文章來源：《國資(zi)報告》雜志 發布(bu)時間：2021-10-10
作為(wei)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義的重要(yao)物質基礎和政治(zhi)基礎，作為(wei)黨執(zhi)政興國(guo)的重要(yao)支柱(zhu)和依靠力(li)量(liang)，我國(guo)的國(guo)有(you)企(qi)業誕生(sheng)以來，就把全面履(lv)行政治(zhi)責任(ren)、經(jing)濟責任(ren)和社會(hui)責任(ren)作為(wei)價值(zhi)追求。這(zhe)三(san)大(da)責任(ren)彼此(ci)關聯(lian)，互為(wei)依托。在實踐中(zhong)，三(san)大(da)責任(ren)深(shen)入國(guo)企(qi)干部職工的思想中(zhong)，又融化到行動(dong)中(zhong)，成(cheng)為(wei)國(guo)有(you)企(qi)業的特殊優勢，也在事實上(shang)拓展(zhan)了(le)國(guo)有(you)企(qi)業的履(lv)責范(fan)疇，強(qiang)化了(le)國(guo)有(you)企(qi)業的擔當意識，提升了(le)國(guo)有(you)企(qi)業的競(jing)爭能力(li)，努力(li)實現企(qi)業綜(zong)合(he)價值(zhi)最大(da)化。
改革開(kai)放以來(lai)，尤(you)其(qi)是(shi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)三(san)年脫困以來(lai)，隨著“抓大放小”工作的(de)不斷深入(ru)，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)數量明顯減(jian)少，國(guo)(guo)(guo)有資本向關(guan)系國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全和國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟命脈的(de)主要行業(ye)和關(guan)鍵領域進一步(bu)集中。加之改革不斷激(ji)發國(guo)(guo)(guo)企(qi)發展內(nei)生動(dong)力，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)不斷做優(you)做強做大。2019年，超過(guo)80家(jia)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)入(ru)選世界五百強，其(qi)中多家(jia)國(guo)(guo)(guo)企(qi)營收超過(guo)萬(wan)億元人(ren)民(min)幣。
企業(ye)越大，責任越重(zhong)。
作為中(zhong)國特(te)色社(she)(she)會主義的(de)重(zhong)要物質基礎和政(zheng)(zheng)(zheng)治基礎，作為黨執政(zheng)(zheng)(zheng)興(xing)國的(de)重(zhong)要支柱(zhu)和依靠力量，我國的(de)國有企(qi)(qi)業(ye)誕(dan)生(sheng)以(yi)來，就把全(quan)面(mian)履行政(zheng)(zheng)(zheng)治責任、經濟(ji)責任和社(she)(she)會責任作為價(jia)值追求——在中(zhong)央(yang)黨校（國家行政(zheng)(zheng)(zheng)學(xue)院）報刊社(she)(she)副總編熊若(ruo)愚(yu)看來，這也是(shi)我國國企(qi)(qi)區別于世界其(qi)他國家國企(qi)(qi)的(de)重(zhong)要特(te)征之一(yi)。
中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)進入(ru)新時(shi)代以來，黨(dang)中(zhong)央對(dui)(dui)國(guo)有(you)企業(ye)改革發展作出重(zhong)大部署，對(dui)(dui)國(guo)有(you)企業(ye)履職(zhi)盡責提(ti)出了更高要求。國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)委書記(ji)、主(zhu)(zhu)任郝鵬在《學習時(shi)報》刊發文(wen)章(zhang)指出，國(guo)有(you)企業(ye)要成為“政治(zhi)上(shang)絕(jue)對(dui)(dui)可靠、思想(xiang)上(shang)絕(jue)對(dui)(dui)忠誠、行動(dong)上(shang)絕(jue)對(dui)(dui)緊跟(gen)”，“關(guan)鍵時(shi)刻聽(ting)指揮、拉得出，危急關(guan)頭沖(chong)得上(shang)、打得贏(ying)的基本隊伍”。
今年兩(liang)會(hui)期間(jian)，全國政協常委、中化集團董事長寧(ning)(ning)高寧(ning)(ning)提出，“一家好的(de)國有企業，應當(dang)(dang)在黨的(de)領(ling)導(dao)下，通過創新(xin)與創造為社會(hui)、客戶、員工、股東帶來增量性的(de)價(jia)值(zhi)(zhi)貢獻(xian)。”他表示，國有企業存在的(de)意義和價(jia)值(zhi)(zhi)，就體現在這四個要素的(de)循(xun)環過程當(dang)(dang)中。
強化“大責任”意識
國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)肩負(fu)著三(san)大責任(ren)(ren)，即政治責任(ren)(ren)、經(jing)濟責任(ren)(ren)、社會責任(ren)(ren)，這三(san)大責任(ren)(ren)彼此關聯(lian)，互為依托。在(zai)實踐中，三(san)大責任(ren)(ren)深入國(guo)企(qi)干部職(zhi)工的(de)(de)思(si)想(xiang)中，又(you)融化(hua)到行動中，成為國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)特殊優勢，也在(zai)事(shi)實上拓(tuo)展了國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)履責范疇，強化(hua)了國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)擔當意識，提升了國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)競爭(zheng)力。
堅定履(lv)行政治(zhi)責(ze)任(ren)，成為黨和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)最可(ke)信賴的(de)依靠力(li)量。國(guo)(guo)有(you)(you)企業是中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義的(de)重要物質基礎和(he)(he)政治(zhi)基礎，是我(wo)們黨直接(jie)掌握的(de)治(zhi)國(guo)(guo)理政的(de)“大國(guo)(guo)重器”。步(bu)入新(xin)時(shi)代，國(guo)(guo)有(you)(you)企業胸(xiong)懷(huai)中(zhong)華民族偉大復興戰略全局(ju)和(he)(he)世(shi)界百年未(wei)有(you)(you)之大變(bian)局(ju)“兩個大局(ju)”，進一步(bu)把(ba)企業發展規劃同(tong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)重大戰略緊密銜(xian)接(jie)起(qi)來，當好國(guo)(guo)家(jia)(jia)重大戰略實施的(de)主(zhu)力(li)軍、排頭兵。
國有(you)企業誕生以來，就把“服從(cong)黨(dang)的集中統一領導，旗(qi)幟(zhi)鮮明講政治”的理念寫入(ru)了基(ji)因。幾(ji)十年來，國有(you)企業從(cong)人(ren)民戰爭(zheng)的后勤保障隊到紅(hong)色政權的壓艙石，國有(you)企業始(shi)終把聽(ting)黨(dang)話跟黨(dang)走作(zuo)為天職，一直把黨(dang)的需求和國家戰略擺在最重要的位置，堅定不移服務黨(dang)和國家工(gong)作(zuo)大(da)局。
比如，新中(zhong)國成立(li)之初，國有(you)企業(ye)(ye)基本(ben)集中(zhong)在東北(bei)地區和部(bu)分(fen)沿海城市，但(dan)三線建設開始后，大批國有(you)企業(ye)(ye)搬入(ru)中(zhong)西部(bu)地區的山區，客觀上為(wei)中(zhong)西部(bu)地區發展打下了(le)工業(ye)(ye)基礎。
