免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  國資報告  >  重磅信息  >  2020·08·總第68期 > 正文
聚焦關鍵環節 強力改革攻堅
不斷提升國資國企改革成效

文(wen)章來源:《國資(zi)報告》雜志  發(fa)布時間:2021-10-10

今年以來(lai),山東省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資委堅持以習(xi)近平新時代中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想為指導,認真(zhen)落(luo)實黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關于國(guo)(guo)企改革決策部署,在(zai)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資委指導下,聚焦重點(dian)領域和關鍵(jian)環節,實施(shi)了(le)一系列改革舉(ju)措,各項工作取得明顯成效。1—6月(yue),省(sheng)(sheng)屬(shu)企業實現(xian)營業收入7710億元(yuan),同比(bi)增(zeng)長2.3%;利潤總額320億元(yuan),同比(bi)下降22%,降幅(fu)較1—5月(yue)收窄18.3個百分點(dian);6月(yue)當月(yue)實現(xian)營業收入1706億元(yuan)、利潤總額120億元(yuan),環比(bi)分別增(zeng)長16.2%、28.3%,經濟運行持續(xu)企穩向(xiang)好。

一(yi)(yi)、健(jian)全市(shi)(shi)場化(hua)經(jing)(jing)(jing)營機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),激(ji)發企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內生活力(li)。一(yi)(yi)是(shi)積極穩(wen)妥推(tui)(tui)進混(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)。圍繞“2021年(nian)(nian)(nian)省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)戶(hu)(hu)數和(he)資(zi)產占(zhan)比(bi)(bi)(bi)達到‘雙75%’”目標(biao),扎(zha)實(shi)推(tui)(tui)進混(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)(2019-2021)工作(zuo)計劃,截至去(qu)年(nian)(nian)(nian)底(di)省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)各級權(quan)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)比(bi)(bi)(bi)例(li)已(yi)達67.8%,今年(nian)(nian)(nian)上(shang)(shang)(shang)半年(nian)(nian)(nian)又有72戶(hu)(hu)權(quan)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)混(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)。全面啟(qi)動(dong)一(yi)(yi)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai),12戶(hu)(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定方(fang)案,4戶(hu)(hu)完(wan)(wan)(wan)成(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)介機構選聘,泰山保險引入世界級保險龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)德國(guo)安(an)顧集團實(shi)現增(zeng)資(zi)混(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)。加大上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)力(li)度(du),今年(nian)(nian)(nian)以來省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)新增(zeng)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)3家,控(kong)股上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)已(yi)達42家。二是(shi)強力(li)推(tui)(tui)進三(san)(san)項制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革。開(kai)展三(san)(san)項制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)革專項行(xing)動(dong),逐戶(hu)(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)審定實(shi)施方(fang)案,30戶(hu)(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)將考核結果與職(zhi)(zhi)務(wu)調整掛(gua)鉤,其中(zhong)(zhong)(zhong)11戶(hu)(hu)對管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員按(an)每年(nian)(nian)(nian)2%—5%比(bi)(bi)(bi)例(li)末位淘汰(tai),去(qu)年(nian)(nian)(nian)以來共有500余名中(zhong)(zhong)(zhong)層管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員被(bei)降職(zhi)(zhi)或免職(zhi)(zhi),2700多(duo)人(ren)(ren)(ren)因不(bu)符合(he)(he)(he)(he)(he)相(xiang)關規定解除勞動(dong)合(he)(he)(he)(he)(he)同,管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員薪(xin)酬(chou)結構中(zhong)(zhong)(zhong)績效(xiao)薪(xin)酬(chou)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)已(yi)達60%以上(shang)(shang)(shang)。三(san)(san)是(shi)深化(hua)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)層管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)方(fang)式(shi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革。制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定推(tui)(tui)行(xing)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)層成(cheng)員任(ren)期制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)契約(yue)(yue)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)“兩項規范(fan)”,在3戶(hu)(hu)省屬(shu)一(yi)(yi)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)試(shi)(shi)點,遴選百戶(hu)(hu)以上(shang)(shang)(shang)控(kong)股子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)推(tui)(tui)行(xing)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)層成(cheng)員任(ren)期制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)契約(yue)(yue)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、開(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)試(shi)(shi)點。四是(shi)積極實(shi)施中(zhong)(zhong)(zhong)長期激(ji)勵(li)。出臺省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)長期激(ji)勵(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du),推(tui)(tui)動(dong)符合(he)(he)(he)(he)(he)條件(jian)(jian)的(de)10戶(hu)(hu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)全部實(shi)施股權(quan)激(ji)勵(li),占(zhan)省屬(shu)控(kong)股上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)近四分之一(yi)(yi);累計在195戶(hu)(hu)非上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)開(kai)展中(zhong)(zhong)(zhong)長期激(ji)勵(li)試(shi)(shi)點,覆蓋面達7.63%;推(tui)(tui)動(dong)3戶(hu)(hu)符合(he)(he)(he)(he)(he)條件(jian)(jian)的(de)非上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)科技型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)施了(le)股權(quan)和(he)分紅激(ji)勵(li)。五是(shi)扎(zha)實(shi)推(tui)(tui)進綜合(he)(he)(he)(he)(he)改(gai)(gai)(gai)(gai)革試(shi)(shi)點。6戶(hu)(hu)“雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”累計完(wan)(wan)(wan)成(cheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)革任(ren)務(wu)103項,占(zhan)全部任(ren)務(wu)的(de)70%。兩戶(hu)(hu)“科改(gai)(gai)(gai)(gai)示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”全面啟(qi)動(dong)改(gai)(gai)(gai)(gai)革工作(zuo)。退休人(ren)(ren)(ren)員社(she)會(hui)化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)按(an)計劃推(tui)(tui)進,104萬需移(yi)交(jiao)(jiao)人(ren)(ren)(ren)員已(yi)簽訂協議65.1萬人(ren)(ren)(ren)、完(wan)(wan)(wan)成(cheng)移(yi)交(jiao)(jiao)11.9萬人(ren)(ren)(ren)。

