文章(zhang)來(lai)源(yuan)：《國資報告》雜(za)志 發布時間：2021-10-10
2020年(nian)4月28日，是徐(xu)礦(kuang)(kuang)集團第八次黨(dang)代會召開(kai)(kai)滿一年(nian)的日子。在(zai)這(zhe)個特殊的時間節點上，徐(xu)礦(kuang)(kuang)集團召開(kai)(kai)“五強”新徐(xu)礦(kuang)(kuang)建設大(da)會，回(hui)顧“徐(xu)礦(kuang)(kuang)之路”，展望“徐(xu)礦(kuang)(kuang)之治(zhi)”，為資源枯竭型(xing)企業轉型(xing)重生趟(tang)出了新路，為國有企業實現治(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)理能力現代化(hua)提供了模板。
“徐礦之路”：以“五滿理念”引領百年徐礦走出資源枯竭型企業轉型重生之路
近(jin)年(nian)來，徐礦(kuang)集(ji)團黨委深入學習貫(guan)徹習近(jin)平新(xin)時(shi)代中國特色社會主(zhu)義思想，堅(jian)決(jue)扛(kang)起(qi)全(quan)面從嚴治黨主(zhu)體責任，堅(jian)持以(yi)“五(wu)滿(man)理(li)(li)(li)念(nian)(nian)”強勢引領，不斷(duan)把加強黨建(jian)的(de)政治責任轉(zhuan)化為貫(guan)徹落實新(xin)發(fa)(fa)展理(li)(li)(li)念(nian)(nian)的(de)生(sheng)動(dong)實踐，轉(zhuan)化為推動(dong)企業高質量發(fa)(fa)展的(de)具體行動(dong)，以(yi)“五(wu)滿(man)理(li)(li)(li)念(nian)(nian)”引領百年(nian)徐礦(kuang)走出資源枯竭型企業轉(zhuan)型重生(sheng)之(zhi)路(lu)。
——以滿懷對(dui)黨忠誠舉旗定向，把準方向走對(dui)“徐礦之路”。
旗(qi)幟鮮(xian)明(ming)講政(zheng)治。深入學習貫徹新思想，廣泛開展(zhan)旗(qi)幟鮮(xian)明(ming)講政(zheng)治、忠(zhong)誠(cheng)擔當作表率活動，切實增強(qiang)“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)維護”，把對(dui)黨忠(zhong)誠(cheng)轉化為(wei)推(tui)動企(qi)業高(gao)質量(liang)發展(zhan)的堅定信念和對(dui)職工的深情(qing)厚愛。
“五問”反思(si)(si)(si)悟(wu)原(yuan)理。扎(zha)實(shi)開展“不(bu)忘初心、牢記使命(ming)”主題(ti)教育，引導黨(dang)員干部緊緊圍(wei)繞“解放思(si)(si)(si)想深(shen)不(bu)深(shen)、思(si)(si)(si)維能(neng)力強(qiang)不(bu)強(qiang)、擔當精神足(zu)不(bu)足(zu)、為民情(qing)懷濃不(bu)濃、政(zheng)治能(neng)力硬不(bu)硬”的“五問”進行深(shen)刻反思(si)(si)(si)，切實(shi)增強(qiang)學原(yuan)文、讀(du)原(yuan)著(zhu)、悟(wu)原(yuan)理的政(zheng)治自(zi)覺(jue)、思(si)(si)(si)想自(zi)覺(jue)、行動自(zi)覺(jue)。
“五大工程”強基礎(chu)。大力實施黨(dang)(dang)建強基、鑄魂、戰(zhan)略、人才、護航(hang)“五大工程”，把支部建在創業(ye)(ye)一(yi)線、生產(chan)一(yi)線和產(chan)業(ye)(ye)鏈上(shang)，黨(dang)(dang)建“四化”問題(ti)得(de)到(dao)(dao)有(you)效治理，基層黨(dang)(dang)組織戰(zhan)斗(dou)堡壘和廣大黨(dang)(dang)員先(xian)鋒(feng)模(mo)范(fan)作(zuo)用得(de)到(dao)(dao)有(you)力發揮。
——以滿眼都是資源理念(nian)經營企業(ye)，檢(jian)驗成效走(zou)穩“徐(xu)礦之路(lu)”。
把(ba)方(fang)向(xiang)確定“一(yi)體(ti)兩翼(yi)”。聚(ju)焦(jiao)主業，聚(ju)力轉型，確定了“一(yi)體(ti)兩翼(yi)”發展路(lu)(lu)徑，沿“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”國家和富煤(mei)省份布局了“六大基地(di)”，近期一(yi)批(pi)重(zhong)大煤(mei)電一(yi)體(ti)化(hua)項目獲(huo)得國家批(pi)復，創出了老(lao)工業基地(di)轉型、關閉礦(kuang)井重(zhong)生、衰老(lao)礦(kuang)區修復的全國行業“三大樣(yang)本”。