改革開放后，沿海地(di)區與中西(xi)(xi)部(bu)地(di)區貧富差距逐(zhu)漸拉大。國家相繼出臺了西(xi)(xi)部(bu)大開發(fa)、中部(bu)崛起、振(zhen)興(xing)東北等戰略，沖鋒在前的依舊是國有企業。
步入新(xin)時代以來，雄安新(xin)區(qu)建設(she)、京津(jin)冀協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)、長(chang)江經濟帶發(fa)(fa)展(zhan)、粵港澳(ao)大灣區(qu)建設(she)、長(chang)三角一體(ti)化發(fa)(fa)展(zhan)、黃河(he)流域生(sheng)態(tai)保護和高質量發(fa)(fa)展(zhan)、海南自貿區(qu)建設(she)等國(guo)家戰略提出后，國(guo)有企(qi)業(ye)總(zong)是(shi)第一時間響應號召，加(jia)快行動(dong)，為相關戰略的落(luo)實落(luo)地提供了(le)有力(li)支撐。
作(zuo)為建設生態(tai)文明的重要(yao)力量，國有(you)企業始終秉持(chi)綠色發(fa)展理念，充分發(fa)揮(hui)科技引領作(zuo)用，加快調整優(you)化能源(yuan)產業結構，積極推進生態(tai)保護和(he)修復治理等工(gong)作(zuo)。
比如，2019年(nian)5月(yue)15日，由中國(guo)能建廣(guang)東(dong)院總承包建設的亞洲首個多技(ji)術開放(fang)國(guo)際碳(tan)捕集技(ji)術測(ce)試平臺(tai)——廣(guang)東(dong)碳(tan)捕集測(ce)試平臺(tai)項(xiang)目正式投產。該項(xiang)目對(dui)推進(jin)我國(guo)二氧化碳(tan)減排(pai)和應對(dui)氣候(hou)變化具(ju)有里程碑(bei)意(yi)義。
“清(qing)潔化、低碳化發展(zhan)是能源(yuan)轉型(xing)的必然方向。”今(jin)年兩會期間，全國人(ren)大代表(biao)、中國華電黨(dang)組(zu)書記、董事長溫(wen)樞(shu)剛表(biao)示(shi)。
截至2020年5月，國家電投裝機(ji)規模達到1.55億千瓦，清(qing)潔能源裝機(ji)占比為(wei)50.8%，基(ji)本完成了從(cong)傳統電力企業(ye)(ye)向(xiang)清(qing)潔能源企業(ye)(ye)的蛻變。
中國中鐵不僅(jin)承建(jian)了大批污水處理廠、水環境(jing)綜(zong)合(he)治理、植樹(shu)造林、海綿城(cheng)市、生態修復等項目(mu)，還組建(jian)了水務環保(bao)行業的專業平臺公(gong)司。2019年(nian)，中國中鐵無害廢棄物綜(zong)合(he)利(li)用率達(da)98.9%。全(quan)年(nian)綜(zong)合(he)能(neng)耗同比下降3.25%，公(gong)司已竣工項目(mu)環評(ping)通過率達(da)100%。
“作為中(zhong)央企業，促(cu)進長江(jiang)流(liu)域生態(tai)修(xiu)復、助力長江(jiang)經濟帶(dai)高質量發展是應有之(zhi)義。”中(zhong)國三峽(xia)(xia)集團黨(dang)組書記、董事長雷鳴山指出。據(ju)悉，中(zhong)國三峽(xia)(xia)集團中(zhong)華鱘(xun)研究所自1984年起，每(mei)年開展中(zhong)華鱘(xun)放流(liu)活動(dong)，從未間(jian)斷，疫(yi)情期(qi)間(jian)也不(bu)例外。
在地震、撤僑、洪災等歷次(ci)突(tu)發(fa)(fa)事(shi)件應對過(guo)(guo)程中，國有企業都發(fa)(fa)揮了(le)不可替代的(de)重要作(zuo)用(yong)。尤其是今(jin)年接踵而至的(de)抗(kang)疫、抗(kang)洪過(guo)(guo)程中，國有企業更是發(fa)(fa)揮了(le)頂(ding)梁柱的(de)作(zuo)用(yong)。
黨(dang)(dang)和人(ren)(ren)民需(xu)要什么(me)，就毫不猶(you)豫地奉獻什么(me)；黨(dang)(dang)和人(ren)(ren)民需(xu)要國(guo)有企業(ye)干什么(me)，就刻不容緩地干什么(me)。”熊若愚(yu)說(shuo)。
新冠肺炎疫(yi)(yi)情暴發后，國(guo)有(you)企業抗(kang)擊疫(yi)(yi)情挺身而出，快速建成火神山醫院(yuan)、雷神山醫院(yuan)及“方(fang)艙”醫院(yuan)，上萬(wan)名醫護人員奮戰在全(quan)國(guo)各(ge)地抗(kang)疫(yi)(yi)一線；支(zhi)援前(qian)線全(quan)力以赴，緊急研制(zhi)口(kou)罩機(ji)、壓條(tiao)機(ji)，轉產醫用防(fang)護服、口(kou)罩和熔噴布等(deng)醫療物資；后勤保障毫不放松(song)，晝夜加班保障電、油(you)、通訊(xun)、糧(liang)油(you)等(deng)穩定供應。
當(dang)時(shi)，武漢天氣濕冷，醫護人員的衣物很難及(ji)時(shi)晾干。了解(jie)到這一需求，濟(ji)南小鴨集團就向前線送去了一批帶有殺菌(jun)和烘干功能的洗衣機。
春(chun)節(jie)假期(qi)結束后的(de)第(di)一(yi)周(zhou)（2月9日），中儲糧(liang)所屬企業全面(mian)復工。一(yi)方(fang)面(mian)向(xiang)湖北地區緊急(ji)調運糧(liang)食(shi)、飼(si)料，及時向(xiang)加工企業售糧(liang)，穩定市場預期(qi)，一(yi)方(fang)面(mian)在重點(dian)(dian)(dian)地區、重點(dian)(dian)(dian)時段(duan)增設網(wang)點(dian)(dian)(dian)，滿足(zu)農民售糧(liang)需要，做到“庫(ku)等糧(liang)”“錢等糧(liang)”。
4月7日(ri)至10日(ri)，為緩解地方各級(ji)醫(yi)療機構用血(xue)需求壓力，哈電集團在(zai)集團總部和所屬單位(wei)設置了6個獻(xian)血(xue)點(dian)，1537名職工成功獻(xian)血(xue)，獻(xian)血(xue)總量達(da)370186毫升(sheng)。
中(zhong)國(guo)建設科技(ji)集團通過編制發(fa)布辦公建筑應急措施指南(nan)、系統整理建筑標準文件(jian)、科普防控知識等方式，有力(li)(li)發(fa)揮了集團作為(wei)科技(ji)型中(zhong)央企業的(de)責任(ren)擔當，全力(li)(li)服務支持全國(guo)疫情(qing)防控大局。
正(zheng)是通過(guo)這樣的(de)一系(xi)列(lie)事件，社會各界對(dui)國有(you)企業(ye)的(de)地(di)位、作(zuo)用(yong)認識更加一致，為國有(you)企業(ye)做強做優做大創造(zao)了良好的(de)氛圍。
高效履行經(jing)濟(ji)責任(ren)，成為中國(guo)高質(zhi)量發(fa)展的(de)主力軍。通過(guo)深(shen)化改(gai)革、優(you)(you)化資源配置(zhi)模式、提(ti)升科(ke)技創新水平，國(guo)有企業(ye)的(de)發(fa)展質(zhi)量穩步(bu)提(ti)升，國(guo)有資本不斷做優(you)(you)做強(qiang)做大。同時，國(guo)有企業(ye)發(fa)揮(hui)在產(chan)業(ye)鏈、供應(ying)鏈中的(de)帶動優(you)(you)勢，幫扶其他經(jing)濟(ji)體(ti)共同發(fa)展，為我國(guo)經(jing)濟(ji)轉型高質(zhi)量發(fa)展發(fa)揮(hui)帶頭作(zuo)用。
5月28日，由三峽(xia)集團(tuan)負責(ze)開(kai)(kai)發建設的烏東德(de)水電站6號、7號機組已順利(li)啟(qi)動(dong)，正(zheng)式開(kai)(kai)始(shi)啟(qi)動(dong)試運行。
5月30日，由(you)中(zhong)國鐵(tie)建(jian)昆侖投資集團(tuan)投資建(jian)設(she)的云南省墨江(jiang)至臨滄(cang)公路控制性工程大中(zhong)山隧道，實現全幅貫通(tong)。
厄瓜多爾(er)當地時間6月2日(ri)，哈電集團承建的厄瓜多爾(er)美納斯3×90MW水電項目實(shi)現向業主的最(zui)終(zhong)移(yi)交。
6月5日，中國廣核集團宣(xuan)布(bu)，全球(qiu)最(zui)大(da)的(de)電子束處理(li)工業(ye)廢水項目建成投(tou)運，日處理(li)廢水量(liang)達3萬噸。
由中交集團投資、制造的“天鯤號”是亞洲最大、最先進的絞吸挖泥船，是建設海洋強國的國之重器
