文章來源：《國資報告》雜志 發布(bu)時間：2021-10-10
2020年4月(yue)28日(ri)，是徐(xu)礦(kuang)(kuang)(kuang)集團(tuan)第八次黨代會召開滿一年的(de)日(ri)子(zi)。在這(zhe)個特殊的(de)時(shi)間節點上(shang)，徐(xu)礦(kuang)(kuang)(kuang)集團(tuan)召開“五強”新徐(xu)礦(kuang)(kuang)(kuang)建設大會，回顧“徐(xu)礦(kuang)(kuang)(kuang)之路(lu)”，展(zhan)望“徐(xu)礦(kuang)(kuang)(kuang)之治(zhi)”，為(wei)資源枯竭型(xing)企業轉型(xing)重生趟(tang)出(chu)了新路(lu)，為(wei)國有(you)企業實現治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代化(hua)提供了模(mo)板。
“徐礦之路”：以“五滿理念”引領百年徐礦走出資源枯竭型企業轉型重生之路
近(jin)年(nian)來，徐礦(kuang)集團黨委深入學習貫(guan)徹習近(jin)平(ping)新(xin)時代中國特(te)色社會主(zhu)義思想，堅(jian)決扛起全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨主(zhu)體責(ze)(ze)任，堅(jian)持(chi)以(yi)“五滿(man)理念”強(qiang)勢(shi)引領，不斷把加(jia)強(qiang)黨建的(de)政治(zhi)責(ze)(ze)任轉(zhuan)化為貫(guan)徹落(luo)實新(xin)發展理念的(de)生動實踐，轉(zhuan)化為推動企業高質(zhi)量(liang)發展的(de)具體行(xing)動，以(yi)“五滿(man)理念”引領百(bai)年(nian)徐礦(kuang)走(zou)出資(zi)源(yuan)枯竭型企業轉(zhuan)型重生之路。
——以(yi)滿懷對黨忠(zhong)誠舉(ju)旗定向(xiang)，把(ba)準方向(xiang)走對“徐(xu)礦之路”。
旗幟鮮(xian)明講政治。深入學(xue)習貫徹新思想，廣泛開展(zhan)旗幟鮮(xian)明講政治、忠(zhong)誠(cheng)擔當作表率活(huo)動，切實增強“四個意(yi)識”、堅(jian)(jian)定“四個自(zi)信(xin)”、做(zuo)到“兩(liang)個維護”，把對黨忠(zhong)誠(cheng)轉(zhuan)化為推(tui)動企(qi)業高質(zhi)量發展(zhan)的(de)堅(jian)(jian)定信(xin)念和對職工的(de)深情厚(hou)愛。
“五問(wen)”反(fan)思(si)(si)悟原理。扎實開(kai)展(zhan)“不(bu)(bu)忘初心、牢記(ji)使(shi)命(ming)”主題(ti)教育(yu)，引(yin)導黨員干部緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞(rao)“解放思(si)(si)想(xiang)深不(bu)(bu)深、思(si)(si)維能(neng)力強不(bu)(bu)強、擔當精(jing)神足不(bu)(bu)足、為民情懷濃不(bu)(bu)濃、政(zheng)(zheng)治(zhi)能(neng)力硬不(bu)(bu)硬”的“五問(wen)”進行深刻反(fan)思(si)(si)，切實增強學原文、讀原著、悟原理的政(zheng)(zheng)治(zhi)自(zi)覺、思(si)(si)想(xiang)自(zi)覺、行動自(zi)覺。
“五大工程”強基礎(chu)。大力實施黨(dang)建強基、鑄魂(hun)、戰(zhan)略、人(ren)才、護航“五大工程”，把(ba)支部建在創業一線(xian)(xian)、生產(chan)一線(xian)(xian)和(he)產(chan)業鏈上(shang)，黨(dang)建“四化”問題得(de)到有效治理，基層(ceng)黨(dang)組織(zhi)戰(zhan)斗堡壘和(he)廣大黨(dang)員先(xian)鋒模(mo)范作用得(de)到有力發揮。
——以滿眼都是資源(yuan)理念(nian)經營企(qi)業，檢驗成效走穩“徐礦之路(lu)”。
把方向確定(ding)“一(yi)(yi)體兩翼(yi)”。聚焦主(zhu)業，聚力轉型(xing)，確定(ding)了(le)(le)“一(yi)(yi)體兩翼(yi)”發展路徑，沿“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國家和富煤省份布局了(le)(le)“六大基(ji)地”，近期一(yi)(yi)批(pi)重大煤電一(yi)(yi)體化(hua)項目獲得國家批(pi)復，創出(chu)了(le)(le)老工業基(ji)地轉型(xing)、關閉礦井重生、衰(shuai)老礦區修復的全國行業“三大樣本”。
