入圍企業結構更加均衡 發展質量持續提升
文章來源：《國資報告(gao)》雜志 發布時(shi)間：2021-10-10
北京(jing)時間2020年(nian)8月(yue)10日(ri)，《財富(fu)(fu)》官(guan)方(fang)APP發布了(le)最新(xin)的《財富(fu)(fu)》世界500強排(pai)行榜(bang)。今年(nian)，中(zhong)國大陸（含(han)香港）公司上榜(bang)數量達到124家(jia)，歷(li)史上第(di)一次(ci)超過美(mei)國（121家(jia)）——《財富(fu)(fu)》官(guan)方(fang)稱(cheng)之為“歷(li)史性(xing)跨越”。加(jia)上中(zhong)國臺灣地區企(qi)業，中(zhong)國共(gong)有133家(jia)公司上榜(bang)，再次(ci)刷新(xin)紀(ji)錄。而1997年(nian)，中(zhong)國大陸只有四(si)家(jia)企(qi)業上榜(bang)。
《國資(zi)(zi)(zi)報(bao)告(gao)》記者初步(bu)統計(ji)發現，今年(nian)上榜(bang)的中國企(qi)(qi)(qi)業中，由國務院國資(zi)(zi)(zi)委履(lv)行出資(zi)(zi)(zi)人職(zhi)責的央企(qi)(qi)(qi)為48家(jia)，與上一年(nian)度持平；地方(fang)國資(zi)(zi)(zi)委出資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業32家(jia)，較上年(nian)增(zeng)加4家(jia)；財政部門履(lv)行出資(zi)(zi)(zi)人職(zhi)責的企(qi)(qi)(qi)業有12家(jia)上榜(bang)，數(shu)量沒有變化，包括(kuo)一家(jia)福建財政廳出資(zi)(zi)(zi)的興業銀行上榜(bang)。上榜(bang)國企(qi)(qi)(qi)數(shu)量合計(ji)為92家(jia)。
央企上榜數量不變，質量持續提升
自2017年起(qi)，央企(qi)入圍(wei)數量(liang)已經連(lian)續4年穩定(ding)(ding)在48家(jia)。事實上，中央企(qi)業入圍(wei)數量(liang)從2003年的6戶飆漲(zhang)到2013年44戶，基本保(bao)持穩定(ding)(ding)。雖(sui)然(ran)近幾年中央企(qi)業上榜數量(liang)一直保(bao)持穩定(ding)(ding)，變化(hua)不(bu)大，但其內在的質變值得(de)關(guan)注(zhu)。
首先是(shi)央(yang)(yang)企(qi)(qi)改革重組提升(sheng)了中(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)整體競(jing)爭(zheng)力(li)。2003年(nian)，國務院國資(zi)(zi)委(wei)成(cheng)立(li)時監管(guan)(guan)的(de)(de)(de)196戶央(yang)(yang)企(qi)(qi)，只有6戶入圍世界(jie)500強(qiang)；2012年(nian)，國務院國資(zi)(zi)委(wei)監管(guan)(guan)的(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)降至(zhi)116家，上(shang)榜央(yang)(yang)企(qi)(qi)卻增(zeng)加到了43家。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)發展也帶(dai)動了中(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)群體性(xing)崛起，中(zhong)國民(min)營企(qi)(qi)業(ye)也從2003年(nian)的(de)(de)(de)0家增(zeng)加到了6家，攜(xie)手共進。黨的(de)(de)(de)十八大(da)以來，國資(zi)(zi)委(wei)將央(yang)(yang)企(qi)(qi)兼并(bing)重組作(zuo)為全面深化國企(qi)(qi)改革的(de)(de)(de)重點之一，央(yang)(yang)企(qi)(qi)數量(liang)進一步減少至(zhi)100家以下，世界(jie)500強(qiang)上(shang)榜央(yang)(yang)企(qi)(qi)數量(liang)則繼(ji)續呈增(zeng)長態勢，并(bing)在2016年(nian)達到50家。
今年一些中(zhong)央(yang)企(qi)業排名(ming)(ming)提升(sheng)(sheng)(sheng)幅度較大：中(zhong)國(guo)五(wu)礦(kuang)的排名(ming)(ming)上(shang)升(sheng)(sheng)(sheng)了(le)(le)20位(wei)(wei)(wei)，國(guo)藥集團前(qian)進了(le)(le)24位(wei)(wei)(wei)，中(zhong)國(guo)寶武(wu)提升(sheng)(sheng)(sheng)了(le)(le)38位(wei)(wei)(wei)，國(guo)家(jia)電(dian)投(tou)的名(ming)(ming)次上(shang)升(sheng)(sheng)(sheng)了(le)(le)46位(wei)(wei)(wei)，中(zhong)國(guo)保利集團則躍升(sheng)(sheng)(sheng)了(le)(le)51位(wei)(wei)(wei)。