管大(da)局(ju)確(que)保“三個穩(wen)(wen)定(ding)”。把確(que)保安全、經營(ying)、大(da)局(ju)穩(wen)(wen)定(ding)作(zuo)為(wei)最大(da)的(de)政(zheng)治來抓(zhua)，生(sheng)(sheng)產經營(ying)穩(wen)(wen)中有進，內部矛盾有效化解，礦(kuang)地關系和諧穩(wen)(wen)定(ding)，未再發生(sheng)(sheng)新(xin)的(de)經營(ying)和投資風險，未再發生(sheng)(sheng)新(xin)的(de)涉礦(kuang)農民集訪事件。
保落實(shi)確立“五血(xue)療法”。創(chuang)(chuang)造(zao)性實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)效“造(zao)血(xue)”、扭(niu)虧(kui)“止血(xue)”、創(chuang)(chuang)業“補血(xue)”、融資“活血(xue)”、防控“抑血(xue)”。近三年(nian)來，累計實(shi)現經營性現金凈流入超(chao)100億(yi)元，實(shi)際(ji)創(chuang)(chuang)造(zao)經營利潤77億(yi)元，上繳稅費(fei)79億(yi)元，償還銀行貸款(kuan)本息(xi)70億(yi)元；27家虧(kui)損單位(wei)扭(niu)虧(kui)脫困；堅持以人為(wei)本完成占江蘇(su)省(sheng)78%的55戶(hu)(hu)集體企業改制；以壯士斷腕的決心退出非產業鏈上的新設(she)公司和“四類(lei)企業”“三類(lei)參股(gu)”單位(wei)28戶(hu)(hu)。
——以(yi)滿(man)眼都是人才的理念選人育人，打造(zao)鐵軍走實“徐礦之路”。
嚴(yan)管厚(hou)愛抓好“三(san)項機(ji)制(zhi)”。堅(jian)持嚴(yan)管厚(hou)愛、約束激(ji)勵(li)并重，健全干部鼓(gu)勵(li)激(ji)勵(li)、容錯糾錯、能(neng)上(shang)能(neng)下“三(san)項機(ji)制(zhi)”，堅(jian)決整(zheng)治(zhi)不作(zuo)為(wei)、鞭策慢(man)作(zuo)為(wei)、鼓(gu)勵(li)擔(dan)(dan)當(dang)有為(wei)，干部職工擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)、干事創業的激(ji)情高漲。
選(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)抓好(hao)“三個突出(chu)”。堅(jian)持“德(de)才(cai)兼備、以德(de)為先”的(de)選(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)標準(zhun)，突出(chu)政治(zhi)標準(zhun)選(xuan)(xuan)好(hao)人(ren)，突出(chu)能力素質(zhi)育好(hao)人(ren)，突出(chu)人(ren)崗相適用(yong)好(hao)人(ren)，干部隊伍結構持續優化，各(ge)級(ji)班子凝(ning)聚力、戰斗力明顯(xian)增強，為企業高質(zhi)量(liang)發展提供了(le)堅(jian)強組織保(bao)證。
人才(cai)(cai)培(pei)養抓好“三個重視”。堅持大力培(pei)養選拔(ba)優秀年(nian)輕干部的戰略(lve)方向(xiang)，實施“5145”年(nian)輕干部培(pei)養工(gong)程和“1111”人才(cai)(cai)培(pei)養計(ji)劃，建(jian)立六大人才(cai)(cai)培(pei)養基地，重視在創業一線發(fa)(fa)現(xian)干部，在重點工(gong)作推進中鍛煉干部，在重大項目建(jian)設中選拔(ba)干部，為企(qi)業發(fa)(fa)展提供(gong)強有力的人才(cai)(cai)支撐。
——以滿腔家國(guo)情(qing)懷造(zao)福職工，凝聚(ju)力量走好“徐礦之(zhi)路”。
“走(zou)訪轉(zhuan)(zhuan)”聚(ju)民智。堅持(chi)走(zou)群眾(zhong)路(lu)線，黨員(yuan)干部(bu)帶頭走(zou)進(jin)基層、走(zou)進(jin)職(zhi)工(gong)、走(zou)進(jin)困難群體，訪民情、訪問題、訪對策(ce)，轉(zhuan)(zhuan)變作風、轉(zhuan)(zhuan)換思路(lu)、轉(zhuan)(zhuan)型發(fa)展，征集到(dao)推進(jin)企業轉(zhuan)(zhuan)型發(fa)展1422條“金句”，匯聚(ju)了民智、凝聚(ju)了民心、聚(ju)合起推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展的磅礴力量(liang)。