管大(da)局確保“三個(ge)穩定”。把確保安全(quan)、經(jing)營、大(da)局穩定作(zuo)為最大(da)的政治來抓，生產經(jing)營穩中(zhong)有(you)進(jin)，內部(bu)矛盾有(you)效化解，礦地關系和諧穩定，未(wei)再(zai)發(fa)(fa)生新的經(jing)營和投資風險(xian)，未(wei)再(zai)發(fa)(fa)生新的涉礦農民集訪事件。
保落(luo)實(shi)確立“五(wu)血(xue)療法(fa)”。創(chuang)造(zao)性實(shi)施創(chuang)效“造(zao)血(xue)”、扭虧“止血(xue)”、創(chuang)業“補(bu)血(xue)”、融資“活血(xue)”、防控“抑血(xue)”。近三(san)年(nian)來，累(lei)計實(shi)現經營性現金(jin)凈流(liu)入超(chao)100億元(yuan)，實(shi)際(ji)創(chuang)造(zao)經營利(li)潤77億元(yuan)，上繳稅(shui)費79億元(yuan)，償(chang)還銀行貸(dai)款本息70億元(yuan)；27家(jia)虧損單位扭虧脫困；堅持(chi)以(yi)(yi)人為(wei)本完成(cheng)占江蘇省(sheng)78%的55戶集體(ti)企業改(gai)制(zhi)；以(yi)(yi)壯士斷(duan)腕的決心退出非產業鏈上的新設公司和(he)“四類企業”“三(san)類參股(gu)”單位28戶。
——以滿眼都(dou)是人(ren)才的理念選人(ren)育人(ren)，打造鐵軍(jun)走(zou)實“徐礦之路”。
嚴管厚(hou)愛抓(zhua)好“三項機(ji)制(zhi)”。堅(jian)持嚴管厚(hou)愛、約束激(ji)勵(li)(li)并重，健全干部鼓(gu)勵(li)(li)激(ji)勵(li)(li)、容錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)、能上能下“三項機(ji)制(zhi)”，堅(jian)決(jue)整治不(bu)作為(wei)、鞭(bian)策慢作為(wei)、鼓(gu)勵(li)(li)擔當(dang)有為(wei)，干部職(zhi)工擔當(dang)作為(wei)、干事創業的激(ji)情高漲。
選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)抓好“三(san)個突出(chu)”。堅持“德才兼備、以德為先”的(de)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)標準，突出(chu)政治標準選好人(ren)(ren)，突出(chu)能力(li)(li)素質育好人(ren)(ren)，突出(chu)人(ren)(ren)崗相適用好人(ren)(ren)，干部隊伍(wu)結(jie)構持續優化，各級班子凝(ning)聚力(li)(li)、戰(zhan)斗力(li)(li)明顯增(zeng)強(qiang)，為企業高質量發(fa)展(zhan)提供了(le)堅強(qiang)組織保(bao)證。
人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)抓好“三個重視”。堅持大力培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)選(xuan)拔(ba)優秀年輕干(gan)部的(de)(de)戰略方向，實施“5145”年輕干(gan)部培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)工程(cheng)和“1111”人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)計劃，建(jian)立六大人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)基地(di)，重視在創業一線(xian)發(fa)現干(gan)部，在重點工作(zuo)推進中鍛煉干(gan)部，在重大項目(mu)建(jian)設中選(xuan)拔(ba)干(gan)部，為(wei)企業發(fa)展提(ti)供強有力的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)支撐。
——以滿腔家國情懷造福職工，凝聚力量走(zou)好“徐礦(kuang)之路”。
“走(zou)訪(fang)轉”聚(ju)民智。堅持走(zou)群(qun)眾路(lu)線，黨(dang)員干部帶(dai)頭走(zou)進基(ji)層、走(zou)進職工、走(zou)進困(kun)難(nan)群(qun)體，訪(fang)民情、訪(fang)問題(ti)、訪(fang)對策，轉變(bian)作風、轉換思路(lu)、轉型(xing)發展，征(zheng)集(ji)到推進企業轉型(xing)發展1422條“金句”，匯聚(ju)了民智、凝聚(ju)了民心(xin)、聚(ju)合起推動高(gao)質量發展的(de)磅礴力(li)量。