這一系列重(zhong)大(da)項目的(de)(de)相繼完工，是相關(guan)央企努力克服疫情影響，積極推進復(fu)工復(fu)產的(de)(de)一個縮影。相關(guan)項目的(de)(de)陸續交付完工，對(dui)中國經濟盡快步入正常軌(gui)道意義重(zhong)大(da)。
在疫情(qing)沖擊下，一(yi)批企業(ye)保持了上(shang)(shang)(shang)漲勢頭：上(shang)(shang)(shang)半年(nian)，兵裝集團實現(xian)營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)971億元，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)12.75%，實現(xian)利(li)潤(run)總額45.85億元，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)12.22%；上(shang)(shang)(shang)半年(nian)，國家電投利(li)潤(run)總額同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)34.92%，凈利(li)潤(run)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)57.02%；上(shang)(shang)(shang)半年(nian)，中國一(yi)重實現(xian)了營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)55.43%；利(li)潤(run)總額同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)92.3%。
值得一(yi)提(ti)的(de)是(shi)(shi)，當前國有企業(ye)(ye)的(de)復工復產，并非是(shi)(shi)對傳統(tong)產業(ye)(ye)、落后產能的(de)抱殘(can)守缺，而是(shi)(shi)更多地集中(zhong)在新興產業(ye)(ye)、高(gao)科技領(ling)域，其(qi)中(zhong)的(de)典型就是(shi)(shi)年初政(zheng)治局常委(wei)會提(ti)出(chu)的(de)“新基建”。
新基(ji)(ji)建(jian)(jian)概念提出后，國有企業積極響應，將(jiang)自(zi)身優勢與(yu)新基(ji)(ji)建(jian)(jian)需求很好(hao)地(di)結合起來。比如，為服務好(hao)5G基(ji)(ji)站建(jian)(jian)設，南方電(dian)網江門供(gong)電(dian)局積極與(yu)通信(xin)公司、鐵塔公司聯動(dong)，在(zai)用(yong)電(dian)報裝、電(dian)費(fei)發票、應急搶修等環節開辟綠(lv)色通道。
海螺集團是世界500強企業(ye)(ye)，全球(qiu)水泥制(zhi)造領軍企業(ye)(ye)。2020年3月(yue)，中國(guo)電信攜手華為成功為海螺集團提(ti)供5G超級上(shang)行(xing)網絡服務，實現了超級上(shang)行(xing)技術在全球(qiu)首個端到端的商業(ye)(ye)應(ying)用
中(zhong)(zhong)國(guo)聯(lian)通將數據中(zhong)(zhong)心(xin)列入重(zhong)點業務方(fang)向。迄今為(wei)止，中(zhong)(zhong)國(guo)聯(lian)通分區(qu)域(yu)建設了(le)多座超大型云數據中(zhong)(zhong)心(xin)，基礎設施遍布全國(guo)31個省、250個主(zhu)要(yao)地市，為(wei)全國(guo)客戶數字化轉型“廣送(song)積(ji)糧(liang)”。
中國通號則(ze)提(ti)出，要加(jia)快(kuai)推進(jin)基于國產(chan)芯片的(de)列(lie)控系(xi)統裝備(bei)研發(fa)、基于北(bei)斗導航的(de)列(lie)車運行控制系(xi)統、更(geng)高速度的(de)列(lie)控系(xi)統和高鐵繞行既有線(xian)列(lie)控系(xi)統研發(fa)，助(zhu)力交通強國、科技強國建設。
今年(nian)政府(fu)工(gong)作報(bao)告再次提出，為應(ying)對(dui)疫情對(dui)經濟發展影響，要繼續降低工(gong)商(shang)業(ye)用電(dian)價(jia)格(ge)。對(dui)此，國家電(dian)網和南(nan)方電(dian)網積極響應(ying)。據測算，國家電(dian)網預計全(quan)年(nian)減(jian)免電(dian)費約926億(yi)元(yuan)，南(nan)方電(dian)網預計減(jian)免約200億(yi)元(yuan)。
除電(dian)價外，國有企業還通過為中(zhong)(zhong)小微企業減免(mian)房租、降(jiang)低產品價格(ge)等(deng)方式積極讓利，營造(zao)良好(hao)的(de)產業鏈生(sheng)態和經濟生(sheng)態。比(bi)如，截(jie)至5月中(zhong)(zhong)旬，招商局旗下各單位通過貸款延(yan)期付息、減免(mian)租金等(deng)方式，累(lei)計為中(zhong)(zhong)小企業和客戶(hu)直接節(jie)省成本近2.9億(yi)元。
今年上(shang)半年，中央企業(ye)堅決執行國家降(jiang)電價、降(jiang)氣價、降(jiang)資費、降(jiang)路(lu)費、降(jiang)房租政策，累計降(jiang)低(di)全(quan)社會運行成本超過(guo)1200億元，全(quan)力幫助中小企業(ye)戰疫情、縮成本、渡難關。
同時，國有企業開(kai)足馬(ma)力、以“點”帶(dai)“鏈”、搶抓機遇、引領改革創新，為做好“六穩”工作、落實(shi)“六保”任務(wu)作出積極貢獻。
疫情暴發(fa)以(yi)來，中國物流駐渝企(qi)業重慶中集物流有限公司海關監管庫(ku)在做好(hao)防(fang)疫工作的同時，千方百計復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產，中歐(ou)班列業務逆勢(shi)增長(chang)。
安徽省(sheng)旅游(you)集團多措并舉穩(wen)崗(gang)(gang)就業(ye)。一是保證疫情期間員工工資待遇；二是精準實施“一企一策”，實行(xing)輪崗(gang)(gang)制、錯峰上(shang)班，嚴格落(luo)實疫情防控各項措施；三是吸收(shou)更多大學畢業(ye)生就業(ye)。
五糧液董事(shi)長(chang)李曙光表(biao)示(shi)，有信心全年(nian)完成兩位數(shu)增長(chang)的(de)預期目標。他同時承諾，今年(nian)五糧液職工崗(gang)位不減、收入不減，并面向社會(hui)積極創造更多的(de)就業機會(hui)。
中(zhong)鐵(tie)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)時任黨委書記(ji)、董事長(chang)譚順輝(hui)介(jie)紹，中(zhong)鐵(tie)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)盾構機生產(chan)采(cai)購鏈條分散在世界各地，鏈動上下(xia)游近800家企業。疫情發生后，中(zhong)鐵(tie)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)主動對接，加(jia)強(qiang)信息聯動，實現產(chan)購供同頻共振，打(da)通(tong)供應鏈“最后一公里”。
華電4個在建大型水電站共(gong)吸收(shou)700多(duo)名(ming)當(dang)(dang)地農民工參與(yu)工程建設(she)，為當(dang)(dang)地創(chuang)造產(chan)值近(jin)3億元(yuan)。其(qi)中(zhong)，僅通過金上川藏段可再生能源基地建設(she)，就可帶動國內相關產(chan)業增加產(chan)值超過7000億元(yuan)。
作為疫(yi)情沖(chong)擊(ji)最(zui)大(da)，經濟社(she)會發展影(ying)響最(zui)深的地區，湖北疫(yi)后(hou)重振(zhen)任務嚴峻(jun)。國有(you)(you)企(qi)業(ye)積(ji)極響應習近(jin)平總(zong)書記的指示，打出加大(da)投(tou)資力(li)度、支撐民生保障、推(tui)進(jin)湖北國資國企(qi)深化改(gai)革、加快(kuai)國有(you)(you)資本布局結構調整等系列“組(zu)合拳”，全力(li)支持湖北疫(yi)后(hou)重振(zhen)發展。