“三三民生(sheng)(sheng)”解民憂。堅持把讓全體徐礦人過上好(hao)日(ri)子作為不懈追求，建設(she)“家”文化，重(zhong)視弱勢(shi)群體、困難(nan)家庭(ting)、特困戶，抓好(hao)底線、基(ji)本(ben)、質量民生(sheng)(sheng)，做好(hao)漲工(gong)資、提待遇、美環(huan)境(jing)實事，三年來(lai)，用于改善民生(sheng)(sheng)支出超(chao)過20億元。
“產(chan)改十條”惠職工。堅持尊重勞動尊重產(chan)業(ye)工人(ren)，制定(ding)了(le)具有徐礦特色的新時代產(chan)業(ye)工人(ren)隊伍(wu)建(jian)設改革十條，努力讓產(chan)業(ye)工人(ren)在政治上有地位、經濟上有待(dai)遇、社會上受尊重。
——以(yi)滿滿正能量凈化政治生態，從嚴治黨凈化“徐礦之(zhi)路”。
壓實(shi)兩個責任(ren)履責強擔當。堅(jian)持嚴格兩個責任(ren)明(ming)規矩，構建黨(dang)(dang)委(wei)(wei)統一(yi)領導(dao)、黨(dang)(dang)政齊抓共(gong)管、紀委(wei)(wei)組(zu)織協調、部(bu)(bu)門(men)各(ge)司其(qi)責的管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)新(xin)格局，動(dong)真碰硬開展政治(zhi)監(jian)(jian)(jian)督、重點(dian)監(jian)(jian)(jian)督和(he)日(ri)常監(jian)(jian)(jian)督，對省委(wei)(wei)巡(xun)視反(fan)饋意見和(he)省國(guo)資委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)揭示問題全(quan)(quan)部(bu)(bu)銷號整改(gai)，率先啟(qi)動(dong)內部(bu)(bu)巡(xun)察、率先實(shi)現巡(xun)察全(quan)(quan)覆蓋。健全(quan)(quan)完(wan)善(shan)(shan)“三重一(yi)大”決策機制，嚴格落實(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)研(yan)究(jiu)前置(zhi)程(cheng)序，推進黨(dang)(dang)的領導(dao)和(he)完(wan)善(shan)(shan)公司治(zhi)理有(you)機統一(yi)。
開展(zhan)特色教育(yu)(yu)嚴規明(ming)紀律。堅(jian)持開展(zhan)具有徐礦特色的(de)“講(jiang)大局(ju)、講(jiang)責任、講(jiang)規矩”教育(yu)(yu)，始終把(ba)紀律規矩挺在前(qian)面(mian)，鍥而(er)不(bu)舍(she)推(tui)動(dong)中央八項規定精(jing)神落實，馳而(er)不(bu)息糾治“四風”，推(tui)進監(jian)督機制(zhi)改革和制(zhi)度建設(she)，讓明(ming)規守紀內化(hua)于(yu)心、外化(hua)于(yu)行、固化(hua)于(yu)制(zhi)。
傳(chuan)承(cheng)紅色(se)基(ji)因(yin)弘揚正能量。堅持傳(chuan)承(cheng)徐礦百年紅色(se)基(ji)因(yin)，講(jiang)好徐礦好故(gu)事(shi)、傳(chuan)播徐礦正能量，大力開展勞模(mo)、工匠和好人評選活動，集中宣傳(chuan)礦山鐵人陸金龍、礦山愛迪生(sheng)殷春銀(yin)等老一代(dai)勞模(mo)事(shi)跡(ji)，先(xian)后推出江蘇大師工匠夏伯黨、天山守(shou)護神(shen)許玉(yu)明、忠孝兩全好人王玉(yu)久(jiu)等一批新時(shi)代(dai)典型，激(ji)發起四(si)萬職工愛黨愛國(guo)愛崗熱情(qing)(qing)，在抗擊新冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)中實現了疫(yi)情(qing)(qing)防控零感染、安全生(sheng)產零事(shi)故(gu)、社會(hui)責(ze)任零缺席(xi)，樹立起了國(guo)企良好社會(hui)形象。
“徐礦之治”：以治理體系和治理能力現代化實現百年徐礦強起來的歷史性跨越
實踐證(zheng)明，“五滿理(li)(li)念”是正確(que)的(de)、可行(xing)的(de)、成功的(de)。實現徐礦(kuang)集團第(di)八次黨代(dai)會確(que)立的(de)“強(qiang)富好”奮斗目標，需要善于(yu)(yu)繼承、善于(yu)(yu)思考、善于(yu)(yu)創新，以積極的(de)姿態應對危(wei)機(ji)(ji)、危(wei)中尋機(ji)(ji)、化危(wei)為機(ji)(ji)，在加強(qiang)黨的(de)領導(dao)、鞏固轉型發展既有成果的(de)基礎(chu)上(shang)，強(qiang)化“五種(zhong)能力(li)”，推(tui)進企業治(zhi)理(li)(li)體系(xi)和(he)治(zhi)理(li)(li)能力(li)現代(dai)化，打造高質(zhi)量發展升(sheng)級版。