“三(san)三(san)民生(sheng)”解民憂。堅持把讓全體徐礦人過(guo)上好日子作為不懈(xie)追求，建設“家”文化(hua)，重視弱勢群體、困難家庭、特困戶，抓好底線(xian)、基本、質量(liang)民生(sheng)，做好漲(zhang)工資、提待遇、美環(huan)境實事，三(san)年來(lai)，用于(yu)改善民生(sheng)支出(chu)超過(guo)20億元。
“產(chan)(chan)改(gai)十條”惠職工(gong)。堅(jian)持尊重勞動尊重產(chan)(chan)業(ye)工(gong)人(ren)，制定了具有(you)徐礦特色的新時代產(chan)(chan)業(ye)工(gong)人(ren)隊伍建設改(gai)革十條，努力讓產(chan)(chan)業(ye)工(gong)人(ren)在(zai)政治上(shang)有(you)地位、經濟上(shang)有(you)待遇、社(she)會(hui)上(shang)受尊重。
——以滿滿正(zheng)能量凈(jing)化政治生態，從嚴治黨凈(jing)化“徐礦之(zhi)路(lu)”。
壓(ya)實兩(liang)個責(ze)任履責(ze)強(qiang)擔當。堅持(chi)嚴(yan)格兩(liang)個責(ze)任明規矩，構(gou)建黨委(wei)統(tong)一領(ling)導、黨政齊抓共管、紀委(wei)組(zu)織協(xie)調、部門(men)各司其責(ze)的(de)管黨治(zhi)黨新格局，動真碰硬開展政治(zhi)監(jian)督、重點監(jian)督和日常監(jian)督，對省委(wei)巡(xun)視反饋意(yi)見和省國資(zi)委(wei)監(jian)督檢查(cha)揭示問題全(quan)部銷號整(zheng)改，率先啟動內部巡(xun)察、率先實現巡(xun)察全(quan)覆蓋。健全(quan)完善(shan)“三重一大”決策機(ji)制，嚴(yan)格落實黨委(wei)研(yan)究(jiu)前置(zhi)程(cheng)序，推(tui)進黨的(de)領(ling)導和完善(shan)公司治(zhi)理有機(ji)統(tong)一。
開展特色教(jiao)育嚴規(gui)(gui)明紀律。堅(jian)持(chi)開展具有(you)徐(xu)礦特色的“講大(da)局、講責(ze)任、講規(gui)(gui)矩”教(jiao)育，始(shi)終把紀律規(gui)(gui)矩挺在(zai)前面，鍥(qie)而不舍推動中(zhong)央八項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)精神(shen)落實，馳而不息糾治“四風(feng)”，推進監督機制改革和(he)制度(du)建(jian)設，讓明規(gui)(gui)守紀內化于(yu)心、外化于(yu)行、固化于(yu)制。
傳(chuan)承(cheng)紅(hong)色基(ji)因弘(hong)揚正能(neng)量。堅持傳(chuan)承(cheng)徐礦百年(nian)紅(hong)色基(ji)因，講好(hao)徐礦好(hao)故事、傳(chuan)播徐礦正能(neng)量，大(da)力開展勞(lao)模、工匠和好(hao)人(ren)(ren)評選活動，集中宣傳(chuan)礦山(shan)鐵人(ren)(ren)陸金龍、礦山(shan)愛迪生殷春銀等老一(yi)代勞(lao)模事跡，先(xian)后推出(chu)江蘇大(da)師(shi)工匠夏伯黨、天山(shan)守護神(shen)許玉明(ming)、忠孝兩全好(hao)人(ren)(ren)王玉久等一(yi)批新時代典型，激發(fa)起(qi)四萬職工愛黨愛國(guo)愛崗熱(re)情(qing)，在抗擊新冠肺(fei)炎疫情(qing)中實現了疫情(qing)防(fang)控零(ling)感染、安全生產零(ling)事故、社(she)會責任零(ling)缺席，樹立起(qi)了國(guo)企(qi)良(liang)好(hao)社(she)會形象。
“徐礦之治”：以治理體系和治理能力現代化實現百年徐礦強起來的歷史性跨越
實踐證明，“五(wu)滿理念”是正(zheng)確的(de)、可行(xing)的(de)、成(cheng)功的(de)。實現徐(xu)礦集(ji)團第八次黨(dang)代(dai)(dai)會(hui)確立(li)的(de)“強富好”奮斗目標，需要善于繼承、善于思考(kao)、善于創新，以積極的(de)姿態應對危機、危中尋機、化(hua)危為機，在加強黨(dang)的(de)領導(dao)、鞏固轉型(xing)發(fa)展(zhan)既(ji)有成(cheng)果(guo)的(de)基礎(chu)上，強化(hua)“五(wu)種能力(li)”，推進企業治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力(li)現代(dai)(dai)化(hua)，打造高質量發(fa)展(zhan)升級版。
——實施五大倍增計劃，強化發展能(neng)力。