6月3日(ri)的中央(yang)企(qi)業助力(li)湖(hu)北(bei)(bei)疫(yi)后(hou)重振發展(zhan)視頻(pin)會議上，中央(yang)企(qi)業與湖(hu)北(bei)(bei)省有關方面“云簽約”了72個項目，總額(e)超過3200億元。
國資委組織中央企業(ye)(ye)開展“抗疫穩崗擴就業(ye)(ye)”專項行動，采取多種方式(shi)穩定湖(hu)北地區就業(ye)(ye)。截至目前，中央企業(ye)(ye)面向湖(hu)北高校(xiao)和湖(hu)北籍(ji)高校(xiao)畢業(ye)(ye)生招聘1萬余人，下(xia)一(yi)步將繼續招聘7600余人。
“在民營企(qi)業(ye)和中小企(qi)業(ye)普遍面臨困(kun)境的情況下，我們(men)的責(ze)任(ren)使命(ming)，就是要團(tuan)結(jie)帶(dai)領廣大職工取(qu)得更(geng)(geng)好的發(fa)展(zhan)，過上(shang)更(geng)(geng)好的生活。我們(men)的共(gong)同(tong)目標，就是企(qi)業(ye)持續(xu)健康發(fa)展(zhan)，經濟(ji)效益不斷增(zeng)長。”中國(guo)通號董事(shi)長周志(zhi)亮(liang)表示。
“國(guo)有(you)(you)企(qi)業首先是企(qi)業，是一個經(jing)濟組織，以發(fa)(fa)展壯(zhuang)大國(guo)民經(jing)濟為重要(yao)使命。”熊(xiong)若愚表示，國(guo)企(qi)旗幟鮮明講政(zheng)治，就必(bi)須遵(zun)循市場經(jing)濟規(gui)律、企(qi)業發(fa)(fa)展規(gui)律，把(ba)競爭和發(fa)(fa)展的(de)主動(dong)權牢牢掌握在自己手(shou)里，殫精竭慮抓生(sheng)產(chan)經(jing)營，千(qian)方百計把(ba)企(qi)業發(fa)(fa)展好，在壯(zhuang)大綜合國(guo)力、促(cu)進經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展、保障和改善民生(sheng)中貢獻(xian)國(guo)有(you)(you)企(qi)業的(de)力量。
帶頭(tou)履行社(she)會責任，成(cheng)為(wei)全(quan)(quan)面回報(bao)社(she)會的國(guo)家隊。國(guo)有(you)資產全(quan)(quan)民(min)所有(you)，發展成(cheng)果全(quan)(quan)民(min)共享。人民(min)對美好生活的向(xiang)往(wang)就是(shi)國(guo)有(you)企(qi)業的奮斗目(mu)標。
實踐來看，企業社會責任的含義(yi)非常豐富(fu)，包(bao)括但(dan)不(bu)限于(yu)股東回報，生態環(huan)保，扶(fu)貧幫困責任，與員工共同成長責任等。
其中，投身扶貧攻(gong)堅戰，助力建成全面(mian)小康社會，無疑是國有企業當前(qian)履(lv)行社會責任的首要任務。
比如(ru)，進入電力能源(yuan)建設領域一年(nian)多來，中國安能承建的(de)(de)29個(ge)工程項目中，涉(she)及“三區(qu)三州”的(de)(de)項目有(you)10個(ge)。項目完(wan)成后(hou)，可為(wei)當地(di)通(tong)上(shang)致(zhi)富(fu)電、蓄滿幸(xing)福水、暢通(tong)惠民路、連(lian)上(shang)智慧(hui)網(wang)，為(wei)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)經濟快速發展(zhan)打(da)下堅實基(ji)礎。
安(an)居，是(shi)(shi)脫貧(pin)的重要基礎。“第一次(ci)來布拖走進(jin)老鄉家，我(wo)真(zhen)的無法想像，人和牛(niu)羊住在一個屋(wu)檐下(xia)是(shi)(shi)怎樣的生活(huo)。每次(ci)想到他們的土房(fang)，我(wo)都(dou)感慨(kai)，我(wo)會盡我(wo)所能，讓他們住上好房(fang)子。”中(zhong)國航天建設所屬中(zhong)航天公司布拖安(an)全住房(fang)項目經理朱應(ying)鵬表(biao)示(shi)。
航天建設在涼山深處運輸為居民建房的建筑材料
從2018年(nian)秋天到2020年(nian)夏天，中國航(hang)天科工航(hang)天建設派(pai)出團隊，為四(si)川省涼山州布拖縣(xian)高(gao)原壩子、高(gao)山之上、峽谷深處的173個村寨小(xiao)組，建設了美麗堅固(gu)、寬敞明亮的新(xin)居，8200多(duo)戶貧(pin)困群(qun)眾住進了新(xin)房(fang)。
中國建(jian)設科(ke)技集團利用技術優勢和特長，幫助(zhu)隴西縣努(nu)力提升城鄉(xiang)建(jian)設的基礎(chu)設施(shi)水平，同時積極(ji)在美(mei)麗(li)鄉(xiang)村、特色鄉(xiang)鎮上出謀劃(hua)策，出資在當地建(jian)設了12座新一代無害(hai)化防凍(dong)廁所改(gai)造示(shi)范(fan)點。
2019年，中(zhong)國電信充分發揮企業優勢，投入15億(yi)元建設約1.1萬個(ge)4G基站(zhan)，提(ti)前(qian)完成第四(si)批電信普遍服務(wu)任務(wu)，4個(ge)定點扶貧縣行政村光寬帶和4G網絡均實(shi)現100%覆蓋。
疫情(qing)發生后，安徽交(jiao)控集團駐村(cun)干部一方面對接企業需求(qiu)，一方面對接村(cun)民，僅桐城市雙溪村(cun)就有1000余村(cun)民實現務(wu)工就業。
2014年到2020年2月底(di)，三峽(xia)集團累(lei)計(ji)(ji)(ji)投入(ru)(ru)扶貧(pin)資金73億元，年均(jun)投入(ru)(ru)超過12億元，累(lei)計(ji)(ji)(ji)實施扶貧(pin)項目1500多個(ge)，累(lei)計(ji)(ji)(ji)選派扶貧(pin)掛職干部34人次，惠(hui)及8個(ge)省（市、自治區(qu)）、80多個(ge)縣(xian)（區(qu)、旗）、12個(ge)少數(shu)民族、100多萬貧(pin)困(kun)群(qun)眾。
云南怒江(jiang)不僅(jin)貧困發生率高，殘疾發生率也(ye)很高。為了讓(rang)相關(guan)的(de)兒童同樣能夠接(jie)受教(jiao)育，華(hua)電(dian)云南公司援建了怒江(jiang)州(zhou)特殊教(jiao)育學校，全州(zhou)有近90%的(de)特殊孩子(zi)都在(zai)這(zhe)里接(jie)受特殊教(jiao)育。
廣西隆安(an)縣都(dou)結鄉(xiang)(xiang)三樂村有120多名婦女(nv)從事(shi)月嫂(sao)、保(bao)姆(mu)、護理相關工作。為進一步提高她們(men)(men)的(de)技能(neng)水平，3月6日，南方電網駐(zhu)村第(di)一書記(ji)林月美和都(dou)結鄉(xiang)(xiang)婦聯(lian)聯(lian)合(he)開(kai)展了一次“空中課堂(tang)”，邀請隆安(an)縣中醫(yi)院(yuan)兒科主任朱(zhu)恒宗，通(tong)過(guo)網絡直播的(de)形式，為她們(men)(men)講授嬰幼兒護理知(zhi)識。
截至2020年(nian)5月中旬(xun)，央(yang)企定(ding)點扶貧(pin)的(de)246個貧(pin)困(kun)縣已有(you)219個宣布脫貧(pin)摘帽。在2019年(nian)中央(yang)單(dan)位定(ding)點扶貧(pin)考(kao)核(he)工作中，評價為“好”和(he)“較好”的(de)中央(yang)企業超過(guo)了90%。2015年(nian)以來(lai)，中央(yang)企業共投入和(he)引進各類(lei)幫扶資(zi)金達230億元(yuan)。
國(guo)有企業非常(chang)注重(zhong)保(bao)護包括農民工(gong)在內的員工(gong)權(quan)益(yi)。
比(bi)如，中(zhong)建(jian)集團優(you)化全國(guo)建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)人管理(li)服務信息(xi)平臺(tai)，實(shi)(shi)現全國(guo)各地方平臺(tai)建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)人數據(ju)與(yu)全國(guo)中(zhong)央數據(ju)庫(ku)的互聯共享(xiang)，保障農(nong)民工(gong)(gong)(gong)及(ji)時拿到工(gong)(gong)(gong)資。同時，積極(ji)開展農(nong)民工(gong)(gong)(gong)技能培訓，努(nu)力(li)將農(nong)民工(gong)(gong)(gong)培養(yang)為建(jian)筑(zhu)產業工(gong)(gong)(gong)人，助(zhu)力(li)農(nong)民工(gong)(gong)(gong)實(shi)(shi)現自我價值。2019年，為農(nong)民工(gong)(gong)(gong)提(ti)供就業崗位170萬個。