——實施五大倍增計劃(hua)，強化發展能力。
大力推進煤電(dian)(dian)化(hua)產(chan)(chan)能倍增。煤礦方面(mian)全力以赴推進三個700萬噸，即生產(chan)(chan)礦井產(chan)(chan)能核增形成(cheng)700萬噸、復(fu)建(jian)(jian)礦井加(jia)快建(jian)(jian)設形成(cheng)700萬噸、加(jia)強(qiang)合作新建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)(mu)700萬噸。電(dian)(dian)力方面(mian)加(jia)快射(she)陽港電(dian)(dian)廠(chang)項(xiang)目(mu)(mu)、烏拉蓋電(dian)(dian)廠(chang)項(xiang)目(mu)(mu)、五間房電(dian)(dian)廠(chang)項(xiang)目(mu)(mu)核準建(jian)(jian)設，適時(shi)開展(zhan)優質(zhi)煤電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)等項(xiang)目(mu)(mu)重(zhong)組。穩步(bu)推進長青能化(hua)甲醇(chun)二期項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設，積極探索延伸煤化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)。
大力實施物流(liu)貿易(yi)倍(bei)增計劃(hua)。充(chong)分發揮(hui)集團公司品(pin)牌、規模(mo)、產業鏈等優勢，進一(yi)步整合土(tu)地、鐵(tie)路、倉儲等資源，加快組建能源貿易(yi)平臺，推動大貿易(yi)、發展大物流(liu)。
大力實施服務外(wai)包倍增計劃。認真總(zong)結服務外(wai)包經(jing)驗，組建服務外(wai)包平臺，優化(hua)服務外(wai)包項目，把好(hao)項目進口關、出(chu)(chu)口關和監督關，以輸出(chu)(chu)技術、管理(li)、品牌(pai)為主(zhu)，推動服務外(wai)包平臺化(hua)、規范(fan)化(hua)、高質(zhi)化(hua)、品牌(pai)化(hua)發展。
大力實(shi)施(shi)工程建設(she)倍增計劃(hua)。盤活開(kai)發好存量土(tu)地(di)資源，進(jin)一步(bu)加強與地(di)方的融合(he)發展，積極跟進(jin)地(di)方棚改和基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)。做強礦建基(ji)礎產業(ye)，做優(you)服務外包(bao)產業(ye)。
大(da)(da)(da)力實(shi)施“高(gao)大(da)(da)(da)上新(xin)”倍增計劃。著力抓好(hao)南京置(zhi)業(ye)高(gao)端服務業(ye)發展(zhan)，打(da)造好(hao)徐礦(kuang)在南京的(de)窗口(kou)形(xing)象。抓住國家5G新(xin)基建機(ji)遇(yu)，運營好(hao)淮(huai)海(hai)大(da)(da)(da)數據(ju)。圍繞(rao)徐礦(kuang)股(gu)份混改上市配(pei)置(zhi)資(zi)源、加強力量，盡快(kuai)引進戰略投(tou)資(zi)者。積極(ji)推進威拉里新(xin)材料混改，探(tan)索高(gao)新(xin)產業(ye)做(zuo)(zuo)好(hao)做(zuo)(zuo)優的(de)路徑樣本。
——突出(chu)十大重點(dian)體系，強化治(zhi)理能力。
黨的領導(dao)體系(xi)。堅持(chi)黨對國有企業領導(dao)一以(yi)貫之，聚(ju)焦(jiao)把(ba)方向、管大局、保落實的職能(neng)定位，完善黨對各方面工(gong)作的領導(dao)制度(du)，健全黨的建設(she)與生(sheng)產(chan)經營深度(du)融合機制，規范黨的工(gong)作機構(gou)設(she)置和(he)黨務工(gong)作人員配(pei)備。
公司(si)(si)治理體(ti)系。健全加強黨的(de)領導與(yu)完(wan)善公司(si)(si)治理相(xiang)統一(yi)的(de)制度，完(wan)善以黨的(de)領導為引(yin)領、多元主(zhu)體(ti)參(can)與(yu)、共建(jian)(jian)共治共享的(de)治理體(ti)系，明確黨委(wei)會前置程(cheng)序，完(wan)善“三重一(yi)大(da)”決策(ce)機(ji)制，建(jian)(jian)設決策(ce)、戰(zhan)略(lve)、規范、協同、高(gao)效(xiao)“五型”董(dong)事會，健全運轉(zhuan)高(gao)效(xiao)的(de)法(fa)人治理結構，完(wan)善市場化(hua)經(jing)營機(ji)制。