大力(li)推進(jin)(jin)煤(mei)電(dian)(dian)化(hua)產能倍增(zeng)。煤(mei)礦方(fang)面全力(li)以赴推進(jin)(jin)三個700萬(wan)(wan)噸，即生(sheng)產礦井產能核(he)增(zeng)形成700萬(wan)(wan)噸、復建礦井加快(kuai)(kuai)建設(she)(she)形成700萬(wan)(wan)噸、加強(qiang)合作新建項(xiang)目(mu)(mu)700萬(wan)(wan)噸。電(dian)(dian)力(li)方(fang)面加快(kuai)(kuai)射陽港電(dian)(dian)廠項(xiang)目(mu)(mu)、烏拉蓋電(dian)(dian)廠項(xiang)目(mu)(mu)、五間房電(dian)(dian)廠項(xiang)目(mu)(mu)核(he)準建設(she)(she)，適(shi)時(shi)開展優質煤(mei)電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)等項(xiang)目(mu)(mu)重組。穩(wen)步推進(jin)(jin)長青能化(hua)甲醇二期項(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)，積(ji)極探索延伸煤(mei)化(hua)工產業(ye)鏈。
大力(li)實施物流貿(mao)易倍增計劃。充(chong)分(fen)發(fa)揮集團公司品牌、規模、產業鏈等優勢，進一步(bu)整(zheng)合土地、鐵路、倉儲(chu)等資源，加快組建能源貿(mao)易平臺，推(tui)動(dong)大貿(mao)易、發(fa)展(zhan)大物流。
大(da)力(li)實施(shi)服務(wu)外(wai)(wai)包(bao)(bao)倍增計劃。認真總(zong)結服務(wu)外(wai)(wai)包(bao)(bao)經驗，組建服務(wu)外(wai)(wai)包(bao)(bao)平(ping)臺，優化服務(wu)外(wai)(wai)包(bao)(bao)項目，把好項目進口關、出口關和監督關，以輸出技術、管理(li)、品(pin)牌(pai)為主，推動服務(wu)外(wai)(wai)包(bao)(bao)平(ping)臺化、規范化、高質化、品(pin)牌(pai)化發展。
大力實(shi)施工(gong)程建(jian)(jian)設(she)倍增(zeng)計劃。盤活開發(fa)好存(cun)量土地(di)資(zi)源，進一步(bu)加強與地(di)方(fang)的(de)融合發(fa)展(zhan)，積極(ji)跟進地(di)方(fang)棚改和基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)。做強礦建(jian)(jian)基礎(chu)產業(ye)，做優服務(wu)外包(bao)產業(ye)。
大力(li)實施(shi)“高大上(shang)新”倍增(zeng)計劃。著力(li)抓好(hao)南京置(zhi)業高端服務業發(fa)展，打造(zao)好(hao)徐礦(kuang)在(zai)南京的窗口形象。抓住國家5G新基建機遇，運(yun)營好(hao)淮(huai)海大數(shu)據。圍繞徐礦(kuang)股份混改上(shang)市配(pei)置(zhi)資源、加強力(li)量，盡快引進戰略投資者。積極推進威拉里新材(cai)料混改，探索高新產業做好(hao)做優的路徑樣(yang)本。
——突出十大重點體系，強化治理能力。
黨(dang)的(de)領(ling)導體系。堅持黨(dang)對(dui)國(guo)有企業領(ling)導一以貫之(zhi)，聚焦把方向(xiang)、管大(da)局、保落實的(de)職能定位，完善(shan)黨(dang)對(dui)各方面(mian)工作的(de)領(ling)導制度，健全(quan)黨(dang)的(de)建設與(yu)生(sheng)產經營深(shen)度融合機制，規范黨(dang)的(de)工作機構設置(zhi)和黨(dang)務工作人(ren)員配備。
公(gong)司治(zhi)理(li)體(ti)系。健(jian)全加強黨的(de)領導(dao)與完(wan)善(shan)公(gong)司治(zhi)理(li)相統(tong)一的(de)制(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)以黨的(de)領導(dao)為引領、多元主體(ti)參與、共建(jian)共治(zhi)共享(xiang)的(de)治(zhi)理(li)體(ti)系，明確黨委會前置程序，完(wan)善(shan)“三重一大”決策機制(zhi)，建(jian)設決策、戰略、規(gui)范、協同、高效(xiao)“五型”董事會，健(jian)全運(yun)轉高效(xiao)的(de)法(fa)人治(zhi)理(li)結構，完(wan)善(shan)市場化經(jing)營機制(zhi)。
