干部年(nian)輕化(hua),組(zu)(zu)建“雛鷹”人才庫(ku),計劃每年(nian)選(xuan)派100名經營管理(li)人才到(dao)行業領(ling)(ling)軍企業掛職(zhi)(zhi)實(shi)訓(xun)。6戶(hu)企業已(yi)基本(ben)實(shi)現40歲左右中層(ceng)正職(zhi)(zhi)達到(dao)20%目標。制定《國(guo)有(you)企業領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)人員履職(zhi)(zhi)行為容(rong)錯(cuo)免(mian)責(ze)(ze)清單》,明確(que)23條容(rong)錯(cuo)免(mian)責(ze)(ze)情形,優化(hua)干事創(chuang)業環境。

五(wu)、健(jian)全(quan)改(gai)(gai)革推(tui)進(jin)機制(zhi),壓緊壓實改(gai)(gai)革責任(ren)。一是(shi)堅持“一企(qi)一策(ce)”精(jing)準化推(tui)進(jin)改(gai)(gai)革。逐(zhu)戶企(qi)業(ye)制(zhi)定個性化改(gai)(gai)革方案,定期調(diao)度(du)進(jin)展情(qing)(qing)況,每季度(du)在省級媒體(ti)公(gong)(gong)布(bu)一次。二(er)是(shi)推(tui)行改(gai)(gai)革述職問詢制(zhi)度(du)。組織部分省直(zhi)部門負(fu)責人、人大代表、政協委員(yuan)和(he)(he)職工代表對(dui)(dui)省屬(shu)企(qi)業(ye)主要(yao)負(fu)責人抓改(gai)(gai)革述職情(qing)(qing)況進(jin)行現場(chang)評(ping)議,凌文副省長直(zhi)接(jie)抓、現場(chang)問,企(qi)業(ye)負(fu)責人承諾事項及落實情(qing)(qing)況在省級媒體(ti)公(gong)(gong)布(bu)、接(jie)受社會監督。三是(shi)建(jian)立企(qi)業(ye)負(fu)責人末位淘汰(tai)制(zhi)度(du)。出(chu)臺省屬(shu)企(qi)業(ye)主要(yao)負(fu)責人和(he)(he)領導(dao)班子(zi)改(gai)(gai)革績效考(kao)核評(ping)價辦(ban)法,對(dui)(dui)改(gai)(gai)革任(ren)務落實情(qing)(qing)況進(jin)行量(liang)化考(kao)核,依據考(kao)核結果對(dui)(dui)領導(dao)人員(yuan)實行常態化末位淘汰(tai)。

在抓好改革舉措落(luo)實(shi)的同時,推(tui)動企(qi)業(ye)認真落(luo)實(shi)“六(liu)(liu)穩”“六(liu)(liu)保”部署,統(tong)籌推(tui)進(jin)疫情防控和(he)復工(gong)復產(chan),省屬企(qi)業(ye)累計(ji)(ji)減免中小企(qi)業(ye)和(he)個體工(gong)商戶房租7.2億元(yuan),今年(nian)計(ji)(ji)劃新增崗位(wei)較去年(nian)增長30%,其中高校畢業(ye)生(sheng)占比超過(guo)50%,有(you)效(xiao)發揮了國有(you)企(qi)業(ye)中流砥(di)柱作(zuo)用。

下一(yi)步,我(wo)們將認真(zhen)落(luo)(luo)實(shi)本次會議精神,按照國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委部署要求(qiu),全力抓好國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革三年行動方案細化(hua)落(luo)(luo)實(shi),推動國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)工作(zuo)取得更大成效,促進國(guo)有(you)經濟(ji)(ji)高質量發展,為(wei)全國(guo)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)工作(zuo)大局和地方經濟(ji)(ji)社會發展作(zuo)出新的(de)貢獻。(山東省國(guo)資(zi)委)

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址