安(an)全生(sheng)產體系(xi)。樹立大安(an)全理(li)念，大力推進煤礦“四化”建設，健全“意識+責任(ren)+標準(zhun)化”安(an)全管理(li)體系(xi)，建立安(an)全、生(sheng)態、創新、高效“四個發展”協(xie)同機制，完善(shan)重大災害防治現場研(yan)究解決機制，推動安(an)全生(sheng)產專項整(zheng)治常態化，建立集團(tuan)公司、區域公司和生(sheng)產單位三級(ji)垂直監(jian)察體系(xi)。
經營管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)。完善(shan)全(quan)面(mian)預(yu)算、成(cheng)本(ben)管(guan)控制(zhi)度(du)，抓住質量核(he)心、突出管(guan)理(li)(li)關鍵、盯住細節核(he)心，不(bu)斷提高質量效益水平(ping)。加強多層(ceng)次資(zi)本(ben)市場(chang)拓展，完善(shan)資(zi)金集(ji)中管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)，適時(shi)推(tui)進產(chan)融結合，建(jian)立與(yu)企業轉型發展相適應的融資(zi)籌(chou)資(zi)體(ti)系(xi)。完善(shan)與(yu)“三項機制(zhi)”相銜接的考核(he)評價和薪酬(chou)體(ti)系(xi)。
投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管理體(ti)系。建立統一投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)預(yu)算(suan)管理平臺(tai)，將股權投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、固定資(zi)(zi)(zi)(zi)產投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)和安全費用、維簡費用、更(geng)新資(zi)(zi)(zi)(zi)金、“四化(hua)(hua)”建設(she)、科研(yan)費用、環保(bao)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)一體(ti)納入年度總(zong)預(yu)算(suan)，健全投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)預(yu)算(suan)、執行和評價制(zhi)度，完善投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)論證、決(jue)策、評估和問責(ze)制(zhi)度，推進投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)支出項(xiang)目化(hua)(hua)、項(xiang)目資(zi)(zi)(zi)(zi)本化(hua)(hua)。
科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系。完善科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系，把制約(yue)安全(quan)生產、經營(ying)管(guan)理的難(nan)題(ti)作(zuo)為課(ke)題(ti)來研究攻關，提高科(ke)技(ji)保(bao)安、科(ke)技(ji)興(xing)企水(shui)平。用好院(yuan)士工(gong)作(zuo)站等科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺，健全(quan)校企聯合(he)合(he)作(zuo)機制，適時設立飛地科(ke)研機構，開展群眾性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動，全(quan)面提高科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)水(shui)平。完善科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投入(ru)、激(ji)勵和考核機制。
風險管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)。健全風控(kong)、內控(kong)、合(he)規(gui)、法(fa)務“四位一體(ti)”防(fang)控(kong)機制(zhi)，完(wan)善合(he)規(gui)管(guan)(guan)理三大制(zhi)度和六項機制(zhi)，建立(li)風險、征信(xin)(xin)和誠信(xin)(xin)評估機制(zhi)，完(wan)善合(he)同管(guan)(guan)理和雙重法(fa)律審查(cha)制(zhi)度，加強(qiang)內控(kong)體(ti)系(xi)建設，制(zhi)定內控(kong)權限指引(yin)，加快(kuai)流程(cheng)信(xin)(xin)息(xi)化進(jin)程(cheng)。