安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)體(ti)系。樹立(li)大安(an)全(quan)理(li)念，大力(li)推進煤(mei)礦“四化(hua)”建(jian)設，健全(quan)“意識+責任(ren)+標準化(hua)”安(an)全(quan)管理(li)體(ti)系，建(jian)立(li)安(an)全(quan)、生(sheng)態、創新、高(gao)效“四個發展(zhan)”協同機(ji)制，完善重大災害(hai)防治現場(chang)研究解決機(ji)制，推動(dong)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)專項整治常態化(hua)，建(jian)立(li)集團公司(si)、區域公司(si)和生(sheng)產(chan)單位三級垂直監察(cha)體(ti)系。
經營管理體(ti)(ti)系。完(wan)(wan)善(shan)全(quan)面預算、成(cheng)本管控(kong)制度(du)，抓住(zhu)質量核(he)心、突(tu)出管理關鍵、盯住(zhu)細節(jie)核(he)心，不斷提高質量效益(yi)水平。加強多(duo)層次資本市場拓展(zhan)(zhan)，完(wan)(wan)善(shan)資金集中管理制度(du)，適時推進(jin)產融結(jie)合，建立(li)與企業轉型發展(zhan)(zhan)相適應的融資籌資體(ti)(ti)系。完(wan)(wan)善(shan)與“三項機制”相銜接的考核(he)評價和薪酬體(ti)(ti)系。
投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管理體系。建立統(tong)一投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)預算(suan)(suan)管理平臺，將股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、固定資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)安(an)全費用、維簡費用、更新(xin)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金、“四化(hua)”建設、科研(yan)費用、環保(bao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)一體納入(ru)年度(du)總(zong)預算(suan)(suan)，健全投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)預算(suan)(suan)、執行和(he)評價制度(du)，完(wan)善(shan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)論證、決策(ce)、評估(gu)和(he)問責制度(du)，推進投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)支出項(xiang)目化(hua)、項(xiang)目資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)化(hua)。
科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)體系。完善科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)體系，把(ba)制約安全生產、經營管理(li)的難題(ti)作(zuo)(zuo)為課題(ti)來研(yan)究攻關(guan)，提(ti)(ti)高(gao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)保安、科(ke)技(ji)(ji)(ji)興企水平(ping)。用(yong)好(hao)院士(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)站等科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺，健(jian)全校企聯(lian)合(he)合(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制，適時設(she)立飛地科(ke)研(yan)機(ji)構，開(kai)展群眾性創(chuang)(chuang)新(xin)活動，全面(mian)提(ti)(ti)高(gao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)水平(ping)。完善科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)投入(ru)、激勵(li)和考核(he)機(ji)制。