值得(de)注意的(de)是(shi)，排名提升(sheng)幅度較大的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國寶武(wu)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國五礦(kuang)(kuang)、國家電(dian)投等企業，均是(shi)近年重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)的(de)“新(xin)央企”。其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，國電(dian)投由中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)電(dian)投與(yu)國家核(he)電(dian)在(zai)2015年6月重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)；中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國五礦(kuang)(kuang)由原中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國五礦(kuang)(kuang)與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)冶集團在(zai)2015年12月重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)；中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國寶武(wu)由寶鋼(gang)、武(wu)鋼(gang)在(zai)2016年9月重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)。一般(ban)而言(yan)，重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)次年因為規(gui)模疊加實現排名上升(sheng)是(shi)理所當然的(de)，還不能說明重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)的(de)效應。而在(zai)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)之(zhi)后幾(ji)年，持續實現排名大幅提升(sheng)，則可以(yi)說明央企重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)不是(shi)簡單的(de)相加，而是(shi)提升(sheng)了資(zi)源配(pei)置(zhi)效率和競爭力，央企改(gai)革取(qu)得(de)了“1+1>2”的(de)效果。
其次(ci)是供(gong)(gong)(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)(ge)推(tui)進(jin)了高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)。黨(dang)的十(shi)九大以來，國(guo)資委和(he)中央企業深(shen)入(ru)學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)思(si)想(xiang)和(he)黨(dang)的十(shi)九大精神，以提(ti)(ti)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量效(xiao)益為中心，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)供(gong)(gong)(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)(ge)，全力推(tui)動高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)。前述新(xin)上榜的央企，和(he)排(pai)名提(ti)(ti)升幅度較大的企業，大都在供(gong)(gong)(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)(ge)和(he)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)方面表現(xian)可圈可點(dian)。比如，國(guo)家電(dian)投按照國(guo)家供(gong)(gong)(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)(ge)要求，全面深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)，積極推(tui)進(jin)去過剩產(chan)能，去虧損(sun)企業，去低(di)效(xiao)無效(xiao)資產(chan)，努力讓企業瘦身健體，提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)增效(xiao)。中國(guo)寶武以供(gong)(gong)(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)(ge)為主線，深(shen)入(ru)開展(zhan)國(guo)有資本投資公司改(gai)革(ge)(ge)試點(dian)，加快高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量鋼鐵(tie)生(sheng)態圈建設(she)，引領中國(guo)鋼鐵(tie)行業轉型升級。