平臺(tai)管理(li)體系。健全資(zi)源整合、聚合、融合發(fa)展(zhan)機制，對分散的資(zi)源和(he)業務，以產業鏈(lian)和(he)價(jia)值(zhi)鏈(lian)為紐帶進行整合，發(fa)揮(hui)資(zi)源協同效應。推(tui)動鐵路、土地等(deng)存量資(zi)源和(he)煤(mei)炭銷(xiao)售、物資(zi)采購等(deng)業務融合發(fa)展(zhan)，搭(da)建(jian)(jian)大貿(mao)易、大物流平臺(tai)；推(tui)進服務外包項(xiang)目優化，組建(jian)(jian)好服務外包平臺(tai)；理(li)順人才管理(li)關系，組建(jian)(jian)人才管理(li)平臺(tai)；積極(ji)探索多(duo)層次資(zi)本市場(chang)平臺(tai)。
民生保(bao)障體系(xi)。堅持讓(rang)全體徐礦人都過上好日的(de)(de)使(shi)命追求不動搖(yao)，著眼于更(geng)穩定(ding)的(de)(de)工(gong)作、更(geng)滿意的(de)(de)收入、更(geng)普惠的(de)(de)待遇(yu)、更(geng)舒適(shi)的(de)(de)環境、更(geng)可(ke)靠的(de)(de)保(bao)障，完善(shan)“三三民生”保(bao)障機制，健全“產改十條”落實機制，構建(jian)實現高品質工(gong)作、生活的(de)(de)有效機制。
管(guan)黨治(zhi)(zhi)黨體(ti)(ti)系。完善全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨主體(ti)(ti)責任落實機制，健全(quan)“五大工程(cheng)”推(tui)進機制，完善領導(dao)班子和(he)干部、人才(cai)隊(dui)伍建(jian)設制度(du)，用好“三(san)項”機制，健全(quan)“三(san)不”制度(du)，深(shen)化(hua)“三(san)講”教(jiao)育，探索構建(jian)大監(jian)督(du)體(ti)(ti)系，完善全(quan)覆蓋巡察制度(du)。
——聚(ju)焦(jiao)五(wu)大創新(xin)工程(cheng)，強化(hua)創新(xin)能力。
聚焦(jiao)科技保(bao)安(an)工程。煤炭方(fang)面緊緊圍(wei)繞沖擊地壓防治、瓦斯治理、水害防治、軟巖支護等(deng)開展科研攻關和技術創新，保(bao)障安(an)全(quan)(quan)，提升水平，形成(cheng)一批具有行業影(ying)響力的科研成(cheng)果。電力方(fang)面以安(an)全(quan)(quan)、環保(bao)與(yu)節能(neng)為重點，通過(guo)技術改造和系統優化(hua)，實(shi)現機(ji)組高(gao)效運行。煤化(hua)工方(fang)面加強與(yu)國內外(wai)知名研究機(ji)構合作，促進安(an)全(quan)(quan)運行、效益提升。
聚焦智能提升(sheng)工程。加(jia)強(qiang)煤礦“四化”建設(she)(she)的(de)(de)頂層設(she)(she)計(ji)(ji)研究，從建設(she)(she)理念、系統架(jia)構、智能技(ji)(ji)術與裝備(bei)、綜合管(guan)理、經濟投(tou)入等(deng)方(fang)面系統思考，提出科學(xue)、實(shi)(shi)用、先(xian)進(jin)的(de)(de)建設(she)(she)方(fang)案，初(chu)步(bu)形成煤礦開(kai)拓設(she)(she)計(ji)(ji)、地質(zhi)保障、生產、安全等(deng)主(zhu)要環節的(de)(de)信息化傳輸(shu)、自動化運(yun)行的(de)(de)技(ji)(ji)術體系，基本實(shi)(shi)現掘進(jin)工作面減人(ren)提效、綜采工作面內少人(ren)或(huo)無人(ren)操(cao)作、固定崗位無人(ren)值守(shou)和遠程監(jian)控。
聚焦技術(shu)(shu)升級工(gong)程(cheng)。對標行業先進水平，找差距、明不足(zu)、快(kuai)趕(gan)超(chao)，重(zhong)點掌握煤(mei)炭安全高效(xiao)綠色(se)開(kai)(kai)采(cai)技術(shu)(shu)、超(chao)超(chao)臨(lin)界(jie)燃煤(mei)發電機組建設和運營(ying)技術(shu)(shu)、甲醇二期建設運營(ying)與重(zhong)大裝備(bei)國(guo)產化技術(shu)(shu)、采(cai)煤(mei)塌陷地綜合(he)治理開(kai)(kai)發等技術(shu)(shu)，著(zhu)力提升產業技術(shu)(shu)水平。