風(feng)險管(guan)理體(ti)系(xi)。健全風(feng)控(kong)、內控(kong)、合(he)規(gui)(gui)、法務“四位一體(ti)”防控(kong)機(ji)制(zhi)，完善(shan)(shan)合(he)規(gui)(gui)管(guan)理三大(da)制(zhi)度(du)和(he)六項機(ji)制(zhi)，建立風(feng)險、征信(xin)和(he)誠信(xin)評估機(ji)制(zhi)，完善(shan)(shan)合(he)同管(guan)理和(he)雙(shuang)重法律審查制(zhi)度(du)，加強(qiang)內控(kong)體(ti)系(xi)建設(she)，制(zhi)定內控(kong)權限指引，加快流程信(xin)息化進程。
平(ping)臺管理(li)體系。健(jian)全(quan)資(zi)源(yuan)整合(he)、聚合(he)、融合(he)發(fa)展(zhan)機制，對分散的資(zi)源(yuan)和(he)業(ye)務(wu)(wu)，以(yi)產(chan)業(ye)鏈和(he)價值鏈為紐帶進行整合(he)，發(fa)揮資(zi)源(yuan)協(xie)同效(xiao)應。推動鐵路、土地等(deng)(deng)存量資(zi)源(yuan)和(he)煤炭(tan)銷(xiao)售、物資(zi)采購等(deng)(deng)業(ye)務(wu)(wu)融合(he)發(fa)展(zhan)，搭(da)建(jian)大貿易、大物流(liu)平(ping)臺；推進服務(wu)(wu)外(wai)包項目優(you)化，組建(jian)好服務(wu)(wu)外(wai)包平(ping)臺；理(li)順人(ren)才管理(li)關系，組建(jian)人(ren)才管理(li)平(ping)臺；積極探索多(duo)層次資(zi)本市場平(ping)臺。
民(min)生(sheng)保(bao)障體系。堅(jian)持讓全(quan)體徐礦人都過上好日的(de)使(shi)命追求不動搖，著(zhu)眼于更(geng)穩定的(de)工(gong)作、更(geng)滿意的(de)收(shou)入(ru)、更(geng)普惠的(de)待遇、更(geng)舒適的(de)環境、更(geng)可靠的(de)保(bao)障，完善“三(san)三(san)民(min)生(sheng)”保(bao)障機制(zhi)，健(jian)全(quan)“產改十條”落實(shi)機制(zhi)，構建(jian)實(shi)現高品質工(gong)作、生(sheng)活(huo)的(de)有效機制(zhi)。
管(guan)黨(dang)治黨(dang)體(ti)系(xi)。完善全面從(cong)嚴治黨(dang)主體(ti)責任落實機制(zhi)，健(jian)全“五大(da)工程”推進(jin)機制(zhi)，完善領導班子和(he)干部、人才隊伍建設制(zhi)度(du)，用好(hao)“三(san)項”機制(zhi)，健(jian)全“三(san)不”制(zhi)度(du)，深化“三(san)講”教育，探索構(gou)建大(da)監督(du)體(ti)系(xi)，完善全覆蓋巡察制(zhi)度(du)。
——聚焦五(wu)大(da)創新工程，強化創新能力。
聚(ju)焦(jiao)科技(ji)(ji)保(bao)(bao)安工程。煤炭(tan)方(fang)(fang)面(mian)緊緊圍繞沖擊(ji)地壓防治、瓦斯治理、水(shui)害防治、軟巖支護等開展(zhan)科研(yan)攻關和(he)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)，保(bao)(bao)障安全，提升水(shui)平，形成一批(pi)具有行業影響(xiang)力的科研(yan)成果。電力方(fang)(fang)面(mian)以安全、環保(bao)(bao)與節(jie)能為重點，通過(guo)技(ji)(ji)術(shu)改造(zao)和(he)系統(tong)優化，實(shi)現機(ji)組高效(xiao)運行。煤化工方(fang)(fang)面(mian)加(jia)強與國內外知(zhi)名研(yan)究機(ji)構合(he)作，促進安全運行、效(xiao)益提升。
聚焦智(zhi)能提(ti)升工(gong)(gong)程(cheng)。加強煤(mei)礦(kuang)(kuang)“四化”建(jian)設(she)(she)的(de)(de)頂層設(she)(she)計(ji)研究，從(cong)建(jian)設(she)(she)理念、系統(tong)架構、智(zhi)能技術與裝備、綜合管理、經(jing)濟(ji)投入等方(fang)面系統(tong)思考，提(ti)出科學、實用、先(xian)進的(de)(de)建(jian)設(she)(she)方(fang)案，初步(bu)形(xing)成(cheng)煤(mei)礦(kuang)(kuang)開(kai)拓設(she)(she)計(ji)、地質(zhi)保障(zhang)、生產、安(an)全等主(zhu)要環節的(de)(de)信(xin)息化傳(chuan)輸(shu)、自動化運行的(de)(de)技術體系，基本實現掘進工(gong)(gong)作面減人(ren)提(ti)效、綜采工(gong)(gong)作面內少(shao)人(ren)或無人(ren)操作、固定崗(gang)位(wei)無人(ren)值守和(he)遠程(cheng)監(jian)控。