再次(ci)(ci)是(shi)創新驅動促進國(guo)有經濟布局(ju)優化。黨的(de)(de)(de)十八大以來(lai)，一(yi)批裝備制(zhi)造(zao)(zao)類(lei)央(yang)企(qi)發展提(ti)(ti)速(su)，紛紛進入(ru)財富世(shi)(shi)(shi)界500強(qiang)(qiang)榜單(dan)，充分(fen)體現了央(yang)企(qi)在(zai)科技創新、高端制(zhi)造(zao)(zao)方(fang)面發力(li)，進一(yi)步(bu)提(ti)(ti)升了入(ru)選(xuan)世(shi)(shi)(shi)界500強(qiang)(qiang)央(yang)企(qi)的(de)(de)(de)科技含量。其中，航(hang)天(tian)科技2015年(nian)首次(ci)(ci)躋身世(shi)(shi)(shi)界500強(qiang)(qiang)，排名(ming)第437位(wei)(wei)；航(hang)天(tian)科工(gong)2016年(nian)首次(ci)(ci)入(ru)選(xuan)世(shi)(shi)(shi)界500強(qiang)(qiang)，排名(ming)381位(wei)(wei)；同(tong)年(nian)上榜的(de)(de)(de)還有中國(guo)中車，排名(ming)第266位(wei)(wei)。一(yi)些此前已入(ru)圍(wei)500強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)裝備制(zhi)造(zao)(zao)類(lei)央(yang)企(qi)，排名(ming)則不斷上升。如國(guo)機集團(tuan)2011年(nian)首次(ci)(ci)入(ru)選(xuan)世(shi)(shi)(shi)界500強(qiang)(qiang)，排名(ming)第434位(wei)(wei)，近(jin)三年(nian)的(de)(de)(de)排名(ming)則均在(zai)300名(ming)以內。兵器工(gong)業2012年(nian)世(shi)(shi)(shi)界500強(qiang)(qiang)排名(ming)為205位(wei)(wei)，近(jin)三年(nian)的(de)(de)(de)排名(ming)則均在(zai)160名(ming)以內。
國藥集團自2013年入(ru)圍(wei)世(shi)界500強之后(hou)，在加(jia)快產(chan)業重組、加(jia)大科研(yan)(yan)(yan)投入(ru)的(de)同時(shi)，大力推進科技創(chuang)新(xin)(xin)，建立了產(chan)學研(yan)(yan)(yan)結合、貿(mao)科工一體(ti)(ti)的(de)國家級醫(yi)藥科研(yan)(yan)(yan)創(chuang)新(xin)(xin)平臺，基(ji)本建成以市場(chang)為導向的(de)醫(yi)藥科技平臺與創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)，連(lian)續(xu)七(qi)年排名上升，今年已經躍(yue)居第145位。
今(jin)年新上(shang)榜(bang)的(de)(de)兩(liang)家央企(qi)是(shi)中煤(mei)能(neng)源和中核集(ji)團，處(chu)于(yu)傳(chuan)統(tong)能(neng)源領域的(de)(de)中煤(mei)能(neng)源之所以能(neng)上(shang)榜(bang)，也得益于(yu)其近年來的(de)(de)科技(ji)(ji)創(chuang)新驅動(dong)和科技(ji)(ji)研發能(neng)提升(sheng)(sheng)，釋放先進產(chan)能(neng)，推動(dong)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級。中核集(ji)團則(ze)是(shi)發揮“兩(liang)核”重(zhong)組整合的(de)(de)新優勢，加強科技(ji)(ji)創(chuang)新，建(jian)(jian)立起先進核能(neng)利用、天然鈾、核燃料(liao)、核技(ji)(ji)術應(ying)用、工程(cheng)建(jian)(jian)設、核環保、裝備制造、金融(rong)投資等核心產(chan)業(ye)(ye)以及核產(chan)業(ye)(ye)服務、新能(neng)源、貿易(yi)、健康醫療等市場化新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)，形成了更高(gao)水平的(de)(de)核工業(ye)(ye)創(chuang)新鏈(lian)和產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)。
這(zhe)幾年來，包(bao)括中(zhong)國(guo)通(tong)用、中(zhong)國(guo)電(dian)科、中(zhong)國(guo)電(dian)子(zi)、中(zhong)國(guo)中(zhong)車等在(zai)內的一批代表生物、信息、高(gao)端(duan)裝備制造(zao)(zao)、新(xin)能源等戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)的央(yang)企陸續入(ru)圍世界500強，更是體現了國(guo)有經濟布(bu)局向高(gao)端(duan)制造(zao)(zao)和戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集中(zhong)的趨勢，見(jian)證了中(zhong)國(guo)裝備制造(zao)(zao)業(ye)轉型升級(ji)。