二、加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)優化布局結構,提(ti)升國(guo)有(you)(you)經(jing)濟質(zhi)量。一是(shi)加(jia)(jia)大(da)(da)重(zhong)組整合(he)力度(du)。著(zhu)眼(yan)于提(ti)高國(guo)有(you)(you)資本配置效率(lv)、更(geng)好發揮國(guo)有(you)(you)資本功能(neng),整合(he)省內國(guo)有(you)(you)資源,打造一批具有(you)(you)較強引(yin)領(ling)帶動(dong)作(zuo)(zuo)用的企(qi)(qi)業(ye)集團(tuan)(tuan)(tuan)。先后(hou)(hou)組建(jian)港(gang)口集團(tuan)(tuan)(tuan)、機場管理(li)集團(tuan)(tuan)(tuan)和鐵路投(tou)(tou)資集團(tuan)(tuan)(tuan),港(gang)口集團(tuan)(tuan)(tuan)組建(jian)后(hou)(hou)年(nian)貨物吞吐量躍居全球(qiu)首位(wei),今年(nian)上半年(nian)吞吐量、集裝箱量、效益三(san)大(da)(da)指標(biao)逆勢增長,領(ling)跑全國(guo)沿海港(gang)口。完成山(shan)東(dong)重(zhong)工與中(zhong)國(guo)重(zhong)汽重(zhong)組,重(zhong)卡產(chan)銷量躍居國(guo)內第一、全球(qiu)第三(san)。近期,啟(qi)動(dong)實(shi)施山(shan)東(dong)能(neng)源與兗礦集團(tuan)(tuan)(tuan)、山(shan)東(dong)高速與齊魯交(jiao)通聯合(he)重(zhong)組,加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)組建(jian)醫(yi)養健康、文化旅游和綜(zong)合(he)性要(yao)(yao)素(su)交(jiao)易(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan),另有(you)(you)5戶一級企(qi)(qi)業(ye)整合(he)到其他企(qi)(qi)業(ye)。二是(shi)推動(dong)資源向主業(ye)集聚(ju)。實(shi)施非主業(ye)資產(chan)清(qing)理(li)整合(he)三(san)年(nian)行動(dong),列入(ru)(ru)(ru)計(ji)劃的388戶企(qi)(qi)業(ye)已有(you)(you)82戶清(qing)理(li)退出(chu)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)(qi)業(ye)”處置,納入(ru)(ru)(ru)省政府清(qing)單(dan)的213戶省屬“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)(qi)業(ye)”完成處置95戶,安置職工5695人(ren)。三(san)是(shi)引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)加(jia)(jia)大(da)(da)開放創新力度(du)。出(chu)臺省屬企(qi)(qi)業(ye)“雙(shuang)招雙(shuang)引(yin)”(招商引(yin)資招才引(yin)智)考核意見(jian),對考核得(de)分前(qian)兩(liang)名的,給予作(zuo)(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻(xian)的人(ren)員(yuan)100萬元(yuan)獎勵(li),考核得(de)分后(hou)(hou)三(san)位(wei)的,約(yue)談(tan)企(qi)(qi)業(ye)負責人(ren)。建(jian)立研發投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)剛性約(yue)束機制,要(yao)(yao)求省屬工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)從2020年(nian)起,未來三(san)年(nian)研發投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)年(nian)均增幅不低于10%。