中國(guo)中鐵(tie)總結提煉并(bing)在(zai)全(quan)(quan)國(guo)推廣了(le)農(nong)民工“五同”管理（同學(xue)習、同勞(lao)(lao)(lao)動、同管理、同生(sheng)活、同報酬）的(de)做法，建立了(le)優(you)秀勞(lao)(lao)(lao)務工轉錄、農(nong)民工資按(an)時足額發放(fang)和權益維(wei)護等機制。并(bing)從政治上關心(xin)農(nong)民工，先(xian)后推出了(le)全(quan)(quan)國(guo)農(nong)民工楷模、全(quan)(quan)國(guo)總工會兼(jian)職副(fu)主席(xi)巨(ju)曉(xiao)林，全(quan)(quan)國(guo)勞(lao)(lao)(lao)動模范李(li)建學(xue)，全(quan)(quan)國(guo)五一(yi)勞(lao)(lao)(lao)動獎(jiang)章(zhang)徐露平、魏大翻(fan)、龍明(ming)等一(yi)批有較大影響力的(de)農(nong)民工典型。
國有企業是踐(jian)行“一帶一路”倡(chang)議的(de)排頭兵(bing)。在海外發展時，相關企業尊(zun)重當(dang)地(di)(di)法律、習(xi)俗，注重員工本(ben)土化(hua)，較好地(di)(di)融入當(dang)地(di)(di)社區。
比(bi)如(ru)，中國(guo)兵(bing)器在151個(ge)(ge)國(guo)家實施了70多個(ge)(ge)項目，45個(ge)(ge)是“一帶一路”的沿(yan)線國(guo)家，企業為(wei)所(suo)有員(yuan)工(gong)(gong)辦理了社(she)會保險，定期體檢，保障員(yuan)工(gong)(gong)的合法權益。
中國誠通在(zai)俄羅斯(si)投資的(de)格林(lin)伍德(de)項(xiang)目努力實(shi)現與當地經濟社會融合發(fa)展。疫情(qing)(qing)發(fa)生以來，格林(lin)伍德(de)借鑒中國有效的(de)防疫經驗(yan)，不斷完(wan)善(shan)疫情(qing)(qing)防控工作方案和應(ying)急預案，有力地保障了園區300多(duo)家企業，12000多(duo)人的(de)生命健康(kang)安全。
國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委成立之后，非常(chang)重視國(guo)有企(qi)業(ye)的社(she)會責(ze)任履(lv)責(ze)情況，并(bing)出臺指導意見(jian)，舉辦培訓班，督促及時發布(bu)社(she)會責(ze)任報告(gao)，督促企(qi)業(ye)不斷(duan)提升(sheng)履(lv)責(ze)水(shui)平。
創新履責方式
履(lv)(lv)行三大責任的過(guo)程(cheng)中(zhong)，國有企業(ye)主動(dong)作(zuo)為，積(ji)極創新，將(jiang)履(lv)(lv)責與(yu)國家戰略、企業(ye)業(ye)務深度融合，不斷探索貼合時代(dai)脈搏(bo)、適應社(she)會需求的履(lv)(lv)責方式。
比如，在金沙江(jiang)流域開發水(shui)電(dian)站(zhan)時，三峽集團通過與四川云南構建電(dian)站(zhan)股權紐帶關(guan)系(xi)（兩(liang)省各占4座電(dian)站(zhan)15%的股份），助(zhu)力兩(liang)省地方經濟長遠可(ke)持續發展。同時從(cong)已(yi)投產(chan)電(dian)站(zhan)計提(ti)金沙江(jiang)水(shui)電(dian)基金12億元，惠及(ji)庫區(qu)32萬多(duo)移民群(qun)眾(zhong)及(ji)貧困人口。
國家(jia)電(dian)投在做好特色產業扶(fu)(fu)貧、教(jiao)育扶(fu)(fu)貧、消費(fei)扶(fu)(fu)貧等的基礎上，將主(zhu)業發(fa)展與扶(fu)(fu)貧開發(fa)緊(jin)密結合(he)，探(tan)索形成“綠電(dian)+生態(tai)+扶(fu)(fu)貧”能源央企精準扶(fu)(fu)貧新路子(zi)。
中廣核(he)逐步(bu)探索出一條核(he)心業(ye)務與扶貧深度融(rong)合的可持續發展扶貧實踐模式(shi)，其中包括依托生物質技術和風電技術打造清潔(jie)能源產(chan)業(ye)扶貧平臺，依托輻照(zhao)技術助(zhu)(zhu)力農(nong)產(chan)品保鮮，依托光熱技術助(zhu)(zhu)力消除無電戶等，助(zhu)(zhu)力建(jian)立穩定脫貧長(chang)效機制(zhi)。
東風公司進一(yi)步強化黨(dang)建(jian)(jian)引領(ling)，通(tong)過(guo)實施“四(si)培(pei)工(gong)程”，以黨(dang)建(jian)(jian)帶扶貧(pin)(pin)，以扶貧(pin)(pin)促黨(dang)建(jian)(jian)，實現脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅與基層黨(dang)建(jian)(jian)的“雙推進”。
海螺集團(tuan)建立“扶貧工(gong)作(zuo)隊+對接(jie)責任(ren)單位”的(de)扶貧工(gong)作(zuo)模式，組(zu)織開展“一對一”結對幫扶工(gong)作(zuo)，積極做好(hao)駐村(cun)選(xuan)派干部的(de)后勤保障工(gong)作(zuo)，當好(hao)駐村(cun)干部的(de)“娘家(jia)人”，為(wei)駐村(cun)工(gong)作(zuo)隊創造了良好(hao)的(de)工(gong)作(zuo)生活條件。
中儲(chu)糧(liang)(liang)集團(tuan)充分發揮糧(liang)(liang)食收(shou)儲(chu)體系優勢(shi)，樹立“大(da)扶貧”理念，開(kai)發上線(xian)的“惠三(san)農(nong)(nong)”售糧(liang)(liang)預約APP系統，讓售糧(liang)(liang)農(nong)(nong)民(min)少跑路、少排隊、快售糧(liang)(liang)、多增收(shou)。據不完全統計，十(shi)八大(da)以來，中儲(chu)糧(liang)(liang)系統通過執行國(guo)家糧(liang)(liang)食收(shou)儲(chu)政策，為(wei)農(nong)(nong)民(min)直接增收(shou)1000多億。
華潤扶貧的(de)(de)“組合拳”包括了“規定動作(zuo)(zuo)”和(he)“自選動作(zuo)(zuo)”，其中“規定動作(zuo)(zuo)”是指華潤積極承擔國(guo)家(jia)下達的(de)(de)定點扶貧任(ren)務， 在寧夏海原(yuan)縣創(chuang)新性地(di)建立“基礎母牛銀行(xing)”， 做好定點扶貧； “自選動作(zuo)(zuo)”則是發揮(hui)企業(ye)多元化經營的(de)(de)資源和(he)產業(ye)優勢， 在革命(ming)老區和(he)貧困(kun)地(di)區建設12座“華潤希望小鎮”，助力鄉村振興。
中建(jian)集團因地(di)制宜、精(jing)準發力(li)，堅持打(da)好(hao)精(jing)準扶(fu)貧(pin)“組(zu)合拳”。組(zu)合拳包括(kuo)“全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期”的(de)(de)(de)產業(ye)扶(fu)貧(pin)，“全(quan)過程服務”的(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)扶(fu)貧(pin)，“全(quan)方(fang)位保(bao)障”的(de)(de)(de)教育(yu)扶(fu)貧(pin)，“點對點引領”的(de)(de)(de)黨建(jian)扶(fu)貧(pin)，“全(quan)要素管理”的(de)(de)(de)消費扶(fu)貧(pin)。
多數央(yang)企(qi)的定點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)縣(xian)(xian)不止一個，同時往(wang)(wang)往(wang)(wang)還(huan)承(cheng)擔(dan)著地(di)方政府(fu)交付的扶(fu)貧(pin)(pin)任務(wu)。比如(ru)，中(zhong)糧集團擔(dan)負(fu)著9個縣(xian)(xian)的援助扶(fu)貧(pin)(pin)任務(wu)。中(zhong)國(guo)聯通除四個定點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)縣(xian)(xian)之外(wai)，省(sheng)市(shi)縣(xian)(xian)公司還(huan)承(cheng)擔(dan)著全(quan)國(guo)500多個單位(wei)的扶(fu)貧(pin)(pin)任務(wu)，覆蓋917個國(guo)家級和省(sheng)市(shi)級貧(pin)(pin)困(kun)縣(xian)(xian)。