值得注(zhu)意的(de)(de)是，一些上(shang)(shang)(shang)榜的(de)(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)呈現出了穩健發(fa)展的(de)(de)特(te)點，排名(ming)穩步增長，繼續名(ming)列前(qian)茅。中(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化依(yi)(yi)然(ran)(ran)穩居(ju)世界第二；中(zhong)國(guo)(guo)石(shi)油依(yi)(yi)然(ran)(ran)為(wei)世界第四；國(guo)(guo)家電網從第五(wu)名(ming)上(shang)(shang)(shang)升到第三名(ming)；中(zhong)建集(ji)團排名(ming)從上(shang)(shang)(shang)年的(de)(de)21位提升至18位。這(zhe)些央企(qi)體(ti)量比較大(da)，對于所處(chu)行業(ye)的(de)(de)影響力、控制力也比較強，他們生產經營的(de)(de)穩定增長，體(ti)現了央企(qi)在扎(zha)實做好“六穩六保”方面的(de)(de)能力和貢獻。中(zhong)央企(qi)業(ye)高質量發(fa)展態勢愈加明顯(xian)。
前些年(nian)，曾經(jing)(jing)有人質疑世(shi)界(jie)五百強名(ming)單是(shi)“大(da)而不強”。但是(shi)，從近幾年(nian)上(shang)(shang)榜(bang)央(yang)企(qi)(qi)的(de)變化來看，在上(shang)(shang)榜(bang)標(biao)準(zhun)逐年(nian)提高的(de)條件(jian)下(xia)，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)較好(hao)地把握了(le)做強做優(you)與(yu)做大(da)之(zhi)(zhi)間的(de)關系，加速向(xiang)質量(liang)(liang)效益(yi)型(xing)發(fa)展轉變。比如(ru)，按照(zhao)《財富》官方歸母凈利(li)潤的(de)統(tong)計口徑，48家(jia)上(shang)(shang)榜(bang)央(yang)企(qi)(qi)中(zhong)，46家(jia)為(wei)(wei)盈(ying)(ying)利(li)狀態，盈(ying)(ying)利(li)企(qi)(qi)業(ye)數量(liang)(liang)為(wei)(wei)歷年(nian)之(zhi)(zhi)最。再比如(ru)，記者將上(shang)(shang)榜(bang)500強央(yang)企(qi)(qi)名(ming)單與(yu)國資(zi)委A級(ji)央(yang)企(qi)(qi)名(ming)單進行(xing)了(le)對比，發(fa)現今(jin)年(nian)有37家(jia)世(shi)界(jie)五百強央(yang)企(qi)(qi)是(shi)國務院國資(zi)委經(jing)(jing)營(ying)業(ye)績考核的(de)A級(ji)企(qi)(qi)業(ye)。而在2012年(nian)，43家(jia)五百強央(yang)企(qi)(qi)中(zhong)，A級(ji)央(yang)企(qi)(qi)僅為(wei)(wei)23家(jia)，比例為(wei)(wei)56%。不難看出，至少在央(yang)企(qi)(qi)層(ceng)面(mian)，世(shi)界(jie)500“強”的(de)名(ming)頭比之(zhi)(zhi)前更加名(ming)副其(qi)實。
地方國企區域和產業分布更加均衡
總的(de)來看，今年(nian)新(xin)增的(de)中國(guo)上(shang)(shang)榜企業中，多數(shu)為地方國(guo)企，包括上(shang)(shang)海(hai)建工(gong)、深圳投(tou)資控股(gu)、山東鋼鐵、上(shang)(shang)海(hai)醫藥、廣西投(tou)資等5家。
在(zai)今年上榜的(de)(de)地方國企(qi)(qi)(qi)(qi)中，排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)第一的(de)(de)依舊是(shi)上汽集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)。從區域(yu)看，上海市(shi)(shi)國資(zi)委(wei)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)已有(you)6家上榜，分(fen)別是(shi)上汽集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、綠(lv)地控(kong)股、太(tai)平洋保險、浦發銀(yin)行(xing)、上海建工(gong)、上海醫藥，總數位(wei)居各省市(shi)(shi)第一。山(shan)西省國資(zi)委(wei)監(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)(wei)5家，均為(wei)(wei)煤炭行(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。