三、持(chi)續轉變監(jian)(jian)(jian)管(guan)方式,提升國資監(jian)(jian)(jian)管(guan)效能。一(yi)是(shi)(shi)深化授(shou)(shou)權經(jing)營體(ti)制改革。制定國資委(wei)授(shou)(shou)權放權清單,在戰略規劃、主業管(guan)理(li)等方面加(jia)大(da)向投(tou)資運營公司授(shou)(shou)權放權力度。二是(shi)(shi)實施監(jian)(jian)(jian)管(guan)流程再造。簡化監(jian)(jian)(jian)管(guan)事(shi)項工作流程,精(jing)簡辦理(li)要(yao)件(jian)、辦事(shi)環節12項,對涉企審(shen)核備案(an)事(shi)項全部明確辦理(li)時(shi)限(xian),實現“一(yi)處受理(li)、并聯審(shen)核、網上辦理(li)、限(xian)時(shi)辦結”。三是(shi)(shi)加(jia)快推(tui)進(jin)信息化監(jian)(jian)(jian)管(guan)。建(jian)成(cheng)(cheng)“國資云(yun)”平(ping)臺,基本實現企業經(jing)營活動和(he)重大(da)決策動態監(jian)(jian)(jian)管(guan)。推(tui)進(jin)國資國企在線監(jian)(jian)(jian)管(guan)系(xi)統(tong)建(jian)設(she),建(jian)成(cheng)(cheng)省級(ji)數(shu)據(ju)采集交換平(ping)臺,已有(you)4個市完(wan)成(cheng)(cheng)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)。

四、嚴格落實(shi)(shi)主體(ti)責(ze)任,全面加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建設。一是深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領(ling)(ling)導(dao)融入公司治理(li)(li)。起(qi)草(cao)國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織研(yan)究決(jue)定、前置研(yan)究討論事(shi)項清單示(shi)范文本,指導(dao)省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)全面建立黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會、董(dong)事(shi)會、總經(jing)(jing)理(li)(li)辦公會議事(shi)規則(ze)“三張清單”。二是抓(zhua)實(shi)(shi)基(ji)層(ceng)(ceng)組織建設。修(xiu)訂省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)考(kao)核(he)辦法,把黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)考(kao)核(he)同(tong)領(ling)(ling)導(dao)班子綜合評價(jia)、經(jing)(jing)營業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核(he)相銜接,同(tong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員任免(mian)、薪酬、獎懲相掛鉤。開展“黨(dang)(dang)(dang)(dang)建創新提升年(nian)(nian)”活動,確保省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)內過硬黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部占(zhan)比超(chao)過50%。三是加強企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員隊(dui)伍建設。大力推進(jin)干部年(nian)(nian)輕化(hua),組建“雛鷹”人(ren)(ren)才(cai)庫,計劃(hua)每年(nian)(nian)選(xuan)派100名經(jing)(jing)營管理(li)(li)人(ren)(ren)才(cai)到(dao)行業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)掛職實(shi)(shi)訓。6戶企(qi)業(ye)(ye)(ye)已(yi)基(ji)本實(shi)(shi)現40歲左右中(zhong)層(ceng)(ceng)正職達到(dao)20%目標。制定《國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員履(lv)職行為容錯免(mian)責(ze)清單》,明確23條容錯免(mian)責(ze)情形,優化(hua)干事(shi)創業(ye)(ye)(ye)環境。