為了凝聚(ju)力(li)量，壓實責任，中國(guo)聯通(tong)打破部門、層級壁壘，構建(jian)了大扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧體系(xi)，將以往(wang)聚(ju)焦定點扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧的(de)格局轉變為全(quan)系(xi)統、全(quan)專業(ye)的(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧。中糧集團按(an)“地域(yu)相(xiang)鄰、業(ye)務相(xiang)關”原(yuan)則(ze)，確(que)立(li)專業(ye)公司結(jie)對幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)原(yuan)則(ze)，并將各專業(ye)公司年(nian)(nian)度(du)幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)工(gong)作(zuo)完成(cheng)情況作(zuo)為黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)年(nian)(nian)度(du)考核項(xiang)目(mu)。中國(guo)誠通(tong)按(an)照“下沉一(yi)級扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧，現場(chang)結(jie)對進(jin)村(cun)，走村(cun)入(ru)戶調研”的(de)原(yuan)則(ze)，發動集團總(zong)部和(he)所出(chu)資企業(ye)分別與16個脫貧任務最重(zhong)的(de)貧困村(cun)開(kai)展結(jie)對幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)，形(xing)成(cheng)立(li)體幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)機(ji)制。
云南怒(nu)江是全(quan)國貧(pin)困發生率(lv)最高的地方。在這里(li)分布(bu)著傈僳族(zu)(zu)(zu)、怒(nu)族(zu)(zu)(zu)、獨龍族(zu)(zu)(zu)等“直過民(min)族(zu)(zu)(zu)”。推進這些民(min)族(zu)(zu)(zu)脫貧(pin)，有(you)著標志性(xing)意義，也是一項極為沉(chen)重的使(shi)命。
為(wei)了更好地帶(dai)動(dong)怒(nu)江當地的(de)產業發展，2019年，中交集(ji)團與怒(nu)江州共同注資(zi)，成立中交怒(nu)江投(tou)資(zi)開發公(gong)司。怒(nu)江投(tou)資(zi)公(gong)司董事長(chang)李永(yong)說，“要(yao)在完成脫貧(pin)攻堅、鄉村(cun)振(zhen)興的(de)前提下，實現(xian)國(guo)有資(zi)產的(de)保值增值和市場化(hua)運作。”
除了(le)(le)中交集(ji)團(tuan)，還有多家(jia)央企(qi)也在怒(nu)(nu)江(jiang)州也承(cheng)擔了(le)(le)一(yi)部分對直過民(min)族的(de)(de)幫(bang)扶(fu)任(ren)務。比如，三峽集(ji)團(tuan)為(wei)他們建(jian)起了(le)(le)安居房、華電集(ji)團(tuan)修通了(le)(le)致富(fu)路、中國大(da)唐修建(jian)了(le)(le)“希望(wang)廠”、中國中鐵建(jian)起了(le)(le)幼兒園……這個多企(qi)幫(bang)一(yi)地的(de)(de)過程(cheng)中，各(ge)企(qi)業幫(bang)扶(fu)舉措有同(tong)有異，覆蓋區(qu)域交錯(cuo)分布，為(wei)云南怒(nu)(nu)江(jiang)徹底擺脫貧困(kun)發揮了(le)(le)極(ji)大(da)的(de)(de)作用。
包(bao)括怒江州在(zai)(zai)內的眾多(duo)(duo)貧(pin)困地區，有著諸多(duo)(duo)綠(lv)色、天然農產(chan)品(pin)。但(dan)是，受(shou)交通、信息等因素影響，這些產(chan)品(pin)難以(yi)轉化(hua)成為實(shi)實(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的經(jing)濟效益。
為(wei)此，今(jin)年以來，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委組織開展了(le)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)消(xiao)費扶(fu)貧(pin)專項行動，組織中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)主動與定點扶(fu)貧(pin)縣對接摸排，形成了(le)178個縣1800多種農產(chan)品(pin)滯銷(xiao)清單。在線上(shang)，委托國(guo)網電(dian)(dian)商(shang)公(gong)司搭建了(le)央(yang)(yang)企(qi)消(xiao)費扶(fu)貧(pin)電(dian)(dian)商(shang)平臺，整合央(yang)(yang)企(qi)電(dian)(dian)商(shang)資(zi)源，形成央(yang)(yang)企(qi)統一電(dian)(dian)商(shang)品(pin)牌，為(wei)貧(pin)困縣農產(chan)品(pin)提供(gong)穩定持續、輻射面廣的電(dian)(dian)商(shang)銷(xiao)售渠道。
與此(ci)同(tong)時，國資委和各央企還開(kai)啟了自(zi)(zi)有“網紅(hong)”直播帶(dai)貨的營銷新模式(shi)。中(zhong)國寶武黨(dang)委書記(ji)、董事長(chang)陳德榮(rong)，中(zhong)國聯通31個(ge)省級分(fen)公司的總(zong)經(jing)理，中(zhong)國旅游集團掛職(zhi)云南西(xi)盟(meng)佤族(zu)自(zi)(zi)治縣(xian)副縣(xian)長(chang)孫海軍、國投掛職(zhi)貴州羅甸(dian)縣(xian)副縣(xian)長(chang)宋勇(yong)亮等(deng)紛紛化身帶(dai)貨達人，為直播觀(guan)眾和貧困(kun)地(di)區優質產品之間搭起(qi)購(gou)物捷(jie)徑。
國務(wu)院國資委免费菠萝(luo)视(shi)频(pin)app下载、中央企(qi)業媒(mei)體聯盟(meng)等(deng)單位(wei)聯合(he)發起“百縣百品央字號(hao)”暨“小新(xin)(xin)帶貨(huo)”融(rong)媒(mei)體扶貧行動，國資小新(xin)(xin)出現在(zai)鏡頭(tou)前(qian)，與相關企(qi)業扶貧干部聯合(he)帶貨(huo)，匯聚傳播(bo)合(he)力(li)，打造(zao)網(wang)絡化扶貧新(xin)(xin)品牌(pai)。