山(shan)東(dong)省有(you)3家，分(fen)別是(shi)山(shan)東(dong)能(neng)源、兗(yan)(yan)礦(kuang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、山(shan)東(dong)鋼鐵。值得(de)一提的(de)(de)是(shi)，前不久，山(shan)東(dong)能(neng)源已經與(yu)兗(yan)(yan)礦(kuang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)合并為(wei)(wei)新的(de)(de)山(shan)東(dong)能(neng)源，合并后企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)營收(shou)達(da)到932.16億美元，可以排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)總榜單第81位(wei)，在(zai)中國的(de)(de)上榜企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中，可以排(pai)(pai)(pai)在(zai)第21位(wei)。此外，排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)435位(wei)的(de)(de)海爾是(shi)山(shan)東(dong)青(qing)島的(de)(de)一家集(ji)(ji)體(ti)所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。《國資(zi)報告》記者還注意到，今年仍然有(you)3家廈(sha)(sha)門市(shi)(shi)國資(zi)委(wei)監(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上榜，分(fen)別是(shi)廈(sha)(sha)門建發、廈(sha)(sha)門國貿、象嶼(yu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)，且排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)均在(zai)300名(ming)(ming)以內；廣(guang)州國資(zi)委(wei)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)廣(guang)汽集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)為(wei)(wei)206位(wei)；深圳市(shi)(shi)國資(zi)委(wei)出(chu)資(zi)的(de)(de)深圳投(tou)資(zi)管(guan)(guan)控(kong)首次上榜，排(pai)(pai)(pai)名(ming)(ming)為(wei)(wei)442位(wei)。
從(cong)東(dong)部(bu)與中西部(bu)地(di)區對比來(lai)看，盡管東(dong)部(bu)地(di)區國(guo)企(qi)上榜(bang)(bang)仍然(ran)較多，但中西部(bu)也有(you)(you)延長石(shi)油、陜西煤化、安徽海螺、銅陵有(you)(you)色、甘肅金川(chuan)、河南能化、江(jiang)西銅業(ye)(ye)、廣西投資(zi)(zi)等13家企(qi)業(ye)(ye)上榜(bang)(bang)，較上年(nian)明(ming)顯增加。這表明(ming)，隨著(zhu)一系(xi)列(lie)國(guo)家區域(yu)戰略(lve)布局(ju)的(de)落地(di)，中西部(bu)地(di)區國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)潛力正在(zai)被(bei)進(jin)一步挖(wa)掘出來(lai)。從(cong)行業(ye)(ye)看，與之前(qian)相(xiang)比，今年(nian)上榜(bang)(bang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)產(chan)業(ye)(ye)結構更加合理——此前(qian)，上榜(bang)(bang)地(di)方(fang)國(guo)企(qi)以煤炭、鋼鐵(tie)等重資(zi)(zi)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)為主，今年(nian)則(ze)涌(yong)現出了投資(zi)(zi)、醫藥和施工(gong)企(qi)業(ye)(ye)等新的(de)類別，說明(ming)隨著(zhu)國(guo)企(qi)改(gai)革的(de)推進(jin)，地(di)方(fang)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)布局(ju)在(zai)不斷優(you)化。
12家財政部門出資的國有企業上榜 數量沒有變化
除了國資(zi)監管系統上榜(bang)企(qi)(qi)業(ye)外，還有12家財政系統出(chu)(chu)資(zi)的(de)國有企(qi)(qi)業(ye)上榜(bang)，其中11家為財政部出(chu)(chu)資(zi)，興業(ye)銀行為福(fu)建(jian)財政廳出(chu)(chu)資(zi)，該企(qi)(qi)業(ye)上年排名213位，今年排名208位。（《國資(zi)報告》記者 劉(liu)青山 原詩萌）