聚焦(jiao)技術(shu)(shu)升(sheng)級工程(cheng)。對標行業先(xian)進水平(ping)，找差距、明不足、快趕超，重(zhong)點掌握煤炭安全高效綠(lv)色開采技術(shu)(shu)、超超臨界燃煤發電機組建設和運(yun)營技術(shu)(shu)、甲(jia)醇二期(qi)建設運(yun)營與重(zhong)大裝備國產(chan)化技術(shu)(shu)、采煤塌(ta)陷地綜合治理開發等(deng)技術(shu)(shu)，著力提升(sheng)產(chan)業技術(shu)(shu)水平(ping)。
聚焦清(qing)潔(jie)低碳(tan)工程。認真踐(jian)行“兩(liang)山”理念(nian)，深入(ru)落實(shi)“四個革命、一個合作(zuo)”能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展新(xin)戰略(lve)，以綠(lv)色(se)低碳(tan)為方向，著力推動(dong)(dong)技術(shu)創新(xin)、產業(ye)創新(xin)，重點在礦區循環經濟(ji)與綜合利(li)用、高(gao)效清(qing)潔(jie)燃煤發(fa)電、“三(san)廢”治(zhi)理與達標排放等方面，開展技術(shu)引進和集成(cheng)創新(xin)，推動(dong)(dong)能(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)低碳(tan)發(fa)展。
聚焦產(chan)業(ye)培育工程。積極響(xiang)應國家產(chan)業(ye)升(sheng)級新要求，立足“一體兩翼”戰略和產(chan)業(ye)實際(ji)，著力推進大(da)數(shu)據、新材料(liao)、機械制造等產(chan)業(ye)健康發展，適時發展新能源與清潔能源發電項目，培育和發展好“試驗田(tian)”項目，促進集團(tuan)公司產(chan)業(ye)結構進一步優化(hua)。
——堅持“五個(ge)著眼(yan)于”，強化為(wei)民能力(li)。
著(zhu)眼(yan)更(geng)(geng)穩定的工(gong)作(zuo)。堅持發展依(yi)靠職(zhi)工(gong)理(li)念，凝聚職(zhi)工(gong)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)大企業，為職(zhi)工(gong)提供更(geng)(geng)穩定的工(gong)作(zuo)和(he)更(geng)(geng)良好的預期。正確(que)處理(li)好深化改革和(he)職(zhi)工(gong)利益的關系，任何改革決(jue)不(bu)能以犧牲(sheng)職(zhi)工(gong)利益為代價，因改革改制和(he)企業關閉(bi)，需要進行(xing)職(zhi)工(gong)分流(liu)安(an)置(zhi)的，確(que)保把每一名職(zhi)工(gong)安(an)排好。
著眼更(geng)滿意的收入。依靠(kao)職工(gong)把財富(fu)蛋糕做大，完善(shan)勞動、技(ji)術、創(chuang)新、資(zi)本等要素(su)參與分配的機制(zhi)，鼓勵職工(gong)創(chuang)業創(chuang)新創(chuang)效。完善(shan)職工(gong)工(gong)資(zi)與企業效益同步(bu)增長(chang)(chang)機制(zhi)，在效益增長(chang)(chang)的基礎上穩步(bu)提高職工(gong)收入水(shui)平(ping)，更(geng)多地把發(fa)展(zhan)成果惠及職工(gong)。
著眼更普(pu)惠的待遇。認真落(luo)實(shi)徐礦產改“十(shi)條” ，做到不(bu)折(zhe)不(bu)扣落(luo)地(di)、大膽探(tan)索研究、不(bu)斷充實(shi)完善，切實(shi)讓職(zhi)工的政治、經(jing)濟、社(she)會(hui)地(di)位，爭取走在全國行業(ye)產改的前(qian)列。關切好職(zhi)工的新期(qi)盼，興辦好民(min)生實(shi)事，認真落(luo)實(shi)好各項福利待遇，進一步增強(qiang)職(zhi)工的獲得感和(he)自豪感。
徐礦集團著力建設花園式企業，為員工提供更加舒適的工作環境