在央(yang)企(qi)(qi)(qi)諸(zhu)多扶(fu)(fu)貧(pin)方(fang)式中，國(guo)務院國(guo)資(zi)委牽(qian)頭，國(guo)投(tou)(tou)創益(yi)受托管理(li)(li)(li)的央(yang)企(qi)(qi)(qi)扶(fu)(fu)貧(pin)基(ji)金尤為值得一提。實踐(jian)中，國(guo)投(tou)(tou)創益(yi)從區域分布、產(chan)業(ye)類型、投(tou)(tou)資(zi)方(fang)式、發(fa)(fa)展階(jie)段等多維度出(chu)(chu)發(fa)(fa)構建投(tou)(tou)資(zi)組合。即通(tong)過(guo)投(tou)(tou)資(zi)位于深(shen)度貧(pin)困地區、扶(fu)(fu)貧(pin)效(xiao)(xiao)果(guo)顯著但經(jing)濟效(xiao)(xiao)益(yi)一般(ban)的中小(xiao)項目(mu)，來解決中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融資(zi)難(nan)融資(zi)貴難(nan)題；通(tong)過(guo)投(tou)(tou)資(zi)與央(yang)企(qi)(qi)(qi)、省(sheng)屬國(guo)企(qi)(qi)(qi)、大型民營龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)合作(zuo)的經(jing)營穩(wen)健、收益(yi)有保(bao)障(zhang)、扶(fu)(fu)貧(pin)效(xiao)(xiao)果(guo)好的項目(mu)，充分發(fa)(fa)揮龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)優勢(shi)，幫助地方(fang)開(kai)發(fa)(fa)特色資(zi)源(yuan)、發(fa)(fa)展產(chan)業(ye)；通(tong)過(guo)投(tou)(tou)資(zi)經(jing)營理(li)(li)(li)念和(he)技術先進的證券(quan)化項目(mu)，提高貧(pin)困地區企(qi)(qi)(qi)業(ye)經(jing)營管理(li)(li)(li)水(shui)平，推動產(chan)業(ye)升級，通(tong)過(guo)上市退出(chu)(chu)取得較高收益(yi)，提升基(ji)金整(zheng)體回報。
“中央企業貧困(kun)地區(qu)產業投資基金，是國資委整合央企力(li)量(liang)精(jing)準扶貧的(de)有益探索。”國務院國資委黨委書記(ji)、主任郝鵬3月10日在國投調研時強(qiang)調。
除扶貧外，國有企業在(zai)其他履責方面(mian)也多有創新。
比如，今年六一期間，中(zhong)建集團(tuan)主辦發起了2020年全國農村留守(shou)兒童關(guan)(guan)愛(ai)(ai)保(bao)護“百場宣講進(jin)工地”活動。這已經(jing)是(shi)中(zhong)建集團(tuan)第三年舉(ju)辦這一活動。該活動將深入中(zhong)建集團(tuan)所(suo)屬全國31個(ge)省、自(zi)治區(qu)、直轄市的100個(ge)在(zai)建重點項目工地開展100場關(guan)(guan)愛(ai)(ai)保(bao)護宣講活動。該活動旨在(zai)為全國600多(duo)萬(wan)留守(shou)兒童帶來更(geng)多(duo)關(guan)(guan)愛(ai)(ai)，取得了很好的社會效果(guo)。
養(yang)老，是(shi)當前社會另外一個熱點話題。為了解決(jue)養(yang)老問題，國(guo)投、華潤(run)、中國(guo)誠通(tong)等央企積極布局，探索符(fu)合國(guo)情的普惠(hui)養(yang)老模(mo)式。對此，中國(guo)誠通(tong)副總裁、中國(guo)康養(yang)集(ji)團董事長朱躍表示，企業要(yao)保證服務(wu)品質，也要(yao)讓(rang)老人負擔得起(qi)；政府要(yao)在限定價格的基礎上，支持企業的一定盈利與可持續發展。
推進綠色發展(zhan)，積極(ji)保護環(huan)境(jing)，是國有(you)(you)企(qi)業履行(xing)三大責任的重要方式。多年(nian)來，國有(you)(you)企(qi)業在節能降耗、環(huan)境(jing)治理等領域(yu)勇于創(chuang)新，取(qu)得了積極(ji)成(cheng)效。
比如(ru)，京沈(shen)高(gao)鐵穿朝陽區(qu)而過(guo)，為(wei)(wei)減少對附(fu)近居民區(qu)影(ying)響，中(zhong)國中(zhong)鐵六局北京鐵建(jian)公司承建(jian)了(le)京沈(shen)高(gao)鐵鋼筋混凝土(tu)結構(gou)全(quan)封(feng)閉(bi)式(shi)聲屏障(zhang)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。為(wei)(wei)了(le)提升(sheng)降噪(zao)效果，降低(di)施工(gong)(gong)(gong)過(guo)程(cheng)對周邊的影(ying)響，該工(gong)(gong)(gong)程(cheng)積極(ji)創(chuang)新，使用(yong)了(le)線性工(gong)(gong)(gong)程(cheng)鐵路防護支架一(yi)體化體系(xi)，應用(yong)了(le)主次(ci)梁一(yi)次(ci)現澆施工(gong)(gong)(gong)、大面積薄(bo)殼和中(zhong)間柱群(qun)裝(zhuang)配(pei)等(deng)新工(gong)(gong)(gong)藝，施工(gong)(gong)(gong)快捷、綠色環(huan)保。
關愛職(zhi)工，尤其海外員工，也是企業履行社會(hui)責任的重要內容。
安哥拉當地(di)蔬(shu)菜種類(lei)單一(yi)(yi)且價格昂貴，為此，中(zhong)(zhong)國鐵(tie)建(jian)(jian)所屬中(zhong)(zhong)鐵(tie)十四局(ju)建(jian)(jian)筑(zhu)公司(si)安哥拉項(xiang)目(mu)(mu)(mu)群(qun)K.K.二期大市政(zheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)和(he)納米貝項(xiang)目(mu)(mu)(mu)員(yuan)工自力更生，開(kai)荒(huang)拓(tuo)地(di)，在項(xiang)目(mu)(mu)(mu)上建(jian)(jian)起了集種植、養殖等為一(yi)(yi)體的小型生態農場。不僅確保(bao)了項(xiang)目(mu)(mu)(mu)群(qun)蔬(shu)菜、肉食(shi)的供應，降低了項(xiang)目(mu)(mu)(mu)生活(huo)成本，還將(jiang)中(zhong)(zhong)國企業特有的文化，通過項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設一(yi)(yi)點一(yi)(yi)滴融入“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)。
2018年6月，中(zhong)鋁(lv)集團(tuan)獲得了在(zai)幾(ji)內(nei)亞開(kai)采(cai)鋁(lv)土礦的(de)(de)準許。在(zai)開(kai)發過程中(zhong)，中(zhong)鋁(lv)海(hai)外(wai)把集團(tuan)“善待資源(yuan)、善待資源(yuan)所在(zai)國、善待資源(yuan)所在(zai)國民眾”的(de)(de)海(hai)外(wai)開(kai)發理念貫穿到建設和運營的(de)(de)全過程，從源(yuan)頭策劃(hua)社(she)區關系，建立健全社(she)區關系工作體(ti)制，積極帶(dai)動(dong)社(she)區就(jiu)業，得到了當地政府民眾的(de)(de)支持(chi)和認可，還降低了對(dui)環境的(de)(de)擾動(dong)，節(jie)約了建設資金。
加強責任管理
多(duo)(duo)年來(lai)，尤(you)其(qi)是國務院國資委成立(li)以來(lai)，國有企業踐行(xing)三大(da)責任的(de)意識逐漸(jian)加強，管理更加規范，絕大(da)多(duo)(duo)數央企和不少國企明確了(le)歸口部(bu)門，建立(li)了(le)工作體系，并將(jiang)其(qi)與(yu)生(sheng)產經營進一步融合，同時編制發布報告，加強與(yu)社會各界的(de)溝(gou)通交流(liu)。
據統計，截至(zhi)2019年底，中(zhong)央(yang)企業已實(shi)現了社會(hui)責任報(bao)告(gao)發布的(de)“全覆蓋(gai)”。
中國社科院編制(zhi)的《中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)社會(hui)責(ze)任藍皮書（2019）》顯示，近七(qi)成中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)社會(hui)責(ze)任報(bao)告(gao)發(fa)布次(ci)數達(da)7次(ci)以(yi)上，發(fa)布次(ci)數在10-12次(ci)的共26家(jia)，占比29.21%；有(you)8家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)報(bao)告(gao)發(fa)布超過12次(ci)。同(tong)時，不少央(yang)企(qi)(qi)總結出了不少符合企(qi)(qi)業(ye)(ye)實情且具有(you)一定推(tui)廣(guang)價值的責(ze)任管理(li)體系。