聚(ju)焦清潔低碳(tan)工(gong)程。認真(zhen)踐行“兩山”理念(nian)，深入(ru)落實“四個革命、一個合作(zuo)”能源(yuan)發(fa)展新(xin)戰略，以綠色(se)低碳(tan)為(wei)方向，著力推動(dong)技術創(chuang)新(xin)、產業(ye)創(chuang)新(xin)，重(zhong)點在(zai)礦區循環經濟與綜合利用(yong)、高(gao)效清潔燃煤發(fa)電(dian)、“三(san)廢”治理與達標排放等方面(mian)，開(kai)展技術引(yin)進和(he)集成(cheng)創(chuang)新(xin)，推動(dong)能源(yuan)企業(ye)低碳(tan)發(fa)展。
聚(ju)焦產(chan)(chan)業培(pei)育工程。積極響應國家(jia)產(chan)(chan)業升級新(xin)要求，立(li)足“一體兩翼”戰略和產(chan)(chan)業實際，著力(li)推進大數據、新(xin)材料、機械制造等產(chan)(chan)業健(jian)康發展(zhan)，適(shi)時發展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)與清潔能(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)項目，培(pei)育和發展(zhan)好“試驗田”項目，促進集團公司產(chan)(chan)業結構進一步優化。
——堅持“五個著眼于(yu)”，強化為民能(neng)力。
著眼(yan)更(geng)穩(wen)定的工(gong)(gong)(gong)作。堅(jian)持發展依靠職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)理念，凝聚職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)做強(qiang)做大企(qi)業，為職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)提供更(geng)穩(wen)定的工(gong)(gong)(gong)作和(he)更(geng)良好的預期。正確處理好深化(hua)改革(ge)和(he)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)利益(yi)的關系(xi)，任何改革(ge)決(jue)不能以犧(xi)牲職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)利益(yi)為代價，因改革(ge)改制和(he)企(qi)業關閉，需要(yao)進行職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)分流安置的，確保把每(mei)一名職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)安排好。
著眼(yan)更滿意的(de)收入。依靠職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)把(ba)財富蛋(dan)糕做大，完善勞動、技(ji)術、創(chuang)(chuang)新(xin)、資本等要素參與分(fen)配的(de)機制(zhi)，鼓勵職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)效(xiao)(xiao)。完善職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資與企業效(xiao)(xiao)益同步(bu)增長(chang)機制(zhi)，在效(xiao)(xiao)益增長(chang)的(de)基礎上(shang)穩(wen)步(bu)提高職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)收入水(shui)平，更多地把(ba)發(fa)展成果惠及職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)。
著眼更普惠的待(dai)遇。認(ren)真(zhen)落實(shi)(shi)徐礦產改“十條” ，做到不(bu)折不(bu)扣落地(di)、大膽探索研究(jiu)、不(bu)斷充實(shi)(shi)完善，切(qie)實(shi)(shi)讓職工(gong)(gong)的政(zheng)治(zhi)、經濟、社會地(di)位，爭取走在全國行業產改的前列。關切(qie)好職工(gong)(gong)的新期盼，興辦好民(min)生實(shi)(shi)事(shi)，認(ren)真(zhen)落實(shi)(shi)好各項福(fu)利待(dai)遇，進(jin)一(yi)步(bu)增強(qiang)職工(gong)(gong)的獲得感和自豪感。
徐礦集團著力建設花園式企業，為員工提供更加舒適的工作環境
著眼(yan)更舒適的環(huan)境。深化徐(xu)礦特(te)色“家”文化建設，開展系列創(chuang)(chuang)建活(huo)動，努力建設花園式企業(ye)，讓職工(gong)工(gong)作(zuo)(zuo)生(sheng)活(huo)更舒心(xin)(xin)。繼續(xu)抓好創(chuang)(chuang)業(ye)職工(gong)生(sheng)活(huo)基地(di)建設，讓職工(gong)吃好、住好、休閑娛樂好，更加安心(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)。持續(xu)改善(shan)職工(gong)生(sheng)產作(zuo)(zuo)業(ye)環(huan)境，加強(qiang)勞(lao)動保護，提高職業(ye)健康(kang)水平。