著眼更(geng)舒適(shi)的環(huan)境。深化(hua)徐礦特色(se)“家(jia)”文化(hua)建(jian)設(she)，開展(zhan)系(xi)列創建(jian)活動(dong)，努力(li)建(jian)設(she)花(hua)園式企(qi)業(ye)，讓職工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)作生(sheng)活更(geng)舒心。繼續抓好(hao)創業(ye)職工(gong)(gong)(gong)生(sheng)活基地建(jian)設(she)，讓職工(gong)(gong)(gong)吃好(hao)、住好(hao)、休閑娛樂(le)好(hao)，更(geng)加(jia)安(an)心創業(ye)。持續改善職工(gong)(gong)(gong)生(sheng)產作業(ye)環(huan)境，加(jia)強勞動(dong)保護，提高職業(ye)健康水平(ping)。
著(zhu)眼更可靠的保(bao)(bao)(bao)障(zhang)。把傾(qing)情(qing)關注特(te)困(kun)家庭、弱勢群體和困(kun)難職工作為民(min)生保(bao)(bao)(bao)障(zhang)的重中(zhong)之重，在建立(li)互助保(bao)(bao)(bao)障(zhang)基金、扶貧幫困(kun)長效機制等方面(mian)再發力，在開展就(jiu)業(ye)扶貧、創業(ye)扶貧等方面(mian)再推進，尤其在當前(qian)疫情(qing)影響情(qing)況下，堅決兜住底(di)線民(min)生，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)困(kun)難職工的基本生活。
——推進黨(dang)建(jian)五(wu)大工程，強(qiang)化政治能力。
推進鑄魂工程提升政治引(yin)領力。深入學習貫徹習近平新時代(dai)中國特色社會主(zhu)義思想(xiang)，切(qie)實增強“四個意(yi)識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維(wei)護(hu)”，始(shi)終保持正確(que)的(de)政治方向(xiang)。
推(tui)進(jin)強(qiang)基(ji)工(gong)程提升組(zu)織戰(zhan)斗(dou)力。扎實推(tui)進(jin)“五(wu)聚焦五(wu)落實”基(ji)層(ceng)(ceng)黨建三年行動(dong)計劃，大力推(tui)廣“互(hu)聯網+黨建”，優化基(ji)層(ceng)(ceng)黨組(zu)設置，開展好基(ji)層(ceng)(ceng)支部集中換屆，實施(shi)“雙帶(dai)頭人(ren)”工(gong)程，打造組(zu)織力、執行力、戰(zhan)斗(dou)力強(qiang)的(de)戰(zhan)斗(dou)堡壘。
推進(jin)戰略工程提升發展(zhan)領導力。堅(jian)持“德(de)才(cai)兼備(bei)、以德(de)為先”的選(xuan)人用(yong)人標(biao)準(zhun)，突(tu)出(chu)(chu)政治標(biao)準(zhun)選(xuan)好人，突(tu)出(chu)(chu)能力素質育(yu)好人，突(tu)出(chu)(chu)人崗相適用(yong)好人。堅(jian)持嚴管厚愛、約束激勵并重(zhong)，積極用(yong)好“三(san)項”機制，讓廣大干部(bu)心無(wu)旁騖(wu)、放開手腳干事創業。
推(tui)進(jin)(jin)人才(cai)(cai)工(gong)(gong)程提升人才(cai)(cai)支撐力(li)(li)。堅持滿眼都是人才(cai)(cai)理念，實施“1111”人才(cai)(cai)工(gong)(gong)程，加大復(fu)合型人才(cai)(cai)培養(yang)力(li)(li)度，用(yong)好存量、把控增(zeng)量，確保徐礦事業(ye)人才(cai)(cai)輩出。加大優秀年輕人才(cai)(cai)培養(yang)選拔(ba)力(li)(li)度，重(zhong)視在創業(ye)一(yi)線發現(xian)人才(cai)(cai)，在重(zhong)點(dian)工(gong)(gong)作推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)鍛煉人才(cai)(cai)，在重(zhong)大項(xiang)目建(jian)設中(zhong)(zhong)選拔(ba)人才(cai)(cai)，為企業(ye)發展提供強有力(li)(li)的人才(cai)(cai)支撐。
推進(jin)護航工程提升廉潔保障力(li)。抓好“兩個責(ze)(ze)任”落實，馳而不息整治形(xing)式(shi)主義、官僚主義和(he)違反中央八項規定(ding)精神行為，一(yi)體(ti)構建“三(san)不”機制，充分用好巡察利劍，嚴格(ge)監(jian)督執紀問責(ze)(ze)，注重用好“第(di)一(yi)種(zhong)形(xing)態”，保持正風(feng)肅紀的高(gao)壓態勢，著力(li)營(ying)造風(feng)清氣正、干(gan)事(shi)創業(ye)的政治生態。（徐礦集團黨委書記、董事(shi)長(chang) 馮興振）