比如，從(cong)2014年起，中鋁集團以構建(jian)“社會(hui)責任管(guan)理(li)模(mo)塊和負面(mian)清(qing)單(dan)”為(wei)(wei)核心，從(cong)五(wu)大履責領域入手(shou)，建(jian)立了(le)理(li)念體(ti)系(xi)(xi)、組織(zhi)體(ti)系(xi)(xi)、制度體(ti)系(xi)(xi)、指標體(ti)系(xi)(xi)、考(kao)評體(ti)系(xi)(xi)為(wei)(wei)支撐的管(guan)理(li)模(mo)塊，同步推進負面(mian)清(qing)單(dan)管(guan)理(li)，有(you)效防范各類(lei)責任風險(xian)，創新實踐“五(wu)步法”操作流程，將國際標準融入運(yun)營管(guan)理(li)，形成了(le)具有(you)中鋁特色的社會(hui)責任管(guan)理(li)體(ti)系(xi)(xi)。
作為(wei)央(yang)企中(zhong)唯(wei)一(yi)的(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)控股公司(si)，國投(tou)(tou)(tou)也一(yi)直在探索具有(you)投(tou)(tou)(tou)資(zi)公司(si)特(te)色的(de)履責(ze)(ze)之路。2019年，國投(tou)(tou)(tou)首次(ci)提出(chu)“五心(xin)行(xing)動”責(ze)(ze)任(ren)(ren)品牌計劃，即“從心(xin)出(chu)發、匠心(xin)經營、傾心(xin)守護、真心(xin)奉獻(xian)、愛心(xin)相通”，與國投(tou)(tou)(tou)的(de)“政治(zhi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)、經濟責(ze)(ze)任(ren)(ren)、環(huan)境(jing)責(ze)(ze)任(ren)(ren)、社會責(ze)(ze)任(ren)(ren)、海外責(ze)(ze)任(ren)(ren)相對應，明確了公司(si)新的(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)理(li)念和社會責(ze)(ze)任(ren)(ren)體系(xi)架構。
中廣核(he)從(cong)集團總部到各(ge)分(fen)子(zi)公司設立(li)專(zhuan)門領導(dao)小(xiao)組(zu)，對(dui)(dui)社(she)(she)會責任(ren)工(gong)(gong)作(zuo)進行整體運籌，同(tong)時在各(ge)級單位(wei)設立(li)工(gong)(gong)作(zuo)小(xiao)組(zu)，組(zu)織落實(shi)社(she)(she)會責任(ren)工(gong)(gong)作(zuo)。對(dui)(dui)標國際先進企業(ye)，從(cong)理念、實(shi)踐、溝(gou)通和考核(he)等四個(ge)層面有序落實(shi)推(tui)進社(she)(she)會責任(ren)工(gong)(gong)作(zuo)。
同時，中國石化、中廣(guang)核等企(qi)業還積(ji)極推進(jin)企(qi)業開放日(ri)，歡迎社(she)會公眾近(jin)距離(li)感受企(qi)業發展(zhan)變化，為消除認(ren)知隔膜(mo)創造了良好條件。其中，
在中(zhong)國社(she)會科(ke)學(xue)院(yuan)經(jing)濟學(xue)部(bu)企業(ye)社(she)會責任(ren)(ren)研究中(zhong)心(xin)發(fa)布的(de)《企業(ye)社(she)會責任(ren)(ren)藍皮書》中(zhong)，中(zhong)央企業(ye)社(she)會責任(ren)(ren)發(fa)展指數連續9年(nian)好(hao)于(yu)民營100強和外資(zi)100強。因(yin)此，中(zhong)國社(she)科(ke)院(yuan)企業(ye)社(she)會責任(ren)(ren)研究中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)(ren)鐘宏(hong)武認為，“總體而言，相比其他企業(ye)，中(zhong)央企業(ye)的(de)社(she)會責任(ren)(ren)管(guan)理體系的(de)構建處(chu)于(yu)領先(xian)水(shui)平。”
但是，與人(ren)民對美好生活的向往相比(bi)，國有企業的履責意識(shi)、履職能力和管(guan)理方式，仍有提升空間。
比如，國有企業(ye)的海外(wai)社(she)會責(ze)任管理有待提升——仍有38%的中(zhong)央企業(ye)海外(wai)分支(zhi)機構(gou)尚未建立社(she)會責(ze)任相關體(ti)系，僅(jin)有22%的中(zhong)央企業(ye)單獨發(fa)布了海外(wai)社(she)會責(ze)任報告，16%的央企尚未通過(guo)任何(he)形式發(fa)布或披露(lu)相關信息(xi)。
今年疫情期間，國有企業(ye)(ye)聞令而動、全力出(chu)(chu)擊，一(yi)手(shou)抓(zhua)疫情防控，一(yi)手(shou)抓(zhua)復(fu)工復(fu)產，為打贏這場疫情防控阻擊戰做出(chu)(chu)了突(tu)出(chu)(chu)貢獻。但(dan)是，同時(shi)也(ye)暴露了國有企業(ye)(ye)在(zai)相關物資生產等(deng)方面的一(yi)些(xie)短板。
全國(guo)(guo)(guo)兩會期間，多位(wei)國(guo)(guo)(guo)企代表委員提(ti)出，應(ying)進一步(bu)加強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)在國(guo)(guo)(guo)家(jia)應(ying)急保(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)設(she)中的地位(wei)和作用。比(bi)如(ru)，全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)代表、中化集(ji)團(tuan)黨組副書記、總(zong)經理(li)楊華建(jian)議，加速建(jian)設(she)完善(shan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)農業(ye)(ye)投入品應(ying)急保(bao)障(zhang)戰略體(ti)系(xi)(xi)(xi)，提(ti)升農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈(lian)整體(ti)抗突發風險的主動(dong)性(xing)和系(xi)(xi)(xi)統能力(li)。全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)代表、中糧(liang)(liang)集(ji)團(tuan)黨組副書記、總(zong)裁(cai)于(yu)旭波表示，應(ying)該優化民生物資保(bao)障(zhang)的應(ying)急管(guan)理(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)及聯(lian)動(dong)機(ji)制，保(bao)障(zhang)特殊時期的糧(liang)(liang)食安全。全國(guo)(guo)(guo)政協委員，航空(kong)工業(ye)(ye)科(ke)技(ji)委副主任、中國(guo)(guo)(guo)航空(kong)研(yan)究院副院長吳希明(ming)建(jian)議，要(yao)建(jian)設(she)新時代中國(guo)(guo)(guo)特色航空(kong)應(ying)急救援體(ti)系(xi)(xi)(xi)。全國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)代表，國(guo)(guo)(guo)藥(yao)集(ji)團(tuan)國(guo)(guo)(guo)藥(yao)控股(gu)股(gu)份有(you)(you)限公司(si)黨委書記、中國(guo)(guo)(guo)醫療器械有(you)(you)限公司(si)董事(shi)長于(yu)清明(ming)建(jian)議健全國(guo)(guo)(guo)家(jia)應(ying)急醫用物資戰略儲(chu)備(bei)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。
應該說，履行三大責任，與搶(qiang)抓(zhua)市場機遇并不(bu)矛(mao)盾。
中國(guo)節能董事長(chang)(chang)宋鑫就提出，要緊緊圍(wei)繞長(chang)(chang)江大保(bao)護、京津冀環境治理(li)、粵港澳大灣區(qu)建設、黃河流域生(sheng)態保(bao)護和高質(zhi)量發(fa)展等(deng)國(guo)家重大戰略，著力從(cong)環境保(bao)護、節能減排、生(sheng)態產品價值實現等(deng)方面(mian)搶抓市場機遇。（《國(guo)資報(bao)告》記(ji)者(zhe) 劉青(qing)山）