著眼更可靠的(de)保障(zhang)。把傾情(qing)關注特困(kun)家庭(ting)、弱勢群體(ti)和困(kun)難職(zhi)工作為民生(sheng)(sheng)保障(zhang)的(de)重中之重，在建立互助(zhu)保障(zhang)基(ji)金、扶貧幫困(kun)長效機制等方面再發力，在開展(zhan)就(jiu)業扶貧、創業扶貧等方面再推進，尤(you)其在當前疫(yi)情(qing)影響情(qing)況下(xia)，堅(jian)決兜住(zhu)底(di)線民生(sheng)(sheng)，保障(zhang)困(kun)難職(zhi)工的(de)基(ji)本生(sheng)(sheng)活。
——推(tui)進黨建五(wu)大工(gong)程，強(qiang)化政治(zhi)能力。
推進鑄魂(hun)工(gong)程(cheng)提升政治引領力。深(shen)入學習貫徹習近平新時(shi)代中國(guo)特色社會(hui)主義思想，切實增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到(dao)“兩個維護”，始終保持正確(que)的政治方向。
推(tui)(tui)進(jin)強基工(gong)程提(ti)升組織戰斗力(li)(li)。扎實(shi)推(tui)(tui)進(jin)“五(wu)聚焦五(wu)落實(shi)”基層(ceng)黨建(jian)三年行動(dong)計(ji)劃(hua)，大力(li)(li)推(tui)(tui)廣“互聯網+黨建(jian)”，優(you)化(hua)基層(ceng)黨組設置，開展好(hao)基層(ceng)支部(bu)集中換屆，實(shi)施“雙帶頭人”工(gong)程，打造組織力(li)(li)、執行力(li)(li)、戰斗力(li)(li)強的戰斗堡壘。
推進戰略工(gong)程提升發展領導力。堅持“德才兼備(bei)、以德為先”的選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)標準，突(tu)出(chu)政治標準選(xuan)好人(ren)(ren)，突(tu)出(chu)能(neng)力素質育好人(ren)(ren)，突(tu)出(chu)人(ren)(ren)崗相適用好人(ren)(ren)。堅持嚴管厚愛(ai)、約束激勵并(bing)重，積(ji)極用好“三(san)項”機(ji)制，讓(rang)廣大干部(bu)心無旁騖、放開手腳干事(shi)創(chuang)業。
推進人(ren)(ren)(ren)才(cai)工程提(ti)升人(ren)(ren)(ren)才(cai)支撐力(li)。堅(jian)持滿眼都是人(ren)(ren)(ren)才(cai)理念，實(shi)施“1111”人(ren)(ren)(ren)才(cai)工程，加(jia)大復合(he)型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)養力(li)度，用好存量、把控增(zeng)量，確保徐礦事(shi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)輩出。加(jia)大優秀年輕(qing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)養選拔力(li)度，重視在(zai)(zai)創(chuang)業(ye)(ye)一線發現人(ren)(ren)(ren)才(cai)，在(zai)(zai)重點(dian)工作推進中鍛(duan)煉(lian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)，在(zai)(zai)重大項(xiang)目建(jian)設中選拔人(ren)(ren)(ren)才(cai)，為企(qi)業(ye)(ye)發展提(ti)供(gong)強有力(li)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)支撐。
推進(jin)護航工程提升廉潔保障力。抓好(hao)(hao)“兩個責任(ren)”落實，馳而不息(xi)整治(zhi)形(xing)式主義、官僚(liao)主義和違(wei)反中央(yang)八(ba)項規(gui)定精(jing)神行為，一(yi)(yi)體構建“三不”機制，充分用好(hao)(hao)巡察利劍，嚴(yan)格監督執紀問責，注(zhu)重(zhong)用好(hao)(hao)“第一(yi)(yi)種形(xing)態(tai)”，保持(chi)正(zheng)風(feng)肅紀的高壓態(tai)勢，著(zhu)力營(ying)造風(feng)清氣正(zheng)、干(gan)事(shi)創業的政治(zhi)生態(tai)。（徐礦集團(tuan)黨委(wei)書記、董事(shi)長 馮興振）