五、健(jian)全改(gai)(gai)革(ge)(ge)推(tui)(tui)進(jin)(jin)機制,壓緊(jin)壓實(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)責(ze)任。一(yi)是堅持“一(yi)企一(yi)策”精準(zhun)化推(tui)(tui)進(jin)(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。逐戶企業(ye)(ye)制定個性(xing)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)案,定期(qi)調度(du)進(jin)(jin)展情況(kuang)(kuang)(kuang),每季(ji)度(du)在省級媒體公布一(yi)次。二(er)是推(tui)(tui)行(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)述職(zhi)(zhi)(zhi)問詢制度(du)。組(zu)織部分省直(zhi)(zhi)部門負(fu)責(ze)人(ren)、人(ren)大代(dai)表(biao)、政協委員和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)工代(dai)表(biao)對(dui)(dui)省屬(shu)企業(ye)(ye)主要負(fu)責(ze)人(ren)抓改(gai)(gai)革(ge)(ge)述職(zhi)(zhi)(zhi)情況(kuang)(kuang)(kuang)進(jin)(jin)行(xing)現場(chang)評議,凌文副省長直(zhi)(zhi)接(jie)抓、現場(chang)問,企業(ye)(ye)負(fu)責(ze)人(ren)承(cheng)諾事(shi)項及落實(shi)情況(kuang)(kuang)(kuang)在省級媒體公布、接(jie)受社會監督。三是建立企業(ye)(ye)負(fu)責(ze)人(ren)末(mo)位淘汰(tai)制度(du)。出臺省屬(shu)企業(ye)(ye)主要負(fu)責(ze)人(ren)和(he)領(ling)導(dao)班子改(gai)(gai)革(ge)(ge)績效(xiao)考核評價辦法,對(dui)(dui)改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務落實(shi)情況(kuang)(kuang)(kuang)進(jin)(jin)行(xing)量化考核,依據(ju)考核結(jie)果對(dui)(dui)領(ling)導(dao)人(ren)員實(shi)行(xing)常態化末(mo)位淘汰(tai)。

在抓好改(gai)革舉措落(luo)(luo)實的同(tong)時,推動(dong)企業(ye)認真落(luo)(luo)實“六(liu)穩”“六(liu)保(bao)”部署(shu),統籌(chou)推進(jin)疫情防控和復工(gong)復產,省(sheng)屬(shu)企業(ye)累計減免中(zhong)(zhong)小企業(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)戶房租(zu)7.2億元(yuan),今年計劃新增(zeng)崗位較去年增(zeng)長30%,其中(zhong)(zhong)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生占比超過50%,有效發揮了(le)國有企業(ye)中(zhong)(zhong)流砥柱作(zuo)用(yong)。

下一步,我們(men)將認真落實(shi)本次會議精神,按照國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委部(bu)署(shu)要求,全(quan)力抓好國(guo)(guo)企(qi)改革三年行動方案細化落實(shi),推動國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)工作(zuo)取得更(geng)大成效(xiao),促(cu)進國(guo)(guo)有經濟(ji)(ji)高質量(liang)發展,為全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)工作(zuo)大局和地(di)方經濟(ji)(ji)社會發展作(zuo)出(chu)新的(de)貢獻。(山東省(sheng)國(guo)(guo)資委)

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址